Содержание
1.
Понятие
региональной экономики 3
2.
Развитие
рыбной промышленности в Хабаровске 5
3.
Свободные
экономические зоны Дальнего Востока 8
Список литературы 13
1. Понятие региональной экономики
Во всякой науке самым
трудным оказывается определение исходных положений и понятий. В математике это
понятие о числе, в физике - понятие о материи и энергии, в региональной
экономике - понятие территории и региона.
"территория" -
это ограниченная часть твердой поверхности земли, характеризующаяся
определенной площадью, географическим положением и другими признаками.
Неоднородность территории
по различным признакам или чрезмерная величина территории обусловливает
необходимость ее членения на части, которыми являются регионы. На сегодня
наряду с термином "регионом" активно используется и термин
"район".
Главными задачами при
изучении региональной экономики является:
-выявление роли
региональных факторов в социально-экономическом развитии;
-овладение методами
региональных исследований;
-выявление современных
проблем регионального развития и региональной экономической политики в России;
-анализ зарубежного опыта
региональных исследований и региональной политики;
-изучение современных
методов и технологий управления социально-экономическим развитием региона.
Предмет региональной
экономики сложен и многогранен. Основными составляющими предмета региональной
экономики являются:
-экономика отдельного
региона;
-экономические связи
между регионами;
-региональные системы
(национальная экономика рассматривается как система взаимодействующих
регионов);
-размещение
производительных сил;
-региональные аспекты
экономической жизни, включая региональные аспекты финансов, инвестиционного
процесса, трудовой деятельности, уровня жизни и т.д.
Место региональной
экономики в современной науке необходимо рассматривать в двух измерениях. С
одной стороны, региональная экономика входит в систему наук о регионах. С
другой стороны, она принадлежит системе экономических наук.[4, стр.126]
На Западе в 50-х годах 20
века сформировалась региональная наука (Regional Science). Идеолог и
организатор - У. Айзард (W.Isard). Это синтетическое научное направление,
полностью включающее региональную экономику, стремится изучать регионы как
целостные системы, отдавая приоритет междисциплинарным исследованиям. Важно
отметить, что региональная экономика затрагивает области других наук о регионе:
экономические аспекты демографии, социологии, культурологии, политологии и
других наук о человеке и обществе, а также геологии, биологии, экологии и т.д.
В структуре экономической
науки и экономического образования есть два полюса: микроэкономика и
макроэкономика. Однако совмещение этих базисных наук не образует замкнутой
системы. Третьим полюсом должна стать и постепенно становится региональная
экономика. Тогда ядро экономической науки будет строиться как трехполюсная
система: макроэкономика, микроэкономика, региональная экономика. Заметим, что
неправильно воспринимать региональную экономику как некую мезоэкономику, т.е. стоящую
в промежутке между макро и микроэкономикой. Это неприемлемо, так как предмет
региональной экономики носит самостоятельный характер, а не является
комбинацией предметов макро и микроэкономики.[4,
стр.58]
2. Развитие рыбной промышленности в Хабаровске
Наибольшего расцвета
рыбная промышленность Дальнего Востока достигла в 70-80 годы. В то время на его
долю приходилась почти 1/3 общесоюзного улова рыбы, добычи морского зверя и
морепродуктов.
Рыбная промышленность
Дальнего Востока в доперестроечные времена давала более 700 видов продукции, в
том числе всемирно известные икру, балыки, крабовые консервы. Всё это было
достигнуто благодаря тому, что рыбная промышленность получила новый промысловый
и транспортный флот. В то время Дальний Восток располагал крупнейшей в СССР
флотилией больших морозильных рыболовных траулеров (БМРТ). В настоящее время
большинство этих судов морально и физически устарели, а поступления новых судов
чрезвычайно редки. Но, несмотря на это продолжает функционировать достаточно
мощное береговое хозяйство рыбной промышленности — базы флота, рыбные порты,
судоремонтные заводы, рыбоперерабатывающие предприятия, холодильники.
