Механизм принятия управленческих решений

Содержание

Введение.............................................................................................................. 3

1. Теоретические аспекты механизма принятия управленческих решений 5

1.1. Сущность и классификация управленческих решений..................................................... 5

1.2. Процесс принятия управленческих решений................................................................... 13

1.3. Механизм принятия управленческих решений................................................................ 20

2. Анализ механизма принятия управленческих решений в ООО "Простор" 26

Заключение...................................................................................................... 32

Список использованной литературы........................................................... 33

Приложение..................................................................................................... 34

Введение

Одной из основных функций управления в настоящее время является принятие решений. Принимая решения, необходимо полагаться на такое количество информации, которое они смогут получить. Обычно они легче справляются, следуя рациональным процедурам по достижению решений проблемы. Но всегда присутствуют косвенные влияния и неопределенности, поэтому управленческие решения не всегда совершенны, и однажды внедрив это решение его необходимо контролировать.

Принятие решений – составная часть любой управленческой функции. Необходимость принятия решения пронизывает все, что делает руководитель, формируя цели и добиваясь их достижения.

Эффективное принятие решений необходимо для выполнения управленческих функций. Совершенствование процесса принятия обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности достигается путем использования научного подхода к данному процессу, моделей и количественных методов принятия решений.

Эффективность управления зависит от комплексного применения многих факторов и не в последнюю очередь от процедуры принимаемых решений и их практического воплощения в жизнь. Но для того, чтобы управленческое решение было действенным и эффективным, нужно соблюсти определенные методологические основы.

Методы принятия решений, направленных на достижение намеченных целей, могут быть различными:

–       метод, основанный на интуиции управляющего, которая обусловлена наличием у него ранее накопленного опыта и суммы знаний в конкретной области деятельности, что помогает выбрать и принять правильное решение;

–       метод, основанный на принятии "здравого смысла", когда управляющий, принимая решения, обосновывает их последовательными доказательствами, содержание которых опирается на накопленный им практический опыт;

–       метод, основанный на научно-практическом подходе, предполагающий выбор оптимальных решений на основе переработки больших количеств информации, помогающий обосновать принимаемые решения. Этот метод требует применения современных технических средств и прежде всего электронно-вычислительной техники. Проблема выбора руководителем решения – одна из важнейших в современной науке управления. Она предполагает необходимость всесторонней оценки самим руководителем конкретной обстановки и самостоятельности принятия им одного из нескольких вариантов возможных решений.

Цель работы: описать механизм принятия управленческих решений.

Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:

1. раскрыть сущность и привести классификацию управленческих решений;

2. описать процесс принятия управленческих решений;

3. описать механизм принятия управленческих решений.

Понятие, виды управленческих решений исследовались следующими учеными: Диев В.С., Доусон Р., Карданская Н.Л., Красников В.С., Литвак Б.Г., Никольский А.А., Платкетт Л., Хейл Г., Смирнов Э.Р., Троицкая Е.В., Фатхутдинов Р.А., Эддоус М., Стэнсфилд Р., Юкаева В.С.

1. Теоретические аспекты механизма принятия управленческих решений

1.1. Сущность и классификация управленческих решений

Решение – это результат мыслительной деятельности человека, приводящей к какому-либо выводу или к необходимым действиям. Например, полное бездействие, разработка какого-либо действия или выбор действия из набора альтернатив и его реализация. Решение может быть направлено на достижение разовых результатов, создание постоянно идущих процессов, поддержание идущих процессов, на прекращение какой-либо деятельности. На разработку и реализацию решений оказывает влияние множество факторов. В том числе личностные качества человека, отношения в семье, религия и др.

С точки зрения методики разработки и реализации решений их удобно разделить на три группы: социальные, технические и биологические. Это объясняется наличием трех основных подсистем земной цивилизации, на которые направлены решения.

Руководителю практически приходится разрабатывать и реализовывать все три группы решений в компании. Однако наибольшее место в его деятельности занимают решения, принятые в социальной системе, – такие решения называют управленческими (УР). Они направлены на организацию работы персонала, осуществление внешних связей, стратегическое планирование, совершенствование системы управления компанией и др.

Разрабатываемое управленческое решение должно удовлетворять определенным требованиям и включать условия их достижения. Эта информация представлена в таблице 1:

Таблица 1

Требования к управленческим решениям

Наименование требования

Условия достижения

1. Соответствие действующему законодательству и уставным документам предприятия

Контроль со стороны юриста, референта

2. Достижение своевременности (нельзя спешить или запаздывать).

Знания и интуиция руководителя

3.Наличие четкой целевой направленности и адресности (исполнителям должно быть ясно, на что направлено разрабатываемое решение и какие средства будут использоваться)

Формирование и доведение целей, сроков выполнения до каждого работника

4. Отсутствие в тексте противоречивостей решения самому себе или ранее реализованным

Контроль со стороны юриста, референта

5. Возможность организационной выполнимости

Заключение специалистов или экспертов

6. Наличие параметров для внешнего или внутреннего контроля его выполнения

Составление рабочих документов

7. Учет возможных отрицательных последствий при реализации решений в экономической, социальной, экологической и других областях.

Заключение внешних экспертов

8. Наличие у руководителей соответствующих полномочий (прав и ответственности) для реализации управленческих решений.

Контроль за соблюдением должностных инструкций и положений об отделах и цехах.

9. Наличие возможности обоснованного положительного результата

Набор расчетов и предложений.

Руководитель любого уровня в процессе управления предприятием постоянно сталкивается с необходимостью принятия решений. Необходимость принятия решений возникает на всех этапах процесса управления и связана со всеми участками и аспектами управленческой деятельности.

