Министерство образования и науки
Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО
Всероссийский заочный
финансово-экономический институт
Кафедра
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по отечественной истории на тему:
«Крушение тоталитарной системы. Российское
общество в постсоветский период».
Преподаватель:
Студент:
-2008
Содержание
Стр.
Введение………………………………………………………………………….3
1. Перестройка в СССР:
причины, характер, последствия……………………….4
2. Становление
современной российской государственности …………………..8
3. Российское
общество в условиях рыночных реформ………………………….12
Заключение…………………………………………………………………………15
Список использованной
литературы…………………………………………...16
Введение
Современный
этап отечественной истории является одним из самых драматических в XX веке,
сравнимым лишь с некоторыми наиболее острыми и переломными в судьбе страны.
Падение коммунистического режима, межнациональные конфликты, распад СССР,
утрата влияния и престижа на мировой арене, становление новой политической
системы с элементами демократии, рост преступности, экономический кризис - вот
что определяет облик событий, произошедших в нашей стране, начиная с августа
1991 года.
Тема данной работы
актуальна в наше время. Именно этот период нашей истории вызывает наибольшие
трудности в изучении и преподавании. Прежде всего, данная проблема исходит из
состояния самой исторической науки. С ее позиции тенденции и закономерности
указанного этапа еще не обозначились четко. Нужно время, чтобы отследить,
проанализировать огромный фактический материал, достоверные данные, чтобы
глубже и полнее определить сущность и характер состоявшихся
социально-экономических и политических процессов. Тем не менее, научные
исследования этого отрезка истории уже начались достаточно активно, о чем
свидетельствуют многочисленные публикации.
Цель данной работы заключается в том, чтобы
систематизировать известный материал о российском обществе в постсоветский
период и представить его в более-менее цельном виде, используя местные факты,
статистические данные, допуская при этом
и собственные суждения.
1. Перестройка в СССР: причины,
характер, последствия
В
марте 1985 г.
на фоне всеобщего стремления страны к обновлению в результате закулисной борьбы
к власти пришло новое политическое
руководство во главе с М. С. Горбачевым.
Располагая
всеобъемлющей информацией, тщательно скрываемой от общества, и понимая, что в
стране наступает тяжелый кризис, Политбюро ЦК КПСС по инициативе М.С. Горбачева решает приступить к
реформированию общества, которое в дальнейшем получит название «перестройка».
Этот период станет одним из самых драматичных в новейшей отечественной истории.
Первоначально
считалось, что реформирование СССР должно идти по пути совершенствования принципов
социализма, очищения его от сталинских деформаций, использования ленинских
подходов при решении сложных социально-экономических и политических проблем.
Были надежды на то, что удастся заставить работать эту систему, придав ей
второе дыхание [1, стр.604-605].
Основное
содержание перестройки- социальная революция, в центре которой находятся
вопросы собственности, типа власти и характера производственных отношений.
Перестройку
можно определить, как попытку сохранить административно-командный социализм,
придав ему элементы демократии и рыночных отношений, не затрагивая коренных
основ политического строя (А. Ю. Днепровой).
Перестройка
имела серьезные причины.
1. Объективные:
- стагнация в
экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада, провалы в социальной сфере;
- политический
кризис, выразившийся в разложении руководства, в его неспособности обеспечить
экономический прогресс, в сращивании партийно-государственной номенклатуры с
дельцами теневой экономики и преступностью, что привело к формированию в
середине 80-х годов устойчивых мафиозных группировок, особенно в союзных
республиках;
- подталкивали к
переменам апатия и негативные явления в духовной сфере общества.
2. Субъективной
причиной перестройки явился приход во второй половине 70-х – начале 80-х годов
в руководство страны относительно молодых политиков (М.С. Горбачев, Е.К.
Лигачев, Э.А. Шеварнадзе, Н.И. Рыжков, А.Н. Яковлев), стремившихся не только к
укреплению своей власти, но и выступавших за обновление государства и общества.
Перестройка была
вызвана к жизни грузом накопившихся проблем, не подлежащих решению полумерами
косметического характера. Как и для всех модернизаций в России, переход к ней
оказался вынужденным. [2, стр. 594-595].
