Содержание
Договор
купли-продажи: понятие, общая характеристика, виды____ 3
Принципы гражданского судопроизводства_______________________ 7
Правовой статус Госторгинспекции____________________________ 14
Список источников и литературы_____________________________ 16
Договор купли-продажи:
понятие, общая характеристика, виды
По договору купли-продажи одна
сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой
стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за
него определенную денежную сумму (цену) (п. 1 ст. 454 ГК РФ).
ГК трактует куплю-продажу как
общее родовое понятие, охватывающее все виды обязательств по отчуждению
имущества за определенную покупную цену. Соответственно многие ранее
самостоятельные договорные типы стали пониматься как разновидности договора
купли-продажи (например, поставка, контрактация, энергоснабжение) [1]. Это позволило
законодателю сформулировать ряд общих положений (ст. 454—491 ГК), применимых ко
всем случаям возмездного отчуждения имущества. Однако сфера действия договора
купли-продажи слишком широка, чтобы можно было ограничиться только этими общими
нормами. Отдельные особенности объектов продажи (недвижимость, предприятия,
сельскохозяйственная продукция) оказывают серьезное влияние на регулирование
соответствующих отношений. Правовое положение участников договоров
(предприниматели в договорах поставки, государственные органы в договорах
поставки для государственных нужд) также накладывает отпечаток на юридическое
нормирование их отношений. Даже способ исполнения обязательства по передаче
товара (в договорах энергоснабжения) может выступать видообразующим признаком
договора.
Таким образом, в рамках общего
понятия купли-продажи законодатель выделяет ее отдельные разновидности,
регулируемые § 2—8 главы 30 ГК: розничную куплю-продажу, поставку, поставку
товаров для государственных нужд, контрактацию, энергоснабжение, продажу
недвижимости и продажу предприятия. Наряду с ними ГК упоминает и о других видах
договоров (продаже ценных бумаг и валютных ценностей, продаже имущественных
прав), основная роль в регулировании которых принадлежит не ГК, а специальным
законам и подзаконным актам. Перечень разновидностей купли-продажи по ГК не
является исчерпывающим, поэтому заключение договоров, которые не относятся ни к
одному из перечисленных в ГК особых видов, также возможно. В качестве примера
можно привести широко распространенные в быту договоры купли-продажи различного
имущества (например, автомобилей) между гражданами. Такие сделки регулируются
общими положениями о купле-продаже[2] и специальным
законодательством, если оно существует.
Договор купли-продажи является
одной из юридических форм, опосредующих перемещение
материальных ценностей от одного лица к другому[3].
Он является возмездным договором.
Приобретая вещь в собственность, покупатель уплачивает продавцу обусловленную
цену вещи, или, иными словами, продавец получает встречное имущественное
предоставление.
Двусторонний характер обмена товаров
определяет конструкцию договора купли-продажи как двусторонне обязывающего —
права и обязанности возникают у обеих сторон: продавец обязан передать
покупателю определенную вещь, но вправе требовать за это уплаты установленной
цены, тогда как покупатель, в свою очередь, обязан уплатить цену, но вправе
требовать передачи ему проданной вещи.
Договор купли-продажи — консенсуальный. Под консенсуальностыо
понимается возникновение прав и обязанностей сторон уже в момент достижения ими
соглашения по всем существенным условиям договора. Однако в тех случаях, когда
для отдельных видов договоров купли-продажи закон предусматривает обязательное
их оформление в определенном порядке и признает действительным только договор,
оформленный надлежащим образом, права и обязанности возникают лишь после
надлежащего оформления договора.
Основополагающим актом,
регулирующим куплю-продажу, является ГК РФ, гл. 30 которого достаточно подробно
(ст. 454—566) регулирует этот договор. Однако наряду с ГК отношения
купли-продажи регулируются также другими законами и подзаконными актами (указы
Президента РФ, постановления Правительства РФ и т. д.). Более подробный анализ
этих нормативных актов будет дан при рассмотрении отдельных видов договора
купли-продажи.
Сторонами договора купли-продажи
— продавцом и покупателем — могут быть любые участники гражданского оборота
(физические и юридические лица, государство в целом, государственные и
муниципальные образования).
