Содержание

Введение_______________________________________________________ 3

Глава 1. Теоретические аспекты экономического роста______________ 5

1.1. Экономический рост, способы его измерения и факторы________ 5

1.2 Модели экономического роста______________________________ 12

1.3 Типы экономического роста________________________________ 17

2. Методологические аспекты экономического роста________________ 20

1.2. Источники и издержки роста экономики_____________________ 20

1.3. Государственное регулирование экономического роста________ 25

3. Проблемы и перспективы экономического роста_________________ 27

Заключение____________________________________________________ 34

Список литературы____________________________________________ 35

Введение

Жизнь, как утверждали еще мыслители древности, есть движение. И, подобно живой природе, экономическая жизнь общества также находится в постоянном движении, которое проявляется во множестве постепенных количественных и качественных изменений. Эти изменения касаются не только производительных сил и производственных отношений, но и растущей продуктивности труда, способности его создавать все большее количество благ, полезных обществу и человеку. Экономический рост и означает поступательное движение экономики, её прогресс и развитие.

Но почему это происходит? Какие силы движут экономическим прогрессом, и что такое экономический рост?

В рыночной экономике производство и потребление не связаны непосредственно. Их связь опосредована рынком, механизм которого трансформирует их во взаимодействие «предложения» и «спроса». И хотя спрос определяется предложением (потребители, как правило, спрашивают то, что произведено и представлено на рынок), само движение совокупного спроса выступает активным фактором экономического роста. В связи с этим в экономической теории принято классифицировать факторы экономического роста и в этом аспекте, т. е. выделять факторы, лежащие и на стороне совокупного предложения, и на стороне совокупного спроса.

От факторов совокупного спроса зависит полное использование выросшего национального «пирога» и возможности его увеличения в будущем. Ведь если он, образно говоря, не «спрошен», т. е. не «съеден» сегодня, то нет надобности «выпекать» еще больший «пирог» завтра. В свою очередь, спрос формируется личными доходами граждан (предназначенными на цели потребления), государственными расходами, а также спросом на инвестиционные товары (размерами капиталовложений в инвестиции и в запасы).

Экономическое развитие представляет собой многофакторный, противоречивый и трудноизмеряемый процесс, который не может происходить прямолинейно, по восходящей линии. Само развитие происходит неравномерно, включает периоды роста и спада, количественные и качественные изменения в экономике, положительные и отрицательные тенденции.

Актуальность работы заключается в том, что на протяжении последних нескольких лет в научных, управленческих, широких общественных кругах дискуссии вокруг проблемы экономического роста Российской Федерации не утихали.

Цель данной курсовой работы –дать полное и грамотное объяснение экономическим процессам, связанным с экономическим ростом.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

-         Написать понятие экономического роста, способы его измерения и его факторы

-         рассмотреть модели экономического роста;

-         охарактеризовать типы экономического роста

-         рассмотреть источники и издержки роста экономики;

-         рассмотреть государственное регулирование экономического роста;

-         проанализировать проблемы и перспективы экономического роста, рассмотреть федеральную целевую программу «Национальная технологическая база».

Глава 1. Теоретические аспекты экономического роста

1.1. Экономический рост, способы его измерения и факторы

Жизнь, как утверждали еще мыслители древности, есть движение. И, подобно живой природе, экономическая жизнь общества также находится в постоянном движении, которое проявляется во множестве, постепенных количественных и качественных изменений. Эти изменения касаются не только производительных сил и производственных отношений, но и растущей продуктивности труда, способности его создавать все большее количество благ, полезных обществу и человеку. Экономический рост и означает поступательное движение экономики, ее прогресс и развитие[1].

Но почему это происходит? Какие силы движут экономическим прогрессом?

Глубинные причины поступательного развития экономики кроются в сложных и противоречивых связях между общественным производством н конечным его предназначением — удовлетворять потребности человека, служить потреблению. Сами экономические потребности человека порождаются производством. Создавая новый продукт и возбуждая потребность в нем, производство формирует условия удовлетворения этих потребностей.

В свою очередь, удовлетворенная потребность и появление новых диктуют необходимость повторения производства, наращивания и совершенствования его для насыщения новых потребностей. Растущие потребности общества вызывают к жизни «средства производства», которые способны удовлетворять эти потребности. Три величайших открытия — умение добыть огонь, изобретение колеса и машины — стали теми предпосылками, которые всякий раз выводили человечество на новые рубежи развития, измеряемые как «эпоха».

Потребности общества растут и изменяются в качественном отношении. Они растут прежде всего потому, что растет численность населения. Действительно, численность населения Земли от одной эпохи к другой увеличивается чуть ли не в «геометрической прогрессии». Так, если в V — XV вв., которые относятся к начальной аграрной эпохе, среднегодовые темпы прироста населения составляли 0,1 %, то развитая аграрная эпоха (XV — XVII вв.) дает среднегодовые темпы прироста населения уже 0,2 %, соответственно «торговый капитализм» (XVIII в.) и «промышленный капитализм» (XIX в.) характеризуются показателями в 0,4 и 0,9 %.

В наше время, благодаря успехам медицины и здравоохранения, победившим многие тяжкие болезни, во многих странах растет средняя продолжительность жизни и сохраняется высокий уровень рождаемости (прежде всего это характерно для стран Азии и Асррики). Вследствие этого численность населения Земли увеличивается с каждым годом: только за последние 40 лет численность населения увеличилась в два раза. Только за последнее десятилетие ежегодный прирост составил около 75 млн человек. Это равно численности жителей Германии, что равнозначно ежегодному появлению на карте мира нового крупного государства.

Одновременно растут и становятся более разнообразными потребности людей. Для современного человека уже недостаточно только есть, пить, одеваться, иметь жилище, хотя и сами требования к таким благам возрастают; сегодня человек в развитых странах нуждается в современных средствах передвижения, общения, услугах по поддержанию и укреплению здоровья, образовании и профессиональной подготовке, в полноценном и содержательном отдыхе и т. д. Эти объективные процессы, протекающие в жпзпи общества, паука объединяет в «закон возвышения потребностей».

Коль скоро численность люден растет, и потребности их возрастают, экономика должна обеспечивать непрерывный прирост благ, необходимых для удовлетворения этих потребностей. История свидетельствует, что жизнеспособность экономической системы определяется тем, в какой степени она может решить эту задачу.

Любой экономический процесс имеет «собственные» характеристики измерения; как же измерить экономический рост?

Экономический рост в масштабе всего общественного производства представлен увеличением годового объема производства товаров и услуг. Поэтому показателем, с помощью которого измеряется экономический рост, обычно выступает валовой национальный продукт (ВНП). Кроме того, для этих же целей используется динамика валового внутреннего продукта (ВВП). При этом в расчет принимаются изменения -юпъкореальногоВНП (или ВВП). Увеличение ВНП за счет более высоких цен текущего периода, т. е. изменение номинального (в ценовом выражении) ВНП, не может рассматриваться как экономический рост. В самом деле, если в данном году никаких изменений в общем объеме конечной продукции не произошло, а цены выросли, например в 4 раза, свидетельствовала бы такая ситуация об экономическом росте? Отрицательный ответ очевиден.