Можно понятие «принятие решения» трактовать в узком и широком смысле. В узком смысле – это заключительный акт деятельности по выявлению, анализу различных вариантов решений, направленный на выбор и утверждение лучшего варианта решения. В данном случае решение рассматривается как акт выбора, осуществляемый индивидуальным или групповым лицом, принимающим решение с помощью определенных правил[1]. В узком плане решение можно также трактовать как результат выбора, тогда оно представляет собой предписание к действию (план работы, вариант проекта и т.п.).

В широком смысле принятие решения – это процесс, протекающий во времени, осуществляемый в несколько этапов. Другими словами, это совокупность всех этапов и стадий по подготовке (выработке) решения, включая заключительный этап непосредственного принятия решения.

Процесс принятия решений довольно точно отражает реальные проблемы, отношения и связи, сложившиеся в организации, а непрерывная последовательность решений характеризует непрерывность процесса управления[2].

Управленческое решение представляет собой целенаправленное логически обоснованное воздействие субъекта (руководителя) на объект управления (предприятие), предназначенное для решения конкретной задачи. Управленческое решение принимается в следующих случаях:

а) при возникновении отклонений от нормального (оптимального) функционирования фирмы с целью возврата ее на оптимальный уровень;

б) при необходимости сохранения неизменными созданных условий, если режим функционирования предприятия является оптимальным;

в) при переводе предприятия на новый режим функционирования, обусловленный новыми целями;

г) при необходимости оценки появляющихся возможностей расширения сферы деятельности предприятия.

Во всех этих случаях речь идет о сохранении или укреплении стабильного положения предприятия, поэтому от принимаемых руководством решений зависит ее выживание. Такая жесткая связь накладывает на руководителя предприятия дополнительную ответственность, поэтому при принятии решений он должен использовать специальные методики[3].

Управленческое решение представляет собой формально зафиксированный проект какого-либо изменения на предприятии, в осуществлении которого, помимо субъекта решения, участвуют и другие члены предприятия. Такое решение есть элемент отношений руководства подчинения, т.е. принимаемый «за других» и выступающий как фактор власти на предприятии. Принятие такого решения означает определение необходимости и цели предполагаемого изменения, а также включение его в систему организационных отношений; осуществление управленческого решения подразумевает наличие в нем плана, а затем и самой деятельности по достижению цели[4].

Управленческое решение является существенной и неотъемлемой частью общей работы каждого руководителя.

Понимание характера управленческих решений зависит прежде всего от точки зрения на место и роль процесса принятия решений в системе менеджмента. С позиций системного анализа процесс управления является в сущности процессом решения проблем организации, возникающих по мере ее функционирования и развития[5].

Цикл управления всегда начинается с постановки целей и выявления проблем, продолжается разработкой и принятием необходимого решения и заканчивается организацией и контролем его выполнения. Анализ полученного результата или, точнее, оценка степени достижения поставленной цели, служит источником выявления новых проблем и принятия новых решений, возобновляя таким образом управленческий цикл. (Принципиальная схема этого процесса представлена на рис. 1.)

Это показывает, что всякое управление реализует вполне определенную последовательность трех основных этапов: определяет состояние управляемого объекта (идентификация проблемы); вырабатывает для данного состояния оптимальное воздействие (разработка и принятие решения); реализует его (реализация решения).

Иначе говоря, смысл управленческой деятельности состоит в обеспечении достижения организацией поставленных целей, содержание же управления заключается в выработке определенных мер, направленных на реализацию этих целей, осуществляемой в форме принятия и осуществления решений. Разработка, принятие и реализация решений являются, таким образом, концентрированным выражением самой сущности управления.

Рис. 1 Схема процессов управления и формирования решения[6]

Управленческое решение – это выбор альтернативы, осуществлённый руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации.

В процессе управления организациями принимается огромное количество самых разнообразных решений, обладающих различными характеристиками. Тем не менее, существуют некоторые общие признаки, позволяющие это множество определённым образом классифицировать. Такая классификация представлена в табл. 1.

Это показывает, что всякое управление реализует вполне определенную последовательность трех основных этапов: определяет состояние управляемого объекта (идентификация проблемы); вырабатывает для данного состояния оптимальное воздействие (разработка и принятие решения); реализует его (реализация решения).

Таблица 1

Классификация управленческих решений

Классификационный признак

Группы управленческих решений

1.      Степень повторяемости проблемы

·         Традиционные

·         Нетипичные

2.      Значимость цели

·         Стратегические

·         Тактические

3.      Сфера воздействия

·         Глобальные

·         Локальные

4.      Длительность реализации

·         Долгосрочные

·         Краткосрочные

·         Запрограммированные

·         Незапрограммированные

5.      Прогнозируемые последствия решения

·         Корректируемые

·         Некорректируемые

6.      Метод разработки решения

·         Формализованные

·         Неформализованные

7.      Количество критериев выбора

·         Однокритериальные

·         Многокритериальные

8.      Форма принятия

·         Единоличные

·         Коллегиальные

9.      Способ фиксации решения

·         Документированные

·         Недокументированные

10.  Характер использованной информации

·         Детерминированные

·         Вероятностные

Иначе говоря, смысл управленческой деятельности состоит в обеспечении достижения организацией поставленных целей, содержание же управления заключается в выработке определенных мер, направленных на реализацию этих целей, осуществляемой в форме принятия и осуществления решений. Разработка, принятие и реализация решений являются, таким образом, концентрированным выражением самой сущности управления.

2. Значимость цели. Принятие решения может преследовать собственную, самостоятельную цель или же быть средством способствовать достижению цели более высокого порядка. В соответствии с этим решения могут быть стратегическими или тактическими.