Основные
этапы перестройки:
1.
(1985-1987 гг.) – курс на ускорение
социально-экономического развития страны. Начало антиалкогольной кампании.
Чернобыльская трагедия. Неудача преобразования традиционными для системы
административно-командными методами. Смена модели реформирования: от ускорения
к перестройке. Попытки осуществления экономических реформ путем перестройки
управления народным хозяйством. Предоставление самостоятельности предприятиям и
перевод их на хозрасчет.
2.
(1988-1989) – начало развития частной инициативы и
предпринимательства (индивидуальная трудовая деятельность, кооперативы).
Осуществление реформы политической системы. Политическое пробуждение общества и
его раскол на демократов и коммунистов. Обострение борьбы
общественно-политических сил. Начало конфликтов в сфере межнациональных отношений.
Усиление борьбы за власть между союзными и национально- республиканскими
политическими элитами. Обретение перестроечными процессами неуправляемого
характера.
3.
(1990-1991) – углубление реформы политической системы.
Отмена монопольного права КПСС на власть. Учреждение поста Президента СССР.
Выработка путей перехода к рыночной экономике. Нарастание политического
противоборства. Августовские события 1991 г. Обвальный распад общества и
государства. Крах перестройки [1, стр. 606].
Перестроечные реформы не дали быстрого позитивного результата.
Экономическая ситуация ухудшалась. Наступил экономический кризис, охвативший все отрасли народного
хозяйства. Была непоследовательность и противоречивость национальной политики.
Все это приводило к углублению межнациональных противоречий.
В ночь на 19 августа 1991 г. был создан
Гос.комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП).В него вошли: Янаев, Павлов,
Язов, Крючков, Пуго и другие руководители. Они объявили о намерении восстановить порядок в стране и предотвратить
развал Союза. В Москву были введены войска. Тысяча москвичей встали на защиту
здания Верховного Совета республики.
Лидеры ГКЧП были арестованы. Августовский путч провалился. Попытки
Горбачева вновь взять управление в стране в свои руки наталкиваются на
сопротивление руководителей республик. В Москве хозяином себя чувствовал Б. Н.
Ельцин.
8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще
под Минском руководители России (Ельцин), Украины (Кравчук) и Белоруссии
(Шушкевич) объявили о прекращении СССР и создании Содружества Независимых
Государств.
25 декабря 1991 г. Горбачев ушел в
отставку с поста Президента СССР, что означало конец перестройки.
История не может дать
четкого, однозначного ответа об итогах перестройки. Многое зависит от
политических позиций историков, аналитиков [1, стр. 621-627].
2.
Становление современной российской государственности.
В государственном устройстве постперестроечной России
важно выделить несколько элементов, сформировавшихся еще в советское время.
Ключевое место занимает государственно-территориальное устройство, доставшееся
в наследство современной России и определяемое как федерализм.
В свом развитии российский федерализм прошел 3 этапа:
1) создание социалистического федерализма (1918-1936);
2) утверждение фактического унитаризма в государственном
устройстве (1937-1985);
3) реформирование государственного устройства перед
принятием Конституции 1993 г.
С 1992
г. наблюдалось усиление центробежных тенденций,
создавших опасность распада РФ.
Попыткой стабилизировать ситуацию можно рассматривать
заключенный 31 марта 1992 г.
Федеративный договор между РФ и ее субъектами, вошедший впоследствии в
Конституцию как ее составная часть. Главным в этом договоре было разграничение
функций между федеральными органами и органами власти республик. Эти меры,
однако, не решили всего комплекса проблем государственного устройства и не
ликвидировали националистических устремлений в ряде регионов [3, стр. 337-338].
Современная Россия включает 89 субъектов федерации.
Незавершенность становления нового типа федерализма, естественная для сложной
обстановки принятия Конституции, порождает асимметрию прав экономически
неоднородных субъектов.
В Указе Президента РФ от 15 июня 1996 г. была сформулирована
концепция государственной национальной политики, в основе которой- идея
повышения самостоятельности субъектов федерации.