Экономический рост  -это увеличение объема товаров и услуг, производственных за определенный период времени (обычно за год)[2]

Экономический рост принято измерять как в абсолютных величинах, так и в относительных (в процентах к величине предшествующего периода). Например, если в данном году реальный ВНП составил 210 млн рублей, а в предыдущем — 200, то в абсолютном выражении он вырос на 10 млн руб. (или на 5 %).

Реальный ВНП может увеличиваться, но может и уменьшаться. Нулевое значение сравниваемых величин ВНП означает отсутствие изменений в движении ВНП, следовательно, отсутствие экономического роста.

За определенный промежуток времени экономический рост измеряется «годовыми темпами роста». Для того, чтобы определить годовой темп роста ВНП, из величины реального ВНП данного года необходимо вычесть величину реального ВНП предыдущего года и полученную разность соотнести с величиной реального ВНП предыдущего (т.е. сравниваемого) года, выразив результат в процентах. Выстраивая показатели, характеризующие темпы роста ВНП за ряд лет, можно выявить тенденцию, т.е. направление экономического развития. В сочетании с другими макроэкономическими показателями такая информация служит основой экономического анализа, необходимого для выработки и принятия решений на государственном уровне, а также для проверки и контроля эффективности экономической политики правительства.

Очевидно, что результат различных темпов будет зависеть от «веса» каждого процента прироста, т.е. от объема исходного и сравниваемого уровней (например, при объеме реального ВНП в 4 трлн. руб. разница между темпами роста в 1 % выразится суммой в 40 млрд. руб.). В течение ряда лет даже небольшие различия в темпах роста могут приобрести решающее значение. Согласно подсчетам экономистов, если две страны имеют на старте одинаковый объем ВНП, но разные темпы роста (допустим, страна А —• 4 % в год, а страна В — 2 %), то последствия окажутся существенными (первая страна удвоит свой ВНП всего за 17,5 лет, в то время как для другой для этого потребуется 35 лет).

Для измерения экономического роста, особенно при сопоставлении на международном уровне, широко используется н такой показатель, как «величина ВНП на душу населения» (и темпы его роста). Эти показатели обычно используются для характеристики уровня жизни и динамики благосостояния населения той пли иной страны. При этом следует иметь в виду некоторую условность этих показателей в качестве индикаторов уровня жизни, их усреднеппость. Ведь между производством конечных благи их потреблением, а именно последнее характеризует уровень жизни, лежит область их распределения. Вот почему экономисты нередко прибегают к сравнению ВНП с большим пирогом, предназначенным для потребления. И чем больше «нирог», тем больше и аппетитнее должна быть его часть, которая приходится в среднем па каждого жителя страны. Однако какую именно долю этого пирога будут «есть» неимущие и бедные слои населения, зависит от системы распределительных отношений, существующих в данном обществе, еще конкретнее — от уровня дифференциации доходов в нем. Не исключено, что в результате распределения «испеченного» общими усилиями пирога бедные станут беднее, а богатые — богаче.

Не менее важным является и то, как используется ВНП:

если все увеличивающаяся его доля потребляется непроизводительно (например, направляется на развитие военно-промышленного комплекса), то тем меньше его доля, поступающая в непосредственное потребление населения. Отвлечение значительной части ВНП (на нужды военной промышленности или содержание государственного аппарата) уменьшает возможности развития производства в соответствии с его естественным назначением.

При одинаковом объеме реального национального продукта его величина, приходящаяся на душу населения, будет зависеть от численности населения данной страны. Так, ВНП Индии почти на 70 % превосходит ВНП Швейцарии, однако по доле его, приходящейся на душу населения, Индия отстает от Швейцарии более чем в 60 раз! Поэтому, если изменение ВНП использовать как обобщенный показатель жизненного уровня, необходимо учитывать изменения, происходящие в численности населения. Например, если реальный ВНП за год увеличился на 1,5 %, но общая численность населения за этот период тоже выросла на 1,5 %, то в среднем уровне жизни населения никаких изменении не произойдет. Повышение среднего уровня жизни вызывает лишь такое увеличение объема производства (ЗНП), которое превышает рост населения.

Что касается темпов изменения этого показателя (реальный ВНП на душу населения), то при одинаковых темпах разница в жизненном уровне населения будет становиться все большей и большей. Например: две страны — А и Б — развиваются одинаковыми темпами (5 % в год); но если в стране А ВНП на душу населения составляет 10 тыс. руб., а в стране Б— 500руб., то 5%-ный прирост для первой означает прирост в 500 руб., а для второй — всего лишь в 25 руб. в год.

Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства,  родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал[3].

Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят:

— труд;

— землю;

— капитал;

— предпринимательскую способность;

— научно-технический прогресс.

Фактически это уже знакомые нам факторы производства (производственные факторы), они же экономические ресурсы, но называемые факторами роста в связи с тем, что при рассмотрении экономического роста их анализируют под несколько другим углом.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.

Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы (например, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы и т.д.).

Распространено и деление факторов в зависимости от характера роста (количественного или качественного) на интенсивные и экстенсивные. К экстенсивным факторам роста относятся:

— увеличение объема инвестиций при сохранении существующего уровня технологии;

— увеличение числа занятых работников;

— рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлива и других элементов оборотного капитала.

К интенсивным факторам роста относятся:

— ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фондов и т.д.);

— повышение квалификации работников;

— улучшение использования основных и оборотных фондов;

— повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

'При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста — об интенсивном типе.

При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном — путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.

Безусловно, к числу внешних факторов экономического роста следует отнести и совокупный спрос общества, ибо именно он выступает «основным локомотивом» экономического роста как в количественном, так и в структурном и качественном аспектах. Очевидно, все факторы, за исключением совокупного спроса, относятся к факторам предложения[4].

Каждый из ресурсов постоянно изменяется в зависимости от других ресурсов, а также от социально-экономического развития общества, и выполняет различные функции в воздействии на экономический рост. Он измеряется различными показателями — ценностными и натуральными (табл. 1).

Таблица 1

Ресурсы экономического роста и их характеристики

1.2 Модели экономического роста

Многофакторная модель экономического роста

Взаимодействие ресурсов хорошо выражается кривой производственных возможностей (рис. 1).

Увеличение объема ресурсов и повышение их качества за счет НТП приведет к смещению кривой производственных возможностей из положения АВ в положение CD. Если кривая производственных возможностей АВ (или CD) рассчитана с учетом нормативного использования производственных мощностей, то ее можно назвать номинальной кривой. Реальная кривая будет находиться внутри кривой АВ (или CD), так как на практике не бывает полного использования ресурсов экономического роста, что нетрудно видеть из анализа табл. 1.