К сторонам договора относятся
общие требования гражданского законодательства о правоспособности и
дееспособности. Из этого следует, что стороной в договоре может быть гражданин,
достигший совершеннолетия, т. е. 18 лет, и не признанный недееспособным в
установленном законом порядке. Вместе с тем закон разрешает совершение договоров
купли-продажи и лицам, обладающим частичной дееспособностью. Так, дети в
возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки и
некоторые другие виды сделок, разрешенных законом (п. 2 ст. 28 ГК РФ), а
несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе также самостоятельно
распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами и, следовательно,
могут совершать более крупные договоры купли-продажи. Право совершать мелкие
бытовые сделки имеют лица, ограниченные в дееспособности вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Две
последние категории граждан вправе совершать и иные договоры купли-продажи, но
только при наличии согласия на это попечителей (а в отношении детей —
родителей, усыновителей или попечителя).
Предметом договора купли-продажи
являются, в первую очередь, вещи (товары), т. е. предметы материального мира
(как созданные человеком, так и природой), удовлетворяющие определенные
человеческие потребности.
Для того чтобы вещь признавалась
товаром и могла быть предметом договора купли-продажи, необходимо наделение ее
качеством оборотоспособности. Другими словами,
необходимо, чтобы вещь могла свободно переходить от одного лица к другому.
Таким образом, вещи, ограниченные в обороте, могут стать предметом договора
купли-продажи только при наличии у продавца специального разрешения на их
покупку (яды, наркотические вещества), а вещи, изъятые из оборота, вообще не
могут продаваться и покупаться.
Предметом договора купли-продажи
может быть как товар, имеющийся у продавца в момент заключения договора, так и
товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не
установлено законом или не вытекает из характера товара (п. 2 ст. 455 ГК РФ).
Его предметом, хотя и с
определенными ограничениями, могут быть такие специфические разновидности
вещей, как ценные бумаги и валютные ценности. Ограничения заключаются в том,
что положения, предусмотренные ГК РФ, применяются к ним постольку, поскольку
другими законами не установлены специальные правила их купли-продажи.
Условие о предмете договора
считается выполненным, если содержание договора позволяет определить
наименование и количество товаров[4].
Понятием предмета договора
купли-продажи охватываются и принадлежности продаваемой вещи, а также
относящиеся к ней документы.
Количество товара, подлежащего
передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в
соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о
количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка
его определения.
Количество может
предусматриваться в мерах веса (тонны, килограммы и т. д.), площади (квадратных
метрах), штуках и т. д. Иногда в договоре указывается только общая сумма
купленных товаров, и в этом случае количество определяется путем деления общей
суммы на стоимость одной единицы товара.
В договоре купли-продажи может
быть оговорено условие о комплектности продаваемого товара, под которой
понимается совокупность отдельных составляющих товар частей, образующих единое
целое и используемых по общему назначению. Понятие комплектности применяется к
технически сложным изделиям (оборудование, бытовая техника и т. д.). Помимо
комплектности товаров, в ГК РФ говорится также о комплекте товаров, под которым
понимается согласованный сторонами определенный набор товаров, не обусловленный
единством их применения. Таким образом, различие заключается в том, что
комплектность предполагает общее применение продаваемых товаров, тогда как
комплект товаров представляет собой набор разнородных товаров, не связанных
общим назначением, но продаваемых вместе (например, комплект продуктов
питания).
Впервые новым ГК РФ введено
правило, согласно которому продавец обязан передать покупателю товар в таре и
(или) упаковке, независимо от того, оговорено ли соответствующее положение в
договоре. Исключение составляют лишь товары, которые по своему характеру не
требуют затаривания и (или) упаковки (п. 1 ст. 481 ГК РФ).
Договор купли-продажи может
заключаться в устной, простой письменной, нотариальной форме, а также путем
совершения конклюдентных действий. В случаях,
предусмотренных законодательством, необходима государственная регистрация
договоров купли-продажи.