Усиление сепаратистских тенденций в политике субъектов
федерации вызвано различными причинами и выражается в специфических формах.
Примером крайнего сепаратизма является Чечня. В 1991 г. она в одностороннем
порядке провозгласила свою полную независимость.
Применение вооруженных сил РФ на территории Чечни вызвало
гибель военнослужащих, гражданского населения. Однако действующее
законодательство обязывало Правительство РФ применять меры государственного
принуждения для обеспечения безопасности и территориальной целостности России.
Межнациональные и региональные конфликты отражают
проблемы взаимоотношений федерального центра и субъектов федерации [3, стр. 338-340].
В ближайшие годы Россия будет оставаться асимметричной
федерацией с различными типами управления территориями и взаимоотношений между
субъектами федерации и центра, которые, как правило, определяются двусторонними
договорами.
К началу 1992
г. в стране существовала чрезвычайно сложная ситуация по
структуре и функциям политическая система, сложившаяся в результате
государственно-правовых реформ, начатых еще в конце 80-х гг. с разрушения
монополии КПСС на руководство обществом и государством.
В апреле 1990
г. был провозглашен суверенитет РСФСР, а 12 июня избран
президент РФ, которым стал Б.Н. Ельцин.
Новый этап государственно-правовых реформ начался в
результате распада СССР на 15 независимых государств, 11 из которых образовали
СНГ.
Однако реализовать на практике принцип разделения властей
в 1992-1993 гг. до конца не удалось. Конкретные его причины заключаются а
переходном характере правовой основы общества, противоречивости конституционных
положений, неразвитости практики достижения общественного согласия правовыми
методами.
В начале 1992
г. в стране еще отсутствовали оформленные партии и
фракции, хотя право их создавать было провозглашено еще в Конституции РСФСР
1978г. и Декларации прав и свобод человека и гражданина РФ, принятой 22 ноября 1991 г.
Двухзвенная структура законодательной власти, ее
недемократический состав стали главными препятствиями на пути тех политических
сил, которые стремились осуществить быстрые экономические и социальные реформы.
Эти силы сконцентрировались вокруг президента и правительства.
В развитии политической системы важную роль играла борьба
конкретных сил, олицетворявшаяся политиками того времени, представлявшими
определенную концепцию систему власти. Среди ближайшего окружения президента РФ
в 1991 г.
был Г.Э.Бурбулес, который считал идеологом реформ в политической и
экономической сфере.
В конце марта 1993 г. в Кремле открылся 9 Съезд народных депутатов. Это был один из
самых напряженных и острых съездов. С докладом выступил В.Д. Зорькин –
председатель Конституционного суда.
Кризис нарастал, и 28 марта депутаты потребовали провести
голосование об отстранении Президента от должности. Сто одного голоса не
хватило съезду для отстранения Ельцина от власти, однако было принято решение о
проведении референдума о доверии Президенту.
В июне-июле 1993 г. политическая напряженность в стране
продолжала нарастать. В августе у стен Белого дома состоялась десятитысячная
демонстрация под лозунгом « Вся власть Советам!» [3, стр. 342-343].
Альтернативным органом, разрабатывавшим свой проект
Конституции, стало Конституционное совещание, созданное по президентскому Указу
№ 669 «О мерах по завершению подготовки новой Конституции РФ». Оно окончило
работу над текстом Основного закона летом 1993 года. Главная идея этого проекта
сводилась к существенному ограничению власти Советов. Против указа выступил
Верховный Совет во главе с Р.И. Хасбулатовым и Конституционный суд во главе с
В.Д. Зорькиным, большинство членов которого квалифицировало действия Б.Н.
Ельцина как антиконституционное. Согласно действующему Основному закону, в ночь
на 22 сентября вице-президент А.В. Руцкой объявил об исполнении им обязанностей
Президента РФ и приступил к оформлению параллельного правительства, народные
депутаты стали собираться на чрезвычайный съезд. На стороне Президента были главы
всех силовых министерств.