3. Сфера воздействия. Результат решения может сказаться на каком – либо одном или нескольких подразделениях организации. В этом случае решение можно считать локальным. Решение, однако, может приниматься и с целью повлиять на работу организации в целом, в этом случае оно будет глобальным.

4. Длительность реализации. Реализация решения может потребовать нескольких часов, дней или месяцев. Если между принятием решения и завершением его реализации пройдет сравнительно короткий срок – решение краткосрочное. В то же время все более возрастает количество и значение долгосрочных, перспективных решений, результаты осуществления которых могут быть удалены на несколько лет.

5. Прогнозируемые последствия решения. Большинство управленческих решений в процессе их реализации так или иначе поддается корректировке с целью устранения каких – либо отклонений или учёта новых факторов, т.е. является корректируемым. Вместе с тем имеются и решения, последствия которых необратимы.

6. Метод разработки решения. Некоторые решения, как правило, типичные, повторяющиеся, могут быть с успехом формализованы, т.е. приниматься по заранее определённому алгоритму. Другими словами, формализованное решение – это результат выполнения заранее определённой последовательности действий. Например, при составлении графика ремонтного обслуживания оборудования начальник цеха может исходить из норматива, требующего определённого соотношения между количеством оборудования и обслуживающим персоналом. Если в цехе имеется 50 единиц оборудования, а норматив обслуживания составляет 10 единиц на одного ремонтного рабочего, значит, в цехе необходимо иметь пять ремонтников. Точно так же, когда финансовый менеджер принимает решение об инвестировании свободных средств в государственные ценные бумаги, он выбирает между различными видами облигаций в зависимости от того, какие из них обеспечивают в данное время наибольшую прибыль на вложенный капитал. Выбор производится на основе простого расчета конечной доходности по каждому варианту и установления самого выгодного.

Формализация принятия решений повышает эффективность управления в результате снижения вероятности ошибки и экономии времени: не нужно заново разрабатывать решение каждый раз, когда возникает соответствующая ситуация. Поэтому руководство организаций часто формализует решения для определённых, регулярно повторяющихся ситуаций, разрабатывая соответствующие правила, инструкции и нормативы.

В то же время в процессе управления организациями часто встречаются новые, нетипичные ситуации и нестандартные проблемы, которые не поддаются формализованному решению. В таких случаях большую роль играют интеллектуальные способности, талант и личная инициатива менеджеров.

Конечно, на практике большинство решений занимает промежуточное положение между этими двумя крайними точками, допуская в процессе их разработки как проявление личной инициативы, так и применение формальной процедуры.

7. Количество критериев выбора. Если выбор наилучшей альтернативы производится только по одному критерию (что характерно для формализованных решений), то принимаемое решение будет простым, однокритериальным. И наоборот, когда выбранная альтернатива должна удовлетворять одновременно нескольким критериям, решение будет сложным, многокритериальным. В практике менеджмента подавляющее большинство решений многокритериальны, так как они должны одновременно отвечать таким критериям, как: объем прибыли, доходность, уровень качества, доля рынка, уровень занятости, срок реализации и т.п.

8. Форма принятия решений. Лицом, осуществляющим выбор из имеющихся альтернатив окончательного решения, может быть один человек и его решение будет соответственно единоличным. Однако в современной практике менеджмента всё чаще встречаются сложные ситуации и проблемы, решение которых требует всестороннего, комплексного анализа, т. е. участия группы менеджеров и специалистов. Такие групповые, или коллективные, решения называются коллегиальными. Усиление профессионализации и углубление специализации управления приводят к широкому распространению коллегиальных форм принятия решений. Необходимо также иметь в виду, что определённые решения и законодательно отнесены к группе коллегиальных. Так, например, определённые решения в акционерном обществе (о выплате дивидендов, распределении прибыли и убытков, совершении крупных сделок, избрании руководящих органов, реорганизации и др.) отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Коллегиальная форма принятия решении, разумеется, снижает оперативность управления и «размывает» ответственность за его результаты, однако препятствует грубым ошибкам и злоупотреблениям и повышает обоснованность выбора.[7]

9. Способ фиксации решения. По этому признаку управленческие решения могут быть разделены на фиксированные, или документальные (т.е. оформленные в виде какого либо документа – приказа, распоряжения, письма и т.п.), и недокументированные (не имеющие документальной формы, устные). Большинство решений в аппарате управления оформляется документально, однако мелкие, несущественные решения, а также решения, принятые в чрезвычайных, острых, не терпящих промедления ситуациях, могут и не фиксироваться документально.

10. Характер использованной информации. В зависимости от степени полноты и достоверности информации, которой располагает менеджер, управленческие решения могут быть детерминированными (принятыми в условиях определённости) или вероятностными (принятыми в условиях риска или неопределённости). Эти условия играют чрезвычайно важную роль при принятии решений.


1.2. Процесс принятия управленческих решений

Процессы принятия управленческих решений занимают в управленческой деятельности центральное место. Не всякое решение является управленческим, а только такое, которое, во-первых, является результатом выбора между несколькими альтернативами, в большинстве случаев приблизительно равноценными с точки зрения принимающего решение, а во-вторых, когда результат выбора как социальное явление влияет на других людей и воспринимается ими в качестве обязательного к исполнению.

Процесс принятия решений является циклической последовательностью действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, принятии решения и организации его выполнения[8].

Наиболее целостное и наглядное представление о процессе принятия решений дает рис. 2, отражающий его основные стадии и порядок их следования.

Рис. 2 Состав и последовательность процедур процесса принятия управленческих решений[9]

Рассмотрим содержание каждой из основных процедур процесса принятия решения.

