Содержание
1. Понятие стороны и основные принципы
социального партнерства. 3
2. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим
работу с обучением. 5
3. Расторжение трудового договора по инициативе
работника (по собственному желанию) 9
Список литературы.. 15
1. Понятие стороны и основные принципы социального
партнерства
Социальное партнерство - система взаимоотношений между
работниками (представителями работников), работодателями (представителями
работодателей), органами государственной власти, органами местного
самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и
работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений.
Органы государственной власти и органы местного
самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда
они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на
представительство законодательством или работодателями, а также в других
случаях, предусмотренных федеральными законами.
Основные принципы социального партнерства
Основными принципами социального партнерства являются:
- равноправие
сторон;
- уважение и учет
интересов сторон;
- заинтересованность
сторон в участии в договорных отношениях;
- содействие
государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической
основе;
- соблюдение
сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
- полномочность
представителей сторон;
- свобода выбора
при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
- добровольность
принятия сторонами на себя обязательств;
- реальность
обязательств, принимаемых на себя сторонами;
- обязательность
выполнения коллективных договоров, соглашений;
- контроль за
выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
- ответственность
сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров,
соглашений.
Стороны социального партнерства
Сторонами социального партнерства являются работники и
работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
Система социального партнерства
Система социального партнерства включает следующие
уровни:
- федеральный
уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в
Российской Федерации;
- региональный
уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в
субъекте Российской Федерации;
- отраслевой
уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли
(отраслях);
- территориальный
уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в
муниципальном образовании;
- уровень
организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда
между работниками и работодателем.
Формы социального партнерства
Социальное партнерство осуществляется в формах:
- коллективных
переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их
заключению;
- взаимных
консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав
работников и совершенствования трудового законодательства;
- участия
работников, их представителей в управлении организацией;
- участия
представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых
споров.[1]
2. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу
с обучением
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с
обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования,
и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
Работникам, направленным на обучение работодателем или
поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию
образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от
их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам
обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет
дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
- прохождения
промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40
календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50
календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего
профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50
календарных дней);
- подготовки и
защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных
экзаменов - четыре месяца;
- сдачи итоговых
государственных экзаменов - один месяц.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения
заработной платы:
- работникам,
допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего
профессионального образования, - 15 календарных дней;
- работникам -
слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего
профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных
дней;
- работникам,
обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях
высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим
учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней
в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и
сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых
государственных экзаменов - один месяц.
Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в
имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального
образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту
нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.
Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной
(вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию
образовательных учреждениях высшего профессионального образования на период
десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или
сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная
на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается
50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже
минимального размера оплаты труда.
По соглашению сторон трудового договора сокращение
рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного
от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение
недели.[2]
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с
обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования,
не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором
или трудовым договором.
Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в
образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и
работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
Работникам, направленным на обучение работодателем или
поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию
образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от
их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам
обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет
дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
- прохождения
промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 30
календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 40 календарных
дней;
- подготовки и
защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных
экзаменов - два месяца;
- сдачи итоговых
государственных экзаменов - один месяц.
- Работодатель
обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
- работникам,
допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию
образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10
календарных дней;
- работникам,
обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях
среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим
учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней
в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и
сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца, для сдачи итоговых
экзаменов - один месяц;
- работникам, обучающимся
по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию
образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в
учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного
образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда;
- работникам,
обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих
государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего
профессионального образования, в течение десяти учебных месяцев перед началом
выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов
устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время
освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего
заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты
труда.
По соглашению сторон трудового договора сокращение
рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного
от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение
недели.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с
обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования,
не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором
или трудовым договором.
Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в
образовательных учреждениях начального профессионального образования
Работникам, успешно обучающимся в имеющих
государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального
профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм,
предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для
сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с
обучением в образовательных учреждениях начального профессионального
образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются
коллективным договором или трудовым договором.
Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних
(сменных) общеобразовательных учреждениях
Работникам, успешно обучающимся в имеющих
государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
независимо от их организационно-правовых форм, работодатель предоставляет
дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов
в IX классе - 9 календарных дней, в XI (XII) классе - 22 календарных дня.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с
обучением в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, не имеющих
государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым
договором.
Работникам, обучающимся в вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их
желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее
ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). За
время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов
среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера
оплаты труда.
Порядок предоставления гарантий и компенсаций
работникам, совмещающим работу с обучением
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с
обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня
впервые.
К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173
- 176 Трудового Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться
ежегодные оплачиваемые отпуска.
Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно
в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются
только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по
выбору работника).[3]
3. Расторжение трудового
договора по инициативе работника (по собственному желанию)
Расторжение трудового договора по инициативе работника
(по собственному желанию)
1. В ст. 80 ТК предусмотрены правила посвященные одному
из самостоятельных оснований прекращения трудового договора, а именно
расторжению трудового договора по инициативе работника. При этом:
1) последнее следует отличать:
а) как от иных оснований прекращения трудового договора;
б) так и от иных видов расторжения трудового договора;
2) нужно обратить внимание на то, что:
б) предупреждение об увольнении должно быть подано в
письменной форме. Например, работник может подать заявление в произвольной
форме, может написать письмо с изложением причин увольнения и просьбой уволить,
может дать телеграмму о предстоящем увольнении с места, где он проводит отпуск,
и т.д.
Главное, чтобы сама форма предупреждения - письменная -
была соблюдена.
2. Не имеет значения то обстоятельство, что работник в
момент подачи заявления не находится на работе, а, например, находится в
отпуске, в командировке, болеет и т.п. Главное, чтобы он заблаговременно - за 2
недели - известил письменно о своем предстоящем увольнении. Ссылки некоторых
руководителей организаций (особенно этим грешат руководители новых
экономических структур) на то, что бухгалтеры, материально-ответственные работники
и т.п. не могут увольняться в порядке, установленном в ст. 80 ТК,-
несостоятельны. Расторгнуть трудовые отношения по ст. 80 ТК - вправе любой
работник (в том числе и руководитель организации, который может известить об
этом, например, учредителей), если он заключил трудовой договор на
неопределенное время. Поскольку и договор с главным бухгалтером может быть
заключен на неопределенное время (это вытекает из смысла ст. 58 и 80 ТК), то
заключение такого договора с бухгалтером не лишает последнего права расторгнуть
трудовой договор (контракт) по ст. 80 ТК. Но если в трудовом договоре оговорен
срок его действия, то работник не вправе уволиться по ст. 80 ТК. Ранее
действовавшее правило о том, что время выполнения работ, на которые рабочий или
служащий переведен за нарушения трудовой дисциплины, в срок предупреждения об
увольнении не включается, отменено.
3. Верховный Суд Российской Федерации неоднократно
обращал внимание на то, что расторжение трудового договора, заключенного на
неопределенный срок, по инициативе работника допустимо лишь в случае, когда
подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если
истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении
по собственному желанию, суду (в ходе рассмотрения трудового спора) необходимо
тщательно проверить доводы истца (п. 15 постановления Верховного Суда
Российской Федерации N 16). Если будет установлено, что работника вынудили
уволиться по собственному желанию, то он подлежит восстановлению, а виновные
должностные лица могут быть привлечены к ответственности, вплоть до уголовной
(ст. 136, 145 УК).
4. Работодатель вправе обязать работника отработать 2
недели после подачи заявления, но может с согласия работника расторгнуть
договор и до истечения срока предупреждения об увольнении. С другой стороны,
если работник почему-то настаивает на том, чтобы он отработал упомянутые выше 2
недели, то работодатель не имеет права до истечения срока предупреждения об
увольнении расторгнуть трудовой договор (контракт). Более того, следует иметь в
виду, что работник, предупредивший о расторжении трудового договора, вправе до
истечения срока предупреждения отозвать свое заявление, и увольнение в таком
случае не производится, если на его место не приглашен другой работник, которому
в соответствии с законом не может быть отказано в заключении трудового
договора.
5. В ст. 80 ТК неисчерпывающим образом названы случаи,
когда трудовой договор должен быть расторгнут в срок, о котором просит работник
(в том числе и без всякой отработки 2 недель). К числу таких случаев, в
частности, относятся также:
- перевод мужа
или жены на работу в другую местность;
- направление
мужа или жены на работу либо для прохождения службы за границу;
- перевод к месту
жительства мужа или жены;
- болезнь,
препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности (согласно
медицинскому заключению);
- переезд в
другую местность;
- необходимость
ухода за больным членом семьи и т.д..
6. В ст. 80 ТК содержится правило о безусловной
обязанности работодателя выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним
расчет после истечения срока отработки (разумеется, если работник прекратил
работу).
К сожалению, до сих пор в практике многих не только
государственных, но и негосударственных предприятий имеет место требование от
увольняющихся работников не предусмотренных законодательством документов
(актов, обходных листков и т.п.). Это противозаконно. Заполнение так
называемого обходного листа при увольнении работника никаким правовым актом не
предусмотрено.
Не меняет положение и то обстоятельство, что увольняется
материально-ответственное лицо. И в этом случае нельзя требовать обходные
листы.[4]
При увольнении по собственному желанию главного
бухгалтера (равно как и в других случаях прекращения с ним трудовых отношений)
производится сдача дел вновь назначенному главному бухгалтеру (а при отсутствии
последнего - работнику, назначенному приказом руководителя организации), в процессе
которой проводится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности
отчетных данных с составлением соответствующего акта, утверждаемого
руководителем организации. Ответственность за состояние бухучета несет
руководитель непосредственно.
Однако работодатель должен обеспечить проведение всей
этой работы по сдаче дел в упомянутые выше две недели отработки. Об оформлении
трудовой книжки. О порядке производства расчета.
