Валютные активы пересчитываются в доллары США исходя из кросс-курсов иностранных валют, рассчитанным на основе официальных курсов валют, установленных Центральным Банком и действующих на отчетную дату.

Золотое обеспечение - золотой запас страны, предназначенный для покрытия банковской эмиссии, размеры которой устанавливаются ее правительством.

Золотое покрытие - отношение золотого резерва к количеству денег в обращении.

Золотой фиксинг - ежедневная фиксация ведущими дилерами рыночной цены золота на основе соотношения спроса и предложения.

Монетарное золото - золото, хранимое органами государственной власти в качестве финансового актива.

Говоря о роли золота в мировой экономике нельзя не упомянуть о международных рынках золота.

В зависимости от степени государственного регулирования рынки золота делятся на четыре основные категории:

1) мировые - в Лондоне, Цюрихе, Франкфурте, Чикаго, Гонконге и др.;

2) внутренние свободные - в Милане, Париже, Рио-де-Жанейро;

3) местные контролируемые - в Афинах, Каире;

4) «черные» рынки - в Бомбее.

Мировые и внутренние свободные рынки являются посредниками между продавцами и покупателями, совершая как наличные сделки с золотом, так и структурированные срочные сделки. Местные рынки являются поставщиками золота преимущественно местным потребителям.

Источником предложения золота на международных рынках является разработка имеющихся и новых месторождений. Основными золотодобывающими державами являются ЮАР, США, Канада, государства СНГ, Австралия. Годовая добыча золота на Западе достигает в отдельные годы от 1000 до 1800 т.

Лондонский рынок золота

Древнейшим золотым рынком с богатыми традициями является Лондонский[10].

В своей настоящей форме этот рынок существует с 1919 г. Основным его частником остается тот же, что и раньше, «клуб» фирм - Золотые брокеры Лондона (London Bullion Brokers), в их число входят:

«Н. М. Ротшильд энд санз» (N.M. Rotshild and Sons), «Caмюэль Монтагю» (Samuel Montague), «Репаблик Майз Лондон» (Republic Mays London), «Стандарт Чартаред Бэнк» (Standard Chartered Bank), «Мокатта групп» (Mocatta Group), «Дойче Шарпе Пикелей» (Deutsche Shaips Picksley).

Лондонский золотой рынок долгое время играл доминирующую роль в формировании предложения золота на рынке, он всегда имел тесную связь с Банком Англии, который осуществлял не только функцию надзора, но и являлся агентом Правительства ЮАР и посредником для банков золотого пула (центральных банков европейских стран).

Именно на Лондонском золотом рынке сформировалась процедура фиксинга, которая проводится с 1919 г. дважды в день. Фиксинги носят открытый характер, т. е. участники фиксинга (представители названных компаний), постоянно поддерживая связь со своими клиентами по телефону, телефаксу, по системе «Рейтер-дилинг» и другим современным средствам телекоммуникации, сообщают им те цены, которые предлагаются на торгах, а клиенты, исходя из соответствия цены своим интересам, в любой момент могут изменять количество металла в своих поручениях (ордерах) и даже отзывать их.

Брокеры сопоставляют имеющиеся у них в данный момент поручения на покупку и продажу металла и находят цену, при которой количество предлагаемого к продаже золота будет равно количеству металла в поручениях на покупку. Как только установлен баланс спроса и предложения, цена фиксируется и все сделки, вынесенные на фиксинг, совершаются по этой единой цене. При этом с покупателей взимается комиссия в размере 20-25 центов за унцию золота, а продавцам выплачивается премия в размере 5-10 центов за тройскую унцию.

Цены лондонского рынка считаются наиболее представительными и используются в качестве справочной базы для различного рода расчетов, сравнений, закладываются в долгосрочные контракты.

Объектом торговли на фиксинге являются стандартизированные слитки («good-delivery bars»), т.е. имеющие определенные характеристики:

Вес (содержание золота), тройских унций:

минимум .............................. 350

максимум ............................. 430

Чистота, частей (на золото чистоты 1000) ...... 995

Каждый слиток должен иметь серийный номер, отметку о пробе (чистоте), штамп изготовителя.

Достаточно долгое время Лондонским золотой рынок являлся рынком для нерезидентов, так как согласно Акту валютного контроля резиденты Великобритании не имели права приобретать золото, а профессиональные дилеры должны были получить лицензию у Банка Англии.