Рыбная промышленность
Хабаровского края представлена 6 рыбокомбинатами и 10 рыбозаводами, кроме того,
промысел ведут около 50 рыболовецких колхозов. [5, стр.258]
В рыбной промышленности
основная задача — ликвидировать диспропорцию в развитии флота и его береговой
базы. В перспективе расширение океанического рыболовства будет сопровождаться
увеличением прибрежного лова. Большое значение придаётся мероприятиям по охране
и разведению лососевых рыб. Одним из перспективных направлений является
товарное разведение морского гребешка и других моллюсков, а также водорослей.
Рост вылова рыбы будет сопровождаться переработкой по новой технологии
низкокачественного рыбного сырья в продукты повышенной пищевой ценности.
Территория края может
быть разделена на 6 существенно различающихся зон или регионов, это деление
основано на географических характеристиках и особенностях рыбной ловли.
1. Охотский регион
Это труднодоступный и
малонаселенный район. От Якутии его отделяет хребет Сунтар-Хаята высотой почти 3000 метров с
"действующими" ледниками. В Охотское море здесь впадают 6 крупных рек
длиной 300-500
километров, со значительными уклонами и массой
препятствий, и много более мелких. Реки по своему характеру являются довольно
трудными для организации туристических путешествий, степень их сложности
считается от 3 до 5 категории. Ихтиофауну района можно считать практически
неизмененной деятельностью человека. Здесь много крупного хариуса, в реки
заходит масса тихоокеанских лососей (кета, кижуч, нерка и горбуша) и проходных
гольцов (мальма и кунджа). В чистых озерах, где размножается нерка, водится
жилой голец-нейва, а также озерный хариус.
Восточная часть Аянского
региона, находящегося на западном побережье Охотского моря, характеризуется
бурными и короткими реками, стекающими с горного хребта Джугджур. Здесь нет
настоящих пресноводных рыбы (хариус, ленок и др.), зато многочисленны проходные:
кета, кижуч, горбуша, мальма и кунджа.
Водотоки бассейна Лены
Мая и Юдома населены типичной для горных рек Сибири ихтиофауной, здесь
многочисленны таймень, ленок и хариус. Рыболовные путешествия за тайменем, как
правило, организуется как сплавные туры. Рыболовы движутся вниз по реке на
надувных лодках, облавливая все новые и новые места.
2. Тугуро-Чумиканский
регион
Это малонаселенный,
труднодоступный район. Наиболее крупные реки района (Уда и Тугур) протекают по
заболоченным долинам и имеют равнинный характер. Напротив, многие из их
притоков - настоящие горные реки. В Уде и Тугуре до сих пор довольно много
крупного сибирского тайменя. Уникальность этих стад тайменя состоит в том, что
он может питаться многочисленной здесь кетой; обилие корма позволяет хищнику
достигать огромных размеров. Официальный мировой рекорд - пойманная на спиннинг
рыба весом 43 килограмма, принадлежит туроператору Юрию Орлову из Хабаровска.
Есть заслуживающие внимания сведения о поимке здесь рыб весом до 95 килограммов!
Кроме тайменя, для рыболовов интересны ленки (оба вида), амурский хариус, сиг и
амурская щука.
Огромный бассейн реки
Амур разделен между территориями трех стран (Россия, Китай и Монголия). Амур
имеет самую разнообразную в России ихтиофауну - около 110 видов рыб. Многие из
притоков бассейна сами являются крупными реками. Для рыболовов особенно
интересны обитающие в горных притоках Амура жилые лососевые рыбы (ленок,
сибирский таймень и амурский хариус). [2, стр.34]
В главном русле Амура, в
озерах и тихих протоках ловить амурскую щуку, разнообразных карповых и сомовых
рыб. Среди них немало специализированных хищников, таких как верхогляд,
амурский жерех, монгольский краснопер, желтощек, или же ауха (китайский окунь),
которые очень интересны и для нахлыстовиков. Правда, два последних вида
являются охраняемыми - "краснокнижными". Судя по постоянному
присутствию на рыбном рынке Хабаровска, численность этих рыб не так уж мала, и
их можно разрешить ловить по лицензиям по способу "поймал-отпустил".