Указанные выше ресурсы можно также именовать ресурсами непосредственного воздействия на экономический рост. Есть большое количество ресурсов, которые воздействуют на него косвенно. Так, спрос на продукцию и услуги во многом зависит от величины и динамики заработной платы. Ее реальная величина определяется борьбой между рабочими и предпринимателями в ходе заключения коллективных договоров, фискальной политикой государства, а также склонностью населения к сбережению и накоплению, структурой потребительского бюджета и т.п.

Рис. 1. Кривая производственных возможностей

В нашей стране в условиях административно-командной экономики государство не считалось с этими обстоятельствами, что существенно искажало планирование и прогнозирование. Другой пример. Использование капитала и в целом производство в огромной степени зависят от уровня предпринимательской деятельности, которая, в свою очередь, является функцией образованности, таланта, смелости и других качеств менеджеров.

Все вышеизложенное описывает многофакторную модель экономического роста. По расчетам Э. Денисона, за период 1929— 1982 гг. реальный вклад в прирост ВНП каждого из основных ресурсов представляет следующую картину:

Таблица 2

Вклад факторов экономического рост в его прирост

В табл. 2 арифметическая сумма составных компонентов роста производительности труда равна 78% и, таким образом, превышает 68%. Поэтому законодательно-институциональные факторы показаны со знаком «минус». Так, в 70—80-х годах в США, в соответствии с новым природоохранным законодательством, были осуществлены крупные мероприятия по изменению технологических процессов и возведению очистных сооружений. Это привело к тому, что часть затрат, предназначенных на капитал (капитальные фонды), на НТП, использовалась на охрану природы, а не на увеличение ВНП[5].

Двухфакторная модель экономического роста

Выше была рассмотрена многофакторная модель экономического роста СССР. В теории и на практике приходится встречаться с двухфакторными моделями, в которых фигурируют лишь труд и капитал. Рассмотрим сценарии построения двухфакторных моделей. В первом НТП не учитывается, во втором — учитывается. В первом сценарии накопление капитала (при отсутствии НТП) при неизменных затратах приведет к уменьшению конечного предельного продукта, т.е. будет иметь место снижение конечной продуктивности. При рассмотрении кривой, называемой границей факторной цены (выражает соотношение между уровнем заработной платы и реальным (рыночным) уровнем процента, или уровнем дохода на капитал), мы видим, что с ростом капиталовооруженности труда («углублением капитала») уровень реального процента будет падать, а заработная плата будет расти. В первом приближении такая ситуация может показаться нереалистичной. Но близкая к описанной ситуация длительное время имела место в СССР, когда достижения НТП, с одной стороны, навязывались, а с другой — отвергались предприятиями государственного сектора в силу отсутствия нормальной рыночной экономики и, следовательно, отсутствия материальной заинтересованности в инновациях. На практике это приводило к бесполезным затратам больших средств, ибо новое оборудование нередко работало лишь в момент приема его комиссией, а затем оказывалось мертвым грузом на балансе предприятия, ухудшая его финансовые показатели[6].

Как же обстоит дело во втором сценарии в условиях реального использования достижений НТП? В этом варианте труд и капитал более продуктивны. Больший доход может быть получен с теми же затратами труда и капитала. Инвестиции, влекущие за собой рост отдачи капитала, в теории и на практике отрицают закон-тенденцию нормы прибыли к понижению, о котором писал К. Маркс в третьем томе «Капитала».

Инвестиции по-разному могут воздействовать на экономику производства. Одни обычно ведут к увеличению затрат капитала и обеспечивают экономию трудовых затрат, другие — к сокращению относительных вложений капитала. Если первые называются трудосберегающими, то вторые — капиталосберегающими. В результате их реализации происходит повышение заработной платы относительно прибыли. Нетрудно увидеть возможность и нейтральных вариантов, как бы промежуточных между двумя указанными. Со времен промышленной революции XVIII—XIX вв. преобладают инвестиции, направленные преимущественно на экономию относительных затрат труда. Такая тенденция, помимо повышения эффективности производства, позволяет решать многие социальные проблемы, связанные с условиями труда.

Исходя из современных исследований в области теории экономического роста, можно предположить ряд вариантов экономического роста в функции инвестиций. Среди них — инвестиции в условиях отсутствия НТП, инвестиции с использованием НТП, инвестиции в условиях, когда использование достижений НТР позволяет в больших, чем ранее, масштабах экономить одновременно живой и овеществленный труд. Возможны и другие варианты.

Взгляды на экономическое развитие кейнсианцев, неокейнсианцев, классиков и неоклассиков

Неоклассические модели экономического роста строятся на базе производственной функции и основаны на предпосылках полной занятости, гибкости цен на всех рынках, а также полной взаимозаменяемости факторов производства. Попытки исследовать, в какой степени качество факторов производства и различные пропорции в их сочетании воздействуют на экономический рост, привели к созданию производственной функции Кобба-Дугласа. В поисках наибольшей эффективности производства нас всегда должна интересовать предельная производительность участвующих в нем факторов, с помощью которой определяется оптимальный объем используемых ресурсов.

Модель роста Солоу отвечает на три важных вопроса экономической политики: как добиться высоких и стабильных темпов роста, как одновременно с этим найти максимальный объем потребления и какое влияние оказывает увеличение населения и внедрение новых технологий[7].

Модель Солоу показывает, что увеличение сбережений приводит в краткосрочном плане к увеличению капитальных запасов и объему производства. Но это происходит только до момента достижения равновесного состояния экономики при устойчивом уровне капиталовооруженности. В долгосрочном плане рост производства зависит от темпа технического прогресса. Только этот экзогенный фактор может поддержать непрерывный рост производства, а значит, и рост потребления.

В неокейнсианских моделях экономический рост исследуется с помощью инструментов и методов анализа кейнсианской школы, примененных к динамическим процессам. Напомним, что под динамическим равновесием понимается равенство темпов прироста совокупного спроса и совокупного предложения. Поэтому модели, исследующие достижение и характер такого равенства, называются динамическими.

Необходимо отличать временные лаги от понятий кратко- и долгосрочного периода. В динамических моделях, в отличие от статических, критерием кратко- или долгосрочности периода является изменение технологии производства. Краткосрочный динамический период характеризуется неизменностью технологии, которая может сохраняться в предыдущем, текущем и будущем периодах (t, t и t) при варьирующихся темпах реального ВВП. Соответственно, в долгосрочном динамическом плане меняется сам технологический уровень производства.