Важным условием договора
купли-продажи является условие о качестве, которое хотя и не является
существенным, однако часто оговаривается сторонами при заключении договора[5].
В п. 1 ст. 469 ГК РФ в самом
общем виде зафиксировано правило о том, что продавец обязан передать покупателю
товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Качество может
определяться путем указания в нормативных документах на ГОСТы, стандарты и т.
д., применяемые к определенным видам товаров. В договоре качество может также
устанавливаться в описании, под которым понимается перечень потребительских
характеристик, определяющих требования к качеству, или в образце товара. В
последнем случае речь идет об эталонном экземпляре продаваемого товара. При
осуществлении предпринимательской деятельности такие образцы могут заранее
передаваться покупателю. Наибольшее распространение продажа по образцам
получила в розничной купле-продаже.
Если же качество товара не было
оговорено ни одним из вышеуказанных способов, действует общее правило,
предусмотренное п. 2 ст. 469 ГК РФ: при отсутствии в договоре купли-продажи
условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный
для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Принципы гражданского
судопроизводства
В основе любого принципа
гражданско-процессуального права лежит определенная идея относительно порядка
правового регулирования определенного круга общественных отношений. Эта идея
определяет характер правового регулирования организации деятельности суда при
разбирательстве гражданских дел. Принцип-идея носит наиболее общий характер, т.
е. формирует одну из существенных сторон гражданского процесса, в целом
определяя его сущность и целостность.
В действующем гражданско-пропессуальном
законодательстве ряд принципов сформулирован в виде общих законоположений,
содержащих наименование и краткое описание сущности принципа. Например, ст. 5
ГПК закрепила принципы осуществления правосудия только судом, ст. 7 ГПК -
независимость судей и подчинение их только закону. Некоторые принципы
гражданско-процессуального права закреплены рядом статей законодательства. Так,
наиболее широкий и специфичный для гражданского процесса принцип диспозитивности закреплен в ст. 3, 4, 9, 34, 30, 282, 293,
340, 351 ГПК и др.
Под принципом обычно понимают
основные исходные положения теории, мировоззрения, политики, науки. Правовые
принципы следует определить как основы права, сложные многогранные явления, к
раскрытию содержания которых следует подойти, пользуясь различными критериями.
Законность, важнейший принцип
права, пронизывает все сферы государственного регулирования, он связан с
социально-целевым назначением права. Содержание его закреплено статьями каждой
отрасли права, в том числе и гражданского процессуального. Диалектика общего и
особенного не позволяет односторонне трактовать связь между общими и отраслевыми
принципами, вернее будет указать на то, что общие принципы воплощаются в
отраслевых и сами общие и межотраслевые принципы есть выражение отраслевых. [6]
Конституция имеет высшую
юридическую силу, она устанавливает основные принципы организации государственной
власти и правовой статус личности. Характерная особенность Конституции в том,
что нормы, ее составляющие, представляют собой нормы-принципы, отражающие
исходные отношения между государством, обществом и личностью. Они формулируются
в общей форме, на их основе формируются нормы, регулирующие различные
общественные отношения, в том числе и отношения, складывающиеся в процессе
гражданского судопроизводства. Принципы, фиксированные Конституцией, - это
важнейшая составная часть гражданского процессуального права. Закрепленное в
Конституции Российской Федерации положение о высшей юридической силе и прямом
действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство
над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных
судебных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации[7] и не применять законы и
подзаконные акты, не соответствующие Конституции.
Собирание процессуального
материала, т. е. доказательственная деятельность, может быть возложено на тяжущихся
исключительно, на суд либо в определенных пропорциях на тех и на других.
В первом случае собирание
доказательного материала всецело зависит от активности тяжущихся при пассивном
поведении суда. Доказательства представляются сторонами (и другими лицами,
участвующими в делах), а суд дает им оценку. Стороны несут ответственность за
полноту представленного доказательственного материала, от которой зависят
правильность и полнота решения дела. Судопроизводство имеет характер спора,
состязания сторон перед судом в доказывании
обстоятельств, положенных в основание их требований и возражений. Такой способ
организации судопроизводства носит название состязательного начала или принципа
состязательности.