Такую рыбалку можно организовать по образцу проекта Камчатская семга, основой
которого является изучение и сохранение редких видов рыб за счет средств,
полученных от организации спортивного рыболовства.
К Северному Приморью
относятся бассейны крупных рек Тумнин и Коппи, впадающих в Японское море, а
также множество более мелких.
Наиболее интересной для
рыболовов рыбой здесь является проходной сахалинский таймень, к сожалению,
становящийся все более редким. Здесь также можно ловить крупную симу, кету,
горбушу, гольцов (мальму и кунджу), амурского хариуса и проходную красноперку
(угай).
3.
Свободные экономические зоны Дальнего
Востока
На Дальнем Востоке создан
значительный народнохозяйственный комплекс. Однако потребности экономики
диктуют необходимость дальнейшего увеличения масштабов хозяйственного
потенциала Дальнего Востока. Дело в том, что западные районы, где сосредоточена
основная часть народнохозяйственного комплекса Российской Федерации, в своём
развитии уже не могут опираться только на собственные ресурсы многих видов
сырья либо из-за явной их недостаточности, либо ввиду полного отсутствия и
поэтому нуждаются в его поставках с Востока.
Задача обеспечения
потребностей экономики европейской части страны в природных ресурсах вовсе не
означает, что хозяйство Дальнего Востока должно иметь лишь
узкоспециализированную “сырьевую” ориентацию.
Необходимость
совершенствования межрайонных транспортных связей, возможность
высокоэффективной переработки на месте добываемых природных ресурсов ставят
задачу всемерного приближения многих отраслей производства к
минерально-сырьевым базам Дальнего Востока с тем, чтобы вывозить в западные
районы более транспортабельную квалифицированную продукцию, а часть её
применять для обеспечения собственных нужд.[7]
Для обслуживания местных
потребностей Дальнего Востока в определённых масштабах следует развивать более
трудоёмкие отрасли промышленности (машиностроительную и металлообрабатывающую,
лёгкую и пищевую). С ростом производительных сил региона возникают новые
задачи, связанные с расширением производства сельскохозяйственной продукции,
повышением степени развитости производственной и социальной инфраструктуры.
Отраслевая структура
хозяйства Дальнего Востока имеет ряд специфических особенностей.
В северной зоне ещё в 70
— 80-х годах наступил период крупномасштабной разработки минерально-сырьевых
ресурсов. В наше время этот процесс не имеет таких же темпов, как в 70 — 80-е
годы, но, тем не менее, он продолжается. Однако экстремальные условия зоны,
пространственная отдалённость от больших индустриальных центров, отсутствие
постоянных транспортных коммуникаций и социальной инфраструктуры послужили
причиной резкого увеличения затрат на строительство хозяйственных объектов.
Поэтому здесь наиболее целесообразно преимущественное развитие специализированных
добывающих производств в комплексе с обслуживающими их отраслями (транспорт,
ремонтные службы и т.д.).[6]
В южной части Дальнего
Востока более благоприятные природно-климатические условия для экономического
развития, лучше обеспеченность транспортом, накоплен значительный хозяйственный
потенциал. Поэтому здесь отраслевая структура должна характеризоваться широкой
номенклатурой отраслей, прежде всего обрабатывающих, исходя из задач
комплексного развития хозяйства Дальнего Востока.
Выполнение этих задач связано
с концентрацией на юге региона производств, призванных обеспечить глубокую
переработку как собственных, так и поступающих с Севера минерально-сырьевых
ресурсов. Наряду с этим южная зона должна играть роль опорно-тылового пункта
материально-технического снабжения хозяйства осваиваемых районов Севера.
В новых промышленных
комплексах необходимо предусмотреть ускоренное развитие производств по глубокой
механической и химической переработке древесины. Новые лесопромышленные
комплексы должны иметь более сложную и развитую технологию, чем нынешние
предприятия. Восточные территории могут полностью удовлетворять потребности
народного хозяйства страны в основных видах лесопродукции, особенно в целлюлозе
и картоне. Причём лесопродукция должна быть изготовлена на месте: вывозить
полуфабрикаты экономически нецелесообразно.
