Виды рабочего времени     Особенности использования режимов рабочего времени в организациях торговли и общественного питания

    

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ И ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ РЕЖИМЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

 

Данная и последующая консультации по изучению, вступившего в силу Трудового кодекса РФ, подготовлены Гейцем И.В.

      С принятием Трудового кодекса Российской Федерации труд работников предприятий торговли и общественного питания должен быть организован с соблюдением положений раздела IV данного Кодекса, определяющего продолжительность рабочего времени и порядок его регулирования.     В соответствии со статьей 91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени.     В правилах внутреннего трудового распорядка торговой организации, предприятия общественного питания, в частности, должны определяться:

продолжительность ежедневной работы;

время начала и окончания работы (в том числе с учетом необходимости прибытия на рабочее место заблаговременно, до открытия магазина, кафе, бара, и убытия с работы после окончания торгового дня, уборки рабочего места и других заключительных мероприятий);

режимы использования рабочего времени.

    В свою очередь используемый организациями режим рабочего времени в соответствии со статьей 100 ТК РФ должен предусматривать следующие составные элементы:

продолжительность рабочей недели с выделением формы организации трудового процесса (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а согласно статье 104 ТК РФ также и режим суммированного учета рабочего времени;

возможность использования работы с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

продолжительность ежедневной работы (смены);

время начала и окончания работы;

время перерывов в работе;

число смен в сутки;

чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

 

Виды рабочего времени

      В зависимости от продолжительности, трудовое законодательство различает рабочее время нормальной продолжительности, сокращенное и неполное рабочее время.     Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, в отношении которых действующим законодательством не установлено сокращенное рабочее время. Как и ранее, нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).     Сокращенное рабочее время устанавливается ТК РФ и отдельными федеральными законами.     Согласно статье 92 ТК РФ сокращенное рабочее время устанавливается в отношении следующих категорий работников предприятий торговли и общественного питания:

для работников в возрасте до шестнадцати лет — 24 часа в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы — 35 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 36 часов в неделю;

для работников в возрасте до восемнадцати лет, являющихся учащимися образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время — не более 12 часов в неделю для лиц в возрасте до шестнадцати лет, и не более 18 часов в неделю для лиц в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;

для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — не более 36 часов в неделю (статья 320 ТК РФ; статья 22 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»);

для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда — 36 часов в неделю и менее в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    До установления Правительством РФ сокращенной продолжительности рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, организациями должны использоваться положения постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22, которым утвержден «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день».     Кроме положений ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для женщин, работающих в сельской местности, и она составляет 36 часов в неделю. Установлена данная продолжительность пунктом 1.3 постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года № 298/3-I «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», которое может применяться, по мнению автора, в силу положений статьи 423 ТК РФ.     Неполное рабочее время в соответствии со статьей 93 ТК РФ может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или в течение действия трудового договора. В обязательном порядке такой режим должен быть предоставлен по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским показанием.     Режим неполного рабочего времени может использоваться сторонами трудовых отношений на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком на данном предприятии для данной категории работников. При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной рабочей неделе, и следовательно, часов работы в неделю. Кроме того, неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочего дня и рабочей недели.     Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время. Так, лицам, занятым неполное рабочее время, на общих основаниях предоставляются ежегодный и учебный отпуска; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством; в трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.     Оплата труда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени.  

Особенности использования режимов рабочего времени в организациях торговли и общественного питания

      Учитывая то обстоятельство, что торговые организации и предприятия общественного питания свою деятельность могут осуществлять в общеустановленные выходные и праздничные нерабочие дни (определены статьей 112 ТК РФ), наиболее распространенным в таких организациях является суммированный учет рабочего времени.     При суммированном учете установленная действующим законодательством продолжительность рабочего дня и рабочей недели реализуется графиком лишь в общем за учетный период, превышающий рабочую неделю.     При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может отличаться от нормы. Возникающие отклонения регулируется, как правило, в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.     В соответствии со статьей 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, в связи с чем данный локальный нормативный акт предприятий торговли и общественного питания в обязательном порядке должен предусматривать основы использования данного режима рабочего времени..     В течение периода для учета отработанного времени при суммированном учете рабочего времени (месяц, сезон, квартал, год) возможны несколько вариантов отработки нормы рабочего времени:

продолжительность нормы рабочего времени в день одинакова в течение всего периода учета рабочего времени;

фактическая продолжительность рабочей смены в отдельные дни может не совпадать с запланированной продолжительностью по графику работы, в связи с чем переработка в одни смены (в пределах максимальной ее продолжительности) погашается путем сокращения времени работы в другие дни или предоставления дополнительных дней отдыха в рамках учетного периода (такая переработка не считается сверхурочной работой).