Обязанность собирания и
подготовки доказательственного материала может быть всецело возложена на суд
вне зависимости от воли и деятельности тяжущихся. Суд становится тогда
самостоятельным исследователем фактических обстоятельств дела, а стороны
наравне со свидетелями приобретают значение лишь источников сведений о фактах.
Соответственно изменяется и внешняя форма процесса, приобретая характер
расследования, что определяется как следственное начало или принцип
следственное. В соответствии с этим суд обязан выяснить фактические данные как
в пользу истца, так и в пользу ответчика, собрать необходимые доказательства
достоверности этих данных. Суд ответствен за надлежащее исполнение этой задачи,
поэтому, если суд упустит какое-либо обстоятельство, даже не указанное
сторонами, решение подлежит отмене как несоответствующее действительным
обстоятельствам дела[8].
Возможно построение процесса и на
сочетании обоих принципов. Сущности гражданского процесса, характеру тех прав,
которые подлежат защите судом, более соответствует принцип состязательности.
Принцип состязательности в
гражданском судопроизводстве содержит два аспекта. Первый касается фактической
стороны дела, т. е. связан с процессом доказывания
фактов, имеющих значение, а второй аспект связан с разрешением вопросов права:
выбором, обоснованием и отстаиванием в суде юридической позиции стороны.
Нормы, регламентирующие действие
принципа состязательности в сфере доказывания, можно
разделить на три группы.
1. Общие нормы - ч. 1 и 2 ст. 14
ГПК, в которых закреплено, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе
состязательности и что стороны пользуются равными правами по представлению
доказательств и участию в их исследовании.
2. Нормы, регламентирующие
деятельность сторон в процессе доказывания, их права,
обязанности и последствия неисполнения обязанности или неосуществления прав.
3. Нормы, регламентирующие
деятельность суда (судьи) по обеспечению состязательности.
Закон возлагает бремя доказывания на стороны: каждая сторона должна доказать те
обстоятельства, на которые она ссыпается как на основания своих требований и
возражений (ч. 1 ст. 50 ГПК). Часть 3 той же статьи гласит, что доказательства
представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд оказывает им содействие в
собирании доказательств лишь в том случае, если представление этих
доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно. Это
могут быть, например, письменные и вещественные доказательства, которые
находятся в государственных органах, организациях, у граждан, которые
отказываются представить их по предложению стороны, либо заключение эксперта,
которое по закону может быть дано только по определению суда или судьи (ч. 3
ст. 50, пп. 7 и 8 ст. 142 ГПК).
Порядок реализации права
представления доказательств с помощью суда определен в ч. 1 ст. 64 и ч. 1 ст.
69 ГПК. Ответственность за неисполнение обязанностей, обеспечивающих реальное
действие принципа состязательности, установлена ГПК. [9]
Если ответчик не представляет в
установленный судом срок письменные объяснения на иск и доказательства в
обоснование своих возражений, то это в случае его неявки в судебное заседание
не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч. 2 ст.
142 ГПК).
Суд согласно ч. 3 ст. 157 ГПК
вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам,
если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо они имеются, но суд признает
их неуважительными, либо когда ответчик умышленно затягивает производство по
делу.
Согласно ч. 1
ст. 65 ГПК в отношении стороны, удерживающей у себя и не представляющей по
требованию суда письменное доказательство, суд вправе установить, что
содержащиеся в нем сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела,
стороной признаны. Такое же правило установлено ч. 1 ст. 70 ГПК в отношении
стороны, не представляющей по требованию суда вещественное доказательство. А в
соответствии с ч. 3 ст. 74 ГПК в случае уклонения стороны от участия в
экспертизе (неявки на экспертизу, непредоставления
экспертам необходимых материалов для исследования), когда по обстоятельствам
дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости
от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для этой стороны
она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза
была назначена, установленным или опровергнутым. [10]
Уклонение стороны от выяснения
определенных обстоятельств с помощью имеющихся у нее вещественных или
письменных доказательств либо участия в экспертизе расценивается как
злоупотребление ею правами или нежелание участвовать в состязательном процессе.