1. Анализ ситуации. Для возникновения необходимости принять управленческое решение нужен сигнал о внешнем или внутреннем воздействии, вызвавшем или способном вызвать отклонение от заданного режима функционирования системы, т.е. наличие управленческой ситуации. Поэтому одним из важнейших условий принятия правильного решения является анализ ситуации.

Анализ управленческой ситуации требует сбора и обработки информации. Этот этап выполняет функцию восприятия организацией внешней и внутренней среды. Данные о состоянии основных факторов внешней среды и положении дел в организации поступают к менеджерам и специалистам, которые классифицируют, анализируют информацию и сравнивают реальные значения контролируемых параметров с запланированными или прогнозируемыми, что в свою очередь позволяет им выявить проблемы, которые следует решать.

2. Идентификация проблемы. Первый шаг на пути решения проблемы – ее определение или диагноз, полный и правильный. Как принято говорить, правильно сформулировать проблему – значит наполовину решить ее.

Существуют два взгляда на сущность проблемы. Согласно одному, проблемой считается ситуация, когда поставленные цели не достигнуты или существует отклонение от заданного уровня, например, мастер может установить, что производительность труда или качество изделий на его участке ниже нормы. В соответствии с другим, как проблему следует рассматривать также и потенциальную возможность повышения эффективности. Объединяя оба эти подхода, будем понимать под проблемой расхождение между желаемым и реальным состоянием управляемого объекта.

Выявление и формулировка проблемы – весьма сложная процедура. Дело в том, что в момент своего возникновения многие важнейшие проблемы слабо структурированы, т.е. не содержат очевидных целей, альтернативных путей их достижения, представления о затратах и эффекте, связанных с каждым из вариантов, и доведение этих проблем до количественной определенности (структурирование) требует от руководителей не только знаний и опыта, но и таланта, интуиции, творческого подхода.

Пользуясь медицинской терминологией, первый шаг в диагностировании сложной проблемы – установление симптомов. Общими симптомами болезни организации являются: низкие – прибыль, объем продаж, производительность труда, качество товаров и услуг; высокие – издержки, текучесть кадров, многочисленные конфликты. Выявление симптомов помогает определить проблему в общем виде, однако подобно тому, как различные болезни нередко имеют общие симптомы (головная боль может быть вызвана и обычным переутомлением и гипертонией), различные причины могут вызывать сходные организационные проблемы (низкое качество товара может быть следствием как изношенности оборудования, так и недостаточной квалификации рабочих). Поэтому менеджеры должны более глубоко исследовать причины возникшей проблемы и не спешить устранять только ее симптомы.

Нельзя также забывать, что все элементы и работы в организации взаимосвязаны и решение какой-либо проблемы в одной части организации может вызвать появление проблем в других. Поэтому, определяя решаемую проблему, следует стремиться к тому, чтобы число вновь возникающих при этом проблем было минимальным.

3. Определение критериев выбора. Прежде чем рассматривать возможные варианты решения возникшей проблемы, руководителю необходимо определить показатели, по которым будет производиться сравнение альтернатив и выбор наилучшей. Эти показатели принято называть критериями выбора. Например, принимая решение о приобретении нового оборудования, можно ориентироваться на критерии цены, производительности, эксплуатационных расходов, эргономичности и т.п., а в случае принятия решения о приеме на работу нового сотрудника, критериями выбора среди кандидатов могут быть: образование, опыт работы, возраст, личные качества.

4. Разработка альтернатив. Следующий этап – разработка набора альтернативных решений проблемы. В идеале желательно выявить все возможные альтернативные пути решения проблемы, только в этом случае решение может быть оптимальным. Однако на практике руководитель не располагает (и не может располагать) такими запасами знаний и времени, чтобы сформулировать и оценить каждую возможную альтернативу. Менеджеры хорошо понимают, что поиск оптимального решения очень труден, занимает много времени и дорого стоит, поэтому они ищут не оптимальный, а достаточно хороший, приемлемый вариант, позволяющий снять проблему и помогающий отсечь заранее непригодные альтернативы, критерии выбора, определенные на предыдущем этапе.

Наряду с положением, когда варианты решения проблемы заранее известны или обнаруживаются без особых трудностей, часто бывают ситуации, при которых решаемая проблема не встречалась раньше, т.е. возможные альтернативы неизвестны и их необходимо предварительно сформулировать. В таких случаях весьма полезным может оказаться коллективное обсуждение проблемы и генерирование альтернатив.

5. Выбор альтернативы. Разработав возможные варианты решения проблемы, их необходимо оценить, т.е. сравнить достоинства и недостатки каждой альтернативы и объективно проанализировать вероятные результаты их реализации. Для сопоставления вариантов решения необходимо иметь стандарты или критерии, по которым их можно сравнивать. Такие критерии выбора были установлены на третьем этапе. С их помощью и производится выбор наилучшей альтернативы.

Поскольку выбор осуществляется, как правило, на основе нескольких критериев, а не одного, он всегда носит характер компромисса. Кроме того, при оценке возможных вариантов решения руководитель фактически имеет дело с прогнозными оценками сравниваемых величин, а они всегда вероятностные. Поэтому очень важно учитывать фактор риска, т.е. определять вероятность осуществления каждой альтернативы. Учет фактора риска приводит к пересмотру самого понятия наилучшего решения: им является не тот вариант, который максимизирует или минимизирует некоторый показатель, а тот, который обеспечивает его достижение с наиболее высокой степенью вероятности.