    Основными документами, регулирующим порядок использования суммированного учета рабочего времени на предприятиях торговли и общественного питания, являются графики работы или графики сменности. Отличиями графиков является порядок распределения работников. Если по графику сменности работники разбиваются на несколько групп (бригад, смен) и им определяется порядок смены групп (например, через неделю, через полмесяца и т.п.), то согласно графиков работы каждому работнику определяются рабочие дни учетного периода (при этом для графика работы вполне приемлимы требования трудового законодательства к графикам сменности).     Использование того или иного варианта зависит от режима работы организации, продолжительности рабочего дня, количества работников.     Графики сменности должны доводиться до сведения работников за месяц до введения их в действие (см., например, статью 103 ТК РФ).     В отличие от суммированного учета рабочего времени, при общепринятом режиме ежедневной пятидневной или шестидневной рабочей недели соответственно с одним или двумя выходными днями, получившим на практике наименование поденного режима учета рабочего времени, учету подлежит количество отработанных дней за учетный период, и при этом продолжительность ежедневной работы обязательна для каждого дня работы. Работа сверх этой продолжительности не может компенсироваться недоработкой в другие дни или дополнительными отгулами и признается сверхурочной.     При определении продолжительности рабочего времени за учетный период при суммированном учете рабочего времени или продолжительности рабочего времени за рабочий день при поденном учете рабочего времени, следует учитывать следующие положения ТК РФ:     1. Продолжительности ежедневной работы (смены) согласно статье 94 ТК РФ не может превышать:

для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;

для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа;

для инвалидов — в соответствии с медицинским заключением.

    2. В соответствии со статьей 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, должна уменьшаться на один час, как для лиц с 40-часовой рабочей неделей, так и для лиц с сокращенной продолжительностью рабочего времени.     Если уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день невозможно, переработка должна компенсироваться предоставлением работнику дополнительного времени отдыха, или, с согласия работника, оплатой в порядке сверхурочной работы в порядке, установленном статьей 152 ТК РФ.     3. При использовании труда работников в ночное время, администрацией должны учитываться требования статьи 96 ТК РФ о сокращении продолжительности работы в ночное время на один час для работников с 40-часовой рабочей неделей, а также установленные ограничения в использовании труда отдельных категорий работников в ночное время.     В частности, не могут быть привлечены к работе в ночное время следующие категории работников:

беременные женщины;

инвалиды;

работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений;

других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

    Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.     При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время, в связи с чем форма документа, под которым ставится согласующая подпись работника, по мнению автора, должна содержать выдержки из статьи 96 ТК РФ о праве работника отказаться.     4. Порядок привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни установлен статьями 111-113 ТК РФ.     При этом в торговых организациях и предприятиях общественного питания, в которых приостановка работы в выходные дни невозможна, выходные дни могут предоставляться в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.     Следует учитывать, что для работников с суммированным учетом рабочего времени работа в выходные и праздничные дни может планироваться, а для работников с поденным учетом рабочего времени — нет. Последние могут привлекаться к работе в такие дни только с их письменного согласия и с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.     5. Сверхурочная работа организуется в порядке, установленном статьей 99 ТК РФ, и только с письменного согласия привлекаемых работников.     Как и ранее, сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Обязанность по организации учета фактически отработанных сверхурочных часов возложена трудовым законодательством на работодателя.     6. Перечень должностей работников, в отношении которых может быть использован режим ненормированного рабочего времени, в соответствии со статьей 101 ТК РФ должен определяться коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.     Работники с ненормированным рабочим днем в случаях производственной необходимости могут привлекаться для выполнения возложенных на их круг трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом такая переработка для этих работников не считается сверхурочной работой и не компенсируется оплатой в повышенном размере. Однако они не должны привлекаться к систематической работе во внеурочное время.     В качестве компенсации за повышенную интенсивность, более ответственный характер труда и работу во внеурочное время работникам с ненормированным рабочим днем должен предоставляться дополнительный отпуск в порядке, установленном статьей 119 ТК РФ.     7. Режим гибкого рабочего времени с принятием ТК РФ, устанавливается в порядке, определенным статьей 102 ТК РФ, а также «Рекомендациями по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 года № 162/12-55.