Президент предъявил оппозицию ультиматум – покинуть Белый
дом до 4 октября. После неудачной попытки штурма телецентра Президент объявил
город на военном положении и ввел в столицу войска. С раннего утра 4 октября
противостояние ветвей власти приобрело вооруженный характер, когда верные
Президенту войска произвели танковый обстрел Белого дома боевыми снарядами.
После подавления выступления оппозиции в стране началась
практика президентского правления. К мерам по изменению политической системы
следует отнести реформирование представительных органов власти и органов
местного самоуправления в РФ, а также прекращение полномочий Советов.
Новое Положение о выборах в Думу состояло из 450
депутатов, 250 предполагалось избрать по одномандатным избирательным округам.
Выборы считались действительными, если в них примет участия не менее 25%
избирателей; они должны были проходить в один тур. Во всенародном голосовании
по проекту новой Конституции приняло участие 54,8% зарегистрированных избирателей,
что означало принятие Основного закона.
С осени 1995 года в России прошли три крупные
политические кампании – выборы в новую Госдуму, выборы Президента РФ, а также
выборы губернаторов и президентов во всех субъектах федерации, мэров и др.
Центральными политическими событиями лета – осени 1996
года стало формирование Кабинета министров, и события в Чечне в августе –
сентябре 1996 года.
Противостояние Думы и правительства продолжалось и в 1997
– 1999гг. Дума неоднократно ставила вопрос о недоверии «антинародному
правительству» [3, стр. 344-354].
3.
Российское общество в условиях рыночных реформ
Экономические
реформы привели не только к трансформации экономики и политической системы, но
и глубоким изменениям самого российского общества, его социальной структуры.
Появились новые классы, слои, страты населения со своими корпоративными
интересами и конфликтами. Критериями социальных различий в современной России
является новые имущественные показатели- капитал, доход, собственность. Для
российского общества традиционно сохраняется важная роль в социальном
расслоении населения фактора власти. Тот, кто имеет власть, имеет доступ к
привилегиям, богатству и престижу.
За
несколько лет реформ российское общество превратилось в общество контрастов,
характеристика которого - социальная поляризация. Основой социальной
поляризации стали различия в доходах, источником которых для 70 % экономически
активного населения была зарплата. Резкая неравномерность в величине зарплаты
за последние годы быстрыми темпами росла между секторами экономики, прибыльными
и убыточными предприятиями, регионами.
Реальные
размеры среднедушевого дохода неуклонно снижались, падала доля оплаты труда в
ВВП. Так, если в 1994г. доля оплаты труда ВВП составляла 38 %, то в 1996 г. – уже менее 30 % [3,
стр. 354-356].
В
течение 1992-1999гг. неоправданно высока была дифференциация зарплаты между
отраслями промышленности. Средняя зарплата в газовой промышленности была в 8
раз выше, чем в с/х.
Экономические
реформы охватили и аграрный сектор народного хозяйства. В первую очередь были
созданы правовые основы для становления частного фермерства.
Важным
направление в проведении экономических реформ считалась приватизация. С ее
помощью предполагалось осуществить процесс разгосударствления собственности и покончить
с неэффективной монополией государства в сфере производства и обращения,
запустив тем самым в действие механизм рыночной конкуренции [1, стр. 631-632].
На
протяжении всего периода реформ шел активный процесс «размывания» традиционных
групп населения, происходило становление новых видов межгрупповой интеграции по
уровню доходов, формам собственности.
На
процесс социальной поляризации российского общества влияют политическая
ситуация и ее изменения.
В
1992-1994 гг. значительно возросла доля населения, получавшего доходы от
посреднической деятельности. Работники торговли, ставшие сотрудниками
акционерных обществ, получили доходы от накручивания цен.
В
посреднической сфере, включающей более 2400 коммерческих банков и фирм,
оказались сосредоточены тысячи наемных работников, начиная с юристов,
секретарей, бухгалтеров, переводчиков и кончая строителями, шоферами, имеющими
сравнительно высокий доход.
На
вершине социальной структуры современной России находится элита. Низшее
положение занимают рабочие различных профессий средней и низкой квалификации.
