МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ ИС УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ   .

•    Объекты проектирования информационных систем и технологий в организационном управлении: функциональ­ные, обеспечивающие подсистемы, автоматизированные рабочие места специалистов и система поддержки при­нятия решений

•    От структурно-функциональной к процессной организа­ции управления и эволюция методологии создания инфор­мационных систем в экономике

•    Стадии создания информационной системы и информа­ционной технологии в управлении организацией

•    Особенности организации и методов проектирования ИС иИТ

•  Методы и модели автоматизированной системы форми­рования управленческих решений

•  Роль пользователя в создании  информационных систем

(технологий) и постановке экономических задач

• Порядок и план постановок экономических задач пользо-

вателем для последующего проектирования автоматиза­ции их решения

2.1. Объекты проектирования ИС и ИТ в организационном управлении

Организации, действующие в экономике страны (предприятия, фирмы, _х корпорации, банки, органы государственного и муници­пального управления) представляют собой сложные системы. Они состоят из большого числа элементов, реализующих производст­венные и управленческие функции. Такие экономические объекты (системы) имеют многоуровневую, нередко территориально разоб­щенную структуру, обширные внутренние и внешние информаци­онные  связи.  Для  обеспечения  нормального  функционирования

сложных систем, где взаимодействуют разнообразные материальные, производственные, финансовые ресурсы, отражающие их информа­ционные потоки и большие коллективы людей, осуществляется управление как отдельными структурными элементами, так и сис­темами в целом.

Будучи важнейшей функцией, управление ориентировано на достижение стоящих перед каждой системой целей, на создание ус­ловий их выполнения. До последнего времени преобладающими были цели: обеспечение устойчивости структуры, ее эффективного функционирования, поддержание установленного режима деятель­ности, сохранение или формирование у системы тех или иных ка­чественных особенностей, выполнение заданных программ работы. В условиях интенсивно развивающихся рыночных отношений ос­новной целью организации является управление бизнес-процессами на основе стоимостного подхода, в котором основополагающей це­лью управления компанией (фирмой) является максимизация ее стоимости, получение прибыли, в которых заинтересованы не толь­ко руководители (собственники, инвесторы, менеджеры), но и ра­ботники-акционеры компании (фирмы).

Управление как совокупность целенаправленных действий в •соответствии с целью функционирования экономического объекта реализует выполнение его бизнес-процессов, т.е. создает матери­альные или нематериальные продукты для внутреннего или внеш­него потребителя (клиента), руководствуясь при этом принципами принятия решений в конкретных ситуациях. Сильно усложняет алгоритм управления поведение реальных социально-экономичес­ких систем, которое, как правило, определяется не одной, а рядом взаимообусловленных целей, которые должны быть учтены, а для этого упорядочены по их важности в соответствии с заданными приоритетами.

Формирование в сложных экономических системах эффектив­ных управленческих воздействий, наряду с созданием соответст­вующих алгоритмов управления, требует обработки практически в режиме реального времени постоянно возрастающих объемов раз­нообразной информации, а также обеспечения непрерывного ин­формационного взаимодействия с другими экономическими объек­тами. Именно этим обусловлена необходимость информатизации управленческой деятельности для повышения эффективности эко­номических процессов и создания налаженной распределенной сети информационно-вычислительных систем, звеньями которой явля­ются ИС экономических объектов.

В условиях повсеместной информатизации технологический ком­плекс решения функциональных задач управления и подготовки управленческих решений выполняется информационной системой с автоматизированной технологией получения результатной инфор-

мации, необходимой для информационного обслуживания специа­листов при реализации ими их профессиональных обязанностей.

Управляющие воздействия формируются на основе накапливае­мой и функционирующей в системе управления информации, а также поступающих по каналам прямой и обратной связи сведений из внешней среды. Таким образом, важнейшая проблема любой системы управления — получение информации, выполнение проце­дур ее обработки с помощью программных и технических средств, формирование на основе полученных сведений управляющих ре­шений, определяющих дальнейшее поведение системы.

Поскольку информация фиксируется и передается на матери­альных носителях, необходимы действия человека и работа техни­ческих средств, осуществляющих сбор информации, ее запись, пе­редачу, преобразование, накопление и хранение, поиск, обработку и выдачу интересующих пользователей результатов. Эти действия обеспечивают нормальное протекание информационного процесса и составляют технологию управления, т.е. процесс, который стро­ится на широком использовании многообразных вычислительных, телекоммуникационных и других технических и программных средств, автоматизирующих информационные технологии.

Создание ИС и ИТ — сложный процесс проектирования. Он включает частичный или полный пересмотр деятельности аппарата управления в условиях создаваемой в организации информацион­но-технологической среды. Поэтому целью проектирования являет­ся прежде всего разработка проектных решений, целью которых яв­ляется повышение эффективности управления за счет автоматиза­ции анализа и мониторинга производственных и хозяйственных процессов, а также подготовка проектных документов и внедрение человеко-машинной системы управления организацией на основе результатов углубленного изучения особенностей производствен­ных, хозяйственных, финансовых и информационных процессов экономического объекта.

В процессе проектирования выявляются наиболее существенные характеристики экономического объекта, изучаются его внешние и внутренние информационные потоки, создаются математические и физические аналоги исследуемой системы и ее элементов, устанав­ливаются условия взаимодействия человека и технических средств управления. Значительное внимание уделяется детальной разработке архитектуры информационной системы в целом, а также проектных решений по отдельным ее объектам и элементам, их анализу, прак­тической апробации и внедрению.

Используя технологический аспект рассмотрения, в ИС выделяют аппарат управления (АУ) (рис. 2.1). Оставшиеся компоненты — ин­формационная технология (ИТ), информационная система решения функциональных задач (ИСФЗ) и система поддержки принятия решений (СППР) — информационно и технологически взаимоувя­заны и составляют основу архитектуры ИС.

Объектами проектирования ИТ являются рассматриваемые да­лее, обеспечивающие подсистемы, реализующие процедуры сбора, передачи, накопления и хранения информации, ее обработки и фор­мирования результатов расчетов в нужном для пользователя виде. ИТ представляет собой информационно-технологический базис для функционирования ИСФЗ и СППР.

Объектами проектирования ИСФЗ являются процессы автома­тизации решения функциональных задач, набор которых полностью соответствует и реализует решение функциональных задач по про­фильной ориентации конкретной организации (промышленное, тор­говое предприятие, фирма, финансовое учреждение, банк, струк­турная составляющая органа государственного или муниципального управления). Например, применительно к промышленному пред­приятию (фирме) — это автоматизация решения задач управления инвестициями, оперативного управления основным производством, составления и реализации бизнес-планов, финансового менеджмен­та, управления качеством, логистическими процессами, бухгалтер­ского учета и внутреннего аудита и т.п. Создание автоматизирован­ной банковской системы (АБС) предусматривает первоочередное проектирование основополагающей подсистемы, которая представ­ляет собой ядро АБС и предназначено для автоматизации большин­ства операций бухгалтерского учета в коммерческих банках, реали­зации мультимедийности, работы с платежными документами, воз­можности расчета рублевого эквивалента и пересчета остатков при смене валют и т.п. Функционирование подсистемы взаимоувязыва­ется с такими подсистемами, как банковское обслуживание физи­ческих лиц, обслуживание юридических лиц, обслуживание пласти­ковых карт, документальные операции, кассовые операции, комму­нальные платежи и ряд других важных подсистем, обеспечивающих работу банковских служащих. Информатизация деятельности госу­дарственных и муниципальных органов управления, где исходные данные для принятия решений, необходимая информация и сами решения представляются в виде документов, проектирование ИСФЗ сосредоточено на создании электронного документооборота. Функ­циональные комплексы задач таких ИС включают разработку авто­матизации документооборота и делопроизводства, подготовку доку­ментов, архивного хранения, автоматизации обмена документами между органами власти, взаимодействия органов власти с гражда­нами и организациями и ряд других функциональных подсистем.

Тщательно спроектированное технологическое обеспечение ин формационной технологии позволяет не только успешно решать функциональные задачи управления, но и в рамках СППР специа­листам, менеджерам и руководителям организации проводить в ин­терактивном режиме аналитическую и прогнозную работу для по­следующего принятия решений.

Технологическое обеспечение ИТ, как правило, по составу для ЦС различных экономических объектов однородно, что позволяет реализовывать принцип совместимости информационных систем в процессе их функционирования. Обязательными элементами проек­тируемого технологического обеспечения ИТ являются: информаци­онное, лингвистическое, техническое, программное, математическое, организационное, правовое, эргономическое. Охарактеризуем каждое из них более подробно.

Информационное обеспечение (ПО) представляет собой совокуп­ность проектных решений по объемам, размещению, формам орга­низации информации, циркулирующей в ИС. Оно включает в себя специально организованную для автоматического обслуживания поль­зователей совокупность показателей, классификаторов и кодовых обозначений элементов информации, унифицированные системы документации, документопотоки, массивы информации на машин­ных носителях в базах, банки и хранилища данных, знаний, а также персонал, обеспечивающий надежность хранения, своевременность и качество технологии обновления информации, доступ к ней по утвержденным паролям.

Лингвистическое обеспечение (ЛО) объединяет совокупность язы­ковых средств для формализации естественного языка, построения и сочетания информационных единиц в ходе общения пользователей со средствами вычислительной техники. С помощью лингвистиче­ского обеспечения осуществляется общение человека с машиной. ЛО включает информационные языки для описания структурных единиц информационной базы (документов, показателей, реквизитов и т.п.), языки управления и манипулирования данными информаци­онной базы ИТ, языковые средства информационно-поисковых систем, языковые средства автоматизации проектирования ИС и ИТ, диалоговые языки специального назначения и другие языки, систе­му терминов и определений, используемых в процессе разработки и функционирования автоматизированных ИС и ИТ.

Техническое обеспечение (ТО) представляет собой комплекс техни­ческих средств (технические средства сбора, регистрации, передачи, обработки, отображения, тиражирования информации, оргтехника и др.), обеспечивающих работу ИТ. Центральное место среди всех технических средств занимают ПК и средства связи. Структурными элементами технического обеспечения наряду с техническими сред­ствами являются также методические и руководящие материалы, техническая документация и обслуживающий их персонал.

Программное обеспечение (ПО) включает совокупность программ, реализующих функции и задачи ИС и обеспечивающих устойчивую работу комплексов технических средств. В состав программного обеспечения входят общесистемные и специальные (прикладные) программы, а также инструктивно-методические материалы по при-

менению средств программного обеспечения и персонал, занимаю­щийся его разработкой и сопровождением на весь период жизнен­ного цикла ИТ.

. К общесистемному программному обеспечению относятся про­граммы, рассчитанные на широкий круг пользователей и предна­значенные для организации вычислительного процесса и выполне­ния часто встречающихся вариантов обработки информации. Они позволяют расширять функциональные возможности компьютеров, автоматизировать планирование очередности вычислительных ра­бот, а также автоматизировать работу программистов. Специальное программное обеспечение представляет собой совокупность пакетов прикладных программ (ППП), разрабатываемых при создании ИТ конкретного функционального назначения. Оно, как правило, соз­дается специализированными фирмами-разработчиками, продается на рынке программных продуктов и осуществляет организацию данных и их обработку при решении функциональных задач ИС.

Математическое обеспечение (МО) — совокупность математиче­ских методов, моделей и алгоритмов обработки информации, ис­пользуемых при решении функциональных задач и в процессе ав­томатизации проектировочных работ. Математическое обеспечение включает средства моделирования процессов управления, методы и средства решения типовых задач управления, методы оптимизации исследуемых управленческих процессов и принятия решений (ме­тоды многокритериальной оптимизации, математического програм­мирования, математической статистики, теории массового обслу­живания и т.п.). Техническая документация по этому виду обеспе­чения ИТ содержит описание задач, задания по алгоритмизации, экономико-математические методы и модели решения задач, кон­трольные примеры их решения. Персонал составляют специалисты в области организации управления объектом, постановщики функцио­нальных задач, математики — специалисты по моделированию про­цессов управления и вычислительным методам, проектировщики ИТ.

Организационное обеспечение (00) представляет собой комплекс документов, составленный в процессе проектирования ИС, утвер­жденный и положенный в основу эксплуатации. Документы, инст­рукции регламентируют деятельность персонала ИС в условиях функционирования ИТ, ИСФЗ и СППР. В процессе решения задач управления данный вид обеспечения определяет взаимодействие работников управленческих служб и технологического персонала ИТ с техническими средствами и между собой. Организационное обеспечение реализуется в различных методических и руководящих материалах по стадиям разработки, внедрения и эксплуатации ИС, ИТ, ИСФЗ и СППР. В частности, оно формируется при проведе­нии предпроектного обследования, составлении технического зада­ния и технико-экономического обоснования на проектирование,

разработке проектных решений в процессе проектирования, выборе автоматизируемых задач, типовых проектных решений и пакетов прикладных программ (ППП), что отражается в технорабочей до­кументации, а в процессе внедрения системы и ее эксплуатации корректируется и пополняется по мере расширения круга решаемых задач.

Правовое обеспечение (ПрО) представляет собой совокупность правовых норм, регламентирующих правоотношения при создании и внедрении ИС и ИТ. Правовое обеспечение на этапе разработки ИС и ИТ включает нормативные акты, связанные с договорными отношениями разработчика и заказчика в процессе создания ИС и ИТ, с правовым регулированием различных отклонений в ходе это­го процесса, а также обусловленные необходимостью обеспечения процесса разработки ИС и ИТ различными видами ресурсов. Пра­вовое обеспечение на этапе функционирования ИС и ИТ включает определение их статуса, правового положения и компетенции звеньев ИС и ИТ в организации, их прав, обязанностей и ответст­венности персонала, порядка формирования, использования и за­щиты информации в ИС, процедур ее регистрации, сбора, хране­ния, передачи и обработки, порядка приобретения и использования вычислительной и телекоммуникационной техники и других техни­ческих средств, создания и использования математического и про­граммного обеспечения.

Эргономическое обеспечение (ЭО) как совокупность методов и средств, используемых на разных этапах разработки и функциони­рования ИС и ИТ, предназначено для создания оптимальных усло­вий высококачественной, высокоэффективной и безошибочной деятельности человека в ИТ, для ее быстрейшего освоения. В со­став эргономического обеспечения ИТ входят: комплекс докумен­тации, содержащей эргономические требования к рабочим местам, информационным моделям, условиям деятельности персонала, а также набор наиболее целесообразных способов реализации этих требований и осуществления эргономической экспертизы уровня их реализации; комплекс методов учебно-методической документации и технических средств, обеспечивающих обоснование и формули­ровку требований к уровню подготовки персонала, а также форми­рованию системы отбора и подготовки персонала ИТ; комплекс ме­тодов и методик, обеспечивающих высокую эффективность дея­тельности персонала, в ИТ.

Рассмотренные обеспечивающие подсистемы ИТ, как правило, аналогичны по составу для ИС различных экономических объектов. Другое дело набор входящих в состав ИС и определяющих содер­жание СППР функциональных подсистем (ИСФЗ). Их состав зависит от типа основной деятельности объектов (экономической, произ­водственной, административной, сбытовой и т.п.), сферы их функ-

циональной направленности (производящие продукцию того или иного вида, оказывающие услуги транспортные, финансовые, бан­ковские, страховые и т.п.), уровней управленческой деятельности (общегосударственный, региональный, муниципальный и т.п.)

Представленная на рис. 2.1 ИС организации предназначена для решения функциональных задач и включает ИТ и аппарат управления, в расчете на сотрудников которого проектируется система информа­ционного обслуживания. В процессе проектирования ИС учитываются требования работников среднего звена управления (специалисты-менеджеры), так как они реализуют свои функции на конкретных участках управленческой деятельности (финансовой, производст­венной, инвестиционной, логистической и т.п.) и являются актив­ными участниками информационного процесса в организации.

Состав, порядок и принципы взаимодействия функциональных подсистем устанавливаются исходя и с учетом достижения стоящей перед экономическим объектом цели функционирования. Основ­ными принципами выделения самостоятельных подсистем, ком­плексов задач и отдельных расчетов являются: относительная их самостоятельность, т.е. наличие объекта управления, наличие кон­кретного набора функций и соответствующих им задач, с четко вы­раженной целью функционирования. Особенности функциональ­ных подсистем ИС управления организацией, возможный состав задач и технологий их решения в условиях использования совре­менных вычислительных и коммуникационных средств рассматри­ваются в гл. 6^12 части II учебника.

Система подготовки принятия решений проектируется как ин­формационная система для обслуживания экономистов, специали­стов, финансовых менеджеров и руководителей верхнего звена управления организацией. СППР рассчитана на аналитическую и прогнозную работу менеджеров в режиме реального времени и ис­пользует полный набор технических, математических, программных средств и информационных ресурсов, накапливаемых в ИС. Для функционирования СППР создаются база знаний, хранилища дан­ных, а также разрабатывается специальное программное обеспече­ние для моделирования анализируемых и прогнозируемых ситуа­ций, накопления знаний по различным аспектам управленческой деятельности.

Информационные технологии моделирования производственных и финансовых ситуаций позволяют обоснованно выбирать и мини­мизировать число включаемых в рассмотрение факторов и элемен­тов, выявлять наличие одного или нескольких локальных критериев, способствующих оптимизации режима функционирования иссле­дуемой или прогнозируемой производственной, финансовой или другой работы, согласовывать их с глобальным критерием оптими­зации функционирования ИС и экономического объекта в целом.

двтоматизация моделирования изучаемых процессов, накопление опыта формирования управленческих решений требуют высокой квалификации экономистов, менеджеров.