В случаях, предусмотренных ГПК, суд оказывает лицам, участвующим в деле,
содействие в осуществлении их прав (ч. 3 ст. 50 ГПК), по их ходатайству
содействует им в собирании доказательств, представление которых для них
затруднительно.
Закон определяет обязанности суда
по созданию условий для состязательного процесса, которые он выполняет с учетом
особенностей каждого дела.
В стадии подготовки дела к
судебному разбирательству судья должен определить: какие обстоятельства имеют
значение для дела (даже если стороны на них не ссыпаются); распределить бремя доказывания между сторонами; установить разумный срок для
представления доказательств (ч. 2 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 141, ч. 2 ст. 142 ГПК).
Эти задачи решаются на основе анализа норм материального права, регулирующего
спорные отношения. Некоторые из них содержат прямые предписания законодателя о
распределении бремени доказывания.
Так, по делам о восстановлении на
работе лиц, уволенных по инициативе администрации, бремя доказывания
наличия законного основания для увольнения и соблюдения установленного порядка
увольнения лежит на ответчике.
По делам о защите чести,
достоинства и деловой репутации обязанность доказывать соответствие
действительности распространенных сведений лежит на ответчике; истец доказывает
лишь сам факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск.
На государственные органы, органы
местного самоуправления, учреждения, предприятия и их объединения, общественные
объединения, на должностных лиц, государственных служащих, действия (решения)
которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность
документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин
освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемого действия
(решения), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. [11]
Суд может поставить по своей инициативе на обсуждение лиц, участвующих в
деле, вопрос о необходимости собирания дополнительных доказательств (ч. 2 и 3
ст. 50 ГПК) для установления обстоятельств, имеющих значение для дела,
"даже если стороны на какие-либо из них не ссыпались", и может
предложить им представить дополнительные доказательства.
Согласно новой редакции ст. 56
ГПК суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном,
всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств (т. е.
представленных сторонами или истребованных по их ходатайству судом) и в
совокупности.
Каждая сторона должна доказать те
обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и
возражений. Это означает, что истец обязан доказать факты, с которыми связано
существование спорного правоотношения, и факты свидетельствующих о нарушении им
оспаривании ответчиком права истца. Ответчик обязан
доказать факты, подтверждающие его возражения против иска.
Закон предоставляет сторонам
широкий круг процессуальных прав, которые обеспечивают им возможность
отстаивать свои права и охраняемые законом интересы при равноправии в процессе.
Состязаясь, стороны осуществляют
процессуальные права: представляют доказательства и оказывают факты, подлежащие
установлению судом, участвуют в их исследовании, дают объяснения по делу,
высказывают свои доводы и соображения и т.д.[12]
Принцип состязательности
обеспечивает полноту фактического и доказательственного материала, необходимо
для правильного рассмотрения и разрешения дела. Решение суда обоснованно только
тогда, когда доказательственный материал исследовался с участием сторон в
состязательном процессе.
Принцип диспозитивности
- он выявляет связь гражданского процесса с материальным правом.
Отличительной особенностью
гражданских прав является то, что граждане распоряжаются ими свободно, т. е.
пользуются автономией, которая только в исключительных случаях ограничивается
законом. Каждый волен воспользоваться возможностью, предоставленной правом, или
не воспользоваться ею, осуществляя свое право. От обладателя субъективного
права зависит, будет ли он требовать его признания другими лицами или мириться
с неисполнением соответствующей его праву обязанности. Для государства
безразлично, требует ли кредитор возвращения взятой взаимообразно
суммы или прощает долг и не настаивает на его оплате, взыскивают ли хозяева дач
арендную плату со своих летних жильцов или сдают дачи бесплатно, вступают ли
граждане в права наследства или отказываются от них в пользу других
наследников, получают ли авторы от журналов гонорары за свои статьи или
сотрудничают безвозмездно.