В октябре 1979 г. правительство, возглавляемое М. Тэтчер, сняло эти ограничения. Однако это решение было несколько запоздавшим, поскольку быстро развивались рынки в США и Швейцарии, дававшие возможность использовать в операциях с золотом современные производные финансовые инструменты.

Попытка организовать в Лондоне рынок золотых фьючерсов не увенчалась успехом. Созданный в 1982 г., этот рынок прекратил торговлю уже в 1985 г[11].

Рынок золота в Цюрихе

Крупнейшим центром торговли золотом в 70-х гг. стал Цюрих. С начала 80-х гг. Швейцария импортировала в среднем от 1200 до 1400 т золота в год, а экспортировала от 1000 до 1200 т. Отсюда видно, что только относительно небольшая часть драгоценного металла остается в стране. Золото используется национальной часовой и ювелирной промышленностью в скромных объемах: в 1993 г. около 25 т.

О большой роли Цюриха как европейского центра торговли свидетельствует то, что золотой импорт Швейцарии составляет 70%) золота, добываемого в западных странах, из которых 60% затем реэкспортируется в различные регионы мира. С начала 80-х гг. Цюрих стал мировым рынком золота, через который проходит почти половина мирового промышленного спроса на золото. Швейцария импортирует около 40% общего предложения золота в мире.

Об этом же свидетельствуют и объемы мировой торговли в различных регионах. Так, объемы зарубежной торговли золотом в Дубае показывают, что 75% золота импортируется из Швейцарии, в Сингапуре доля такого золота достигает 30%, а в Гонконге доля золота с цюрихского рынка составляет 25%. Почему же такие значительные потоки золота текут через цюрихский рынок в другие страны?

Можно выделить две группы факторов, способствовавших превращению Швейцарии в крупнейший центр мировой торговли золотом.

К первой группе относятся факторы экономического и политического характера, среди которых можно выделить следующие:

- политическая и экономическая стабильность:

- свободная конвертируемость национальной валюты;

- низкие процентные ставки, способствующие инвестициям и золотой бизнес, требующий больших затрат капитала.

Ко второй группе факторов относится высокий организационный и технический уровень банковской системы.

Маркетмейкерами цюрихского рынка является «Большая тройка» банков (UBS, SBC, Credit Swisse), которые очень быстро адаптировались к новым рыночным условиям и изменениям в требованиях своих клиентов. Трем крупнейшим банкам Швейцарии принадлежит крупная брокерская фирма Premex AG, совершающая не только сделки спот, но и работающая на форвардном и опционном рынках.

Банки «Большой тройки» относятся к инновационным банкам мира, к тем, которые осуществляют очень широкий круг наиболее современных операций с золотом.

Примером может служить перечень таких операций, предоставляемый банком Кредит Свис своим клиентам: - продажа спот на металлические счета; - покупка спот, физическая поставка золота;

- срочные операции (форвардные и опционные), сделки спот;

- предоставление ссуд под залог золота;

- структурированные по заказу сделки на короткие и длинные сроки исполнения;

- сделки спот по местонахождению металла;

- счета (металлические) с отсрочкой налоговых платежей;

- аффинаж, плавка, конечная обработка золота из полуфабрикатов.

Преимуществом швейцарских банков перед другими является их широкое присутствие на мировых рынках золота в различных регионах мира. Банки «Большой тройки» представлены на рынках драгметаллов в Европе (в Женеве, Цюрихе, Лондоне), в США (Нью-Йорк), на Дальнем Востоке (Токио, Сингапур, Гонконг), в Австралии (Мельбурн). Это позволяет им осуществлять 24-часовое присутствие на международном рынке золота, совершая операции с физическим золотом и с «бумажным» металлом. Клиентам предлагаются различные по размеру золотые слитки и широкий спектр операций, включая сложные производные финансовые инструменты[12].

Рынок золота в США

Демонетизация золота в 70-х гг. сделала возможной отмену просуществовавшего в течение 40 лет Акта золотого запрета, в соответствии с которым граждане США не имели права на частное владение золотом в слитковой форме.

Либерализация торговли золотом привела к быстрому превращению Нью-йоркской товарной биржи (Commodity Exchange, СОМЕХ) и Международного валютного рынка (International Money Market, IMM) Чикагской товарной биржи (Chicago Mercantile Exchange) в крупнейшие центры торговли золотыми фьючерсными контрактами. Именно в этих центрах заключается более 90% всех фьючерсных контрактов на поставку золота.* Поэтому почти все европейские дилеры участвуют в арбитражных сделках или хеджируют позиции, сделанные во время европейской сессии.