Модель динамического равновесия американского экономиста Е. Домара основана на производственной функции, факторы которой не являются взаимозаменяемыми. Каковы предпосылки данной модели? Во-первых, изменения спроса и предложения рассматриваются только на реальном рынке, находящемся в состоянии равновесия. Во-вторых, избыток предложения труда и постоянство относительных затрат факторов производства позволяют расширять производство без изменения цен. В-третьих, при неизменной технологии (т. е. в краткосрочном динамическом плане) прирост инвестиций рассматривается в качестве единственного фактора роста совокупного спроса и совокупного предложения, а предельная производительность ресурсов, прежде всего капитала, - величина постоянная.

Очевидно, что равновесный темп роста очень неустойчив и во многом зависит от инвестиционной политики правительства, которое (в краткосрочном для динамической модели плане) регулирует и норму сбережений, и объем инвестиционных потоков в экономику. В долгосрочном динамическом плане научно-техническая политика правительства способна повлиять и на предельную производительность капитала. Однако следует иметь в виду, что очень сложно воздействовать на национальную норму сбережений посредством экономической политики по сравнению с воздействием на нормы амортизационных отчислений, устанавливающихся административным способом. Нельзя заставить людей больше или меньше сберегать.

В конце 30-х гг. нашего века английский экономист Рой Ф. Харрод, которого Кейнс провозгласил продолжателем своих научных идей, создает динамическую модель экономического роста. Он исследует, каким образом в процессе роста происходит взаимодействие капитала, рабочей силы и величины дохода на душу населения. Первый вопрос, который ставит Харрод, сводится к следующему: как должен изменяться объем капитала, чтобы соответствовать росту остальных названных элементов при постоянной процентной ставке.

При условии, что население растет в геометрической прогрессии, а уровень технического развития и процентной ставки остается неизменным, спрос на капитал, по утверждению Харрода, будет расти в той же пропорции, что и население. Достижение равновесного объема производства возможно, если норма сбережения и отношение величины используемого капитала к объему дохода (коэффициент капитала, или капиталоемкость) постоянны. Харрод полагает, что при соблюдении этих условий для обеспечения экономического роста необходимо, чтобы норма сбережения была равна произведению капиталоемкости и прироста населения в текущем периоде. Если изменить условия, зафиксировав движение населения и учитывать непрерывное развитие технического прогресса, то для обеспечения экономического роста потребуется такая же норма сбережения (так как технический прогресс выражается в сбережении труда или капитала)[8].

Таким образом, политика государства, стимулирующая экономический рост, должна опираться на корректирующую (сдерживающую или стимулирующую) инвестиционную политику, на регулирование баланса между сбережениями и инвестициями. Государственное регулирование также должно стремиться к минимизации отклонения между гарантированным и естественным темпом роста. Однако для поддержания равновесного темпа роста и сохранения уровня полной занятости необходимо поступательное снижение процентной ставки (а не снижение уровня заработной платы, как считают классики). В рыночной системе процентная ставка неизбежно колеблется, и поддержание ее на стабильно низком уровне, по мнению кейнсианцев, - долгосрочная задача экономической политики.

1.3 Типы экономического роста

Различают два типа экономического роста — экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивное увеличение производства товаров и услуг происходит за счет привлечения дополнительных факторов производства — земли, труда и капитала, при этом их качественный и технический уровни остаются неизменными. Например, в общественное производство в текущем году включается дополнительно 2 млн человек, качество подготовки и профессиональный уровень которых остаются прежним. Если в предыдущем периоде в производстве работало 10 млн, то при неизменном количестве часов труда, отработанном каждым работником, ВНП вырастет на 20 %; одновременно потребуются и дополнительные средства производства («средства труда», которыми должны быть оснащены дополнительные работники, и «предметы труда» — сырье, материалы и т. д.). Когда общество располагает свободными неиспользованными ресурсами, оно может наращивать производство товаров и услуг экстенсивным путем.

Но, как мы помним, ресурсы общества, в том числе и трудовые, — небезграничны. Поэтому предпочтительнее интенсивный тип экономического роста, при котором увеличение производимых благ достигается за счет роста производительности труда на совершенствующейся технической базе и более эффективного использования всех факторов производства. В этом случае перед обществом открывается возможность наряду с увеличением количества и качества производимых благ одновременно решать многообразные задачи — обеспечивать рост благосостояния членов общества, создавать материальную основу будущего развития производства, больше средств вкладывать в развитие науки и культуры, охрану окружающей среды, поддерживать на должном уровне обороноспособность страны. В этом состоят преимущества интенсивного типа экономического роста.

В развитии современного производства факторы экстенсивного и интенсивного роста «соседствуют», соединяются, сочетаются. Например, может происходить одновременно и прирост количества действующей рабочей силы, и повышение ее качества или расширение поля производства, и совершенствование технической базы производственного процесса. В зависимости от того, какой способ увеличения производства благ преобладает, говорят о «преимущественно экстенсивном» или «преимущественно интенсивном» типе экономического роста. По подсчетам отечественных экономистов, в 70—80-х гг. прирост национального дохода в СССР лишь на 20—30 % обеспечивался за счет интенсивных факторов. Следовательно, экономический рост страны продолжал оставаться преимущественно экстенсивным. Показатель вклада интенсивных факторов роста для развитых стран в этот период был более 50 %.

Интенсивный тип экономического роста предполагает более эффективное использование вовлекаемых в производство ресурсов. Пути эффективного использования ресурсов многообразны. Так, для природных ресурсов это означает наиболее полное извлечение полезных свойств, комплексная и глубокая переработка сырья, защита природы от разрушений и т. д.

Относительно средств труда, которые в условиях рыночной системы отношений выступают в форме «основного капитала», это означает использование более производительных его элементов — машин, станков, оборудования и т. д.

Эффективность использования трудовых ресурсов зависит от уровня организации труда, применения научно обоснованных методов и способов его организации, а также от состояния образовательной и профессиональной подготовки работников, отношения их к выполняемой работе. Не последнюю роль в характеристике качества рабочей силы играет и состояние здоровья работников, повышающее продолжительность и интенсивность трудовой отдачи полученных ими знаний и навыков.

2. Методологические аспекты экономического роста

1.2. Источники и издержки роста экономики

Источники экономического роста - это те необходимые условия, которые делают возможным увеличение объема и повышение качества производимых товаров и услуг в данный период времени. Их разделяют на "прямые" и "косвенные[9].

К прямым источникам экономического роста относятся прежде всего экономические ресурсы, которыми располагает страна для наращивания объемов производимых товаров и услуг. Кривая производственных возможностей графически демонстрирует, что при полном использовании экономических ресурсов одновременное увеличение производства товаров и услуг в последующие периоды возможно только при увеличении ресурсных возможностей общества. И если все экономические ресурсы в каждый данный период относительно ограничены, то потенциал прироста материальных и финансовых ресурсов на базе НТП в долговременной перспективе практически безграничен. Этим определяется приоритет данного фактора (НТП) в системе факторов экономического роста. Увеличение объема ресурсов и повышение их качества под воздействием НТП графически изображается смещением кривой производственных возможностей вправо из положения АВ в положение А'В' (см. рисунок 2.).