В гражданском процессе большое
значение имеет -волеизъявление заинтересованных в исходе дела лиц. Закон
устанавливает, что для защиты судом субъективных прав и охраняемых законом
интересов необходимо инициатива этих лиц. От их волеизъявления зависят
возбуждение дела в суде, перенесение дела в кассационную судебную инстанцию и
возбуждение исполнительного производства. Принцип диспозитивности
заключается в возможности участвующих в деле лиц распоряжаться при активной
помощи суда своими процессуальными и материальными правами.
Этот важнейший принцип, таким
образом .является движущим началом гражданского процесса. Стороны вправе
предъявить иск, изменить его предмет или основание, увеличить или уменьшить
размер исковых требований, отказаться от иска или признать его, заключить
мировое соглашение, предъявить встречный иск, возражать против иска.
Принцип диспозитивности
связан с принципам законности, состязательности и объективной истины.
Совместное действие этих принципов обеспечивает надлежащую защиту личных и
общественных интересов при рассмотрении гражданских дел. В интересах граждан и
организаций гражданские дела возбуждаются по заявлениям не только
заинтересованных лиц, но и прокурора, а в случаях, предусмотренных законом,
органов государственного управления, организаций и отдельных граждан.
Исходя из принципа диспозитивности, по общему правилу, гражданские дела
возбуждаются по заявлениям субъективно заинтересованных в исходе дела лиц. К
ним относятся стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на
предмет спора, а также лица, пользующиеся правом возбуждения собственных
интересах дел, возникающих из административно-правовых отношений, и дел особого
производства, [13]
Статьей 14
Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.
(вступил в силу для СССР 23 марта 1976 г.) также подчеркивается, что все лица
равны перед судами. Каждый имеет право при определении его прав и обязанностей
в каком-либо гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство
дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании
закона. Печать и публика могут не допускаться на все судебное разбирательство
или часть его, однако любое судебное постановление по уголовному или
гражданскому делу должно быть публичным, за исключением тех случаев, когда
интересы несовершеннолетних требуют другого или когда дело касается
матримониальных споров или опеки над детьми.
Часть 1 ст. 123 Конституций Российской
Федерации провозглашает, что разбирательство дел во всех судах открытое.
Слушание дел в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных
федеральным законом. Деятельность судов может быть окружена тайной либо
протекать в большей или меньшей степени открыто. В первом случае
судопроизводство будет тайным, во втором - открытым, гласным.
В зависимости от круга лиц, которые могут
быть ознакомлены с деятельностью судов, различают гласность для сторон и других
участвующих в деле лиц, или гласность в узком смысле слова, и гласность для
народа, или публичность. [14]
Гласность в широком смысле слова, или
публичность, имеет самостоятельное значение и заключается в праве присутствия
посторонних лиц в зале судебного заседания для ознакомления со всем
происходящим, т. е. это предполагает, что судопроизводство должно протекать при
наличии определенной аудитории, зрителей, публики.
В современных условиях, с развитием средств
массовой информации из принципа гласности вытекает право свободно вести кино- и
видеосъемку всего происходящего в залах судебного
заседания, а также вести магнитофонную запись.
Принцип гласности судебного разбирательства
является гарантией соблюдения свободы слова и права свободно искать, получать,
передавать, производить и распространять информацию любым законным способом,
провозглашенным в ст. 29 Конституции Российской Федерации. Он является
необходимым условием соблюдения свободы массовой информации, прав граждан на
получение полной, объективной и достоверной информации.
В действующем законодательстве принцип
гласности закреплен в ст. 123 Конституции РФ и ст. 9 ГПК.
В соответствии со ст. 9 ГПК при
разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица,
участвующие в деле, и их представители, представители общественных организаций
и трудовых коллективов, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты и
переводчики.
Необходимо отметить, что публичное
провозглашение решения не должно сопровождаться разглашением сведений, ради
сохранения тайны которых принималось решение о закрытом слушании дела.
Сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения, не подлежащие
разглашению, не должны включаться в текст судебного решения.
Гласность
или открытость судебного разбирательства заключается в праве посторонних лиц
присутствовать в зале заседания, т.е. судопроизводство может осуществляться при
наличии определенной аудитории (зрителей) - лиц, которые не участвуют в деле и
не относятся к участникам процесса. Кроме того, решения суда оглашаются в зале
судебного заседания в присутствии лиц, находящихся в зале.