Американские фьючерсные рынки выполняют и сегодня важную экономическую функцию, заключающуюся в том, что спекулянты, рискующие на этих рынках, создают необходимый уровень ликвидности, позволяющий реальным производителям и потребителям золота застраховаться от ценового риска. Большинство сделок носит спекулятивный характер и не заканчивается физической поставкой золота.

Наряду с фьючерсной биржевой торговлей золотом в Нью-Йорке существует рынок золота в слитковой форме, откуда оптовые дилеры поставляют золото производственным и коммерческим потребителям, а также предлагают металл для тезаврации в различной форме (монет, медалей и т.д.).

В торговле золотом в последнее десятилетие наряду с биржами принимают участие ведущие американские банки, являющиеся в настоящее время маркетмейкерами на международном рынке золота, такие как Дж. Р. Морган, Дж. Арон энд К°. Наконец, на американском рынке функционируют брокерские фирмы, ведущие активную торговлю финансовыми активами и сделки купли-продажи с титулами собственности на слитковое золото. Нью-Иоркский и Чикагский рынки, получившие интенсивное развитие после отмены в 1975 г. запрета для резидентов США совершать сделки с золотом, относятся к более молодым рынкам золота. Особенностью этих рынков является широкое распространение сделок преимущественно венчурного характера. К ним относятся срочные сделки (форнардные и фьючерсные), которые заключаются на 1, 3, 6 месяцев и исполнение которых осуществляется по цене, зафиксированной в момент заключения сделки. Сумма контракта строго определена объемом в 100 унций.

Прочие рынки золота.

Центром опционной торговли стала Канадская золотая биржа. С конца 80-х гг. интенсивно совершаются операции на Гонконгском золотом рынке, где имеют представительства крупные золотые дилеры из Цюриха, Лондона, Нью-Йорка и Франкфурта. Объектом торговли являются как золотые слитки, так и монеты, пластины, листы, золотой лом. С 1980 г. Товарная биржа Гонконга начала осуществлять торговлю фьючерсными контрактами.

К числу относительно новых внутренних свободных рынков относится рынок золота в Турции. Либерализация торговли драгоценным металлом в 1989 г. позволила турецкому рынку очень быстро стать значительным региональным центром реализации золота, через который в 1993 г. прошло более 200 т золота (для сравнения, в этом же году Германия импортировала 140 т золота, из которых 50% осталось внутри страны для использования в ювелирной промышленности, в стоматологии, электронике и других отраслях). Турецкий рынок является поставщиком драгоценного металла как для национальной промышленности, так и для ближневосточного региона - в Сирию и Иран.

Конкуренцию турецкому рынку на Ближнем Востоке составляет более старый региональный рынок золота в Дубае, процветание которого в 50-х гг. было основано на контрабандной торговле драгоценными металлами. В настоящее время Дубай является поставщиком золота для ювелирной промышленности Индии, Омана, Бахрейна, Кувейта, Саудовской Аравии, Ирана. В 1994 г. импорт Дубая составил около 260 т золота из Цюриха, Лондона и Бейрута.

Среди местных контролируемых рынков выделяется рынок золота Саудовской Аравии, который обеспечивает сырьем местную ювелирную промышленность за счет импорта: например, в 1993 г. было закуплено свыше 100 т золота.

На местный золотой рынок Индии в 1993 г. поступило 257 т вновь добытого золота, что составляет 11% общей Мировой добычи. После либерализации торговли золотом три года назад нерезиденты получили право привозить с собой до 5 кг золота на человека, а официальный импорт значительно увеличился.

Особое место среди структурированных срочных сделок занимают операции спот с золотом, схема которых похожа на подобную сделку с валютой, т.е. сочетание наличной и встречной срочной сделки. При покупке 500 унций золота на условиях наличной сделки (спот) по цене 360 долл. за унцию дилер одновременно продает на срок 5 контрсчетов по 100 унций по цене 375 долл. за унцию. Кроме очевидной доходности у этой операции с золотом имеются еще некоторые достоинства. Поэтому операции спот проводят не только крупные банки и небольшие финансовые компании, но и центральные банки стран, которым необходимо купить иностранную валюту, не расставаясь со своими золотыми резервами.

Такая сделка была проведена в 1976 г. Центральным банком ЮАР. который продал швейцарским банкам 15,5 т золота на условиях спот и заключил одновременно форвардную сделку сроком на 3 месяца на покупку этого золота[13].