Рисунок 2. Динамика экономического роста

Темпы экономического роста в большой степени зависят от возможности перемещения экономических ресурсов из одних отраслей в другие, из малорастущих в быстро развивающиеся. Так, если происходит сокращение производства в обрабатывающих отраслях промышленности, то для того, чтобы переместить высвобождающийся труд и капитал, например, в электронную промышленность, требуются время и дополнительные значительные затраты. Подчас такое перемещение становится трудно разрешимой для рыночной экономики задачей, требующей вмешательства государства в процессы структурной перестройки[10].

Важнейшим условием экономического роста являются те ресурсы, которыми располагает данная страна, - это внутренние ресурсы. Само богатство этих ресурсов, их структура и качество, возможность их оптимального сочетания и вовлечения в производство в значительной мере определяют динамику общественного производства и экономического роста.

Вместе с тем страна может располагать богатейшими природными ресурсами, но не иметь средств дня их освоения или необходимых кадров, способных приводить в действие сложную технику. В таком положении нередко оказывались развивающиеся, в прошлом колониальные и зависимые, страны.

Преодолеть ограничения, выдвигаемые недостатком определенных видов экономических ресурсов в той или иной стране, помогает развитие международных экономических связей. Опыт Японии свидетельствует, например, как страна, бедная природными ресурсами, используя преимущества международного разделения труда и национальный капитал, смогла стремительно выдвинуться в число передовых держав мира. Собирая по крупицам научные и технические достижения разных стран, быстро и эффективно воплощая их, она смогла в послевоенный период не только в короткие сроки восстановить хозяйство, но и накопить такой научно-технический потенциал и обеспечить такой экономический рост, который по достоинству оценен мировым общественным мнением как "японское чудо".

Особым источником экономического роста является характер экономических отношений данной социально-экономической системы, специфика экономической среды, в которой действуют экономические субъекты, соответствие её состоянию, уровню развития производительных сил и прежде всего главной производительной силы общества -самого человека.

Историческая практика показывает, что рыночная экономика, основой которой является многообразие отношений собственности, но в первую очередь - частная собственность, движется благодаря стремлению каждого человека добиться осуществления собственных экономических интересов. Работая ради удовлетворения собственных потребностей, движимые желанием получить больший доход, люди изыскивают наиболее рациональные, соответствующие их возможностям пути и способы достижения этих целей. Общая масса устремлений индивидов сливается в мощный поток, движущий социально-экономический прогресс общества. И наоборот, социально-экономическая система, игнорирующая или подавляющая экономические интересы людей, руками и умом которых создаются необходимые для жизни человека и процветания общества блага, обречена на экономическую катастрофу.

Среди источников экономического роста следует назвать также и экономическую политику. Правильно, своевременно отражая назревшие потребности общества, экономическая политика способна активизировать экономический рост. Это - наиболее сложный и трудно поддающийся измерению источник роста в силу того, что он действует всегда в несопоставимых условиях. Страны, даже с одинаковым социально-экономическим строем, находятся на разных этапах экономического развития, обладают разным экономическим и научно-техническим потенциалом, имеют разные традиции, образ мышления -людей и т.д. Недаром политику как совокупность способов достижения поставленных целей относят к искусству (politike - по-гречески означает искусство управления государством)[11].

В узком смысле слова источником экономического развития выступают ИНВЕСТИЦИИ, т.е. вложение средств с целью увеличения доходов в будущем. Опыт той же Японии свидетельствует, что высокий уровень инвестиции в развитие народного хозяйства позволил ей добиться и длительное время поддерживать самые высокие темпы прироста ВНП. При этом, правда, нужно иметь в виду, что сами по себе большие капитальные вложения еще не решают проблемы экономического роста, - важно то, насколько эффективно они используются. В бывшем СССР удельный вес капитальных вложений по отношению к ВНП был достаточно высоким - в отдельные годы и периоды более 30%, однако эти средства распылялись по многочисленным объектам и "стройкам века", использовались нерационально, зачастую омертвлялись в "долгостроях" и не приносили запланированной отдачи. И хотя из года в год увеличивалось число незавершенного строительства, тем не менее начинались новые объекты.

Не менее важным является выбор пути - КАК идти к поставленной цели экономического продвижения - идти проторенными путями, следуя за странами-лидерами и копируя их опыт, или принимать на себя бремя первопроходцев, рискуя затратами или получая самые щедрые "призы". Исследования экономистов показывают, что вложение средств в увеличение производства товаров и услуг в рыночной системе дает умножающий доход результат. Этот эффект они называют "мультиплицирующим", а числовой показатель, характеризующий степень такого умножения -МУЛЬТИПЛИКАТОРОМ (например, если инвестиции в размере 1 млн. руб. приносят 2,5 млн. руб. дохода, то мультипликатор в таком случае равен = 2,5 млн. руб./1 млн. руб. - 2,5). Этот показатель в разных странах с развитой системой рыночных отношений различен, отражает многообразные факторы, характеризующие состояние экономики данной страны. В то же время в условиях административно-командной системы показатели эффективности инвестиционных вложений были значительно хуже. В отечественной литературе приводятся такие данные: если в 20-е годы для получения каждого процента прироста национального дохода приходилось накапливать ежегодно менее одного его процента, то в 1951-1986 году для этого требовалось уже 4-5%, а в 1985-1986 гг. - до 15-20 % национального дохода. Таким образом, прирост национального дохода обходился обществу все дороже и дороже. Это еще одно свидетельство меньшей эффективности административной системы по сравнению с рыночной.

Издержки экономического роста

Всегда ли желателен экономический рост? Есть ли пределы экономического роста?

В последние годы ряд ученых высказывают сомнение в необходимости дальнейшего экономического роста для стран, достигших такого уровня благосостояния, при котором первоочередные потребности большинства населения удовлетворены. Аргументы против дальнейшего наращивания темпов экономического роста сводятся к следующему. Экономический рост, происходящий на основе индустриализации, умножает побочные отрицательные эффекты

- усиливает нагрузку на природу, ухудшает экологическую среду обитания человека. В результате интенсификации производства растет загазованность воздуха, увеличиваются промышленные и бытовые отходы, с естественной переработкой которых природа не справляется. Нарастают потоки машин на улицах крупных городов и дорогах промышленно развитых стран, вызывая заторы и пробки. аварийные ситуации, в которых ежегодно гибнут тысячи людей. Писатели социальной фантастики рисуют мрачные картины будущего урбанизации - города - мегаполисы, в которых .люди страдают от жажды, недостатка питьевой воды, гнездятся в трущобах, заваленных горами мусора. Поэтому, утверждают эти ученые, при достижении определенного уровня благосостояния экономический рост должен сдерживаться[12].