Не менее важным объектом проектирования является создание сети автоматизированных рабочих мест специалистов (менеджеров, бухгалтеров, экономистов и т.п.) и руководителей различных звеньев и уровней управления организацией. Проектирование должно обес­печить методическую, технологическую и организационную инте­грацию АРМ специалистов и охватить весь комплекс проблем — от связанных с созданием систем распределенной обработки данных до решения эргономических вопросов.

При этом определяющим является профессиональная ориентация работника. Учитывается, например, что специалисты-менеджеры и руководители среднего звена решают главным образом задачи так­тического характера — занимаются среднесрочным планированием, анализом и организацией работ в течение ограниченного временно­го отрезка (анализ и планирование поставок материальных ресур­сов, сбыт готовой продукции, составление производственных про­грамм и т.п.). АРМ такой категории работников проектируется с учетом специфических особенностей решаемых ими задач. Такими особенностями являются повторяемость в сроках (регламентирован­ность) формирования результатных документов, четко определенные алгоритмы решения задач, использование значительного разнообра­зия нормативно-справочной и оперативной информации, накапли­ваемой и сохраняемой в информационной базе АРМ специалиста либо на файл-сервере корпоративной ИС.

АРМ руководителей верхнего уровня управления (руководите­лей фирм; предприятий, организаций) проектируются с расчетом решения стратегических и прогнозных задач. Такими задачами мо­гут быть: установление стратегических целей, планирование мате­риальных ресурсов, выбор источников финансирования, формиро­вание инвестиционной политики и т.п. Задачи СППР имеют, как правило, нерегулярный характер, им свойственны недостаточность имеющейся информации, ее противоречивость, неточность, преоб­ладание качественных оценок целей и ограничений, слабая форма-лизованность алгоритмов решения. Поэтому АРМ руководителя ос­нащается прежде всего программными средствами для составления аналитических отчетов произвольной формы, реализации задач ма-тематико-статистического анализа, экспертных оценок и систем, математического и имитационного моделирования, вывода резуль­татов анализа в виде разнообразных графиков и т.п. При этом учи­тывается необходимость использования баз обобщенной информа­ции, информационных хранилищ, баз знаний, правил и моделей принятия решений.

Объектом проектирования является каждое рабочее место спе­циалиста, где очень важным оказывается не только оснащение его всеми необходимыми инструментальными средствами, но и органи­зация интерфейса пользователя для повышения эффективности его профессиональной деятельности. АРМ проектируется чаще всего как узел — рабочая станция корпоративной ИС либо как локальное рабочее место специалиста.

Именно этим определяются интерфейс пользователя, состав обес­печивающих подсистем, набор специального программного обеспече­ния для решения функциональных задач и реализации специалистом-экономистом его профессиональных обязанностей по повышению качества и эффективности производственно-хозяйственной деятель­ности организации.

Современное проектирование ИС и ИТ тесно связано с поис­ком новых путей совершенствования самой управленческой дея­тельности. Имеются в виду разработка бизнес-процессов, использо­вание инженерных подходов — инжиниринга и реинжиниринга — для формализации и моделирования процедур управления с после­дующим их анализом, нахождением наиболее рациональных вари­антов организации бизнес-процессов. Подробно эти вопросы рас­сматриваются в п. 2.2.

2.2. От структурно-функциональной

к процессной организации — эволюция методологии создания ИС

Современный руководитель организации (фирмы, предприятия, корпорации) оказывается перед необходимостью выбора информа­ционных систем и технологий с удовлетворяющими его характери­стиками. Для этого недостаточно знаний компьютера и программ, т.е. кроме компьютерной грамотности в настоящее время необхо­димо обладать системной информационной грамотностью. Это оз­начает, что экономист, менеджер, т.е. потенциальные руководители должны обладать знаниями методических основ создания ИС и ИТ, развитие которых зависит от состояния управленческих процессов в организациях. В современных условиях, когда информационная индустрия стала новой отраслью технологий, приносящей пользо­вателям непосредственную выгоду, знание методических основ соз­дания и использования ИС и ИТ должно тесно увязываться с раз­витием и совершенствованием управленческих процессов. Поэтому в таком аспекте раскроем эту важную проблему.

Переход в середине прошлого столетия от эры индустриальной к эре информационной обусловлен вполне объективными причи­нами. Прежде всего, это научно-технический прогресс. Он дал ин-

тенсивный толчок полуторавековому развитию индустрии и привел к усложнению выпускаемых промышленными предприятиями из­делий. Это вызвало усложнения производящих их производствен­ных и хозяйственных процессов, обострило конкуренцию на рын­ках, где продукция доминирующего массового производства стала уступать продукции небольших фирм, которая по своим потреби­тельским свойствам оказывалась максимально приближенной к за­просам покупателей. На предприятиях массового и крупносерийного производства поиск повышения эффективности своей деятельности привел к необходимости перестройки организации бизнеса, в част­ности, к самостоятельному функционированию сборочных процессов (основное производство) и процессов их обслуживающих. Форми­руемые структуры, становясь самостоятельными фирмами, специали­зировались на изготовлении заготовок, комплектующих изделий, продвижении изделий на рынках сбыта, рекламе и т.п. Перестройка организационно-производственных, финансовых, административных процессов в условиях становления корпоративного функциониро­вания потребовала поиска новых решений в области управления.

Этот же исторический период характеризуется прорывом в облас­ти научных исследований, связанных с совершенствованием управ­ления сложными экономическими объектами, которые в научном поиске стали рассматриваться как сложные системы, а управление отождествляться с процессом информационным. Труды ряда ученых в области автоматического регулирования (управления), предшест­венников Норберта Винера (США), которому собственно принад­лежит первенство раскрытия науки кибернетики с позиций техни­ческой, электронно-вычислительной и информационной направ­ленности, стали фундаментом науки об общих законах получения, хранения, передачи и преобразования информации в сложных управ­ляющих системах.

Научные исследования в области системного применения ЭВМ для решения задач управления привели к развитию теории инфор­мации, теории кодирования, сформировалась как самостоятельное научное направление информатика — область знаний и исследова­ний автоматизированной обработки алфавитно-цифровой инфор­мации. Результаты научных исследований легли в оснсзу разработ­ки методологии применения технических и программных средств для решения задач различной практической направленности. Пер­воначально достижения в области использования ЭВМ были сосре­доточены на реализации военных и тактических задач, где развитие методики концентрировалось на создании программного обеспече­ния решения оптимизационных задач, которые из-за большой тру­доемкости обработки информации до использования ЭВМ не могли быть решены достаточно эффективно. Но интенсивное развитие эксплуатационных возможностей ЭВМ, постоянно расширяющиеся

сферы их применения не могли обойти такую обширную и чрезвы­чайно востребованную обществом сферу деятельности, как экономи­ку. Поэтому, как за рубежом, так и в нашей стране было положено начало созданию в экономических объектах (организациях различ­ного типа, функциональной направленности) человеко-машинных информационных систем и информационных технологий (см. п. 2.1). Назначением И С и ИТ стало не только информационное сопрово­ждение производственных и хозяйственных процессов, решение функциональных задач управления внутри организации, но и инфор­мационное взаимодействие между различными связанными между собой в производственном, хозяйственном, информационном аспек­тах организациями.

Стало совершенно очевидным, что создание информационных систем организационного управления открывает огромные перспек­тивы в повышении эффективности деятельности организаций. Од­нако достигнуто это могло быть при условии коренного улучшения организации производственных и хозяйственных процессов и фор­мирования методических основ создания и функционирования ИС и ИТ. Несмотря на то, что в 1960—1970-е гг. в экономике в основ­ном использовались большие электронные вычислительные маши­ны, развитие методики создания и применения ИС и ИТ шло очень интенсивно. Научная мысль была сосредоточена на разработ­ке единых методических подходов, положивших начало созданию регламентов и стандартов, обеспечивших в дальнейшем единообра­зие в проектировании ИС и ИТ, их информационное взаимодейст­вие между различными экономическими объектами и постепенный переход от использования технических и программных средств для решения отдельных экономических задач к комплексному охвату автоматизацией функций управления по конкретным направлениям производственной и хозяйственной деятельности организаций.

Такими методическими подходами, первоначально сформулиро­ванными академиком В.М. Глушковым как научно-методические положения и практические рекомендации по созданию общегосудар­ственной автоматизированной информационной системы (ОГАС), явились основополагающие принципы: системности, развития, ин­формационный, совместимости, стандартизации и унификации, де­композиции и эффективности.

Принцип системности является важнейшим при создании, функ­ционировании и развитии ИС. Он позволяет подойти к исследуе­мому экономическому объекту (организации), как единому целому; выявить на этой основе многообразные типы связей между его структурными элементами, обеспечивающими целостность системы; установить направления производственно-хозяйственной деятель­ности организации и реализуемые ею конкретные функции. Прин-

цип системности предполагает проведение в организации двухас-пектного анализа, получившего название макро- и микроанализа.

При макроанализе система и (или) ее элементы рассматривают­ся как часть системы более высокого порядка. Особое внимание уделяется информационным связям: устанавливаются их направле­ния движения, выделяются и анализируются те связи, которые обу­словлены целью функционирования и изучения объекта (организа­ции), а затем выбираются наиболее предпочтительные, реализующие заданные целевые функции, которые при изучении ранжируются по приоритетам и учитываются в процессе проектирования ИС.

При микроанализе изучаются все аспекты деятельности органи­зации, анализируются ее структурные составляющие (включая дея­тельность на каждом рабочем месте) с целью их функциональных характеристик, проявляющихся через связи с другими элементами и внешней средой.

Для организационной структуры управления экономическим объектом, а значит и для проектируемой ИС наиболее характерна многоуровневая, иерархическая структура с вертикально соподчи­ненными элементами (подсистемами).

Иерархическая структура создает относительную свободу дейст­вий над отдельными элементами для 'каждого уровня системы и возможность различных сочетаний локальных критериев оптималь­ности с глобальным критерием оптимальности функционирования системы в целом; обеспечивает относительную гибкость системы управления и возможность приспосабливаться к изменяющимся ус­ловиям; повышает надежность за счет возможности введения эле­ментной избыточности, упорядочения направлений потоков ин­формации. Преимущества иерархических структур способствовали их широкому распространению в системах управления и до послед­него времени определяли организационно-функциональный подход к созданию ИС. Накопленный при этом опыт оказал влияние на современный процессный подход к проектированию информаци­онных систем.

Практическое значение применения системного принципа со­стоит в том, что он позволяет в доступной для анализа форме не только выявить интересующее создателей системы все существен­ное в деятельности организаций, но и использовать компьютерное моделирование для исследования поведения проектируемой систе­мы в конкретных, заданных экспериментатором условиях. Поэтому в основе создания ИС лежит метод моделирования, позволяющий находить наиболее приемлемые и обоснованные проектные реше­ния, варианты построения системы и тем самым обеспечивать наи­большую эффективность функционирования организации.

Принцип развития заключается в том, что ИС создается с учетом возможности постоянного пополнения и обновления функций сие-

темы и видов ее обеспечения. Предусматривается, что эволюциони-зируются производственные и управленческие процессы, усложня­ются и перестраиваются организационные структуры экономиче­ских объектов, что вызывает необходимость наращивания вычисли­тельных мощностей ИС, оснащения их новыми техническими и программными средствами для постоянного пополнения и обнов­ления решаемых задач, расширения информационного фонда, соз­даваемого в виде баз и хранилищ данных, баз знаний.

Принцип информационный направлен на детальное и всесторон­нее изучение информации и информационных процессов, сопро­вождающих процессы управления ЭО. Имеется в виду изучение информации в семантическом (содержательном), синтактическом (знаковом) и прагматическом (полезность) аспектах. Кроме теоре­тической направленности изучение информации необходимо для проектирования АРМ, систем передачи, хранения и обработки дан­ных, защиты информации, где знания объемов, содержания, полез­ности сведений являются основополагающими.

На информационном подходе к анализу управленческих про­цессов и проектированию информационных потоков в виде элек­тронных документооборотов основывается применяемый в настоя­щее время объектно-ориентированный метод моделирования ин­формационных процессов и автоматизация проектировочных работ.

Принцип совместимости заключается в обеспечении способно­сти взаимодействия ИС различных видов, назначений, уровней в процессе функционирования экономических объектов. Поэтому в процессе проектирования должно быть обеспечено системное един­ство методических подходов в решении проблем информационной, технической, программной совместимости вновь создаваемых и вводимых в эксплуатацию ИС управления. Единство методических подходов отражается в нормативно-правовых документах, регламен­тирующих процесс разработки, документирования, приемки и экс­плуатации ИС. Это международные и отечественные стандарты (ГОСТ), отраслевые и ведомственные нормативные материалы, рег­ламенты, протоколы, стандарты организаций.

Например, из комплекса государственных стандартов нашей страны могут быть названы: комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы «Информационная технология» (ГОСТ серии 34), единая система стандартов автомати­зированной системы управления (ГОСТ серии 24), единая система программной документации (ЕСПД) — ГОСТ серии 19 и др. Значи­тельный вклад в создание единых подходов в методику проектиро­вания и функционирования ИС в условиях интенсивно развиваю­щейся информатизации вносят международные организации, в ча­стности Международная организация по стандартизации ISO (International Organization for Standardization), создавшая основу для

разработки широкого комплекса международных стандартов откры­тых систем OSI (Open Systems Interconnection).

Широко используются стандарты, регламентирующие языковые средства информационной обработки, коммуникационные техноло­гии и организацию вычислений, межобъектное взаимодействие и т.п.

Принцип стандартизации и унификации заключается в необходи­мости применения типовых, унифицированных и стандартизирован­ных элементов функционирования ИС. Это прежде всего относится к составляющим информационного, технического, программного и других обеспечивающих подсистем информационной технологии. Внедрение в практику создания и развития ИС этого принципа по­зволяет сокращать временные, трудовые и стоимостные затраты на создание ИС при максимально возможном использовании накоп­ленного опыта в формировании проектных решений и внедрении автоматизации проектировочных работ, обеспечивает многоаспект­ное взаимодействие ИС.

Принцип декомпозиции используется как при изучении особенно­стей свойств элементов и системы в целом, так и при создании ИС на новой информационно-технологической базе. Принцип основан на разделении системы на части и выделении отдельных комплек­сов работ, что создает условия для более эффективного анализа су­ществующего состояния управленческой деятельности, изучения особенностей решения функциональных задач для последующего моделирования конкретных аспектов управленческой деятельности и перевода на автоматизированную технологию.

Принцип эффективности заключается в достижении рациональ­ного соотношения между затратами на создание ИС и целевым эф­фектом, получаемым при ее функционировании.

Как правило, кроме основополагающих принципов для эффектив­ного управления выделяют также ряд частных принципов, детализи­рующих общие, а также принципы организационно-технологические (новых задач, автоматизации информационных потоков и докумен­тооборота, автоматизации проектирования), применение которых направлено на совершенствование методики проектирования и орга­низации функционирования информационных технологий. Исполь­зуемые при этом регламенты направлены не только на внедрение формализованных методов описания бизнес-процессов, структури­рование данных, предоставление интерфейсных удобств пользова­телю для работы в новой информационно-технологической среде, но и на обеспечение информационно-технологического взаимодей­ствия между различными ИС при минимизации затрат на их созда­ние и соблюдении критерия стоимость/качество при функциониро­вании ИС и ИТ.

Опыт создания ИС и ИТ в управлении экономическими объек­тами показал, что эффективность функционирования организации

зависит не столько от уровня автоматизации информационных процессов, сколько от целенаправленности, аналитичности, рег­ламентированности процедур самой управленческой деятельности, в обоснованности принимаемых специалистами (экономистами, менеджерами, руководителями) решений. Поэтому, на первом плане оказалась разработка методики создания регламентированной технологии решения функциональных задач, анализа и подготовки к принятию решений, внедрение целенаправленных, научно-обос­нованных процедур управления организацией. Такая технология достигается в процессе проектирования, в основе которого лежит системно-технический, инженерный подход. Проектирование управ­ленческих процессов в экономике по этой методике, начавшееся с внедрения ПК за рубежом в 1980-е гг. получило название бизнес-инжиниринга [42].

Под бизнес-инжинирингом понимается выполнение комплекса, проектировочных работ по разработке методов и процедур управле­ния бизнесом, когда без изменения принятой структуры управления в организации (предприятии, фирме) достигается улучшение ее фи­нансового положения.

Целью бизнес-инжиниринга является обеспечение специалисту (экономисту, менеджеру, руководителю) наиболее благоприятных условий работы с целью повышения прибыльности организации за счет достижения эффективности производства, снижения себестои­мости проектируемых работ, сокращения внутренних затрат, повы­шения профессиональной подготовки, ответственности, производи­тельности труда персонала, а в итоге увеличения объема продаж, предоставления более широкого спектра услуг на рынке. Бизнес-инжиниринг для совершенствования управления производственными и хозяйственными процессами использует системно-технический и структурно-функциональный подходы в проектировании (рис. 2.2), которые применяются при создании ИС и ИТ, что позволяет более результативно использовать преимущества новых информационных технологий и человеческих ресурсов для достижения успеха и избе­жания рисков от управленческой деятельности.

Придя на смену существовавшей на ранних этапах развития ав­томатизированной обработки экономической информации практи­ки, когда внедрение ИТ велось без предварительного упорядочения организационных процедур управления и увязки этих работ с про­ектированием ИС и ИТ, инжиниринг бизнеса ввел обязательный набор приемов и методик, которые организация должна использо­вать для проектирования бизнеса в соответствии со своими целями. Деятельность организации рассматривается как процесс, который может быть спроектирован, смоделирован, и если необходимо, то перепроектирован в соответствии с инженерными принципами и учетом поставленных целей.