6. Согласование решения. В современных системах управления в результате разделения труда сложилось положение, при котором подготавливают, разрабатывают решение одни работники организации, принимают или утверждают – другие, а выполняют – третьи. Иначе говоря, руководитель часто утверждает и несет ответственность за решение, которого не разрабатывал, специалисты, готовившие и анализировавшие решение, не участвуют в его реализации, а исполнители не принимают участия в подготовке и обсуждении готовящихся решений. Принятие управленческих решений в организации довольно часто ошибочно рассматривается как индивидуальный, а не групповой процесс. Между тем, хотя основные этапы ППР организациями и отдельными людьми совпадают, формирование решений в организации существенно отличается от индивидуального принятия решения. Именно организация, а не отдельный руководитель должна реагировать на возникающие проблемы. И не один руководитель, а все члены организации должны стремиться к повышению эффективности ее работы. Конечно, менеджеры выбирают курс для организации, но чтобы решение было реализовано, необходимы совместные действия всех членов организации. Поэтому в групповых процессах принятия решений весьма существенную роль играет стадия согласования.

В идеальном случае исполнители будут действовать в соответствии с решениями менеджеров, однако практика далека от идеала и так происходит не всегда. Признание решения редко бывает автоматическим, даже если оно явно хорошее. Поэтому руководитель должен убеждать в правильности своей точки зрения, доказывать работникам, что его решение несет выгоды и организации, и отдельным ее членам. Практика показывает, что вероятность быстрой и эффективной реализации значительно возрастает, когда исполнители имеют возможность высказать свое мнение по поводу принимаемого решения, внести предложения, замечания и т.п. Тогда принятое решение воспринимается как свое, а не навязанное «сверху». Поэтому лучший способ согласования решения – привлечение работников к процессу его принятия. Разумеется, этот способ не надо абсолютизировать: встречаются ситуации, когда это невозможно или не рационально и менеджер вынужден принимать решение единолично, не прибегая к обсуждениям и согласованиям, но надо помнить, что систематическое игнорирование мнения подчиненных ведет к авторитарному стилю руководства.

7. Управление реализацией. Процесс решения проблемы не заканчивается выбором альтернативы: для получения реального эффекта принятое решение должно быть реализовано. Именно это и является главной задачей данного этапа.

Для успешной реализации решения прежде всего необходимо определить комплекс работ и ресурсов и распределить их по исполнителям и срокам, т.е. предусмотреть, кто, где, когда и какие действия должен предпринять и какие для этого необходимы ресурсы. Если речь идет о достаточно крупных решениях, это может потребовать разработки программы реализации решения. В ходе осуществления этого плана руководитель должен следить за тем, как выполняется решение, оказывать в случае необходимости помощь и вносить определенные коррективы.

8. Контроль и оценка результатов. Даже после того как решение окончательно введено в действие, процесс принятия решений не может считаться полностью завершенным, так как необходимо еще убедиться, оправдывает ли оно себя. Этой цели и служит этап контроля, выполняющий в данном процессе функцию обратной связи. На этом этапе производятся измерение и оценка последствий решения или сопоставление фактических результатов с теми, которые руководитель надеялся получить.

Решение всегда носит временный характер. Срок его эффективного действия можно считать равным периоду относительного постоянства проблемной ситуации. За его пределами решение может перестать давать эффект и даже превратиться в свою противоположность – не способствовать решению проблемы, а обострять ее. В связи с этим основная задача контроля – своевременно выявлять убывающую эффективность решения и необходимость в его корректировке или принятии нового решения. Кроме того, осуществление этого этапа является источником накопления и систематизации опыта в принятии решений.

Таким образом, под процессом принятия управленческих решений понимается состав и последовательность процедур, приводящих к решению проблем предприятия, в комплексе с методами разработки и анализа альтернатив.

Принятие решения – не одномоментный акт, а результат процесса, имеющего определенную продолжительность и структуру. Процесс принятия решений – циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, выборе из них наилучшей и ее реализации. Одна из сложнейших процедур процесса принятия решения – идентификация решаемой проблемы, поскольку в момент своего возникновения многие важные проблемы слабо структурированы, т.е. не содержат очевидных целей, альтернативных путей их достижения и представлений о затратах и эффекте, связанных с каждым из возможных вариантов. Прежде чем анализировать возможные альтернативы решения, менеджеру необходимо определить показатели, по которым будут сравниваться варианты.

1.3. Механизм принятия управленческих решений

Технология менеджмента имеет следующие составляющие: 1. Общее руководство принятия решений. 2. Правила принятия решений. 3. Планы в принятии решений. 4. Принятие двусторонних решений руководителями одного уровня на основе индивидуального взаимодействия. 5. Целевые группы и их роль в принятии решений (групповое взаимодействие на равных уровнях). 6. Матричный тип взаимодействия.

Первые три составляющие обеспечивают вертикальную взаимосвязь между уровнями управления, последние три – горизонтальную связь в координации принимаемых решений. Фирма может использовать как простой, так и сложный механизм взаимодействия в менеджменте, что зависит от сложности принимаемых решений и возможности их реализации. Общее руководство принятием решений предполагает, что процесс принятия решений находится в руках одного линейного (общего) руководителя, который подчинен в свою очередь вышестоящему руководителю. Здесь создается иерархия в принятии решений по линейным должностям.

Каждый руководитель решает свои проблемы со своим непосредственным руководителем, а не с вышестоящими руководителями, минуя своего непосредственного начальника. Такой механизм характерен для американского менеджмента. В американских фирмах линейные руководители несут персональную ответственность за свою работу, получая право распоряжаться материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для получения намечаемых результатов. Здесь права и ответственности должны быть равны.