Другой аргумент противников экономического роста состоит в том, что экономический рост не может решить такой социально-экономической проблемы, как растущее расслоение общества, усиление дифференциации по уровню доходов. Заслуживают внимания и такие доводы, которые вскрывают отрицательные последствия НТР для содержания труда работников: еще в 30-е годы в фильме "Новые времена" великий Чарли Чаплин изобразил последствия конвейерного производства для психики рабочего. Не случайно многие организаторы современного производства находятся в постоянном поиске смягчения монотонности, однообразия труда, отсутствия творческих элементов, отчуждающих человека от труда.

И тем не менее, при всех издержках, действительно сопутствующих экономическому росту, необходимо иметь в виду следующее. НТР, на основе которой протекает современное развитие, не только таит отрицательные последствия, но одновременно и открывает технические, а также экономические возможности их смягчения и преодоления (в настоящее время доля расходов экономически развитых стран на охрану окружающей среды постоянно растет). Кроме того, индустриальный этап развития - объективная неизбежность.

1.3. Государственное регулирование экономического роста

Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стимулировать этот процесс.

1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем  совокупных расходов ,которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег”) как  средство  стимулирования  капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления ,с тем  чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

2. В  противоположность кейнсианцам , сторонники “экономики  предложения”  делают упор на  факторы ,повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности ,они призывают к снижению налогов как к средству ,стимулирующему  сбережения и капиталовложения ,поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например ,снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи  от сбережений. Аналогичным образом ,если облагать подоходным налогом суммы ,идущие  на  выплаты  по  процентам, это приведет  к  ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление  в качестве  полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого  предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В  отношении  капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог  на прибыли корпораций ,в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют  больше  внимания  краткосрочным целям ,а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП ,воздействия на совокупные расходы. В отличие от них ,сторонники “экономики предложения”  отдают  пред- почтения долгосрочным перспективам ,делая упор на факторы ,обеспечивающие рост  общественного  продукта  при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей[13].

3. Экономисты  разных  теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы  стимулирования  экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют  индустриальную  политику, посредством  которой  правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста.

Правительство могло бы принять меры ,ускоряющие развитие высокопроизводительных  отраслей и способствующие  перемещению  ресурсов из низкопроизводительных  отраслей. Правительство  также  могло бы увеличить  свои расходы на фундаментальные  исследования  и разработки ,стимулируя технический прогресс.

При  всей  многочисленности и сложности  возможных методов стимулирования экономического  роста  большинство  экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей ,- капиталоемкость и склонность  к  сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.

3. Проблемы и перспективы экономического роста

Прежде всего, специфика ситуации определяется двояким характером многих внутренних факторов, которые могут рассматриваться как предпосылки экономического роста, но несут в себе и негативное значение.

Во-первых, это накопленное за предыдущие десятилетия национальное богатство. Его наличие и остающийся ресурс могут рассматриваться как несомненный плюс с точки зрения экономического роста, однако оно же является и тяжелым грузом, требующим больших вложений для поддержания и воспроизводства.

Существует российская специфика в структуре национального богатства. В развитых странах более 70% в нем занимает человеческий капитал, гораздо меньше – производственный и природный. В национальном богатстве России основу составляет природный капитал – более 80%, произведенный капитал достигает 10%, а человеческий оценивается только в 5-7%, что говорит не о низком образовательном или профессиональном уровне населения, а о низкой стоимости труда.

Природные ресурсы как часть национального богатства являются экстенсивным фактором роста, однако остаются необходимыми для растущей экономической системы. Доступность сырья заставляет экономику тяготеть к типу общественного производства более низкого порядка, негативно влияет на структуру хозяйства и грозит позиционированием государства в мировой экономике на уровне сырьевой провинции. По данным Минэкономразвития России, в общей структуре экспорта России доля сырья и продукции начальных стадий переработки превышает 70% при явной тенденции роста. Однако трудно не согласиться с точкой зрения, отстаивающей достойное место сырьевого сектора в перспективной структуре экономики России и достойное место самой России в мировом сырьевом комплексе. Наличие богатых природных ресурсов – конкурентное преимущество России.

Второе. Выдающийся интеллектуальный потенциал в России как еще одна из основных предпосылок экономического роста. Несмотря на наблюдающийся отток ученых за рубеж и не всегда адекватную потребностям экономики систему образования, в ряде отраслей квалифицированные кадры сохранились (прежде всего, в военно-промышленном комплексе) и могут конкурировать в мировом масштабе. Человеческий потенциал как таковой по-прежнему высок в России, а это – самый современный и востребованный вид ресурса в постиндустриальной экономике.

Продолжая список, можно упомянуть уникальное геоэкономическое положение и масштабы территории Российской Федерации, которые могут оборачиваться как ресурсом, так и обузой ускоренному развитию; наличие незагруженных производственных мощностей, являющихся, с одной стороны, экстенсивным фактором краткосрочного роста, но невысоких по качеству; многочисленную и недорогую рабочую силу, структура которой по квалификации, однако, неадекватна потребностям рынка, а механизм адаптации кадров к меняющимся требованиям экономики не отработан, и ряд других.

Среди наиболее явных внутренних угроз росту экономики следует назвать, прежде всего, демографическую ситуацию.

Значительной угрозой является дефицит инвестиционных ресурсов как предпосылка изнашивающихся мощностей, технологического отставания и многих других бед российской экономики, который и является основным препятствием быстрому росту экономики, особенно на микро-уровне.

Продолжает оставаться весомым фактором социальная напряженность в обществе – по-прежнему велика доля населения, живущего за чертой бедности, для некоторых регионов остро стоит проблема безработицы, обеспечения социальных гарантий.

Наиболее значимыми из угроз внешней среды являются, видимо, жесткая экономическая и политическая конкуренция в мире; качестёвенный скачок в развитии развитых стран (переход к постиндустриальному обществу), сопровождающийся увеличением зависимости он них стран второго эшелона; сложившийся диктат экономически развитых стран в сфере экономики.

При всей немногочисленности, есть и возможности для экономического роста России, предоставляемые внешней средой. Это, прежде всего, снижение темпов роста зарубежных экономик, благоприятная конъюнктура на позиции российского экспорта, потребность в модернизации импортированной из России военной техники, износ основных фондов российского происхождения в зарубежных странах, грядущее вступление России в ВТО.

С 1999 г. в российской экономике наблюдается подъем промышленного производства. Но можно ли этот рост объяснить институциональными изменениями народного хозяйства или он обусловлен только конъюнктурными факторами? Является ли темп роста 3-7% ВВП приемлемым и можно ли достичь более высоких темпов развития?

Наиболее рентабельными в современной российской экономике являются экспортно-ориентированные сырьевые отрасли. Но их вклад в общий рост не стоит преувеличивать. Это мы и продемонстрируем на примере газовой промышленности, наиболее перспективной сырьевой экспортной отрасли.