Реализация инжиниринга строится на компьютеризации рабо­чих мест специалистов и применении ими для проектирования биз­неса ряда методик:

•     выделение пошаговых процедур проектируемого процесса;

•     внедрение описывающих процедуры систем обозначений;

•     использование эвристик и прагматических решений, позво­ляющих описывать степень соответствия спроектированного варианта бизнеса заданным целям.

Внедрение инжиниринга открыло возможность накапливать опыт и реализовывать важные проблемы, объединяя в единый про­цесс проектирования упорядочение управленческих процедур, раз­работку новых информационных технологий и системы поддержки принятия решений.

Решение этих сложных проблем взяли на себя специализиро­ванные фирмы. Такими фирмами стали консалтинговые, занимаю­щиеся консультационной работой и подгртовкой проектных реше­ний и фирмы по созданию тематических прикладных программ. Так, приобрела широкую известность и завоевала рынок программных продуктов компания — разработчик «1С», выпускающая программ­ные комплексы «1С: Бухгалтерия» с расширенными инструменталь­ными возможностями автоматизации решения бухгалтерских задач в различных организациях (отраслевые системы «Промышлен­ность», «Торговля», «Бюджетные организации», «Строительство» и Др.)- Благодаря заложенным в них конструкторским особенностям программные комплексы АРМ обеспечивают пользователям воз­можность выполнения любых расчетов, составление отчетности в требуемых формах, выдачу информации в нужных режимах.

Комплексное решение функциональных задач банковских сис­тем автоматизируют на протяжении более десяти лет, программные средства компаний «Диасофт», «Инверсия», R-Style Soft Lab, Intel, Hewlett-Packard и другие, создающие интегрированные автоматизи­рованные банковские системы, направленные на совершенствование управления банковским бизнесом, повышение его эффективности.

Руководствуясь международными и отечественными государст­венными стандартами, квалифицированные специалисты, програм­мисты, проектировщики создают программное обеспечение, как для индивидуальных АРМ специалистов экономических, финансо­вых служб организаций, так и для комплексного решения функ­циональных задач в условиях применения открытых вычислитель­ных систем конкретной направленности (управление материальны­ми ресурсами, финансами, логистическими процессами, учетными операциями и т.п.)- Для промышленных предприятий создаются и вводятся в эксплуатацию системы (подсистемы) подготовки и учета производственной деятельности. Актуальным при этом оказалось создание систем (подсистем) с выделением комплекса задач управ­ления на уровне отдельных технологических подразделений пред­приятия. Такие системы (подсистемы) автоматизируют выполнение комплекса взаимосвязанных функций, которые включают обработ­ку учетной информации, сбор и предварительную подготовку по­ступающих в систему данных из управления технологическими процессами или объектами для их последующей обработки и анализа. Автоматизация включает также подготовку данных и заданий для автоматизированного решения задач планирования и анализа про­изводственной деятельности предприятия, необходимых для приня­тия оперативных решений, оказывающих влияние на небольшой временной период работы предприятия или на ограниченный круг его деятельности. В качестве примеров таких систем могут быть на­званы: MRP — Material Requirement Planning (системы планирова­ния потребностей в материалах); MRP II — Manufacturing Resource Planning (системы планирования ресурсов производства); CRP — Computing Resource Planning (система планирования производст­венных мощностей); САЕ — Computing Aided Engineering (автома­тизированные системы инженерного проектирования — САПР); всевозможные учетные системы и т.п. »

Приведенные ИС управления и ИТ создают специалисту, эко­номисту, менеджеру реальные и очень благоприятные условия ком­пьютерного моделирования применительно к конкретным наиме­нованиям изделий (продукции, услуг) «сквозных» управленческих процессов для их анализа, выбора и внедрения наиболее благопри­ятного по финансовым показателям варианта.

Тем самым достигается значительное улучшение организации управленческой деятельности  и  информационного  обслуживания

работников управления, руководителей соответствующих подразде­лений организации, принятия ими обоснованных решений. Реаль­ным стало создание методики и внедрение в повседневную практи­ку управленческой деятельности формирования бизнес-процессов.

Под бизнес-процессом понимается целостное описание основ­ных видов деятельности организации (предприятия, фирмы, банка, корпорации) и их проекции на организационные структуры, с уче­том развития взаимодействия между участниками во времени.

Развитие рыночных отношений, как за рубежом, так и в нашей стране предъявляет к организации управления, менеджменту высо­кие требования, заставляя постоянно пересматривать технологию выполнения производственных и финансовых процессов, вводить использование информационных технологий для повышения каче­ства продукции, предоставляемых услуг, искать резервы повышения эффективности, как правило, нетривиальными методами. Не толь­ко проектирование, но и функционирование бизнес-процессов за­висят полностью от использования специалистами (экономистами, менеджерами, руководителями среднего и верхнего уровней управ­ления организацией) достижений в области новых информацион­ных технологий, открывших пути к использованию корпоративных ИС и Интернет-технологий для активизации бизнеса.

Возможности подключения к услугам глобальной компьютерной сети, работы с электронными каталогами товаров, их приобретение у отдаленных поставщиков дали потребителям возможность предъ­являть более высокие требования к производителям и стимулиро­вать конкуренцию.

Как показала зарубежная практика, работа экономистов, ме­неджеров в среде автоматизированных информационных техноло­гий, на оборудованных необходимыми инструментальными средст­вами рабочих местах создала им благоприятные условия для поиска неординарных вариантов перехода от сложившихся годами методов работы к новым, дающим кратно увеличенный экономический эф­фект. Создание такого сложного организационно-технологического комплекса методических решений, направленного на кардинальное улучшение управления бизнесом получило название реинжиниринг бизнес-процессов [42].

Реинжиниринг бизнес-процессов (BPR — Business process reengi-neering) появился в зарубежной практике в начале 1990-х годов и рассматривался как дальнейшее развитие методов инжиниринга и, в частности, системно-технического и информационного подходов к развитию проектирования бизнес-процессов.

В условиях применения реинжиниринга объектами изучения и проектирования являются протекающие в организации (коммерче­ской структуре) бизнес-процессы. Основная задача реинжиниринга — перепроектирование действующей системы управления и создание

на базе интегрированной информационной системы новой техноло­гии управления бизнесом, благодаря которой должны быть реали­зованы поставленные цели, получены имеющие ценность для по­требителя результаты, а для организации (предприятия, фирмы, банка, корпорации) достигнут желаемый экономический эффект — коренное улучшение таких показателей деятельности организации, как стоимость, качество, услуги, темпы развития. Достигается это прежде всего тем, что реинжиниринг предусматривает замену иерар­хического (структурного), строго функционального принципа управ­ления внутри организации на процессный (межфункциональный), который должен обеспечивать повышение качества, производимой продукции (производимых услуг) за счет формирования потока ра­бот, переходящих от одного исполнителя к другому, либо от одного подразделения к другому (рис. 2.3).

Под процессным подходом понимается организация и управление деятельностью предприятия, ориентированные на бизнес-процессы, а системное управление предприятием направлено на управление как каждым бизнес-процессом в отдельности, так и взаимодействием процессов между собой, обеспечивая при этом качество технологий выполнения бизнес-процессов в рамках существующей или пере­смотренной организационной структуры предприятия. На рис. 2.4. представлена схема организационного взаимодействия АРМ специа­листов в условиях реализации реинжиниринга бизнеса для дости­жения целевых показателей и экономического успеха.

Проект по реинжинирингу бизнеса, как правило, включает эта­пы: разработку образа будущей организации; анализ существующего бизнеса; разработку нового бизнеса и внедрение нового бизнеса. Обновляются и подходы к проектированию ИС, где новые ИТ долж­ны служить технологической платформой реального реинжинирин­га в организации и платформой новых отношений и возможностей людей в компьютеризированных коллективах. Должны создаваться проектные решения, предусматривающие влияние изменений биз­нес-процессов на новые ИТ-архитектуры и прежде всего на архи­тектуры систем с базами данных.

Проектирование основывается на системном и информационном подходах в изучении потоков работ и компьютерном моделировании бизнес-процессов, проходящих во времени. Построение процессной модели предприятия предусматривает выделение на верхнем уровне рассмотрения следующих видов бизнес-процессов с последующей их декомпозицией:

•     основные бизнес-процессы (производство продукции, услуг);

•     вспомогательные бизнес-процессы (обеспечение материаль­ными, финансовыми, техническими, информационно-техноло­гическими и другими ресурсами);

•     бизнес-процессы управления предприятием (стратегическое, тактическое, оперативное управление).

Используя декомпозицию изучаемого процесса, анализируются и уточняются факторы, определяющие управление качеством его выполнения, формируются фундаментальные цели функционирова­ния организации, выявляются ключевые факторы успеха, которые необходимы и достаточны для достижения желаемых результатов. Для анализа и проектирования новой информационной техноло­гии применяются объектный и функционально-технологический методы, позволяющие создать процессно-ориентированный способ организации менеджмента, отвечающий требованиям достижения поставленных перед организацией проблем и обеспечивающий ре­альные возможности информационного сопровождения управлен­ческих процессов.

Начало такой интеграции в совершенствовании управленческой деятельности на базе новой ИТ-платформы было положено созда­нием интегрированной системы менеджмента (управления) качеством (СМК) продукции на базе международного ISO 9001—2000 и госу­дарственного стандарта (ГОСТ Р 9001—2001. Системы менеджмента качества. Требования).

Система менеджмента качества (СМК) основывается на ИС, поддерживающей автоматизированное документирование процессов обеспечения качества продукции (услуг) на всех стадиях жизненно­го цикла ее производства, а также автоматизированное управление этими процессами с их документальным сопровождением. Как по­казала практика, наибольшие проблемы на предприятии вызывает начальный этап реализации СМК как человекомашинной системы с высокой степенью автоматизации. Реализация всегда сопряжена с овладением исполнителями (экономистами, менеджерами, специали­стами других профилей) методами работы по жестким регламентам и процедурам. Поэтому результативность освоения и внедрения таких интегрированных систем зависит, во-первых, от того, насколько чет­ко определены вырабатываемые руководством организации стратегии СМК, и, во-вторых, от профессионализма и способности людей, соз­дающих и эксплуатирующих интегрированные системы.

Логическим продолжением систем MRP/MRPII, которые охва­тывают ограниченный круг деятельности предприятия, в развитии ИС и ИТ управления производственно-хозяйственной деятельностью организации стало внедрение интегрированных автоматизирован­ных систем планирования ресурсов производства ERP — Enterprise Resource Planning.

Автоматизированные системы такого типа представляют собой набор интегрированных приложений, позволяющих создавать интег­рированные, корпоративные управляющие системы для автоматиза­ции планирования, учета, контроля и анализа всех действующих биз­нес-процессов предприятия. Благодаря архитектуре «Клиент-сервер» ERP-система позволяет охватить управление всей финансовой и хо­зяйственной деятельностью предприятия и обеспечить оперативное представление руководству предприятия информации, необходимой для принятия управленческих решений, а также создать инфраструк­туру электронного обмена данными предприятия с поставщиками и потребителями. Значимость ERP-систем оценивается не только тем, что они нацелены на решение ключевых вопросов менеджмента — планирования и предотвращения рисков комплексных процессов, происходящих на стыке различных функций, т.е., именно того, с чем приходится иметь дело при реализации большинства систем управления ресурсами предприятия (организации). Неменьшее зна­чение имеет и то, что интерфейсы ERP-системы ориентированы на Web-технологии и позволяют взаимодействовать с унаследованными

системами, хранилищами данных, клиент-серверными системами, другими системами ERP/MRP/MRPH и деловыми партнерами через выход во Всемирную паутину.

Среди наиболее известных западных систем подобного класса, представленных в России — Axapta, Baan, R/3. Приближаются по своим эксплуатационным возможностям и программные приложения, выпускаемые отечественными фирмами: Галактика, БЭСТ, Парус, 1С и др.

В рамках рассматриваемой интеграции совершенствования управ­ленческих и информационно-технологических процессов нельзя не назвать в банковской сфере автоматизацию управления взаимоот­ношениями с клиентами CRM Customer Relationship Management и CRS (Customer Response System). Они реализуют концепцию устой­чивого бизнеса, ядром которого является клиентоориентированный подход. Эта широко применяемая в банковской сфере интегриро­ванная стратегия основана на использовании передовых управлен­ческих и информационных технологий, с помощью которых соби­рается информация о клиентах на стадиях предпродажного цикла и используется в интересах своего бизнеса путем построения взаимо­выгодных отношений.

Эксплуатационные возможности ERP-приложений позволяют воплотить интегрированную автоматизацию решения задач плани­рования, учета движения материальных потоков, потоков денежных средств, сопровождающих их документопотоков, информационное отображение результатов труда работников, т.е. основных состав­ляющих, необходимых для достижения главной цели организации — получения прибыли. Однако опыт их применения показал, что систе­мы ERP-приложений дорогие; их внедрение занимает много времени, требует высокой квалификации как участников бизнес-процессов, так и руководителей; одно ERP-приложение в большинстве случаев не охватывает полностью все аспекты деятельности организации, а имеющиеся в ERP аналитические средства недостаточны для обра­ботки накапливаемой информации для реализация СППР.

Поэтому появившиеся OLAP-системы, системы аналитической обработки (On-line Analytical Processing), со структурами многомер­ных хранилищ данных, которые разрабатывались параллельно с ERP, но сразу были ориентированы на анализ и обработку информации в режиме реального времени оказались, благодаря гибкости представ­ления и обработки данных, чрезвычайно востребованными именно аналитиками и руководителями организаций, т.е. лицами, непосред­ственно принимающими решения или их подготавливающими.

Следующим шагом в развитии методики создания ИС и ИТ стал выпуск версий приложений, специализирующихся на автоматизации решения управленческих задач бюджетирования, финансового пла­нирования, анализа и контроля. Таким приложением явилось семей-

ство программных средств, получивших название «управление эффек­тивностью бизнеса» — ВРМ (Business Performance Management), рас­считанное на корпоративное функционирование внутри организации.

ВРМ как информационная система интегрирует системы транзак-ционного типа (ERP, CPM и другие приложения), а также включает системы бизнес-интеллекта BI (Business Intelligence) и тем самым соз­дает информационно-технологическую среду для реализации управ­ленческих процессов, что позволяет специалистам осваивать, рацио­нально использовать методы стратегического и тактического управ­ления, являющиеся на текущий момент наиболее эффективными с точки зрения глобальных целей организации, (рис. 2.5).

Интенсивно расширяющееся применение Web-серверов создает специалисту-аналитику реальные возможности доступа к огромному

объему разнообразной по содержанию и формам представления информации. Применение для интеллектуального анализа, тактиче­ского и стратегического управления таких информационных техно­логий, как DM (Data Mining) и (Data Ware Havse) позволяет выде­лять скрытые зависимости между рассматриваемыми факторами, представленными в различных форматах (символьные, числовые, графические, неструктурированные, структурированные и т.п.), про­водить анализ различных фактов и выделять из множества характе­ризующих их значений те, которые определяют поведение объекта (процесса) в текущем и будущем периодах.

ВРМ-системы позволяют менеджерам увязывать воедино такие аспекты рассмотрения, как миссия компании, стратегия развития, цели, долгосрочные планы, среднесрочные перспективы и конкретные бюджеты на ближайший период. В рамках подобной среды сотрудни­чества руководители (топ-менеджеры) могут доводить черновую вер­сию бюджетов до АРМ линейных менеджеров (начальников отде­лов). Последние, оценив свои возможности, могут вносить коррек­тивы, использовать в работе отчетность смежных подразделений, например, на основе поставок сырья, оценивать свои возможности по объемам производства и т.п. Такой процесс «двунаправленного» бюджетирования, проходящий в информационно-технологической среде, может итеративно повторяться до тех пор, пока не будет состав­лен наиболее «реальный» бюджет. Использование ВРМ-приложений позволяет руководителям верхнего звена управления самостоятель­но настраивать систему под свои нужды, не обращаясь к специали­стам из отдела автоматизации. Автоматическая функциональность ВРМ-приложений обеспечивает возможность составления отчетно­сти на интересующий момент времени, позволяет вызвать из хра­нилища данных любые интересующие специалиста сведения для анализа или, прибегнув к контрольным функциям ВРМ, вовремя обнаружить отклонения фактических показателей от их плановых величин, а при полном освоении менеджером системы, получать от нее предлагаемые ею возможные варианты решения возникающих проблем. Интерес к ВРМ-системам растет не только в мире, но и в нашей стране. Наиболее известные у нас западные системы Oracle Financial Analyzer, Hyperion Pillar и другие используют предприятия самых разных отраслей — металлургии, нефтегазовой отрасли, ма­шиностроения, пищевой промышленности, торговли, телекомму­никаций, а также банки и государственные структуры.

В частности, в банковской сфере компания Intersoft Lab и ее парт­неры создали ВРМ-системы для автоматизации управленческих тех­нологий «Контур» и «Контур-корпорация», компания БИС разрабо­тала банковскую систему «БИСквит», позволяющую автоматизиро­вать комплекс работ по бюджетированию, обеспечив тем самым переход от управления затратами к управлению результатом деятельности.

Простота в освоении и дружественный интерфейс позволяют руководителям организации самостоятельно работать с корпоратив-^; ной системой, построенной на базе ВРМ-приложений, которые ав­томатизируют в первую очередь управленческие функции: стратеги­ческое управление, бюджетирование, финансовое планирование, консолидацию управленческой отчетности, анализ. Однако наиболее логичный подход к построению корпоративной системы управления через интеграцию рассмотренных приложений, т.е. ERP, ВРМ, OLAP, хотя для этого предприятию требуется проводить анализ и детальную оценку как текущего, так и планируемого уровня разви­тия организации. Дело в том, что порядок внедрения программных средств (приложений) должен соответствовать последовательности фаз совершенствования управления.