7. Если работник в своем заявлении просил об увольнении
по собственному желанию, например, через 5 дней, а работодатель не дал на это
согласия, то в последующем работодатель не вправе без согласия работника
уволить его по ст. 80 ТК по истечении общего срока предупреждения, т.е. двух
недель. С другой стороны, если работник во время отработки двухнедельного срока
допустил прогул и т.п. нарушения, появился в нетрезвом состоянии, то
работодатель вправе расторгнуть с таким работником трудовые отношения на общих
основаниях. Если работник, подав заявление об увольнении по собственному желанию,
самостоятельно оставляет работу (не дожидаясь истечения срока отработки), то
это следует расценивать как прогул без уважительных причин. Однако увольнение
работника, прекратившего работу после истечения срока предупреждения, не по ст.
80 ТК, а по другим основаниям - является нарушением закона.
8. На практике встречаются затруднения в вопросе
правильного исчисления срока отработки. Следует учесть, что срок предупреждения
об увольнении работника по ст. 80 ТК исчисляется со дня подачи им письменного
заявления.
Если последний день двухнедельного срока отработки
приходится на нерабочий день (например, на 1 мая 2004 г.), то днем увольнения
следует считать ближайший следующий за ним рабочий день.
9. Иногда по собственному желанию увольняются временные
и сезонные работники, хотя срок их работы еще не истек. В исключение из общего
правила (о том, что по ст. 80 ТК увольняются лишь работники, заключившие
трудовой договор на неопределенное время) увольнение их по ст. 80 ТК возможно,
но они должны письменно предупредить о предстоящем увольнении не за 2 недели, а
за 3 дня.
10. Завершая комментарий к ст. 80 ТК, следует ответить на
ряд вопросов, возникших в практике:
Вправе ли лицо, принятое на работу с испытательным
сроком (например, до 2 месяцев), уволиться по собственному желанию по ст. 80
ТК?
Да, вправе. Однако общие правила увольнения по ст. 80 ТК
(необходимость письменного предупреждения, отработка и т.д.) сохраняются и в
этом случае.
Может ли работодатель уволить по ст. 80 ТК лиц,
отбывающих наказание в виде исправительных работ без лишения свободы?
Нет, не может без письменного разрешения органов,
ведающих исполнением этого вида наказания (ст. 40 УИК).
Может ли член производственного кооператива уволиться по
собственному желанию из этого кооператива?
Может, однако в этом случае он не вправе в дальнейшем
состоять членом этого кооператива (ст. 107 ГК РФ).
Подлежит ли обязательному удовлетворению просьба
увольняющейся по собственному желанию женщины о том, чтобы в формулировке
приказа было отражено наличие у нее двоих детей в возрасте 6 и 10 лет?
Да, подлежит. Дело в том, что непрерывный трудовой стаж
женщины сохраняется в случае увольнения по ст. 80 ТК (при наличии ребенка в
возрасте до 14 лет, а ребенка-инвалида - до 16 лет) при условии поступления на
работу до достижения ребенком указанного возраста. Нужно иметь в виду, что при
наличии уважительных причин увольнения по ст. 80 ТК эти причины следует отражать
как в формулировке приказа об увольнении, так и в записи в трудовой книжке.
Можно ли по ст. 80 ТК расторгнуть трудовой договор,
заключенный на определенный срок?
Систематическое толкование ст. 58, 59, 79 ТК и ст. 80 ТК
позволяет утвердительно ответить на этот вопрос. При этом следует учитывать,
что работник, заключивший срочный трудовой договор:
а) не лишен права подачи заявления об увольнении по
собственному желанию и до истечения срока действия договора;
б) может подать заявление об увольнении с соблюдением
правил ст. 80 ТК;
в) в трудовой книжке делается ссылка (при записи
основания прекращения трудового договора) не к ст. 79 ТК, а к ст. 80 ТК.[5]
Список литературы
1.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с
изменениями от 24, 25 июля 2002
г., 30 июня 2003 г.) Принят Государственной Думой 21
декабря 2001 года Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года.
2.
Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу
Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2004.
3.
Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. – М.:
Юристъ, 2005.
4.
Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов. /
Под ред. К.Н. Гусова. М.: ЮНИТИ, 2005.
5.
Трудовое право. / Под ред. О.В. Смирнова. М.: Логос,
2004.
[1] Трудовое
право. / Под ред. О.В. Смирнова. М.: Логос, 2004. – С. 118
[2] Трудовой
кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями
от 24, 25 июля 2002 г.,
30 июня 2003 г.)
Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года Одобрен Советом Федерации 26
декабря 2001 года.
[3] Трудовое
законодательство. Сборник нормативных актов. / Под ред. К.Н. Гусова. М.: ЮНИТИ,
2005. – С. 174
[4] Трудовое
законодательство. Сборник нормативных актов. / Под ред. К.Н. Гусова. М.: ЮНИТИ,
2005. – С. 385
[5] Гуев
А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. – М.:
Юристъ, 2004. – С. 217