Самым крупным производителем и экспортером российского газа является ОАО «Газпром». «Газпром» занимает первое место в мире по объему экспорта газа. Его поставки удовлетворяют около 20% потребностей в природном газе Западной Европы и на 60% - по Центральной и Восточной Европе.

Ведущая роль «Газпрома» в российской экономике очевидна. Его экспортная выручка в 2000 г. превысила 17 млрд. дол. Ожидается, что заключенные «Газпромом» контракты с западными компаниями за. весь срок действия принесут свыше 210 млрд. дол. Минимальные законтрактованные «Газпромом» объемы поставок газа в страны Европы после 2007 г. составят 175 млрд. м³ в год, максимальные - 205 млрд.[14]

Доля «Газпрома» в ВВП России превышает 5%, в промышленной продукции - 8%. Компания является крупнейшим налогоплательщиком, обеспечивая 25% налоговых поступлений федерального бюджета. Продажа газа в Европу дает 10% всех валютных поступлений.

Внешнеторговой организацией «Газпрома» является компания «Газэкспорт». 000 «Газэкспорт» выступает от лица ОАО «Газпром» на основе заключенного в 1996 г. договора комиссии, по которому «Газэкспорт» от своего имени заключает контракты на поставку газа, обеспечивает транспортировку экспортных объемов газа в дальнее зарубежье по территории стран СНГ и осуществляет расчеты за транзит по иностранным территориям. Комиссионное вознаграждение 000 «Газэкспорт» составляет 0,5% от валютной выручки, начисленной от стоимости поставок товарного газа.

«Газэкспорт» поставляет газ в 19 стран дальнего зарубежья по 64 контрактам со сроками действия до 1999-2023 гг. Объем поставок газа в 1999 г. составил 127,9 млрд. м³ на общую сумму 6847,8 млн. дол. Экспорт газа в дальнее зарубежье увеличился в 2000 г. на 2,7% и достиг 130 млрд. м³ -.рекордного показателя за всю историю советской и российской газовой промышленности.[15]

В 2000 г. Россия поставила в страны СНГ. и Балтии 43,4 млрд м³ газа. При этом 85% всего газа, проданного «Газпромом» в бывшие советские республики, прошли через 000 «Итера». Последнее, как частное коммерческое предприятие, имеет возможность ставить более жесткие условия оплаты. Возникновение «Итеры», ее взаимоотношений с «Газпромом», предоставляющим «Итере» исключительные права, служат предметом многочисленных дискуссий.

В 2001 г. планировалось добыть около 530 млрд м³ газа с сохранением добычи на этом же уровне в последующие годы. Однако в 2001 г. добыча составила около 520 млрд м³ газа. Причинами спада явились некоторое ухудшение конъюнктуры на мировых сырьевых рынках и хронические неплатежи российских потребителей газа.[16]

Колебания цен на мировом рынке значительны: максимальная цена 357 дол. за 1000 м³ была зафиксирована 27.12.2000 г., затем она снизилась и на протяжении 2001 г. колебалась на уровне 100 дол., составив в конце года менее 90 дол. за 1000 м³ природного газа.

Можно предположить, что при цене, превышающей 100 дол. за 1000 м³, объемы производства газа ежегодно будут возрастать с темпом, не превышающим 10 млрд. м³, до 2010 г.[17], то есть темп роста отрасли не превысит 4-6%.

Таким образом, если экономика России была бы представлена только сырьевыми отраслями (из них наибольшим потенциалом обладает газовая отрасль), то темп роста реального ВВП в условиях благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры не превысил бы 4—6%.

Каких темпов роста можно достичь, если стимулировать . развитие отечественной промышленности, производящей неэкспортируемые товары? Эти отрасли обладают крупным резервом основных фондов, не задействованных в производственном процессе. Анализ развития промышленности за 1998-2001 гг. показывает, что темп роста промышленного производства может достигать 10—12%. Но это в краткосрочном плане. В долгосрочной перспективе поддержать такие темпы крайне сложно.

С нашей точки зрения, наиболее перспективным сценарием является ускоренное развитие высокотехнологических отраслей с высоким экспортным потенциалом. Успех развития данного сектора, в конечном счете, предопределит место России в глобализирующемся мире. Темп роста в этих динамичных отраслях современной постиндустриальной экономики может превышать 30%.

В силу крайне тяжелых условий добычи природных ресурсов сырьевые интегрированные бизнес-группы зачастую выступают в роли заказчиков на разработки высокотехнологических предприятий.

ОАО «Газпром» владел в 1999 г. 2,8% акций «Пермских моторов» и одновременно был его заказчиком по производству газотурбинных установок для перекачки газа и выработки электроэнергии. Кроме «Пермских моторов», «Газпром" выступал заказчиком для «Авиадвигателя» и «Кировского завода». Именно при финансовой поддержке «Газпрома» ведутся разработки и производство промышленных и энергетических газотурбинных установок, конкурентоспособных на мировом рынке. Финансирование создания флота для освоения морского шельфа (совокупная стоимость заказов на продукцию судостроения превышает 5 млрд. дол.) также взял на себя «Газпром».

Ведутся совместные работы «Газпрома» и АНТК им. Туполева по использованию сжиженного природного газа в качестве топлива для самолетов, что в будущем позволит улучшить экологическую обстановку в районе аэропортов и значительно снизить эксплуатационные расходы. Важно отметить, что в данном случае речь идет о передовых разработках мирового уровня. Кроме того, «Газпром» принимает участие в проводимых РКК «Энергия» разработках систем спутниковой связи. В марте 1996 г. даже был создан специальный Федеральный научно-технический центр «Нефтегазаэрокосмос».

Важным фактором обеспечения роста высокотехнологических отраслей в среднесрочной перспективе является диверсификация рисков. Наименее рискованные проекты осуществляются в добывающих отраслях. Следовательно, сохранение высокотехнологических производств возможно посредством их присоединения к сырьевым интегрированным бизнес-группам, что и происходило в России за прошедшее десятилетие.

В 2001 г. была принята федеральная целевая программа «Национальная технологическая база на 2002-2006 гг.», направленная на развитие научной и технологической базы российской промышленности для разработки и производства конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня. Приоритетными областями развития являются важнейшие технические системы - воздушный, морской и наземный транспорт, ракетно-космическая техника, машиностроительное и энергетическое оборудование, системы связи, информации и управления, медицинская техника и лекарственные средства.

Ожидается, что реализация программы позволит увеличить долю высокотехнологичной продукции и услуг в экспорте и отраслевой структуре экономики, создать более 850 тыс. рабочих мест на отечественных предприятиях высокотехнологических отраслей промышленности.

Предполагается высокая экономическая эффективность программы: чистый дисконтированный доход, связанный с реализацией программы, составит 1,4 млрд. руб., рентабельность бюджетных ассигнований - 6,8 млрд руб., а срок окупаемости — около года.