Экономическая
структура российского общества имеет выраженные региональные различия. В
наиболее тяжелом положении пребывает сельское население. Целью реформ, начатых
в 1992 г.
было объявлено создание нового класса собственников и бизнесменом, которые
могли бы стать опорой новой политической системы. Процесс формирования нового
класса начался на фоне либерализации цен и стремительного раскручивания
инфляционной спирали, что создавало условия быстрого обогащения. Важную роль
сыграла легализация продажи и покупки валюты, получение кредитов. Однако,
покупательская способность большинства населения была низкой, так как при такой
ситуации сбережения граждан были быстро израсходованы, а рост зарплаты
искусственно сдерживался. Была разрешена свобода торговли, введена внутренняя
конвертация рубля, появилась легальная возможность обмена на иностранную валюту
[1, стр. 630-631].
Социальное
положение отражается и на демографической ситуации в стране, которая, по
оценкам специалистов, определяется как депопуляционная, то есть угрожающая
разрушением генетической целостности населения. Процесс
депопуляции
характеризуется уровнем рождаемости и уровнем смертности. Начиная с 1992 г. уровень смертности
постоянно превышает уровень рождаемости, то есть имеет место отрицательное
значение естественного прироста населения.
Россия
в 90-х гг. интенсивно погружается в глубокий демографический кризис, что
определенно будет иметь пролонгирующие последствия. Социальная и
демографическая структуры современного российского общества во многом
обусловлены правовым пространством, формирующемся под воздействием
экономических и политических процессов. Однако, в целом демократическое
развитие 90-х гг. характеризуется ограниченностью и даже ущербностью,
вытекающей из переходного характера развития российского общества [4, стр.
675-676].
В
качестве основного фактора стабильности новой системы социальных отношений
следует считать преодоление кризиса российской экономики, начиная с 1996 г. в политологических
кругах получило распространение трехэтапное модель развития России: кризис –
стабильность – рост. Согласно этой модели, процесс перехода от тоталитаризма к
рыночной экономике во всех странах состоит из 3 этапов:
1.
либерализации, в процессе которой государство резко ограничивает свое
присутствие в социальной сфере;
2.
стабилизации, когда складываются новые хоз.связи, а рыночная инфраструктура
гарантирует формирование новых социальных отношений. Общество переходит в
состояние депрессии, и начинается медленный подъем уровня жизни;
3.
инвестиционного этапа, в ходе которого начинается экономический рост [3, стр.
360-368].
Заключение
В
целом в основе явного провала реформ были серьезные причины, главная из которых
– непоследовательность, непродуманность действий реформаторов. Преобразования,
начавшиеся сверху, предполагали демократизацию всех сфер жизни огромного
государства, системы его управления в целом. Сегодня можно с известной долей
уверенности констатировать, что попытки решения двух задач – модернизации
структуры государственной власти и сохранения партийной монополии на власть –
были обречены на неудачу.
Таким
образом, процесс обновления в России идет чрезвычайно трудно. В условиях
структурного кризиса следует, прежде всего, искать выход из сложившейся
ситуации, а не декларировать продолжение реформ. Основной вопрос в том, каким
образом и какими силами будет завершена экономическая и политическая
модернизация.
При
выполнении данной работы были определены причины, характер и противоречивые
последствия перестройки в СССР. Также рассмотрены процесс становления
российской государственности и состояние
российского общества в условиях рыночных реформ.
Список использованной литературы
1.
История
России./ Состав. Кириллов В.В. Учебное
пособие. Москва, Юрайт, 2006;
2.
История
России с древнейших времен до конца ХХ века. / Состав. Деревянко А.П.,
Шабельникова Н.А. Учебное пособие. Москва, Право и закон, 2001.
3.
История
России- новейшее время 1945-1999. / Состав. Архипова Т. Г., Безбородов А. Б.,
Безбородова И. В., Голотик С. И. и т.д. Учебное пособие. Москва, Издательство
АСТ, Олимп, 2000.
4.
История
Отечества. / Состав. Захаревич А. В. Учебник. Москва, 2008.