Методики реинжиниринга, отведя ИС и ИТ ведущую роль в ре­организации управленческих процессов для повышения эффектив­ности бизнеса, не могли не оказать влияния на характер и органи­зацию деятельности самих информационно-технологических служб экономических объектов. Процессный подход к организации произ­водства продукции (услуг), управлению выделил использование ИС и ИТ в ранг вспомогательных (обеспечивающих) бизнес-процессов, что вполне оправдано.

Например, новая информационная технология в виде много­функционального программного продукта или телекоммуникаци­онной сети не решает сама по себе проблему бизнеса. Реальным решением становится новый, более высокого качества произведен­ный предприятием продукт (услуга) или организация обслуживания клиента (потребителя), которые благодаря более совершенной ИТ, применению специалистами ПК, приносят организации ощутимый экономический эффект.

Другими словами, ИС оказывают услуги, дают возможность спе­циалистам (менеджерам) реализовать методики и бизнес-процессы управления на практике. По сути дела ИТ обеспечивает менеджеру персонифицированный, т.е. учитьшающий его персональную роль в процессе управления, взгляд на состояние бизнеса. Безусловно, услу­ги ИС должны охватывать всю организацию и предусматривать со­вместный доступ к данным, чтобы все участники процесса управле­ния могли обмениваться необходимой информацией.

Опыт внедрения реинжиниринга бизнес-процессов показал не­обходимость четкого разделения ответственности бизнес-подразде­лений и информационно-сервисной службы (ИС-службы). ИС-служба предоставляет первым информационно-технологические услуги и обеспечивает ими, как основные, так и вспомогательные бизнес-про-Цессы. Функционирующая на базе ИТ-платформы корпоративная Й.С с настраиваемыми проблемно-ориентированными, модульными приложениями для автоматизации информационного сопровождения

бизнес-процессов организации, позволяет выделить в ИС действую­щие в ней информационно-технологические процессы для управле­ния и рассматривать их как основные бизнес-процессы ИС-службы.

Применительно к ИС-службе это управление конфигурациями технических и программных средств, управление изменениями мето­дик, данных, программных средств, управление инцидентами, свя­занными с защитой информации, управление сервисными соглаше­ниями и т.п.

Таким образом, современная корпоративная ИС — это система информационно-управляющая, в которой используются информа­ционные и компьютерные технологии, требующие постоянного об­новления и сопровождения. Для повышения эффективности отдачи от финансовых вложений в ИС и ИТ, повышения качества предос­тавляемых услуг руководители организаций могут выбрать один из двух современных путей. Первый — провести реформирование внут­ренней ИС-службы организации на основе процессного принципа управления, в результате чего с уровня вспомогательных процессов она должна перейти на уровень стратегического бизнес-партнера организации. Второй путь предусматривает постепенную передачу одну за другой функции ИС во внешние организации по теме аутсор­синга, что фактически может привести к расформированию ИС как штатной службы организации или трансформации ее в отдел, кото­рый будет заниматься управлением внешними поставщиками услуг. Понятие «аутсорсинг» (outsourcing) трактуется как подход к соз­данию системы управления компанией, при котором выполнение некоторого комплекса взаимосвязанных работ по созданию, вне­дрению и/или сопровождению системы передается сторонней орга­низации. Такими организациями могут быть консалтинговые фир­мы и фирмы — разработчики приложений, которые применительно к ИС-службе при условии передачи им на условиях аутсорсинга ра­бот, например по анализу, проектированию и сопровождению вво­димых программных продуктов (за исключением режимов секрет­ности), могут вполне их осуществить.

Дело в том, что крупные предприятия, банки, другие организа­ции в настоящее время, как правило, прибегают к помощи этих фирм, так как они располагают опытными высококвалифицирован­ными специалистами в сфере разработки программных продуктов, а также имеют инструментарий (компьютеры, программное обеспе­чение), соответствующий всем требованиям последних достижений для создания ИС, приближенных к западным ИТ международного уровня. Поэтому уже имеется значительный опыт протокольного взаимодействия организации, консалтинговой фирмы и фирмы раз­работчика приложений, правда, пока в основном при создании со­временных ИС управления организацией. Что касается аутсорсинга, то, по-видимому, в России, это дело ближайшего будущего.

2.3. Стадии, методы и организация создания ИС и ИТ В современных условиях ИС, ИТ и АРМ, как правило, не соз­даются, как говорят, на пустом месте. В экономике, практически на . всех уровнях управления и во всех экономических объектах, от ор-* ганов регионального управления, финансово-кредитных организа-. ций, предприятий, фирм до организаций торговли и сфер обслужи­вания,   функционируют  системы  автоматизированной  обработки информации. Однако переход к рыночным отношениям, возросшая I в связи с этим потребность в своевременной, качественной, оператив-f ной информации, оценка ее как важнейшего ресурса в управленческих процессах, а также последние достижения научно-технического про­гресса в области вычислительной и телекоммуникационной техники обострили необходимость перестройки функционирующих автома-| тизированных информационных систем в экономике, создания ИС | и ИТ на новой технической и технологической базах. Только новые I технические и технологические условия — новые ИТ позволяют ?' реализовывать столь необходимые в рыночных условиях принципи-S ально новые подходы к организации управленческой деятельности, I рассмотренные в п. 2.2.

Замена существующей ИТ определяется прежде всего необходи-| мостью повышения качества, эффективности управленческой дея-'. тельности организации. Это достигается за счет внедрения как про-I цессного подхода, так и систем управления качеством продукции и | услуг, что требует, во-первых, кардинального перепроектирования . функций АРМ, строгой увязки вновь вводимой структуры управле-? ния организацией с архитектурой вычислительной сети и, во-вторых, [ создания организационно-технологического комплекса как ядра ав-[ томатизированной ИС управления экономическим объектом.

Первая организационно-технологическая проблема решается соз-I данием ИС и ИТ, которые строятся и будут функционировать на базе Г процессного подхода, должны охватывать все аспекты деятельности I организации и представлять ее в виде взаимосвязанных информаци-I онных потоков. Использование распределенной технологии обработки I и хранения данных позволяет реализовать территориальный принцип I управления, причем расстояния между подразделениями не имеют I значения, а следовательно, такая технология применима для крупных I предприятий, фирм, корпораций, холдингов.

Вторая проблема решается созданием информационной техноло-I гии, реализующей как информационно-накопительные функции (на-I личие баз данных, баз знаний, хранилищ данных), так и передаточ-i ные, интерфейсные функции, максимально удобного представления I данных на этапе вывода результатов.

Решение приведенных проблем берут на себя консалтинговые фирмы и фирмы, создающие программные продукты и описание их применения. Эти фирмы на условиях договоров выполняют заказы по проектированию ИС и ИТ для заинтересованных организаций, где проводится весь необходимый комплекс работ по вводу новых ИТ.

Под технологией проектирования информационных систем (ИС) понимают упорядоченный в логической последовательности набор методических приемов, технических средств и проектировочных методов, направленных на реализацию общей концепции создания или доработки проекта системы и ее компонентов [52]. Осведом­ленность заказчиков (руководителей организаций, финансовых ме­неджеров) в вопросах стадийности ведения проектировочных работ, содержания, поэтапных результатах их выполнения позволяет за­казчику осознанно подходить к оценке формулируемых в договорах условий, заранее оговаривать включение наиболее желательных тех­нологических решений, избегать рисковых ситуаций в создании и вне­дрении новых информационных технологий. Охарактеризуем наибо­лее существенные особенности создания ИС и ИТ и порядок вы­полнения проектировочных работ.

В числе особенностей следует отметить широкие возможности и безусловную необходимость включения в технологию стандартных пакетов прикладных программ, наличие информационных связей с системами автоматизированного проектирования предназначенного на продажу продукта, применение инструментальных средств про­граммирования. Таким образом, для разработки ИС управления большое значение имеют качество и состав базы проектирования.

Элементарной базовой конструкцией технологической цепочки проектирования ИС и ее главного компонента ИТ является так на­зываемая технологическая операция — отдельное звено технологи­ческого процесса. Это понятие определяется на основе кибернети­ческого подхода к процессу разработки ИТ. Автоматизация данного процесса предопределяет необходимость формализации технологиче­ских операций, последовательного объединения их в технологиче­скую цепь взаимосвязанных проектных процедур и их изображение. Использование разработчиком такого методического приема позво­ляет сократить временные, трудовые, финансовые затраты на проек­тирование и модернизацию системы.

В условиях всеобщей и глобальной информатизации опреде­ляющим эффективность ИС экономических объектов (организа­ций) всех уровней и назначений является проектирование техноло­гий открытых систем. Для них характерны унифицированный об­мен данными между различными ПК, переносимость прикладных программ для взаимодействия с различными ИТ-платформами, на­личие удобных для всех категорий пользователей интерфейсов.

Основными нормативными документами, реишмьт***,., Процесс создания любого проекта ИС и ИТ, являются международ­ные базовые и функциональные стандарты, отечественные ГОСТы И их комплексы на создание и документальное оформление инфор­мационных технологий, автоматизированных систем, программных средств, организации и обработки данных, а также другие докумен­ты по организации разработки, изготовлению и эксплуатации про­граммных и технических средств защиты информации от несанк­ционированного доступа в информационных системах и средствах вычислительной техники [13].

Особое значение для проектирования ИС и ИТ приобрел ГОСТ Р 9001—2001 (Системы менеджмента качества. Требования), который предлагает использовать процессный подход для описания деятельности организации с точки зрения процессов (или функций) и объектно-ориентированного метода в проектировании ИС и ИТ.

Любая автоматизированная ИС и технология в экономике, в процессе разработки и функционирования проходят четыре стадии жизненного цикла: предпроектную, проектирования, внедрения и эксплуатацию. Конечной целью проектирования является создание проекта ИТ и ИС управления, внедрение проекта в эксплуатацию и последующее функционирование системы.

Предпроектное обследование предметной области предусматрива­ет выявление всех характеристик объекта и управленческой дея­тельности в нем, потоков внутренних и внешних информационных связей, состава задач и специалистов, которые будут работать в но­вых технологических условиях, уровень их компьютерной и профес­сиональной подготовки как будущих пользователей системы.

Для успешной автоматизации управленческих работ всесторон­не изучаются пути прохождения информационных потоков как внут­ри предприятия, так и во внешней среде. Анализируется, класси­фицируется и группируется внутренняя и внешняя информация по источникам возникновения, рабочим местам исполнителей, эконо­мическим характеристикам, объему и назначению, выявляются и разрабатываются схемы движения и функционирования информа­ционных потоков, моделируются взаимосвязи элементов реальной управленческой деятельности внутри объекта и его поведение с пред­приятиями и организациями-смежниками.

Результаты предпроектного обследования сводятся в документы: техническое задание на проектирование (ТЗ) и технико-экономи­ческое обоснование (ТЭО). Если первый документ содержит полный перечень и описание подтвержденных пользователем (заказчиком) и подлежащих переводу на новую ИТ работ, то второй документ, кро­ме этого, включает смету затрат на их выполнение, уточненные сроки поэтапного и окончательного завершения проектировочных работ и ввода ИС и ИТ в эксплуатацию.

Следующая стадия — техническое и рабочее проектирование. На этой стадии формируются проектные решения по функциональной и обеспечивающей частям ИС, включая ИТ, ИСФЗ и СППР, моде­лирование производственных, хозяйственных, финансовых ситуа­ций, осуществляется на основе постановок задач формирование блок-схем и программ их решения. Большое внимание уделяется проектированию информационного обеспечения. Подготавливаются классификаторы и носители данных, моделируется размещение ин­формации в базе данных, включая элементы входных, промежуточ­ных и выходных информационных составляющих, разрабатываются методы контроля и защиты данных.

Ответственной работой на стадии проектирования является со­ставление заданий на программирование модулей системы, проек­тирование АРМ исполнителей. На их основе разрабатываются про­граммные модули, отлаживается привязка программного обеспече­ния к комплексу технических средств АРМ специалистов, а также рассчитываются показатели предварительной оценки экономиче­ской и эргономической эффективности ИС и ИТ. Завершается ста­дия документальным оформлением технорабочего проекта, написа­нием инструкций по эксплуатации системы. Затем готовый техно-рабочий проект, после его одобрения заказчиком, сдается в опытную эксплуатацию.

Стадия внедрения ИС предполагает обучение всех категорий пользователей работе в новой технологической сфере, апробацию предложенных проектных решений в течение определенного перио­да, достаточного для. освоения пользователями методики работы на новом АРМ специалиста, всестороннюю проверку в условиях, мак­симально приближенных к реальным, всех ветвей программ, вхо­дящих в комплекс, а также, в случае необходимости — окончатель­ную корректировку составляющих элементов ИС и ИТ. Апробация обеспечивающих и функциональных подсистем ИС производится в режиме реального времени и в условиях, близких к действительным производственным, хозяйственным и финансовым ситуациям.

Поскольку ИС и ИТ носят адаптивный характер, то для дости­жения приемлемого уровня адекватности моделей требуется неко­торое время, в течение которого система будет проходить период «самообучения». Поэтому длительность .этапа опытного внедрения ИС в управленческую деятельность должна быть достаточной для завершения данного процесса, окончательной отладки и сдачи в эксплуатацию ИТ и ИС в целом, что закрепляется актом о вводе системы в действие.

После завершения этапа внедрения начинается стадия эксплуа­тации, т.е. живая работа системы в эксплуатационном режиме, ко­торый, однако, не исключает по мере надобности корректировок целевых функций и управляющих параметров включенных в нее за-

дач. Возможность такого уточнения должна быть предусмотрена на этапе проектирования, являясь неотъемлемым свойством самой по­становки управленческих задач. В качестве дополнительной гаран­тии фирма-разработчик обычно предлагает заказчику сервисную ус-дугу — сопровождение своего программного обеспечения в процес­се функционирования, причем, новые более прогрессивные версии системы предоставляются, как правило, по льготным расценкам.

Помимо выполнения принципа адаптивности созданная техно­логия должна удовлетворять и классическим условиям проектиро­вания любой информационной системы: функциональной полноте, своевременности предоставления данных, технической надежности и информационной достоверности, эргономической рациональности и экономической эффективности. В отношении классификации ИС автоматизации управления может рассматриваться и как информа­ционно-советующая.

При создании сложных открытых социально-экономических сис­тем, работы по проектированию, безусловно, многократно услож­няются. Возникает необходимость создавать модель соответствия организационного поведения организации (компании), как системы открытой, поддерживающей благоприятные отношения с внешним окружением. Основная ответственность, сложность и трудоемкость работ ложится на предпроектное обследование, где изучению и ана­лизу всех аспектов функционирования, как действующей, так и вновь создаваемой системы управления, например компании, должно быть уделено основное внимание. Такая работа обычно включает: определение будущего состояния компании — формулируются цели, описывается «образ» будущей компании, ведется разработка биз­нес-модели компании и системы согласованных бизнес-процессов для достижения сформулированных целей (моделирование работ, структур для их выполнения, спецификация работ, инструкций, коммуникаций и т.п.); разработку системы управления и оценок, механизма принятия решений, системы показателей оценки и кон­троля; разработку системы ценностей и убеждений сотрудников и механизмов их формирования; диагностику и анализ текущего состоя­ния организации управленческих процессов в компании; окончатель­ное формирование целей для осуществления перехода от сущест­вующей к вновь создаваемой системе управления на базе новых ме­тодических подходов и ИТ.

Проведенный тщательный анализ позволит перейти к последую­щему моделированию бизнес-процессов, необходимому для эффек­тивного внедрения ИТ-решений. В связи с тем, что любая промыш­ленная ERP-система предлагает множество модулей для внедрения (планирование продаж, планирование производства, управление за­пасами, финансовый модуль и т.п.), то выбранная в качестве ядра будущего решения ИТ-платформа позволит связать в единый ком-

плекс существующие программные приложения, осуществить пере­ход от старых компонент к модулям новой системы, а также оста­вить ее открытой для дальнейшей интеграции новых приложений. Безусловно, создание и функционирование такой системы — про­цесс итерационный и потребует постоянной корректировки, обнов­ления, поэтому организация (компания) должна располагать ресур­сами: информацией, квалифицированным персоналом, инструмен­тарием (методика, программное обеспечение и др.).

Охарактеризовав содержание работ при создании ИС и ИТ, нельзя не остановиться на наиболее распространенных в настоящее время методах ведения проектировочных работ.

Поиск рациональных путей проектирования ведется по следую­щим направлениям: разработка типовых проектных решений, зафик­сированных в пакетах прикладных программ (ППП) решения эко­номических задач, с последующей привязкой ППП к конкретным условиям внедрения и функционирования; разработка автоматизи­рованных систем проектирования.

Рассмотрим первый из путей, т.е. возможности использования типовых проектных решений, включенных в пакеты прикладных программ.

Наиболее эффективно информатизации поддаются следующие виды деятельности: бухгалтерский учет, включая управленческий и финансовый; справочное и информационное обслуживание эконо­мической деятельности; организация труда руководителя; автомати­зация документооборота; экономическая и финансовая деятельность, обучение.

Наибольшее число ППП создано для бухгалтерского учета. Среди них можно отметить «1С: Бухгалтерия», «Турбо-Бухгалтер», «Инфо-Бухгалтер», «Парус», «ABACUS», «Бэмби+» и др.