Торговля золотом между странами мира осуществляется на рынках золота, т.е. специальных центрах, где осуществляется регулярная купля-продажа по рыночной цене для промышленного и бытового потребления, тезаврации, проведения спекулятивных операций, страхования риска, приобретения валюты для международных расчетов.

Сейчас функционирует более 50 рынков золота:

в Западной Европе - II рынков, наиболее крупные из которых находятся в Лондоне, Цюрихе, Париже, Женеве и Франкфурте;

в Азии - 19 рынков, наиболее оживленные - в Токио и Бейруте, Гонконге;

в Америке - 14 рынков, из которых 5 - в США;

в Африке - 8 рынков[14].

Итак, подводя итоги рассмотрения роли драгоценных металлов в мировой экономике, следует отметить, что золото остается весьма значимой составляющей мировой экономики в качестве международного платежного средства и основного государственного резерва. Рост цен на золото - свидетельство неустойчивости мировой экономики, в стратегическом плане от этого ничего хорошего ожидать никому не приходится - в том числе и России. Хотя переоценивать этот фактор тоже не следует. Нужно иметь в виду, что при любом раскладе спрос на золото, несмотря на уже происшедшую потерю статуса основного средства сбережений, был, есть и будет. Дальнейший рост цен на драгоценные металлы — в первую очередь золото — кажется очень вероятным в условиях нестабильности мировой экономики и, в частности, значительных колебаний на валютном рынке.

Глава 2. Особенности использования драгоценных металлов в экономике России

2.1 Период до 90-ых годов XX века

Основные механизмы использования золота и других драгоценных металлов в экономике России принципиально совпадают с аналогичными механизмами в экономиках других стран.

В пору экономических катаклизмов именно драгоценные металлы выполняли роль надежного стабилизатора экономики. В минувшее десятилетие эта проблема стала вновь весьма актуальной для России. Галопирующая инфляция середины 90-х годов серьезно подорвала доверие населения к рублю. Когда он стал укрепляться, люди не сразу поверили в него. Только что начавшаяся тенденция перевода накоплений в рубли была неуклюже прервана действиями руководства страны, приведшими к августовскому дефолту 1998 года.

Как и во всем, Россия в вопросах использования драгоценных металлов является наследницей и правопреемницей СССР. Известно, что в 1986 году золотой запас СССР был незначителен и составлял всего 587 тонн, в 1990 – 784 тонны, а в 1991 – 240 тонн. В то же время известно, что на международном рынке с 1971 по 1991 год СССР продал 5537 тонн золота. Аналитики оценивают золотой запас Советского Союза по состоянию на начало 70-х не более, чем в 3000 тонн, отмечая при этом, что выбросы крупных партий золота на мировой рынок производились и прежде, поэтому не исключено, что в 50-е – 60-е годы золотой запас мог достигать максимального значения в 4,5-5,5 тыс. тонн. С середины до конца 80-ых годов ХХ века резко возросла денежная эмиссия, которая за 5 лет, к 1989 г., увеличилась в 4 раза, и в 1990 г. составляла уже около 20%. За счет иностранных займов внешний долг СССР вырос с 10 млрд. в 1985 г. до 52 млрд долларов к 1991 г. За этот же период золотой запас СССР уменьшился в 10 раз и составил 240 т.[15]

Суммарный внеш­ний долг Советского Союза к концу 1991 г. составлял 103,9 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте в реаль­ном выражении оценивалась в 56,5 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25—30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. Золотой запас СССР в сентябре 1991 г. составлял всего 242 тонны (в 10 раз меньше, чем в 1985 г.), запас других драгоценных металлов и алмазов оценивался в 2 млрд. долларов, наличные запасы валю­ты составляли 240 млн. долларов[16].

Итак, в конце XIX начале ХХ века в России золотые монеты стали надежным средством сбережения средств, и доверие к ним населения было чрезвычайно высоким. К сожалению, русско-японская война, затем Первая мировая война, Октябрьская революция и гражданская война поставили экономику страны на грань полного краха. Инфляция измерялась тысячами процентов, а число рублей превысило один квадрильон. Необходимо было принимать радикальное решение для того, чтобы укрепить национальную валюту. И оно было найдено. Был выпущен золотой червонец. Инфляция была остановлена, а рубль опять таки благодаря золотому стандарту оказался одной из самых устойчивых валют мира. Пожалуй, это был самый решительный шаг, отодвинувший страну от экономической пропасти.