Однако программа направлена на распределение средств по различным министерствам и не решает основную задачу - поддержать формирование новых отраслей экономики. Программа не содержит механизмов внедрения новых технологий в отечественную промышленность, хотя, как известно, уже существующие научные разработки в недостаточной степени используются для повышения промышленного потенциала. Частный сектор в России пока не в состоянии самостоятельно решить эту проблему.

Список конкретных программ не всегда учитывает использование в России зарубежных технологий. Например, в развитых странах давно существует технология производства больших жидкокристаллических экранов. Они импортируются и открыто реализуются на российском потребительском рынке. Необходимо сопоставление издержек самостоятельной разработки технологий в России и стоимости приобретения готовых технологических линий у зарубежных компаний.

Сравнительный анализ технологий России и США показывает, что у нас практически по всем технологиям наблюдается отставание от мирового уровня. Однако распылять средства на 178 программ вряд ли целесообразно (финансирование одной программы в среднем составит 73 млн. руб.), Необходимо сконцентрировать финансирование национальной программы на 10-20 критических технологиях.

Правительственная программа позволяет выделить приоритетные направления развития прикладных исследований и промышленных технологий во многих отраслях экономики. Однако необходима доработка данного документа для того, чтобы программа способствовала реальному решению основной задачи перестройки российской экономики - технологическому перевооружению отечественных промышленных предприятий.

В то же время развитие современных технологий определяется не столько государственной поддержкой, сколько заинтересованностью бизнеса в развитии новых отраслей экономики. В промышленно развитых странах наблюдается тенденция роста расходов предпринимательского сектора на НИОКР, все активнее в инновационном процессе начинают участвовать мелкие и средние наукоемкие фирмы, и именно это обуславливает достижения прикладной науки и прогресса на Западе.

Для успешного развития высокотехнологических отраслей в России важна последовательная государственная политика и заинтересованность крупных финансово-промышленных групп. При этом рост российской экономики должен осуществляться на основе сбалансированного развития сырьевых и высокотехнологических отраслей.

Заключение

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1) Экономический рост можно определить как -  увеличение масштабов совокупного производства и потребления в стране, характеризуемое прежде всего такими макроэкономическими показателями, как валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, национальный доход.

2) Экономический рост измеряется темпами роста или прироста этих показателей за определенный период времени (отношение показателей в конце и в начале периода или отношение прироста показателя к его начальному значению рост реального ВНП или рост реального ВНП на душу населения. Он обеспечивает прирост производства, используемый для решения внутренних и международных социально-экономических проблем.

3) При экстенсивном экономическом росте достигается сокращение уровня безработицы, достижения полной занятости, которая позволяет увеличить темпы роста. Но это явление  временно, т.к. состояние полной занятости не  может  восполняться  ежегодно и  на  следующий  год темп роста будет такой же. При интенсивном экономическом росте увеличивается количество и качество производимых благ, создается материальная основа для бедующего развития производства, науки и культуры, более эффективно используются все факторы производства.

Государство может играть значительную роль в экономическом росте при правильной налоговой политике и политике инвестирования.

Список литературы

1.     Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник.  – 3-е изд. / Под общей редакцией  д.э.н, профессора А.В. Сидоровича. – М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, издательство «Дело и сервис»,2000.

2.     Долан. Э.Дж. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. - СПб., 1998.

3.     Долан. Э.Дж. Рынок. Макроэкономическая модель. – М., 1998.

4.     Кемпбелл Р. Макконнелл ,Стэнли Ли Брю. Экономикс. - М., 2000.

5.     Менкью Н.Г. Принципы экономикс.-СПб: Питер Ком, 1999.-784 с., ил.

6.     Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневыое учебное пособие. Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 2001. - 544 с.

7.     Современная экономика. /Под ред. Мамедова О.Ю. – Ростов н/Д.: Феникс, 1999

8.     Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Пер. с англ. - М.: Дело, 1998. 864 с.

9.     Экономика. / Под ред. А. И. Архипова, А. Н. Нестеренко, А. К. Большакова. – М.: Проспект, 1999. – 800 с.

10.            Экономика. / Под ред. А. С. Булатова. – М.: Издательство БЕК, 1997- 816 с.

11.            Экономическая теория. Учебник для ВУЗов. / Под ред. проф. В.Д. Камаева. – М.: Владос, 2000. –

---

[1] Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневыое учебное пособие. Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 2001. С. 187

[2] Экономика. / Под ред. А. И. Архипова, А. Н. Нестеренко, А. К. Большакова. – М.: Проспект, 1999.  с.364.

[3] Экономика. / Под ред. А. С. Булатова. – М.: Издательство БЕК, 1997. С. 361

[4] Экономическая теория. Учебник для ВУЗов. / Под ред. проф. В.Д. Камаева. – М.: Владос, 2000. – С. 238.

[5] Экономическая теория. Учебник для ВУЗов. / Под ред. проф. В.Д. Камаева. – М.: Владос, 2000. – С. 243.

[6] Учебник  по  основам  экономической  теории. / Под ред. Камаева В.Д.  - М.: Владос, 1999. – С. 137.

[7] Учебник  по  основам  экономической  теории. / Под ред. Камаева В.Д.  - М.: Владос, 1999. – С 200.

[8] Современная экономика. /Под ред. Мамедова О.Ю. – Ростов н/Д.: Феникс, 1999. – С. 341.

[9] Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневыое учебное пособие. Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 2001.  с.196

[10] Современная экономика. /Под ред. Мамедова О.Ю. – Ростов н/Д.: Феникс, 1999. – C. 311.

[11] Кемпбелл Р. Макконнелл ,Стэнли Ли Брю. Экономикс. - М., 2000. – С. 570.

[12] Кемпбелл Р. Макконнелл ,Стэнли Ли Брю. Экономикс. - М., 2000. – С. 598.

[13] Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М.,1999. – С. 300.

[14] Мировой рынок газа. Сайты компаний «Газпром» (www. gazprom. ru), «Итера»

[15] Мировой рынок газа. Сайты компаний «Газпром» (www. gazprom. ru), «Итера»

[16] Размер оплаты текущих поставок газа потребителями России составляет всего около 30%. Внутренние цены на газ находятся на уровне 15 дол. за 1000 м³ , что недостаточно не только для разработки новых, но и для содержания имеющихся месторождений.

[17] По оценкам Минемэкономразвития, при росте объема финансирования геологоразведочных работ вероятно увеличение прироста разведанных запасов газового конденсата в 2 раза к 2003г. в России содержится 33% разведанных запасов газа в мире, в Иране – 15,8% (второе место в мире). Однако такие темпы роста предполагают существенное увеличение инвестиций в газовую промышленность. Кроме того, к 2005г. Европейский союз планирует завершить либерализацию газового рынка, что значительно отразится на внутреннем рынке, поскольку тарифы на прокачку газа по территории России в 4-5 раз ниже ныне действующих в Европе.