Справочное и информационное обеспечение управленческой деятельности представлено следующими ППП: «Гарант» (налоги, бухучет, аудит, предпринимательство, банковское дело, валютное регулирование, таможенный контроль); «КонсультантПлюс» (нало­ги, бухучет, аудит, предпринимательство, банковское дело, валютное регулирование, таможенный контроль).

Экономическая и финансовая деятельность представлена сле­ дующими ППП:                                  *

«Экономический анализ и прогноз деятельности фирмы, орга­низации» (фирма «ИНЕК»), реализующий следующие функции: экономический анализ деятельности фирмы, предприятия; состав­ление бизнес-планов; технико-экономическое обоснование возврата кредитов; анализ и отбор вариантов деятельности; прогноз баланса, потоков денежных средств и готовой продукции;

Многопользовательский сетевой комплекс полной автоматиза­ции корпорации «Галактика» (АО «Новый атлант»), который вклю-

чает такие важные контуры управления как планирование, опера­тивное управление, учет и контроль, анализ, а для принятия реше­ний — позволяет в рамках СППР обеспечивать решение задач биз­нес-планирования с использованием ППП Project-Expert.

В условиях конкуренции, вполне очевидно, выигрывают те предприятия, чьи стратегии в бизнесе объединяются со стратегиями _в области информационных технологий. Поэтому реальной альтер­нативой варианту выбора единственного пакета является подбор некоторого набора пакетов различных поставщиков, наилучшим образом удовлетворяющих той или иной функции ИС управления (подход mix-and-match). Такой подход смягчает некоторые пробле­мы при внедрении и привязке программных средств, а ИТ оказыва­ется максимально приближенной к функциям конкретной индиви­дуальности предметной области.

В последнее время все большее число организаций, предпри­ятий, фирм предпочитает покупать готовые пакеты и технологии, а если необходимо, добавлять к ним свое программное обеспечение, так как разработка собственных ИС и ИТ связана с высокими за­тратами и риском. Эта тенденция привела к тому, что поставщики систем изменили ранее существовавший способ выхода на рынок. Как правило, разрабатывается и предлагается теперь базовая система ИТ-платформа, которая адаптируется в соответствии с пожеланиями индивидуальных клиентов. При этом пользователям предоставляют­ся консультации, помогающие минимизировать сроки внедрения систем и технологий, наиболее аффективно их использовать, повы­сить квалификацию персонала.

Автоматизированные системы проектирования — второй, быст-роразвивающийся путь ведения проектировочных работ.

В области автоматизации проектирования ИС и ИТ за последнее десятилетие сформировалось новое направление — CASE (Computer-Aided Software/System Engineering). Лавинообразное расширение об­ластей применения компьютеров, возрастающая сложность инфор­мационных систем, повышающиеся к ним требования, привели к необходимости индустриализации технологий их создания. Важное место в развитии технологий составили методики создания интегри­рованных инструментальных средств, базирующихся на концепциях Жизненного цикла и управления качеством ИС и ИТ. Широкое рас­пространение получила методология разработки приложений RAD (Rapid Application Development), ускоряющая процесс создания сложных автоматизированных управленческих систем и поддержку их полного жизненного цикла или ряда его основных этапов. Даль­нейшее развитие работ в этом направлении привело к созданию ряда Концептуально целостных, оснащенных высокоуровневыми средст­вами проектирования и реализации вариантов, доведенных по каче­ству и легкости тиражирования до уровня программных продуктов

технологических систем, которые получили название CASE-систем или CASE-технологий [11, 12].

В настоящее время не существует общепринятого определения CASE. Содержание этого понятия обычно определяется перечнем задач, решаемых с помощью CASE, а также совокупностью приме­няемых методов и средств. CASE-технология представляет собой сово­купность методов анализа, проектирования, разработки и сопровож­дения ИС, поддерживаемую комплексом взаимосвязанных средств автоматизации. CASE — это инструментарий для системных анали­тиков, разработчиков и программистов, позволяющий автоматизи­ровать процесс проектирования и разработки ИС, прочно вошедший в практику создания и сопровождения ИС и ИТ. При этом CASE-системы используются не только как комплексные технологические конвейеры для производства ИС и ИТ, но и как мощный инстру­мент решения исследовательских и проектных задач, таких, как структурный анализ предметной области, спецификация проектов средствами языков программирования последнего поколения, вы­пуск проектной документации, тестирование реализации проектов, планирование и контроль разработок, моделирование деловых при­ложений с целью решения задач оперативного и стратегического планирования и управления ресурсами и т.п.

Основная цель CASE состоит в том, чтобы отделить проектиро­вание ИС и ИТ от ее кодирования и последующих этапов разработ­ки, а также максимально автоматизировать процессы разработки и функционирования систем.

При использовании CASE-технологий изменяется технология ве­дения проектировочных работ на всех этапах жизненного цикла ИС и ИТ, при этом наибольшие изменения касаются этапов анализа и проектирования. В большинстве современных CASE-систем приме­няются методологии структурного анализа и проектирования.

Основу такой методологии составляет принцип декомпозиции системы с выделением функциональных подсистем, комплексов за­дач и задач для анализа отношений между данными и последующе­го моделирования информационных и вычислительных процессов. Работы по анализу и проектированию системных приложений стро­ятся на применении соответствующих функциональных диаграмм и моделей SADT (Structured Analysis Design Technique), составлении диаграмм потоков данных DFD (Data Flow Diagrams), диаграмм «сущность — связь» ERD (Entity — Relationship Diagrams) для соз­дания баз данных, диаграмм описания переходов состояний STD (State Transition Diagrams). Построенные в ходе анализа деятельно­сти организации модели на стадии проектирования расширяются, уточняются, дополняются диаграммами, отражающими структуру программного обеспечения, в частности его архитектуру, структур­ные схемы, экранные формы и т.п. Особое значение в настоящее

время при анализе и проектировании документопотоков приобрел pFD-метод, позволяющий, применяя условные обозначения, стро­ить диаграммы процессов и потоков данных, представлять их в виде иерархической сети. Главная цель таких средств — возможность отразить как каждый процесс преобразует свои входные данные в выходные, а также выявить отношения между этими процессами. Удобством метода является и то, что анализируемые процессы с использованием DFD-диаграмм могут быть описаны, а каждая мо­дель — снабжена спецификацией.

Пример построения DFD-диаграммы приведен на рис. 2.6. На нем отображен фрагмент контекстной диаграммы с показом пото­ков информации (стрелки), взаимосвязанных работ («тестирование изделия», «Выработка рекомендаций»), хранилища данных и внеш­ней сущности (вход в систему и (или) выход из системы «Эксперты»), представляющих собой элементы системы обработки информации в конкретной предметной области.

CASE-технологий успешно применяются для построения прак­тически всех типов ИС, однако устойчивое положение они зани­мают в области обеспечения разработки деловых и коммерческих ИС. Широкое применение CASE-технологий обусловлено массово­стью этой прикладной области, в которой CASE применяется не только для разработки ИС, но и для создания моделей систем, по­могающих коммерческим структурам решать задачи стратегического планирования, управления финансами, определения политики фирм, обучения персонала и др.

CASE — не революция в автоматизации проектирования ИС, а Результат естественного эволюционного развития всей отрасли средств, называемых инструментальными или технологическими. Одним из

их ключевых признаков является поддержка методологий структур­ного системного анализа и проектирования.

С самого начала CASE-технологии развивались с целью преодо­ления ограничений при использовании структурных методологий проектирования 1960—1970-х годов (сложности понимания особен­ностей предметных областей для последующего проектирования, большой трудоемкости и стоимости разработки проектных реше­ний, трудностей внесения изменений в проектные спецификации и т.д.) за счет их автоматизации и интеграции поддерживающих средств. Таким образом, CASE-технологии не могут считаться са­мостоятельными методологиями, они только развивают структур­ные методологии и делают более эффективными их применение за счет автоматизации.

Помимо автоматизации структурных методологий и как следст­вие возможности применения современных методов системной и программной инженерии CASE обладают следующими основными достоинствами:

•     улучшают качество создаваемых ИС (ИТ) за счет средств ав­томатического контроля (прежде всего, контроля проекта);

•     позволяют за короткое время создавать прототип будущей ИС (ИТ), что дает возможность на ранних этапах оценить ожидае­мый результат;

•     ускоряют процесс проектирования и разработки системы;

•     освобождают разработчика от рутинной работы, позволяя ему целиком сосредоточиться на творческой части проектирования;

•     поддерживают развитие и сопровождение уже функциони­рующей ИС (ИТ);

•     поддерживают технологии повторного использования компо­нентов разработки.

Большинство CASE-средств основано на научном подходе, по­лучившем название «методология/метод/нотация/средство». Мето­дология формулирует руководящие указания для оценки и выбора проекта разрабатываемой ИС, шаги работы и их последовательность, а также правила применения и назначения методов.

К настоящему моменту CASE-технология оформилась в самостоя­тельное наукоемкое направление, повлекшее за собой образование мошной CASE-индустрии, объединившей сотни фирм и компаний различной ориентации. Среди них выделяются компании — разра­ботчики средств анализа и проектирования ИС и ИТ с широкой се­тью дистрибьюторских и дилерских фирм, фирмы — разработчики специальных средств с ориентацией на узкие предметные области или на отдельные этапы жизненного цикла ИС, обучающие фирмы, организующие семинары и курсы подготовки специалистов, консал­тинговые фирмы, оказывающие практическую помощь при исполь-

зовании CASE-пакетов для разработки конкретных ИС; фирмы, специализирующиеся на выпуске периодических журналов и бюл­летеней по CASE-технологиям.

Практически ни один серьезный зарубежный проект ИС и ИТ не осуществляется в настоящее время без использования CASE-средств.

Остановимся на рассмотрении сложившейся практики в органи­зации проектировочных работ при создании ИС и ИТ [28, 52].

Переход экономики страны на рыночные отношения привел к тому, что в области проектирования ИС появился самостоятельный рынок услуг. Он охватывает работы по проектированию, покупке и установке вычислительной техники, разработке локальных сетей, прокладке сетевого оборудования и обучению пользователей. Компа­нии, предоставляющие такие услуги, получили название системных интеграторов. Следует отметить, что этот термин имеет два толко­вания [52]. Под термином «системный интегратор» понимаются как компании, специализирующиеся на сетевых и телекоммуникацион­ных решениях (сетевые интеграторы), имеющие сеть своих продав­цов, так и компании — программные интеграторы. Другая трактовка понятия компании «системный интегратор» закрепляет за компани­ей комплексное решение задач заказчика при проектировании ИС. При этом имеется в виду, что заказчик полностью доверяет деталь­ную проработку и реализацию проекта системному интегратору, ос­тавляя за собой лишь определение исходных данных и задач, которые должна решать реализуемая ИС. В этом случае компания выполняет, как правило, следующий набор функций: продажу (дистрибьюция, поставка для проектов) аппаратного и программного обеспечения, консалтинг, проектные работы, сервис, техническую поддержку, а также обучение.

По структуре и выполняемым функциям выделяют следующие группы фирм системных интеграторов: малые фирмы с числом со­трудников до 50 человек, представляющие собой компании, специа­лизирующиеся на интеграции программного обеспечения и аппарат­ных средств нескольких бизнес-партнеров; средние фирмы с числом сотрудников до 100 и крупные фирмы-интеграторы с числом сотруд­ников свыше 100 человек. Последние предлагают клиенту широкий спектр решений, основанных на оборудовании большого числа ве­дущих зарубежных производителей. В таких компаниях созданы от­делы разработки программных продуктов, предлагаются услуги по консалтингу и обучению специалистов в созданных для этого учеб­ных центрах.

Специалисты фирм-интеграторов предоставляют услуги по раз­работке и внедрению офисных и корпоративных сетей, многоуров­невых систем хранения информации, систем управления техноло­гическими процессами, корпоративных автоматизированных систем

для крупных химических комбинатов, нефтегазовых компаний, ме­таллургических заводов и т.п.

Участие системного интегратора на всех этапах процесса проек­тирования дает возможность создавать более эффективные инфор­мационные системы. Так, в самом начале проекта формируется консультационная группа для проведения предпроектных исследо­ваний. Тесное сотрудничество с производителями позволяет пред­лагать проектные решения на базе технологий и оборудования, ко­торые появятся на рынке через год или два, т.е. предлагаются наи­более современные решения, которые морально не устареют к тому моменту, когда будет спроектирована и запущена ИС.

Фирмы-интеграторы создают, как правило, дилерскую сеть пред­ставительств в ряде городов России и в странах СНГ. При этом ком­пании осуществляют техническую и информационную поддержку своих дилеров, проводя совместные семинары и презентации, регу­лярно рассылая им информационно-рекламные материалы о новых продуктах и перспективных технологиях, осуществляют совместное участие в крупных региональных проектах.

Ряд компаний-интеграторов, например компания «Анкей», пред­ставляют собой холдинговую структуру, включающую в себя четыре самостоятельные предприятия: «Анкей/Информационные системы)» (разработка программных приложений), «Днкей/Центр технической поддержки» (построение сети), «Анкей/Сетевое и компьютерное оборудование» (поставка оборудования), «Анкей/Консалтинг». Та­кая структура компании позволяет ей, гибко реагировать на потреб­ности рынка.

Другим вариантом организации создания ИС и ИТ является вы­полнение проектов от консалтинга до создания прикладной системы, т.е. заказчику сдается готовая к эксплуатации информационная сис­тема «под ключ» и допускается привлечение организаций и квали­фицированных специалистов в качестве партнеров для реализации некоторых составляющих проекта. Этот вариант носит название проектной интеграции. В основе практической реализации работы лежит умение находить составные части для решения комплексной задачи, распределять ответственность и составлять план-график ра­бот для того, чтобы задача была действительно решена. Проектная интеграция это интеграция существующих проектов, привлечение и использование нужных ресурсов [52 ].

Проектный интегратор отличается от системного интегратора тем, что, во-первых, максимально активно использует аутсорсинг и, во-вторых, делает это максимально эффективно, с минимальными затратами, так, чтобы проект начал работать в реальном времени и как можно быстрее дал экономический эффект.

Если системный интегратор создает новые информационные системы, то проектный — совершенствует работу ИС путем поиска

_на рынке уже существующих, внедренных решений и объединения лх. Возникающие при этом частные проблемы, дабы не отвлекать средства на предпроектное обследование, проектный интегратор решае^, опираясь на сотрудников отдела автоматизации заказчика. В консультациях с заказчиком выделяются и снимаются проблемы, осуществляется поиск и выбор нужных решений, после чего про­ектный! интегратор связывается с теми, кто внедрил такое решение, и оформляет технико-экономическое обоснование. Результатом дея­тельности проектной интеграции является подготовленный в сжатые сроки и, внедренный продукт, состоящий из разработок фирмы — проектного интегратора и выполненных с учетом пожеланий отдела автоматизации организации-заказчика без затрат на предпроектное обследование разработок субподрядчика.

2.4. Методы и модели формирования управленческих решений

2.4.1. Классификация задач принятия решений

Процессы принятия решений лежат в основе любой целена­правленной деятельности в экономике, политике, технике, социаль­ной сфере. Научным обслуживанием этих процессов, т.е. изучением и развитием методов принятия решений, первоначально занималась такая научная дисциплина, как «Исследование операций». Однако со временем практика управления потребовала вовлечения в процесс принятия решений не только формальных методов, но и качествен­ных факторов. К последним относятся характеристики и знания спе­циалистов, которые не возможно формализовать. Это прежде всего опыт, интуиция, приверженность к тем или иным взглядам на мето­ды управления лица, принимающего решение (ЛПР). Отсюда появи­лось новое комплексное научное направление «Системы поддержки принятия решений», которое использует не только формальные ме­тоды дисциплины «Исследование операций», но и достижения в области новых информационных технологий и искусственного ин­теллекта. В числе последних особенно важными являются мульти-агентные системы, способные к воспроизведению таких антропо­морфных свойств, как опыт и интуиция, а также имитации убежде­ний, желаний, замыслов и обязательств [51, 55].

Конечный продукт работы любого менеджера — это решение и действия. Принятое им решение ведет либо к преуспеванию пред­приятия, либо к неудачам. Принятие решения — это всегда выбор определенного направления деятельности из нескольких возможных.

Так как процесс управления в экономике реализуется исключи­тельно посредством формирования и реализации управленческих

решений, поэтому остановимся на типах решений, которые имеют различные характеристики и требуют различных источников данных. На рис. 2.7 показана взаимосвязь типов решений, принимаемых ру­ководством различных уровней.

Оперативные решения принимаются в условиях определенности. В результате процесс принятия решения становится относительно рутинным и почти беспроблемным. Параметры (характеристики) производства, используемые в процессе принятия решения, опреде­лены, их оценка известна с высокой точностью, а взаимосвязь па­раметров с принимаемым решением понятна. Например, работники отдела поставок, осуществляющие поддержку на определенном уровне бесперебойности производства, проверяют соответствие за­пасов выполнению заказов, договорам и потребностям предприятия и изменяют предыдущее количество заказов, если количество това­ров на складе снизилось.

Принятие оперативных решений ведет к вполне ожидаемым и прогнозируемым результатам. Например, если товары заказаны на склад, то есть высокая вероятность их пополнения. Оперативные решения являются краткосрочными. Допущенная ошибка в объеме заказа материала, который был быстро использован, может быть исправлена без серьезных потерь, влияющих на прибыль.

Тактические решения обычно принимаются управленцами средне­го уровня, ответственными за обеспечение средствами для достиже­ния целей и намерений, поставленных ЛПР верхнего звена. Ответы на такие вопросы, как: «Каковы должны быть кредитные лимиты для определенного класса заказчиков?», «Какой поставщик должен быть первоисточником сырьевых ресурсов?», «При каких условиях

давать скидку заказчику?» — примеры тактических решений, при­нимаемых на среднем уровне.