Правовой статус Госторгинспекции
Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав
потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации (Госторгинспекция) - государственный орган,
основными задачами которого являются:
государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и
общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров,
качеством и безопасностью товаров народного потребления;
деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном
питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных
товаров.
Объектами государственного контроля Госторгинспекции
в соответствии с возложенными на нее задачами являются предприятия, учреждения,
организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,
граждане, реализующие, производящие товары или услуги (далее именуются -
продавец, изготовитель).
Госторгинспекция осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, других
законодательных актов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента
Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации, а также настоящего Положения.
Госторгинспекция в своей деятельности взаимодействует с
Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и
сертификации, Министерством здравоохранения Российской Федерации,
Государственным антимонопольным комитетом Российской Федерации и другими
органами государственного управления, осуществляющими в пределах своей
компетенции контроль за соответствием качества товаров (услуг) требованиям
стандартов, условиям договоров, соблюдением законодательства Российской
Федерации в деле защиты прав потребителей.
Госторгинспекция состоит из Департамента государственной
инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей центрального
аппарата Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации
(далее именуется - Департамент госторгинспекции) и
подчиненных ему территориальных органов - управлений государственной инспекции
по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации (далее именуются -
территориальные управления госторгинспекции) в
субъектах Российской Федерации.
Госторгинспекция является юридическим лицом, имеет счета в
учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, а также иные печати и штампы.
Список источников и
литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята
всенародным голосованием 12 декабря 1993. "Российская газета" от 25
декабря 1993 г. N 237
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября
2002 г. N 138-ФЗ
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 23
декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта 2005 г.)
// СЗ РФ. 1994г. № 32.Ст. 3301.
4. Постановление
Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами
Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" от 31
октября 1995 г. № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1. С. 3. 2 35
5.
Гражданский процесс.
Учебник. / Под редакцией М.К. Треушникова. М., 2003
6. Гражданское
право: Учебник /Под ред. С.П. Гришаева. - М.: Юристъ, 1998. С.189.
7. Ансон В.Р. Договорное право - М.: Юридич.
лит., 1993. С. 210.
8. Калачева С.А. Договор. - М.: Приор, 1998. С. 75.
9. Гражданский
процесс./ Под ред. Треушникова М.К. – М., 2000. – 384
с.
10.
Гражданский процесс./ Под ред. Яркова
В.В. – М., 2000. – 624 с.
11.
Гражданский процессуальное право./ Под ред. Шакарян М.С. – М., 2002. – 634 с.
12.
Рузакова О.А. Комментарий к
Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. – М., 2003. – 416 с.
[1]
Гражданское право. Учебник. Часть II/ Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого.—М.:
«ПРОСПЕКТ», 1998. С. 4.
[2]
ГК РФ. Глава 30 §1.
[3]
Гражданское право: Учебник /Под ред. С.П. Гришаева. -
М.: Юристъ, 1998. С.189.
[4]
Ансон В.Р. Договорное право - М.: Юридич.
лит., 1993. С. 210.
[5]
Калачева С.А. Договор. - М.: Приор, 1998. С. 75.
[6] Рузакова О.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному
кодексу Российской Федерации. – М., 2003. – 416 с.
[7]
Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения
судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" от
31 октября 1995 г. № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1. С. 3. 2 35
[8] Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса. М., 1914.
С. 378-379.
[9] Гражданский
процессуальное право./ Под ред. Шакарян М.С. – М.,
2002. – 634 с.
[10] Гражданский
процесс./ Под ред. Треушникова М.К. – М., 2000. – 384
с.
[11] Гражданский
процесс./ Под ред. Яркова В.В. – М., 2000. – 624 с.
[12] Гражданский
процессуальное право./ Под ред. Шакарян М.С. – М.,
2002. – 634 с.
[13] Гражданский
процессуальное право./ Под ред. Шакарян М.С. – М.,
2002. – 634 с.
[14] Рузакова О.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному
кодексу Российской Федерации. – М., 2003. – 416 с.