Руководители функциональных подразделений оказывают помощь линейным руководителям в качестве экспертов и отчитываются пред ними, но не наделяются правами и ответственностью, которые имеет линейный руководитель. Общий руководитель до принятия решения обычно принимает предложения и выслушивает мнения не только непосредственных подчиненных, но и отдельных работников, которые обычно высказывают его при заключении коллективных договоров, в которых интересы работников представляют профсоюзы.

Правила принятия решений, или нормативы, обычно разрабатываются и издаются самими фирмами. В них формулируются действия, необходимые для реализации принятых решений в определенных условиях. Эти правила имеют целью осуществление координации между различными подразделениями и делятся на оперативные, стратегические, организационные. Оперативные правила обычно формулируются в среднем управленческом звене в виде различных инструкций.

Стратегические правила, или деловая политика, включают такие виды решений, как определение типа выпускаемых изделий и услуг, вида заказчиков, организации сбытовой сети, способов установления цен, условий и гарантий при продаже изделий фирмы и др.

Стратегические правила обычно формулируются на высшем уровне управления при участии среднего звена управления и не имеют временных ограничений.

Организационные правила основываются на местном или государственном законодательстве. Они касаются таких вопросов, как определение цели и характера деятельности фирмы, ее отношений с государственными учреждениями, правовой формы и устава фирмы. Эти правила устанавливают владельцев фирмы, их права и ответственность, а также размер дивидендов, оплату высших управляющих и премиальные выплаты, схемы должностных окладов, лимиты капиталовложений, в пределах которых руководители могут распоряжаться финансовыми средствами фирмы.

Планы являются средством координации деятельности различных подразделений при принятии управленческих решений. В планах определяются имеющиеся ресурсы, необходимые для достижения намеченных целей в рамках конкретного периода. Планы охватывают деятельность производственных отделений, поэтому принятие управленческих решений осуществляется в рамках своих планов. Преимущество планов перед правилами состоит в том, что они являются более гибкими и их легче приспособить к изменившимся условиям.

В американских компаниях планы являются важнейшим инструментом координации деятельности на крупных предприятиях в целях увязки стратегического и оперативного управления. Обычный годовой плановый цикл в крупных фирмах США начинается с определения высшим руководством ориентиров плана для производственного отделения или стратегического центра хозяйствования, являющегося центром прибыли. Производственное отделение СЦХ – это низовой уровень ответственности в фирме за законченный цикл хозяйственной деятельности, т.е. за разработку, производство, сбыт соответствующей продукции и услуг.

Плановыми показателями для них являются объем продаж, прибыль, капиталовложения. Каждое производственное отделение или СЦХ после этого готовит детальный годовой план, который содержит прогноз по таким показателям, как объем реализации каждого вида изделия, доходы от новых изделий, издержки производства, прибыль, уровень занятости, капиталовложения. Вариант плана обсуждается руководителем производственного отделения с вышестоящим руководителем (вице-президентом), после чего по окончательному варианту принимается решение, которое становится обязательным к исполнению. Результаты выполнения плана периодически оцениваются руководителем производственного отделения. По итогам оценки принимаются решения о необходимости внесения корректив в плановые показатели или применения конкретных мер. О любых существенных отклонениях от плана руководство производственного отделения обязано информировать высшее руководство фирмы, которое может принять собственные решения, обязательные для выполнения. Принятие двусторонних решений руководителями одного уровня на основе индивидуального взаимодействия осуществляется без согласования со своими общими руководителями. Здесь реализуется горизонтальный способ координации в приятии решений в рамках утвержденный правил и планов. Для целей координации довольно часто выделяются специальные лица в находящихся на одном уровне управленческой структуры производственных отделениях.

В некоторых фирмах функции координатора выполняет руководитель проекта, отвечающий за осуществление конкретного комплекса работ и получающий полномочия принятия соответствующих решений. Довольно часто в производственных отделениях в качестве координаторов для принятия решений назначаются руководители, отвечающие за выпуск конкретного изделия. Чаще всего это относится к разработке новых изделий или разработке и выпуску изделий, части и компоненты которых изготавливаются в разных производственных отделениях. В таких случаях координатор выполняет функции руководителя, отвечающего за выпуск конечного продукта, и имеет право принимать решения по вопросам технологии, организации производства и сбыта. Координатор-руководитель имеет право обсуждать проекты принимаемых решений с руководителями других производственных отделений и функциональных подразделений, но он не имеет административной власти, какую получают линейные руководители.

Целевые группы действуют на основе группового взаимодействия и принимают решения, касающиеся конкретных вопросов совместной деятельности для достижения установленных целей. Целевые группы могут создаваться на временной или постоянной основе и иметь в своем составе представителей разных функциональных подразделений и специализированных производственных отделений. Во главе группы, создаваемой иногда в форме комитета или комиссии назначается руководитель (председатель), который наделяется правом принимать решения без согласования с высшим руководством фирмы или общим руководителем. Вместе с тем члены группы продолжают находиться в подчинении у своего руководителя.

В матричных структурах, в отличие от двух предыдущих горизонтальных механизмов, руководителю проекта предоставляются линейные права, аналогичные тем, которые даются руководителям функциональных подразделений. Возникает сетевая структура, позволяющая принимать решения во все более усложняющихся условиях, касающихся все более сложных проблем.

Механизм разработки управленческого решения может состоять из следующих стадий:

Выявление тенденций отклонения параметров ситуации от запланированных.

Определение уровня отклонения новых параметров ситуации.

Вычисление проблемы и ее отклонений от допустимых значений.

Установление приоритетов отклонений ключевых параметров от допустимых значений.

Согласование результатов с заинтересованными сторонами (потребителями, заказчиками).