Тактические решения не так рутинны и структурированы, как оперативные решения. Во многих случаях все главные параметры объекта управления, входящие в состав тактических решений, неиз­вестны; оценки характеристик, определенные как важные, могут быть неизвестны, а взаимосвязь между характеристиками и реше­ниями может быть не ясна. Например, выбор дешевого поставщика сырья может стать большой комплексной проблемой. Некоторый поставщик может предлагать самые низкие цены, но необходимо знать причины этого. Возможно, что качество продукта нового по­ставщика, его надежность поставки и обслуживание не известны. Этот недостаток ясности взаимосвязи между переменными ведет к неопределенности, даже если действия управленца совершенны.

Стратегические решения принимаются на основе целей компа­нии, определенных в его уставе и уточненных высшим руководством предприятия. Эти цели определяют основу, на которой должно ба­зироваться долгосрочное планирование, а также определение кри­тических факторов деятельности предприятия. Эти решения обес­печивают базу для принятия тактических и оперативных решений. «Какой стратегии мы должны придерживаться, чтобы быть конку­рентоспособными другим фирмам — дешевый поставщик или что-то другое?», «Хотим ли мы завоевать весь рынок или его часть?», «Каков соответствующий баланс между ростом долгосрочных про­даж и краткосрочной прибыльностью?». Это типичные решения стратегического уровня.

Стратегическим решениям присуща долгосрочность, комплекс­ность, неструктурированность и непериодичность. Большинство ха­рактеристик, которые следует учесть, не могут быть определены, хотя оценки, как правило, содержат несколько ключевых перемен­ных, влияющих на решения. Существует много неопределенных фак­торов, которые влияют на решение (например, информация о кон­курентах, поставщиках, потребителях и о всей индустрии, в которой работает фирма). Во многих случаях информация, используемая для принятия решения, основывается на интуиции и мнении других ЛПР. Из-за расплывчатости и отсутствия ясных причинно-следственных связей существует высокая степень неопределенности, связанная с принятием стратегических решений, сопряженных с высокой сте­пенью риска и длительным периодом их влияний. Должен пройти длительный срок для выявления реальных результатов, которые в дальнейшем трудно изменить.

Задачи принятия решений можно классифицировать по следую­щим признакам:

•  степени определенности;

•  критериальности;

•  коллективности.

Степень определенности определяется условиями, в которых принимается решение.                                                             /

1.  Принятие решений в условиях определенности. Под определен­ ностью понимается ситуация, при которой альтернативное решение может вызвать вполне определенный набор последствий. Для/расче­ тов, как правило, применяются детерминированные зависимости, а исходные данные достаточно достоверны. При этом:

•     задача хорошо формализована (имеется модель решения);

•     существует критерий оценки качества решения;     I

•     последствия принятия решения можно определить.    \

2.      Принятие решений в условиях риска. В этом случае имеется не­сколько ситуаций, которые могут наступить с разной вероятностью и каждому условию соответствует свой набор последствий] Вероят­ность может быть определена, для чего должны быть статистиче­ские данные.

3.      Принятие решений в условиях неопределенности. Эти задачи воз­никают при условии применения в процессе принятия репкний не­точной, неполной, слабо структурируемой информации. Формальные модели либо отсутствуют, либо сложны. Вероятности наступления событий не определяются.

С помощью следующего признака все задачи принятия решений можно разделит на два класса:

•     однокритериальные;

•     многокритериальные.

Если процесс принятия решения характеризуется несколькими альтернативами, то должен существовать критерий, согласно которому будет выбрана одна их них. Если альтернативы нет, задача тривиальна.

Последний признак делит все задачи на те, что принимаются одним лицом и те, что принимаются коллективом.

На практике задача принятия решения характеризуется одно­временно несколькими значениями признаков классификации:

•     решение в условиях определенности, однокритериальные, груп­повые;

•     решение в условиях риска, многокритериальные, индивиду­альные;

•   решение в условиях неопределенности, однокритериальные,

индивидуальные и т.д.

> 

2.4.2. Методы формирования решений. Функции полезности

Методы формирования решений создаются в соответствии с классом задач принятия решений. Данное понятие является много­уровневым и включает в себя сочетания базовых и специфических методов решения задач. Базовые методы используются в различных областях управленческой деятельности, специфические — в некоторых.

К базовым методам относят следующие: .   целевое управление; .  сетевое планирование и управление;

.  статистические методы (временные ряды, уравнения регрес­сии, прогнозирование и т.д.); .  методы оптимизации (линейные, нелинейные);

•     факторный анализ;

•     имитационное моделирование;

•     таблицы решений;

•     нечеткие множества;

•     математический анализ и т.д.

К специфическим методам решения относятся:

•     управление проектами;

•     управление перевозками;

•     управление запасами;

•     управление цехом и т.д.

Метод формирования решений, как правило, включает в себя один-два базовых и несколько специфических методов решения за­дач. Устойчивое, широко применяемое сочетание методов решения задач может приобретать имя и тогда оно получает свой собственный статус. Например, сочетание сетевого планирования и управления с методами оптимизации и методами управления перевозками получи­ло название «оперативный анализ и управление перевозками».

Формирование решений осуществляется, как правило, на основе здравого смысла, предполагающего получение определенной выгоды. Для оценки альтернатив разработана теория полезности, которая ба­зируется на нескольких аксиомах. На их основе выведена формула для расчета среднего результата, который будет получен после при­нятия решения. Формула имеет вид:

R = px + (\-p)y, где R    — математическое ожидание результата принятия решения; р    — вероятность появления результата х, х, у — альтернативы принятия решения. Пусть существует несколько альтернатив решения.

A = {a_t};  i = l,m. Последствия зависят от внешних факторов и находятся вне кон­троля:

Выбирая альтернативу а, для внешнего фактора qj, получим по­следствие Су.

Пусть известно:

а) вероятности влияния внешних факторов (Piqj))',

2.4.3. Этапы принятия решений. Критерии оценки, поиск вариантов, выбор

Практика принятия решений многообразна. Однако все они реа­лизуются по определенной схеме, подсказываемой здравым смыслом. Для того чтобы принять эффективное решение, необходимо выпол­нить ряд работ, складывающихся из отдельных этапов, процедур и операций. Среди многочисленных подходов к формированию реше­ний выделим трехэтапную модель Г. Саймона, являющуюся основой для реализации большинства известных на сегодня технологий. Мо­дель приведена на рис. 2.8.

Рассмотрим содержание каждого из этапов. На первом этапе применяются в основном неформальные мето­ды для того, чтобы:

а)  сформулировать проблему;

б) выявить цель;

с) сформулировать критерий оценки принятия решений.

Проблема выражает объективно возникающий в процессе управ­ления вопрос, решение которого диктуется интересами лица, при­нимающего решение (ЛПР).

Для того чтобы осознать проблему, ЛПР должно дать ответы на ряд вопросов. Например:

1.     В чем проблема? Каковы симптомы, т.е. признаки или пока­затели проблемы? Что, собственно, не устраивает ЛПР?

2.     В чем особенности проблемы? Что мешает или чего не доста­ет при наличии проблемы?

3.     Можно ли разложить проблему на части, а среди выделенных частей выделить основные и второстепенные проблемы?

Если проблема осознана и идентифицирована количественными показателями или качественными признаками, то далее можно сфор­мулировать цели. Цель — это антипод проблемы. Если проблема это то, чего не хочет ЛПР, то цель — это то, чего он хочет.

В иерархии управления (см. рис. 2.7) формулируются цели, со­ответствующие своему уровню. На самом высоком уровне находят­ся цели, носящие директивный характер. Эти цели называют также траекторными. Такое название связано с тем, что заданные цели отражают желаемую траекторию изменения объекта управления во времени. На практике траектория развития предприятия задается с помощью показателей, количественно отражающих уровень дости­жения той или иной цели.

В процессе управления ЛПР стремится избегать негативных проявлений и добивается совпадения фактической траектории с же­лаемой. Траекторным целям подчинены рабочие цели, которые меня­ются в соответствии с возникающей фактической ситуацией.

Директивные цели всегда детализируются. Процесс детализации носит иерархический характер. В результате получают дерево целей. Нижний уровень дерева целей превращается в мероприятие, которое следует выполнить для достижения директивной цели.

Существует следующее правило, согласно которому должно строиться дерево целей:

•     ни одна из нижних вершин дерева не должна входить более, чем в одну верхнюю;

•     вершины дерева одного уровня не должны быть альтернатив­ными, т.е. для достижения цели вышестоящего уровня долж­ны быть достигнуты все подцели данного уровня;

•     цели нижнего уровня должны являться детализацией цели ближнего верхнего уровня. Если таковой нет, она должна быть введена фиктивно.

Если проблема и цель сформулированы, далее следует разрабо­тать критерии, согласно которым выполняется отбор приемлемого Решения. Критерием отбора может служить любой признак, значе-

ние которого можно зафиксировать в некоторой шкале. Так как крите­рий служит для оценки вариантов решений, он должен быть измерим. Для этого можно воспользоваться различными шкалами. Распро­страненными среди них являются следующие [27]:

•     Шкала наименований используется для присваивания объ­ектам наименований или идентификаторов. В этой шкале число может использоваться лишь для обозначения с последующим вы­делением объекта из множества других. Например, страницы книги отличаются номерами. Номера страниц не могут быть использова­ны для каких-либо иных целей, кроме выделения. Нельзя утвер­ждать что материал книги на с. 20 имеет бблыпую ценность, чем материал на с. 25.

•     Ранговая шкала задает отношение порядка. Критерии в этой шкале более информативны по сравнению с предыдущей, так как позволяют манипулировать понятиями «хуже—лучше». Оценки здесь, как правило, балльные, что позволяет их сопоставлять с общеприня­тыми нормами (например, ранжирование целей по значимости).

•     Шкала интервалов позволяет измерить что-либо в произволь­но заданных фиксированных величинах. Примером здесь может служить измерение температур или времени. Температуры по Цель­сию и Фаренгейту приводятся к друг другу с помощью линейных преобразований (точка начала отсчета и масштаб, задающий еди­ницу измерения).

•     Шкала отношений является дальнейшим развитием шкалы интервалов. Она позволяет сравнивать не только интервалы между собой, но и их отношения. Шкалы отношений используются для из­мерения величин, у которых существует естественное начало отсче­та (масса, длина, стоимость).

Если известна природа сравниваемых величин, то, как правило, выбор типа шкалы не представляет особых затруднений. Большин­ ство психологических, социальных и других качественных показате­ лей, связанных с учетом человеческого фактора, не могут быть изме­ рены в шкале отношений, а часто и в шкале интервалов, что создает сложности в использовании этих показателей в процессе принятия решения.                                                 »

Показатели, характеризующие состояние экономического объ­екта управления, как правило, измеримы в шкале отношений. Если среди показателей выбрать тот, который, по мнению ЛПР, в наи­большей степени характеризует соответствие объекта управления заданному целевому назначению, то он и будет играть роль критерия оценки вариантов решений. Формировать критерий следует так, чтобы наиболее предпочтительная оценка состояния, объекта или процес­са соответствовала его максимуму или минимуму.

Рассмотрим типовые критерии выбора варианта решения. Общее правило для всех критериев можно записать в виде:

Y* = extremum(P,, Р₂,..., Р„),

_где   Y* — искомый вариант решений;

Р_;- — коэффициент важности /-го решения.

Эта запись означает, что из множества чисел следует выбрать экстремальное число и по номеру этого числа определить, какое из альтернативных решений является наилучшим.

Если коэффициенты важности определены так, что чем больше их значение, тем лучше решение, то критерий нахождения решения соответствует операции нахождения максимума, т.е.:

F*=max(P„p₂,...,p„).

Если коэффициенты важности определены так, что чем меньше их значение, тем более значимо решение, то критерий следующий:

y*=min(p„p₂,...,p„).

Приведем три наиболее распространенных критерия, применяе­мых в области экономики.

Критерий осторожного выбора. Этот критерий соответствует правилу «рассчитывай на худший случай»:

Y* =maxminC,y, i      J где Су — результаты, которые будут получены по /-му варианту в у'-й си­туации.

В соответствии с этим критерием последовательно выполняются операции нахождения минимальных значений результатов во всех ситуациях, и затем из полученных вариантов находится тот, что имеет максимальное значение. Его номер и определит наилучшее решение. Такой критерий называют максиминным.

Критерий оптимистичного выбора ориентирован на правило «рассчитывай на лучший случай». Наилучший вариант определяется по формуле:

Y* = тахтах С,у. '     J Критерий максимума среднего выигрыша используется тогда, ко­гда известны вероятности возникновения той или иной ситуации. Если предпочтения измеряются в шкале отношений, то средний выигрыш при каждом варианте рассчитывается так:

)

где Mj  — математическое ожидание выигрыша в случае принятия /-го ре­шения;

Pj  — вероятность появления у'-й ситуации; Су — оценка /-го решения при у'-й ситуации.

На втором этапе формирования решений происходит поиск различных вариантов — альтернатив. Варианты могут отыскиваться в различных формах и шкалах измерений (действия, состояния, маршруты, стоимости и т.д.).

Варианты, как правило, задаются либо перечислением, если та­ковых не очень много, либо описанием их свойств. Генерация ва­риантов решений в большинстве случаев выполняется либо с по­мощью различного рода аналитических моделей, либо с помощью баз знаний экспертных систем.

Существует множество аналитических моделей, используемых для подсчета результатов принятия того или иного варианта. Наи­более распространенными являются:

•     численные методы решения уравнений или их систем;

•     теория игр;

•     теория полезности;

•     теория статистических решений и т.д.

Подсчет результатов с помощью уравнений выполняется во мно­гих случаях. Все они привязаны к конкретной области применения и поэтому систематизировать их достаточно сложно. Можно лишь отметить, что существуют области, где эти методы применяются ус­пешно, но существуют и такие, где с их помощью не удается дос­тичь желаемого результата.

Теория игр используется в условиях конфликтных ситуаций. Схема игры позволяет получить формулу подсчета результатов для каждого варианта. Формализация процесса игры и есть формализа­ция процесса подсчета результатов.

Предметом теории полезности служит представление в действи­тельных числах относительных предпочтений отдельного лица при выборе варианта из некоторого их множества. Она позволяет срав­нивать полезности альтернативных решений при условии учета в каждом варианте вклада существенных факторов.

Теория статистических решений используется для формирова­ния вариантов довольно часто. С ее номощью создаются выраже­ния, применяющие различные распределения изучаемого случай­ного процесса.

Генерирование вариантов решений на основе баз знаний, кото­рые могут быть представлены в форме семантических сетей, деревьев целей или деревьев вывода, получило широкое распространение в результате применения экспертных систем. Наиболее популярными являются правила И-ИЛИ, синтезируемые в деревья. Правила снаб­жаются информацией, указывающей на степень доверия, как к са­мому правилу, так и условиям его реализации. С помощью правил

Ц-ИЛИ воспроизводятся процессы принятия решений в областях, где исходная информация характеризуется противоречивостью, об­рывочностью, приблизительностью.

На третьем этапе, согласно сформулированному на втором эта­пе критерию выбора, происходят сопоставление, оценка и выбор решения на основании функции полезности.

Простейшим методом оценки, используемым в условиях опре­деленности, является оценка с помощью таблицы «Стоимость-эффективность». Критерием выбора в данном случае выступает мак­симальный доход на единицу издержек. Метод требует расчета общих издержек и общих доходов по каждому из вариантов. В табл. 2.1 при­веден пример использования метода «Стоимость—эффективность» для оценки вариантов капиталовложений.

Вычисленное отношение доходов к издержкам показало, что ва­риант 2?₄ имеет наибольшую величину (3,2), поэтому ему присваи­вается первый ранг, варианту В\ присваивается второй ранг и т.д. Очевидно, согласно критерию, который требует выбора варианта с максимальным уровнем дохода на единицу издержек, лучшим будет вариант В$. Варианты в данном случае сопоставимы, так как резуль­таты измеряются в одной и той же шкале (шкала отношений) и од­них и тех же единицах измерения (рублях). Величины в последней графе измеряются в ранговой шкале.

Таблица «Стоимость—эффективность» может быть использована лишь в том случае, если каждый из вариантов оценивается на осно­ве одного критерия. Если же применяется больше одного критерия, создается таблица «Стоимость—критерий» (табл. 2.2). В ней пред­ставляются варианты решений, оцениваемые с различных точек зрения. Допустим, те же четыре варианта капитальных вложений необходимо оценить с позиций трех критериев: близость располо­жения к железной дороге (транспортные затраты), близость распо­ложения к водоемам (затраты на транспортировку воды), наличие в Данной местности работоспособного населения (затраты на пере­возку людей).

Элементами таблицы могут быть, как абсолютные величины, указывающие на издержки или доходы, так и относительные, на­пример, ранг варианта, вычисленный на основе таблицы «Стои­мость—эффективность». Будем считать что используется величина издержек, измеряемая в относительной шкале. В последней строке таблицы указываются коэффициенты значимости каждого из крите­риев оценки. Это та качественная информация, которая собственно и отличает систему поддержки принятия решений от формальных оптимизационных методов. Здесь лицо, принимающее решение, вно­сит свой опыт и знание в процесс оценки вариантов.

Распространенным методом сравнения вариантов служат оце­ночные баллы. Оценочные баллы нормируют, т.е. ограничивают, их значения в некотором диапазоне, например от 0 до 1. Кроме того, устанавливается закон оценки: например, сумма всех баллов должна быть равна 1.