Чтобы сохранить Дальний
Восток основным поставщиком рыбы и морепродуктов, требуется перестроить и
современную рыбную промышленность. Как показывает опыт рыбной промышленности
Японии, можно достичь огромных успехов в интенсивном развитии шельфового и
прибрежного хозяйства, иначе говоря, получить прибрежные ресурсы океана,
которые сегодня мы очень мало используем в своём хозяйстве.
Наиболее перспективными
направлениями в экономике Дальнего Востока скорее всего будут являться
следующие:
-расширение специализации
экономики Дальнего Востока за счёт создания новых отраслей общероссийского
значения с невысокой степенью концентрации производства;
-усиление
геологоразведочных и поисковых работ, связанных главным образом с добычей
нефти, угля, руд чёрных и цветных металлов;
-укрепление
взаимовыгодные направления в торговле со странами Тихоокеанского региона;
-более полные,
качественные уровень, масштаб и степень обработки сырья (древесины, нефти, руд
металлов и т.д.);
-развитие
машиностроительных производств, ориентированных главным образом на выпуск
техники, предназначенной для специфических условий региона;
-усиленное развитие
отраслей строительной индустрии и усиление материально-технической базы
строительства;
-укрепление транспортной
сети, создание новых и повышение пропускной способности действующих
транспортных коммуникаций;
-расширение сельского
производства, особенно малотранспортабельных продуктов;
-обеспечение высокого
уровня жизни населения;
-развитие существующих и
формирование новых территориально-производительных комплексов как наиболее
прогрессивной и рациональной формы территориальной организации хозяйства в
районах, развивающихся на базе освоения в крупных масштабах природных ресурсов.
Принципиальное
значение для Дальнего Востока имеет создание свободных экономических зон
(Находка), совместных предприятий, специализированных на строительстве
рыборазводных заводов, судоремонтных и судостроительных мощностей, разведении
морепродуктов, создании объектов деревообработки и целлюлозно-бумажной промышленности.
Целесообразно создание на льготных условиях совместных предприятий по
производству промышленной и бытовой электроники. Уже создаются совместные
предприятия в пищевой промышленности, судоремонте. Южно-корейские бизнесмены
предложили услуги по модернизации морских портов. Развиваются связи с Японией и
США по линии рыбной промышленности, судоремонту, туризму. Весьма эффективно
создание туристических компаний по развитию в регионе транспортной и сервисной
систем.
Газета «Вся Россия» от 18 августа 2005 г
На Дальнем Востоке могут быть реализованы
проекты больших и малых свободных экономических зон, безналоговых режимов и
даже, возможно, порто-франко
ВЫСОКО СИЖУ, ДАЛЕКО ГЛЯЖУ. Даже в свободной
экономической зоне быть свободным от государства нельзя: регионам предлагают
развиваться под жестким контролем федеральных властей. На Дальнем Востоке могут
быть реализованы проекты больших и малых свободных экономических зон,
безналоговых режимов и даже, возможно, порто-франко. Именно об этих проектах
госвласти, хотя не только о них, шла речь на пресс-конференции представителя
администрации Приморья в Совете Федерации Игоря Иванова. Формально она была
посвящена отчету о работе сенатора в столице за истекший год. Фактически же -
предваряла его переназначение на должность: вновь назначенный губернатором
Сергей Дарькин внес на обсуждение краевого Законодательного собрания
кандидатуру Игоря Иванова как своего представителя в СФ. Отчет сенатора пестрел
цифрами, фактурой и был структурирован по нескольким направлениям. - Стратегия
перестройки в стране и регионах предусматривает рост валового регионального
продукта в два раза к 2010 году, сокращение уровня бедности в РФ в два раза к
2008-му, интеграцию России как равноправного партнера в мировой рынок через
вступление в ВТО в 2005 году, создание "Общего рынка" СНГ к 2006-му и
введение безвизового режима для россиян к 2008-му, а также новое качество