Определение и обоснование целевой технологии.

Определение состава процессорных технологий.

Формирование средств и методов уменьшения негативных тенденций развития проблемы.

Прогнозирование ожидаемых результатов.

Утверждение технологии РУР у вышестоящего руководства.

Корректировка средств и методов РУР.

Поиск новых подходов и решений для изменения ситуации.

Выбор УР для реализации.

Формулирование и представление УР.

Юридическое оформление УР в виде приказа и т.п.

Распределение прав, полномочий и ответственности среди исполнителей.

Реализация УР.

Промежуточный контроль.

Составление отчета о выполненном УР и конечном состоянии проблемы.

Архивирование данных об УР в БД компании.

Если проблемная ситуация не так очевидна, а ее решение неоднозначно, то процесс принятия решений требует структуризации, которая позволит определить этапы и процедуры, направленные на ее решение.

Схему принятия решений можно представить в более сложном виде:

Этапы

Процедуры

1. Постановка проблемы.

Возникновение новой ситуации. Появление проблемы. Сбор необходимой информации. Описание проблемной ситуации.

2. Разработка вариантов решения.

Формулирование требований и ограничений. Сбор необходимой информации. Разработка возможных вариантов решений.

3. Выбор решения.

Определение критериев выбора. Выбор решений, отвечающих критериям. Оценка возможных последствий. Выбор предпочтительного решения.

4. Организация выполнения решения и его оценка

План реализации выбранного решения. Контроль хода реализации решения. Оценка решения проблемы и возникновение новой ситуации.

Цель первого этапа – выявление и описание проблемы и проблемной ситуации; второго этапа – поиск возможных вариантов решений; на третьем этапе производится оценка альтернатив и выбор окончательного решения; наконец, на последнем этапе целью работ является организация, контроль и оценка результатов выполнения принятого решения.

2. Анализ механизма принятия управленческих решений в ООО "Простор"

Проведем анализ процесса принятия управленческих решений с помощью анкетирования сотрудников ООО "Простор".

При ответе на первый вопрос "Как часто Вы принимаете управленческие решения?" были получены следующие ответы:

Рис. 2.1 – Результаты ответов на вопрос "Как часто Вы принимаете управленческие решения?"

Надпись:

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: большинство управленческих решений принимается ежедневно, что составляет примерно 84% от общего количества ответов. Периодически, от случая к случаю принимается 13%, а количество редко принимаемых решений или решений, практически принимаемых составляет 3%.

При ответе на второй вопрос "К какому уровню руководителей Вы относитесь?" были получены следующие ответы (рисунок 2.2).

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: большинство управленческих решений принимается руководителями высшего звена (61%), руководители среднего звена – 27%, руководители низшего звена – 12%.

Надпись:

Рис. 2.2 – Результаты ответов на вопрос "К какому уровню руководителей Вы относитесь?"

При ответе на третий вопрос "Управленческие решения в основном связаны…." были получены следующие ответы (рисунок 2.3).

Надпись:

Рис. 2.3 – Результаты ответов на вопрос " Управленческие решения в основном связаны…."

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: большинство управленческих решений связано с текущей деятельностью 87%, и только 13% принимаемых решений связано со стратегическими планами развития предприятия.

При ответе на вопрос "Как Вы оцениваете эффективность, принятых Вами решений?" были получены следующие ответы (рисунок 2.4).

Надпись:

Рис. 2.3 – Результаты ответов на вопрос " Как Вы оцениваете эффективность, принятых Вами решений?"

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: эффективность большинства управленческих решений зависит от ситуации 51%, 37% принимаемых решений эффективны и 12% неэффективны.

При ответе на вопрос "Как быстро принимаются управленческие решения в Вашей организации?" были получены следующие ответы (рисунок 2.5).

Надпись:

Рис. 2.5 – Результаты ответов на вопрос "Как быстро принимаются управленческие решения в Вашей организации?"

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: большинство управленческих решений принимается в течение нескольких часов (84%) и 16% принимаемых управленческих решений принимается в течение дня.

При ответе на вопрос "Делегируете ли вы принятие управленческих решений?" были получены следующие ответы (рисунок 2.6).

Надпись:

Рис. 2.6 – Результаты ответов на вопрос "Делегируете ли вы принятие управленческих решений?"

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: 71% случае принимаемых управленческих решений управленческих решения делегируются и 29% неделегируются.

При ответе на вопрос "Большинство принимаемых решений связано…" были получены следующие ответы (рисунок 2.7).

Надпись:

Рис. 2.7 – Результаты ответов на вопрос " Большинство принимаемых решений связано…"

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: большинство принимаемых решений связано с текущей деятельностью 49%, с инвестиционной деятельностью 28%, с финансовой деятельностью 23% принимаемых управленческих решений.

При ответе на вопрос "При принятии управленческого решения руководствуетесь ли Вы схемой принятия управленческого решения?" были получены следующие ответы (рисунок 2.8).

Надпись:

Рис. 2.8 – Результаты ответов на вопрос "При принятии управленческого решения руководствуетесь ли Вы схемой принятия управленческого решения?"

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: при принятии управленческого решения в 61% случае руководители руководствуются схемой принятия управленческого решения.

При ответе на вопрос "Большинство решений принимаемых Вами в организации принимаются…" были получены следующие ответы (рисунок 2.9).

Надпись:

Рис. 2.9 – Результаты ответов на вопрос "Большинство решений принимаемых Вами в организации принимаются…"

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: большинство управленческих решений принимается в условиях определенности (73%) и 27% решений принимается в условиях неопределенности.

При ответе на вопрос "Качество принятия управленческого решения зависит от …" были получены следующие ответы (рисунок 2.10).