Общая оценка каждого из вариантов рассчитывается по формуле:

/

где   Oj    — общая оценка /-го варианта решения; а;   — оценка j-то критерия;

Еу  — результат, который может быть получен при им варианте со-гласно критерию /

Тогда по варианту В_{ общая оценка равна:

С\ = Е_п -aj +£]₂а2 +£₁₃аз = 178.

Наилучшим вариантом, согласно данным табл. 2.2, является ва­риант В₄. Однако абсолютные величины в большинстве случаев мало информативны. Например, издержки в сумме 153, не соотнесенные с доходами, не дают полностью объективной картины. Поэтому в

большинстве случаев в качестве элементов Е_и- используют относи­тельные величины (ранги, рентабельности, нормы прибыли и т.д.).

Кроме критериев оценки в табл. 2.2 могут указываться и усло­вия, влияющие на результат реальных событий. Такие таблицы по­лучили название «таблицы решений».

Таблицы решений сочетают в себе варианты решений и возмож­ные ситуации (условия). Их элементы указывают на ожидаемый ре­зультат. Продолжая рассматривать пример о капитальных вложениях, будем считать, что в результате применения таблицы «Стоимость-критерий» выбран вариант Вц. При данном варианте возможны раз­личные условия его реализации. В результате будут различаться и последствия. Допустим, возможны следующие факторы:

. Ui — тарифы на энергоносители не будут превышать установ­ленных границ;

•   U₂ — тарифы на водозабор не будут превышать установлен­ ных границ;

•   Щ — работоспособного населения достаточно. Таблица решения в данном случае имеет вид (табл. 2.3).

В табл. 2.3 с помощью символа U_t представлено условие, отри­цающее фактор U.

Таблицы решений используются в том случае, если:

•     можно выделить условия, влияющие на результаты вариантов решений;

•     выделенные условия достаточно весомы.

Деревья решений используются в условиях риска и при этом ус­ловия, определяющие варианты решения, находятся в отношениях соподчиненности. На практике это означает, что процесс принятия Решения носит многоступенчатый характер: принятие одного реше­ния на более низком уровне управления позволяет перейти к дру­гому, более высокому уровню. Как правило, условия носят качест­венный характер и определяются вероятными величинами.

Иерархические отношения удобно представлять в виде дерева: дуги дерева отражают альтернативы частичных решений, а узлы — результаты. Таким образом, получают дерево решений с помощью которого можно представлять вероятностные (частотные) характе­ристики условий. Это позволяет достаточно просто определять ре­зультат принятия решения на том или ином уровне дерева с помо­щью математического ожидания:

п Е(общего _ результата) = £ p_id_i;

;=1 где Е (общего_результата) — математическое ожидание общего, или промежу­точного, результата; Pi — вероятность наступления события /';

dj — результат (частный), получаемый при наступлении события /; п — количество событий, влияющих на общий (промежуточный) ре­зультат.

Рассмотрим пример. Допустим, лицу, принимающему решение, известны два варианта повышения уровня рентабельности на 5%:

1.     Произвести продукцию А в количестве 100 ед. и продать ее по цене 10 ед. за штуку. Себестоимость единицы продукции состав­ляет 8 ед.

2.     Произвести продукцию В в количестве 50 ед. и продать ее по цене 20 ед. за штуку. Себестоимость единицы продукции составляет 18 ед.

Конъюнктура рынка неизвестна, поэтому будем считать, что ры­нок одинаково благоприятен для обоих видов продукции. Для упро­щения задачи будем считать, что в случае неблагоприятного рынка для какой-либо продукции предприятие терпит убытки по ее себе­стоимости. Тогда в случае благоприятного рынка предприятие по­лучит от продажи продукции следующий доход:

1.     От продукции A: d_x - 100 • 10 = 1000 ед.

2.     От продукции В: d₃ = 50 • 20 = 1000 ед.

При неблагоприятном рынке оно будет убыточным:

1.      От продукции A: d₂ =-100 • 8 = -800 ед.

2.      От продукции В: d₄ = -50 • 18 = --900 ед.

Построим дерево решений, на котором отразим последователь­ность событий от корня к листьям, а затем выполним расчет дохо­дов (убытков) в обратном направлении.

На дереве решений (рис. 2.9) представлены альтернативные вари­анты, при которых предприятие ожидают доходы или убытки. Так как отсутствует информация о рынке, будем считать, что он одина­ково благоприятен или неблагоприятен для обоих видов продукции и вероятность такого состояния рынка равна 0,5.

Определим средний ожидаемый доход для каждого из вариантов.

1.       Я,¹ (доход _ о/я _ Л) = 0,5 • 1000-0,5-800 = 100 ед.

2.       #} (дол:од_о/я _ Я) = 0,5-1000-0,5-900 = 50 ед.

Вывод: целесообразным будет вариант 1, т.е. производство про­дукции А.

Можно пойти на некоторые затраты с целью получения инфор­мации о конъюнктуре рынка, что позволит уточнить, насколько ры­нок будет благоприятен для того или иного товара.

Допустим, в результате такого обследования получены следую­щие вероятности:

•   ситуация будет благоприятна для продукта А с вероятностью 0,6;

•        ситуация будет благоприятна для продукта В с вероятностью 0,7. Воспользовавшись формулой расчета математического ожида­ ния получим:

1.        Е_х^г (доход _ от _ А) = 0,6 • 1000 - 0,4 • 800 = 280 ед.

2.   Е\ (доход_от _ В) = 0,7 • 1000 - 0,3 • 900 = 430 ед.

В данном случае выгоднее выбрать вариант 2, т.е. производство продукции В.

Решение может формироваться не только одним лицом, но и группой лиц (экспертов). Групповые решения более точны, так как базируются на совокупном опыте группы. Мнения отдельных чле­нов группы по поводу принятия того или иного варианта решения, как правило, не совпадают, поэтому должны использоваться специ­альные методы, учитывающие мнение каждого. Простейшим явля­ется метод суммирования рангов. Суть метода в следующем: каж­дый из участников ранжирует варианты решений в соответствии с

его представлением о правильности варианта. Далее для каждого варианта подсчитывается сумма присвоенных им рангов. Выбирается вариант, получивший наибольший ранг.

Обратимся к табл. 2.4, где представлены результаты оценки трех вариантов решений четырьмя участниками группы оценки. Если считать, что ранг варианта снижается от 1 до 3, то наилучшим вари­антом является B_h так как сумма рангов для него минимальная (7).

Рассмотренные методы и модели формирования управленческих решений не затронули весьма важные аспекты данного процесса, касающиеся нравственной стороны дела. Принятие решений в лю­бой сфере человеческой деятельности базируется на системе нрав­ственных ценностей, усвоенной лицом, принимающим решение. Ценности условно можно разделить на собственные и нормативные, т.е. общественно признанные. У каждого человека свое отношение к общепризнанным ценностям: одни он принимает, другие нет. Однако в любом случае ему необходимо определиться в двух прин­ципиальных позициях:

•     в главной цели, которая может быть гуманистической, коры­стной, узковедомственной, общественно значимой и т.д.;

•     в средствах достижения целей, которые могут быть приемле­мыми или нет в глазах общественности.

Выбор управленческих решений зависит не только от интеллек­туального уровня личности, но и от его нравственно-этической по­зиции. Современная действительность подчеркивает особую акту­альность этой проблемы во всех звеньях управления экономикой.

2.5. Роль пользователя в создании ИС и постановке задачи

Предъявляемые к ИС высокие потребительские требования в части функциональной наполненности и технологического испол­нения предполагают обязательное участие заказчика (пользователя системы) в процессе ее создания, внедрения и эксплуатации. Осо­бенно необходимым представляется соблюдение условий предос­тавления заказчиком на стадии предпроектного обследования орга-

низации, предприятия, фирмы всей необходимой информации о предварительных исследованиях, связанных с построением бизнес-процессов решаемых задач. Однако этим участие заказчика не ог­раничивается. Отношения сотрудничества предполагают непосред­ственное его участие в процессе постановки задач на каждом рабо­чем месте исполнителя. Прежде чем разрабатывать математическую модель и блок-схемы программ, специалисты-проектировщики долж­ны прийти с заказчиком к однозначному согласию по следующим вопросам: о составе и стоимости оборудования, на котором будет реализовываться система; необходимом и достаточном объеме ин­формации, который придется обрабатывать в процессе эксплуата­ции системы; требуемом количестве и профессиональном составе служащих и специалистов; способах представления входных и резуль­татных данных, содержании накапливаемой в базе данных информа­ции, а также составе и числе ее носителей; об объеме финансовых, трудовых и материальных затрат, необходимых для бесперебойного и эффективного функционирования системы. Одновременно уже на стадии проектирования происходит обучение и психологическая подготовка персонала фирмы к работе в условиях автоматизации. Технология обработки информации и должностные инструкции уча­стников технологического процесса разрабатываются и утверждаются на этапе рабочего проектирования, при этом их содержание и формы представления обязательно обсуждаются с пользователями.

Конкретизация задач и описание предметной технологии в основ­ном должна лечь на плечи заказчика. Постановщики задач — пользо­ватели разрабатывают информационную модель, раскрывающую по­следовательность обработки данных и структуру взаимосвязи между ними. Необходимую конфигурацию компьютерной сети проекти­ровщики определяют, ориентируясь на потребности этой модели.

Наиболее важным моментом в постановке управленческих задач следует назвать целеполагание, которое должно быть выполнено на первом этапе проектирования системы. Декомпозиция целей в структуре управления микроэкономическими объектами является основанием для распределения функций между различными рабо­чими местами.

От специалистов организации-заказчика зависит, в каком виде будет выдаваться результат по каждой задаче: как набор информа­ции рекомендательного характера, как описание возможных аль­тернатив решения задачи либо, в случае принятия того или иного решения, как сценарий возможных ситуаций. Например, в экс­пертных системах вырабатываются решения без непосредственного участия пользователя-менеджера. По сути дела такие системы ак­кумулируют в виде базы знаний управленческий опыт многих про­фессионалов-менеджеров. Недостатками таких систем можно на­звать их сложность и дороговизну.

В связи с переходом на бизнес-процессный принцип управле­ния квалифицированные пользователи со стороны организации-заказчика (специалисты, менеджеры, экономисты) нередко прини­мают самое активное участие в описании и графическом представ­лении документооборотов по известным им направлениям деятель­ности организации. В связи с тем, что документооборот отражает всю специфику движения информации по конкретным функцио­нальным направлениям деятельности, применение объектных и объектно-функциональных методов структурного анализа для моде­лирования и графического представления управленческих процес­сов становится необходимым.

Как правило, специалисты-менеджеры совместно с разработчи­ками ИС и ИТ для описания выполняемых системой функций и информационных связей применяют методы построения диаграмм потоков данных DFD (Data Flow Diagrams).

Построенные в ходе анализа управленческой деятельности ор­ганизации модели на стадии проектирования ИС будут расширены, дополнены диаграммами структуры программного обеспечения (архи­тектурой ПО, структурными схемами программ и диаграмм экранных форм), которые в совокупности дадут полное описание ИС независи­мо от того, является ли она существующей или разрабатываемой.

Формулирование потребительских свойств ИС — одна из обязан­ностей заказчика. Рассмотрим важнейшие из них.

Функциональная полнота — свойство, обозначающее наиболее полный состав списка задач, поддающихся решению с помощью компьютерной технологии. Таким образом, это понятие выражает степень и уровень автоматизации управленческих процессов на дан­ном предприятии с использованием ИС.

Своевременность характеризует временные свойства ИС и ИТ и имеет количественное выражение в виде суммарного времени за­держки информации, необходимой пользователю в текущий момент времени в реальных условиях для принятия решений. Чем меньше величина временной задержки поступления информации, тем лучше ИС отвечает данному требованию. Для автоматизированной систе­мы управленческой деятельности этот показатель может сыграть определяющую роль при оценке приемлемости ИТ для конкретной организации, так как подавляющая часть»тактических решений, на­пример, в торговом деле, финансовых ситуациях должна прини­маться в режиме реального времени.

Общий показатель надежности ИС концентрирует в себе ряд важных характеристик: частоту возникновения сбоев в техническом обеспечении; степень адекватности математических моделей; вери­фикационную чистоту программ; относительный уровень достовер­ности информации; интегрированный показатель надежности эрго­номического обеспечения ИС.

Адаптационные свойства системы отражают ее способность при­спосабливаться к изменению окружающего внешнего фона и внут­ренней управленческой и производственной среды организации, ражной количественной характеристикой является время адаптации plC, т.е. период, необходимый для восстановления приемлемого уровня адаптивности компьютерных моделей. В течение такого пе­риода степень доверия к результатной информации, т.е. к «советам» компьютера резко падает. Важная задача заказчика — сформулиро­вать на этапе проектирования границы допущения отклонений в значениях управляющих и выходных параметров, имеющих прин­ципиальное значение для функционирования всей системы. Время адаптации также должно быть заранее оговорено. Затраты на обес­печение адекватности должны, во-первых, поддаваться расчетной оценке, а во-вторых, не слишком влиять на эффективность работы ИТ управления организацией. Кроме математической, параметри­ческой и программной адаптивности ИС должна обладать свойст­вом технической и организационной адаптивности, позволяющим оперативно и без больших затрат модернизировать эксплуатируе­мую версию системы для работы на новом оборудовании или в но­вых рыночных условиях. Такой уровень адаптации достигается пу­тем обеспечения:

•     инвариантности к составу и архитектуре технических средств, набору функций и решаемых функциональных задач, типу организации управленческой деятельности;

•     независимости от периода прогнозирования и планирования;

•     возможности наращивания ИС за счет включения новых про­граммных модулей или совершенствования действующих;

•     экспертных свойств и максимальной вариабельности реше­ний на этапе проектирования.

Экономическая эффективность определяется в нескольких ас­пектах: как соотношение между затратами и получаемым результа­том, как степень достижения поставленной перед ИС управления организацией цели и как результат сравнения экономических пока­зателей деятельности управленческих служб, выявленных на этапе предпроектного обследования организации, с аналогичными пока­зателями в условиях применения внедренной ИТ.

Отсюда следует, что роль пользователя на стадии ввода в дейст­вие ИТ управления еще значительнее, чем на предыдущих ступенях ее создания. Ответственность заказчика возрастает, ибо он заинтере­сован во всесторонней проверке работоспособности системы, учи­тывая необходимость дальнейшей самостоятельной эксплуатации всех видов обеспечения ИТ и ИС в целом. Кроме того, на нем лежит обязанность по наполнению банка данных реальной информацией И ответственность за ее достоверность. Особенно это касается спе­циалистов, работающих с условно-постоянной, нормативно-спра-

вочной информацией. Текущая же переменная информация будет корректироваться по ходу функционирования системы.

При создании и функционировании ИС придается большое значение вопросам кодирования информации. Комплексная авто­матизация задач управления предусматривает использование раз­личных классификаторов: общероссийских, отраслевых, региональ­ных и локальных. Немаловажным фактором является комплексное использование классификаторов различными службами при реше­нии экономических задач. Конечная цель применения классифика­торов заключается в создании справочно-нормативной базы дан­ных, памяти информационных систем, используемой для решения различных экономических задач. Поэтому умение специалистов ра­ботать с классификаторами и справочниками является определяю­щим в использовании ИТ.

Например, программа 1С: Бухгалтерия 7.7 содержит следующие справочники: план счетов, ставки НДС, единицы измерений, спра­вочники материалов, статей затрат на производство, видов продук­ции, подразделений, контрагентов, сотрудников, валют, банков, номенклатуры, основных средств. Причем, заполнение справочни­ков в машине происходит по-разному, о чем пользователь должен быть осведомлен, чтобы знать, как приступить к работе.

Некоторые справочники (например, план счетов, валют, единиц измерений) бывают уже заполнены при приобретении программы, их следует только откорректировать применительно к конкретным условиям. Другие справочники (например, материалов, сотрудни­ков, контрагентов) подлежат заполнению в организации в соответ­ствии с заранее разработанными локальными классификаторами.

Большая роль отводится пользователю при анализе разработан­ных документов. Важны рекомендации пользователей при изучении возможности замены применяемых форм документов унифициро­ванными. Если такая возможность не предоставляется, то осущест­вляется на стадии апробации системы разработка форм новых пер­вичных документов, т.е. замена действующих документов новыми, приспособленными к автоматизированной обработке. Эта работа вы­полняется специалистами — разработчиками ИТ совместно с эконо­мистами-пользователями. Руководствуясь целями управления, про­исходит определение состава реквизитов, включаемых в документ.

При внедрении типовых проектных решений изучается воз­можность применения типовых форм сводок в ранее разработан­ных проектах.

Как правило, с учетом рекомендаций пользователей произво­дится привязка типовых форм вывода к конкретным условиям. Оп­ределяется состав нужных организации сводок, составление кото­рых не предусмотрено проектом. В таком случае составляется инди­видуальный проект, ведется разработка всех выходных документов,

как внешних, так и внутренних. Для этого определяется состав вы­водимых на монитор ПК показателей, которые затем распределяют­ся по выходным документам в определенной последовательности, при этом учитывается состав используемых и хранящихся в базе данных сведений.

Применение видеотерминальных устройств для отражения сво­док на экране дисплея предъявляет к составлению форм докумен­тов те же общие требования, но учитываются такие характеристики, как код формата, число строк в кадре, число символов в строке, информационная емкость экрана (знаков), набор воспроизводимых знаков (до 256 символов). Выбор конкретного формата выводимой информации производится с учетом указанных требований.

Итогом ввода в действие ИС и ИТ является передача заказчику пакета организационно-распорядительной документации, которая должна быть тщательно проанализирована и изучена исполнителя­ми, а при необходимости возвращена разработчикам на доработку.