национальной безопасности - через реструктуризацию ВПК, вертикальную интеграцию
силовых структур и новую схему государственного управления научными
исследованиями. По словам сенатора, краям, областям и республикам данная
стратегия грозит ускорением темпов роста предпринимательства и инвестиций,
специализацией регионов - в том числе на уровне федеральных округов, проектным,
то есть плановым, управлением регионального развития через "экономические
трехлетки". Выполнение задуманного "кремлевскими мечтателями"
непосредственно в Приморье может стать возможным за счет развития новых внешних
связей и экспортного производства края, более чем на три четверти
ориентированного на страны АТР и представленного услугами транспорта, грузами
полезных ископаемых, добычей морских и лесных ресурсов, в том числе через
лесные концессии, и привлечением в край дешевой иностранной рабочей силы. А
также за счет свободных экономических зон, реанимацией которых во всей стране -
от Калининграда до Приморья - вновь занялось правительство. - Пятнадцать лет
тому назад в стране пытались создать СЭЗы, в том числе и в Находке. Их
негативный опыт был учтен при разработке нового закона о российских свободных
экономических зонах. Они будут двух видов: технико-внедренческие СЭЗ общей
площадью десять гектаров с минимальным бюджетом вложения 88 млн. евро и
инновационные - площадью максимум два гектара с бюджетом 3 млн. евро.
Финансирование строительства и создания таких зон будет централизованным: 50 %
бюджета дает правительство, 50 % - власть региона. Мы за частные инвестиции в
СЭЗ, но они скорее всего будут участвовать в развитии этих территорий под
жестким контролем правительства и только на конечном этапе, причем под эгидой
специального агентства и местных органов власти. Свободные зоны не будут
создаваться на базе готовых производств - наша задача привнести в них новые экспортные
технологии и решения, которым будут предоставлены значительные таможенные и
налоговые льготы. Порядок формирования и перечень СЭЗ будут определены во
втором полугодии 2005 года. Их количество в стране составит от 10-ти до 15-ти,
при этом Дальний Восток может иметь около пяти таких зон. Жаль, отметил Игорь
Иванов, что в проекте закона пока нет ни слова о свободных портах -
порто-франко, каковые жизненно необходимы для Приморья и Дальнего Востока. Как
нет в нем и положения о рекреационных зонах, которые могли бы давать экономике
края быстрые деньги, развивать наши приграничные территории. Представления, где
будут создаваться новые СЭЗ, к сожалению, тоже еще нет. Минэкономразвития
вообще предлагает создавать не СЭЗ, а "режимы, свободные от налогов в течение
15 лет", - для их скорейшего развития. Подобная мировая практика
используется даже в США. Герман Греф говорит о таких режимах для удаленных от
материка Сахалина и Камчатки. По словам же Игоря Иванова, СЭЗ жизненно
необходимы и для Приморья, о чем он лично без устали твердит в кремлевских
коридорах в разговорах с властной элитой.
Список литературы
1. Алимов, Жохова. Анализ эффективности
размещения производительных сил Сибири и Дальнего Востока. М. Финансы, 2001 г.
2. Бутов В. И., Игнатов В. Г., Кетова Н.
П. Основы региональной экономики. – М., Ростов-на-Дону, 2000. – 576 с.
3. Региональная экономика: Учебное
пособие/ Под ред. М. В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос. экон. акад.,
2001.- 467 с. - (Серия «Высшее образование»).
4. Тургель И.Д. Курс лекций "Региональная
экономика и управление". Лекция 1 Региональная экономика и управление:
основные понятия и проблемы.
5. Экономическая география России:
учебник / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина. -
М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 2004.- 533 с. – (Высшее
образование).
6. Указ Президента РФ от 04.06.92 г. №
548 «некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на
территории Российской Федерации»
7. Федеральный закон РФ от 23.04.97 г.
«О свободных экономических зонах»