Надпись:

Рис. 2.10 – Результаты ответов на вопрос "Качество принятия управленческого решения зависит от …"

Анализируя данные, полученные в результате анкетирования, мы пришли к следующему выводу: большинство руководителей, считают, что качество принятия управленческих решений зависит от постановки проблемы, разработки вариантов решения, выбора решения, организации выполнения решения и его оценки (47%), только от выбора решения 15%, только от постановки проблемы и разработки вариантов решения (29%), только от организации выполнения решения и его оценки 13%.

Заключение

В заключении можно сделать следующие выводы. Разработка, принятие и реализация управленческого решения важнейшая составляющая часть любой функции управления.

Управленческое решение является выбором альтернативы, осуществляемым руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленным на достижение целей организации. В процессе управления принимается огромное число самых разнообразных решений, охватывающих различные проблемы. Эти решения имеют определенные особенности и характеристики, однако, все они принимаются по аналогичной схеме, состоящей из этапов: 1) признание необходимости решения; 2) выработка решения; 3) принятие решения; 4) выполнение решения.

Сложность и многообразие проблем, стоящих перед предприятием, обуславливает наличие большого разнообразия приемов и методов поиска возможных решений. Такой поиск может осуществляться как индивидуально, так и коллективно.

Поскольку любая проблема имеет целый ряд решений необходимо выбрать наиболее эффективное из них для дальнейшей реализации.

Существует ряд факторов эффективности решений: а) соблюдение иерархии; б) использование условных малофункциональных групп; в) использование прямых горизонтальных связей; г) централизация руководства.

Выбор наилучшего решения связан с преодолением целого ряда трудностей. В связи с этим важна квалификация и умение менеджера найти эффективные решения.

Механизм принятия управленческих решений должен быть отработан с точки зрения оперативного доступа и обработки информации. Именно это позволит наиболее эффективно использовать рабочее время руководителя.

Список использованной литературы

1.     Воробьев С.Н., Уткин В.Б., Балдин К.В. Управленческие решения: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 317 с.

2.     Голубков Е.П. Сущность и характерные особенности управленческих решений // Менеджмент в России и за рубежом. – 2003. – №2. – с.103-123.

3.     Голубков Е.П. Сущность и характерные особенности управленческих решений // Менеджмент в России и за рубежом. – 2003. – №1. – с.122-134.

4.     Ириков В.А. Модели и методы управления. – М., 1998.

5.     Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения. М.: ЮНИТИ, 1999.

6.     Красников В.С. Разработка управленческих решений. – СПб., 2003.

7.     Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения. М.: Дело, 2003.

8.     Литвак Б.Г. Управленческие решения. М.: ЭКМОС, 2002.

9.     Никольский А.А. и др. Технология принятия управленческого решения. М.: 1998.

10.                        Платкетт Л., Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений. – М., 1984.

11.                        Ременников В.Б. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

12.                        Слоненко А. Принятие решений // Консультант директора. – 2002. – №12 (168). – с.21-24.

13.                        Смирнов Э.Р. Разработка управленческих решений. М.: ЮНИТИ, 2002.

14.                        Троицкая Е.В. Управленческие решения фирмы: учебное пособие для вузов. М.: Хронограф, 2001.

15.                        Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения: учебное пособие. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез»», 2002.

16.                        Эддоус М., Стэнсфилд Р. Методы принятия решения. М.: ЮНИТИ, 2001.

17.                        Юкаева В.С. Управленческие решения: учебное пособие. – М., Дашков и К, 2002.

Приложение

Анкета

1. Как часто Вы принимаете управленческие решения?

а) ежедневно;

б) периодически, от случая к случаю;

в) редко, практически не принимаю.

2. К какому уровню руководителей Вы относитесь?

а) руководитель высшего звена (TOP-менеджмент);

б) руководитель среднего звена;

в) руководитель низшего звена.

3. Управленческие решения в основном связаны….

а) с текущей деятельностью;

б) со стратегическими планами развития предприятия.

4. Как Вы оцениваете эффективность, принятых Вами решений?

а) решения эффективны;

б) решения неэффективны;

в) зависит от ситуации.

5. Как быстро принимаются управленческие решения в Вашей организации?

а) в течение дня;

б) в течение нескольких часов.

6. Делегируете ли вы принятие управленческих решений?

а) да;

б) нет.

7. Большинство принимаемых решений связано:

а) с текущей деятельностью;

б) с финансовой деятельностью;

в) с инвестиционной деятельностью.

8. При принятии управленческого решения руководствуетесь ли Вы схемой принятия управленческого решения?

а) да;

б) нет.

9. Большинство решений принимаемых Вами в организации принимаются:

а) в условиях неопределенности;

б) в условиях определенности.

10. Качество принятия управленческого решения зависит от …

а) выбора решения;

б) постановки проблемы и разработки вариантов решения;

в) организации выполнения решения и его оценка;

г) верны все перечисленные выше ответы.

Спасибо, за сотрудничество!


[1] Голубков Е.П. Сущность и характерные особенности управленческих решений //Менеджмент в России и за рубежом. – 2003. – №1, с.124

[2] Ременников В.Б. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – с.9

[3] Слоненко А. Принятие решений // Консультант директора. – 2002. – №12 (168). – с.21

[4] Диев В.С. Управленческие решения: неопределенность, модели, интуиция – Новосибирск, 2002. – С.56

[5] Ременников В.Б. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – с.9

[6] Ременников В.Б. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – с.9

[7] Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации. – С. 159

[8] Ременников В.Б. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – с.39

[9] Ременников В.Б. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – с.40