Таким образом, функция заказчика и в период проведения приемо-сдаточных испытаний ИС и ИТ оказывается не менее ответ­ственной.

Итак, активное и непосредственное участие пользователя ИС управления на протяжении всего жизненного цикла системы явля­ется обязательным условием ее успешного внедрения и дальнейше­го функционирования.

2.6. Порядок выполнения постановок управленческих задач

Декомпозиция ИС на отдельные относительно обособленные с точки зрения практических приложений части позволяет осущест­вить модульный принцип построения ИТ. Единичный структурно-функциональный элемент ИС рассматривается как задача (рис. 2.10). Такой подход обеспечивает разработчику возможность распаралле­ливать работы в ходе написания, отладки и внедрения отдельных программных модулей, входящих в ИТ. Главная проблема здесь — учесть все возможные взаимосвязи между задачами и построить на их основе полную и непротиворечивую информационную модель управленческой деятельности организации.

В общем виде постановка задачи состоит из четырех принципи­ально важных компонентов:

•     организационно-экономической схемы и ее описания;

•     свода применяемых математических моделей;

•     описания вычислительных алгоритмов;

•     концепции построения информационной модели системы.

Постановка каждой отдельной задачи документально оформля­ется в виде соответствующего определенного раздела технорабочего проекта и занимает значительную часть общего времени оригиналь-

ного, т.е. ориентированного на конкретные условия и нестандарт­ные решения, проектирования ИТ. Так, разработка организационно-экономической схемы предполагает конкретизацию основных харак­теристик задачи: формулировки стратегической цели и обоснования критериев оптимизации; содержания отдельных этапов выполняе­мых практиками работ для решения данной проблемы и места осу­ществляющих эти работы подразделений; технологии документо­оборота; направления трудозатрат; структуры управления и назначения каждого управленческого звена; вычисления ресурсных и временных ограничений по видам и т.п.

Для построения таких схем необходимо воспользоваться ин­формацией, предоставляемой исполнителем работ, включаемой в ТЭО и в техническое задание; разработать методики расчета пока­зателей, основываясь на результатах получения сведений и изуче­ния методики выполнения процедур и решения задач управления.

Математическая модель и разрабатываемые на ее основе алго­ритмы должны удовлетворять трем требованиям: определенности (однозначности), инвариантности по отношению к различным аль­тернативным ситуациям в задаче и результативности (возможности ее решения за конечное число шагов). Результатом алгоритмизации является логически построенная и отлаженная блок-схема.

Наконец, разработка информационной концепции предполагает определение реквизитов входных и выходных форм, их расположения

_и взаимосвязи, носителей исходных и результатных данных, состава нормативно-справочной информации, способов информационного взаимодействия разных задач, сроков и периодичности представле­ния и получения данных, а также построение графа взаимосвязи показателей, имеющих отношение к данной задаче; создается ин­формационная модель конкретной предметной области. Единичный фрагмент этой модели отражает один выходной и несколько вход­ных показателей, исчисляемых на основе расчетных формул.

Несмотря на преимущественную ориентацию на решение задач автоматизации управленческой деятельности на уровне отдельной организации, разработчику всегда нужно помнить об универсализа­ции проектных решений в данной области, что обусловливается тре­бованиями экономической реальности. Сегодня происходят про­цессы укрупнения и объединения, зачастую различных по природе организационно-экономических объектов. Поэтому технология со­вершенствования управленческих решений за счет автоматизации сбора, передачи, хранения, обработки и выдачи данных должна подчиняться определенным правилам и стандартным схемам. Осо­бенно важно соблюдать единство подхода в решении управленче­ских задач на техническом и математико-алгоритмическом уровнях. Применение общетеоретических принципов обеспечивает в таком случае единство и совместимость систем обработки информации на разных уровнях управления и в различных звеньях технологической цепочки. Основой для проектирования ИС и ИТ в управлении дол­жен быть системный принцип, позволяющий охватывать большин­ство проблем автоматизации этой сферы деятельности на этапе по­становок задач и выбора экономико-математических методов, мо­делей их решения.

Постановка задачи начинается на предпроектной, а завершается на стадии технического проектирования, причем в этой работе главная роль принадлежит специалисту — пользователю системы. Главные обязанности постановщика — заложить основы для проек­тирования математического и информационного обеспечения, разра­ботки идеологии технического и программного обеспечения, созда­ния концепции организационного и эргономического обеспечения применительно к каждому АРМ специалиста, ИС и ИТ в целом. Таким образом, принципы функционирования будущей автомати­зированной системы, структура модульных связей и состав ее под­систем определяются уже на данном этапе.

Постановка задачи требует от пользователя не только профес­сиональных знаний предметной области, для которой выполняется постановка, но и владения основами компьютерных информацион­ных технологий. Ошибки пользователя на этапе постановки задачи увеличиваются в сотни и даже тысячи раз по своим последствиям (в зависимости от масштаба системы), если их обнаружат на конеч-

ных фазах создания или использования прикладного программного продукта. Объясняется это тем, что каждый из последующих участ­ников создания прикладных программ не располагает информаци­ей, необходимой для исправления содержательных ошибок.

Создание программного продукта может вестись и самим поль­зователем, причем это можно считать более предпочтительным ва­риантом в отношении простоты построения программы. Вместе с тем с позиции профессиональных программистов, такие программы могут содержать большое число погрешностей, поскольку они ме­нее эффективны по машинным ресурсам, быстродействию и мно­гим другим традиционным критериям.

В настоящее время автоматизация управления все больше ориен­тируется на процессный подход к проектированию, на замену бумаж­ных документопотоков электронным документооборотом. В таких случаях при проектировании на предпроектной его стадии полез­ным оказывается привлечение к анализу существующих вариантов реализации конкретных управленческих функций, решаемых задач, описанию действующих информационных потоков квалифициро­ванных специалистов конкретной функциональной и профессио­нальной направленности (финансовых менеджеров, маркетологов, бухгалтеров и других специалистов), которые совместно с разработ­чиками ИС и ИТ и под их руководством повысят результативность выполнения работ. Анализу обычно предшествуют декомпозиция рассматриваемых процессов, их ранжирование по этапам выполне­ния, а затем с использованием DFD-метода описание потоков дан­ных в виде диаграмм, которые строятся, как правило, с применением нотаций.

В диаграммах отражаются потоки информации в виде поимено­ванных стрелок, процессы с указанием их номеров и наименований, накопление и хранение информации с указанием номера и наиме­нования хранилища, а внешние источники с указанием их номера и наименования. Пример фрагмента такой диаграммы представлен на рис. 2.11.

Описанные процессы и диаграммы, сопровождаемые детальными спецификациями, в дальнейшем используются при проектировании баз данных и прикладного программного обеспечения.

Пользователь, как правило, приобретает и применяет готовые программные пакеты, по своим функциям удовлетворяющие его потребности, ориентированные на определенные виды деятельно­сти (сбыт, производство, снабжение, финансы), уровни управления (стратегический, тактический, оперативный), контур управления (планирование, оперативное управление, учет и контроль, анализ). Такое направление является на сегодня ведущим в сфере компью­теризации и информатизации обслуживания пользователей. Неред-

ко оно дополняется разработкой оригинальных прикладных про­грамм, однако в любом случае постановка задач требуется.

Постановка и дальнейшая компьютерная реализация задач тре­бует усвоения основных понятий, касающихся теоретических основ информационных технологий, к которым относятся:

•     свойства, особенности и структура экономической информации;

•     условно-постоянная информация, ее роль и назначение;

•     носители информации, макет машинного носителя;

•     средства формализованного описания информации;

•     алгоритм, его свойства и формы представления;

•     назначение и способы контроля входной и результатной ин­формации;

•     состав и назначение устройств компьютера;

•     состав программных средств, назначение операционных сис­тем, пакетов прикладных программ (ППП), интегрированных, специализированных пакетов программ типа АРМ менеджера, АРМ руководителя, АРМ финансиста, АРМ бухгалтера и т.п.

При описании постановок задач указываются их объемные ха­рактеристики. Они отражают объемы входной и выходной инфор­мации (количество документов, строк, знаков, обрабатываемых в единицу времени), временные особенности поступления, обработки и выдачи информации. Важной является выверка точности и пол­ноты названий всех информационных единиц и их совокупностей.

В условиях автоматизированной обработки, кроме первичных для восприятия наименований реквизитов в документах (наимено­вания граф, строк), используются нетрадиционные формы пред­ставления информации. Четкость наименований информационных совокупностей и их идентификации, устранение синонимов и амо-нимов в названиях реквизитов и экономических показателей обес­печивают более высокое качество результатов обработки. Полное название показателя в сложных формах может складываться из на­званий строк, граф и элементов заголовочной части документа. Для количественных и стоимостных реквизитов указывается единица измерения. Описание показателей и реквизитов какого-либо доку­мента требует, как правило, их соотнесения с местом и временем отражаемых экономических процессов. Поэтому пользователь дол­жен помнить о необходимости включения в описания соответст­вующих сведений, имеющих место, как правило, в заголовочной части документа (наименование или код организации, дата выписки документа и т.д.).

Для каждого вида входной и выходной информации дается опи­сание всех ее элементов, участвующих в автоматизированной обра­ботке. Описание строится в виде таблицы, в которой присутствуют наименование элемента информации (реквизита), его идентифика­тор, максимальная разрядность.

Наименование реквизитов должно соответствовать помещенным в документе. Не допускаются даже мелкие погрешности в наимено­ваниях реквизитов, так как в принятой редакции закладывается сло­варь информационных структур будущей автоматизированной тех­нологии обработки.

Идентификатор представляет собой условное обозначение, с помощью которого можно оперировать значением реквизита в базе данных, он может строиться по мнемоническому принципу, ис­пользоваться для записи алгоритма и представлять собой сокращен­ное обозначение полного наименования реквизита. Идентификатор должен начинаться только с алфавитных символов, хотя может включать и алфавитно-цифровые символы (общее их количество обычно регламентировано).

Разрядность реквизитов необходима для расчета объема занимае­мой памяти и указывается количеством знаков (алфавитных, цифро­вых, алфавитно-цифровых значений реквизитов).

Постановка задачи выполняется в соответствии с планом. Приве­дем пример одного из возможных его вариантов.

План постановки задачи

1. Организационно-экономическая сущность задачи:

•     наименование задачи;

•     место решения;

•     цель решения;

•     назначение (для каких объектов, подразделений, пользователей предназначена);

•     периодичность решения и требования к срокам решения;

•     источники и способы получения данных;

•     потребители результатной информации и способы ее отправки;

•     информационная связь с другими задачами.

2. Описание исходной (входной) информации:

•     перечень исходной информации;

•     формы представления (документ) по каждой позиции переч­ня; примеры заполнения документов;

•     количество формируемых документов (информации) в едини­цу времени, количество строк в документе (массиве);

•     описание структурных единиц информации (каждого элемента данных, реквизита);

•     точное и полное наименование каждого реквизита документа, идентификатор, максимальная разрядность в знаках;

•     способы контроля исходных данных;

•     контроль разрядности реквизита;

•     контроль интервала значений реквизита;

•     контроль соответствия списку значений;

•     балансовый Или расчетный метод контроля количественных значений реквизитов;

•     метод контроля с помощью контрольных сумм и любые дру­гие возможные способы контроля.

3. Описание результатной (выходной) информации:

•   перечень результатной информации;

•     формы представления (печатная сводка, видеограмма, машин­ный носитель и его макет и т.д.);

•     периодичность и сроки представления;

•     количество формируемых документов (информации) в единицу времени, количество строк в документе (массиве);

•     перечень пользователей результатной информации (подразде­ление и персонал);

•     перечень регламентной и запросной информация;

•     описание структурных единиц информации (каждого элемента данных, реквизита) по аналогии с исходными данными;

•     способы контроля результатной информации;

•     контроль разрядности;

•     контроль интерйала значений реквизита;

•     контроль соответствия списку значений;

•     балансовый или расчетный метод контроля отдельных пока­зателей;

•     метод контроля с помощью контрольных сумм и любые дру­гие возможные способы контроля.

4. Описание алгоритма решения задачи (последовательности дей­ствий и логики решения задачи):

•     описание способов формирования результатной информации, с указанием последовательности выполнения логических и арифметических действий;

•     описание связей между частями, операциями, формулами ал­горитма;

•     требования к порядку расположения (сортировке) ключевых (главных) признаков в выходных документах, видеограммах и т.п., например, по возрастанию значений табельных номеров.

Алгоритм должен учитывать общие и все частные случаи реше­ния задачи. При составлении алгоритма следует использовать ус­ловные обозначения (идентификаторы) реквизитов, присвоенные элементам исходной и результатной информации. Допускается опи­сание алгоритма в виде поясняющего текста. Необходимо преду­смотреть контроль вычислений на отдельных этапах, операциях вы­полнения алгоритма. При этом указываются контрольные соотно­шения, которые позволяют выявить ошибки.

5. Описание используемой условно-постоянной информации:

•     перечень условно-постоянной информации (классификато­ров, справочников, таблиц, списков с указанием их полных наименований);

•     формы представления;

•     описание структурных единиц информации (по аналогии с ис­ходными записями);

•     способы взаимодействия с переменной информацией.

Наиболее важные вопросы, в решении которых также может принимать участие квалифицированный пользователь, связаны с выбором конкретного инструментария, позволяющего построить и реализовать информационные связи в системе. В состав инструмен­тария входят методы накопления и обработки данных, структура и способы размещения массивов на машинных носителях, состав и макеты реквизитов документов и показателей, классификация и группировка показателей, их состав, размещение в базе данных, разновидности применяемых первичных документов и формы ма­шинограмм, статистические и прогнозные методы решения задач и т.п. Вторая группа вопросов касается организации человекомашин-ного интерфейса. Традиционно выделяются два способа интенсив­ного взаимодействия. Первый предполагает реализацию запросно-ответного режима с выполнением пользователем активной функ­ции. Второй отдает инициативу вычислительной системе. Выбор за­висит от конкретного сценария диалога и потребностей специали­ста, эксплуатирующего систему,

Способ решения этих вопросов предопределяет виды компонен­тов программной реализация ИТ: операционной системы, СУБД, набора специальных подпрограмм. Что касается программного обес-

печения функциональных подсистем, то логика его разработки цели­ком обусловлена логикой постановки задач. Первоначальные алго­ритмы их решения оформляются как задания на программирование уже на этапе технического проектирования. Затем программисты на основании этих разработок строят блок-схемы, кодируют их в виде программ с учетом всех логических переходов и расчетных формул, обеспечивают контроль достоверности данных на входе и выходе, отлаживают каждый программный модуль, подпрограммы и програм­мы в целом, пишут инструкции по эксплуатации и сопровождению проблемных, т.е. ориентированных на решение конкретной практиче­ской задачи, программ. В итоге получается готовый для внедрения рабочий проект. Столь подробное описание выполнения этапа про­ектной работы позволяет наглядно представить значимость поста­новки экономической задачи, решаемой пользователем системы.

Если в ходе проектирования ИТ управленческой деятельности используются в основном стандартные, хорошо отлаженные пакеты прикладных программ, то стадии технического и рабочего проекти­рования, как правило, совмещаются, а процесс создания ИТ сводит­ся в основном к настройке параметров и генерации готовых пакетов. Такая технология проектирования значительно сокращает сроки изго­товления программно-технологических продуктов, облегчает и эконо­мит время на освоение их пользователями.

Выводы

•     Эффективность деятельности любой организации в современных условиях определяется степенью информатизации управленческих процессов, качеством информационного обслуживания работаю­щих в ней специалистов, поэтому вопросы создания, эксплуатации, совершенствования ИС и ИТ находятся под постоянным внима­нием заинтересованных в их деятельности руководителей.

•     Процесс информатизации управленческой деятельности сложен, многоаспектен и прежде всего зависит от методически обоснован­ных подходов к созданию, внедрению и эффективному использо­ванию ИС и ИТ, квалифицированного применения стандартов и регламентов при разработке проектных решений и их реализации в программных продуктах, создаваемых фирмами и компаниями-разработчиками.

•     Информационная технология (ИТ) является основным элементом информационной системы управления в экономическом объекте (предприятии, фирме, корпорации и т.д.).

•     Объектом проектирования при создании ИС и ИТ является функ­ционирующий в организации управленческий процесс, причем как его содержательная, функциональная часть, так и технология реа­лизации управленческих процедур.

•     В процессе проектирования ведется создание и разработка важ­нейших составляющих ИС — информационной технологии, тех-

нологии решения функциональных задач и системы поддержки принятия решений.

•     Для повышения результативности экономической деятельности организации в рыночных условиях проектирование ИС совмеща­ется с инжинирингом, реинжинирингом управленческих процес­сов, проектированием бизнес-процессов, что позволяет организо­вать на базе ИТ слежение за результативностью управленческих процедур во времени, включая СППР.

•     Совместимость (прежде всего информационная, техническая, программная) различных экономических объектов (организаций) достигается созданием ИТ и ИС на единых методических прин­ципах, стандартах и регламентах.

•     Наибольшее распространение при создании ИТ получили типо­вое проектирование и автоматизация проектировочных работ.

•     Пользователь — руководитель, менеджер, специалист конкретной экономической службы — принимает активное участие в работе, связанной с переходом на новую ИТ.

•     Каждый специалист-экономист, менеджер на своем рабочем мес­те должны внести вклад в создание ИС и ИТ своими знаниями специфики и методики выполняемых ими функций и решаемых задач.

•     Постановка экономической задачи для ее перевода на новую тех­нологию выполняется по разработанной методике, владеть кото­рой должны каждый менеджер, специалист-экономист.