2.2 Период 1990-2000 годы

Основным нормативным документом по работе на рынке драгоценных металлов является Федеральный Закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», вступивший в законную силу 7 апреля 1998 года. В соответствии со статьями Закона драгоценные металлы, приобретенные в порядке, установленном законодательством РФ, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, а также в собственности юридических и физических лиц.

Аффинированные драгоценные металлы поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, установленными соответствующими лицензиями и договорами.

Совместно с Правительством РФ, Государственной Думой, были подготовлены и приняты Законы «О разделе продукции», который позволяет инвесторам получать прибыль в нашей стране, как в денежном эквиваленте, так и в натуральном и экспортировать их; был принят Закон «О снятии НДС с оборота драгоценных металлов»; «О снижении платы за недра» (с 10-12% до 2-4% в зависимости от региона).

Эти законы и постановления снизили налоги и сделали более привлекательным рынок для инвестиций в золотодобывающую отрасль, и хотя в сегодняшней финансовой ситуации это, может быть, звучит неубедительно, тем не менее, «предэкспортное финансирование» с последующей поставкой драгоценных металлов за рубеж по предварительным контрактам через коммерческие банки, которые разрешает Закон о драгоценных металлах – это привлекательный рынок, так как стоимость драгоценных металлов, добываемых в России, пока конкурентна с международной ценой, хотя уже не во всех регионах.

В 1920 году декретом Совета народных комиссаров для "централизации, хранения и учёта всех принадлежащих РСФСР ценностей" было создано Государственное хранилище ценностей Наркомфина – Гохран России.

С 1960 года Гохран входит в состав Министерства финансов СССР как Третий специальный отдел (Гохран) при Министерстве финансов СССР. С 1979 года Гохран именуется Третьим главным управлением (Гохран) при Министерстве финансов СССР. В 1987 году переименован в Государственное хранилище ценностей СССР (Гохран СССР) при Министерстве финансов СССР.

В 1991 году Гохран России получает статус Комитета драгоценных металлов и драгоценных камней (Комдрагмет РФ) при Министерстве экономики и финансов РФ.

С 1992 года Гохран России входит в состав Комитета Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням (Роскомдрагмет).

В 1996 году, после расформирования Роскомдрагмета, Гохран России становится Государственным учреждением по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации.

Госфонд России, главным распорядителем которого является Президент Российской Федерации, олицетворяет богатство и величие Российского государства как мировой державы, активно и весомо выступающей на мировом рынке драгоценных металлов и драгоценных камней, являющейся обладателем уникальных сокровищ.

Гохран России хранит уникальную коллекцию самородков платины, самую крупную в мире коллекцию золотых самородков, высокохудожественные ювелирные изделия, соискавшие себе мировую известность, фирм И. Сазикова, И. Хлебникова, К. Фаберже и других, золотые, серебряные и платиновые монеты, драгоценные металлы в слитках и иных видах.

Важной характеристикой валютного законодательства России является реализация механизма валютного контроля. Валютный контроль - деятельность государства, направленная на обеспечение валютного законодательства при осуществлении валютных операций. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" ст.10 гласит: целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

Основными направлениями валютного контроля являются:

а) определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;

б) проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации;

в) проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;

г) проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.

Вплоть до середины 1997 г. расчетные, отпускные и другие виды цен на драгоценные металлы и драгоценные камни устанавливались государством. Цены фиксировались ежемесячно в рублях за 1 г. чистого металла (за 1 карат кристалла) исходя (с 1992 г) ежемесячных мировых цен и среднемесячного курса рубля к доллару. С 1991 г. до конца 1995 г. расчетная цена на золото в рублевом эквиваленте возросла в 650 раз, в то время как себестоимость добычи увеличилась почти в 1200 раз. Это, естественно, крайне негативно сказалось на рентабельность золотодобычи, а в ряде случаев привело к убыточности золотодобывающих предприятий.[17]

С 1997 года Гохран и Банк России уже не могут фиксировать цены даже на осуществляемые ими покупки драгоценных металлов. Теперь цены устанавливают продавцы. Постановление № 773 рекомендовало Банку России «в целях повышения ликвидности золота, серебра и платины на внутреннем рынке драгоценных металлов доводить до сведения участников рынка информацию о ценах на золото, серебро и платину по его операциям с российскими коммерческими банкам».

Ценовая политика на внутреннем рынке ЦБ РФ определяется задачами, которые ставятся при формировании золотовалютных резервов – обеспечение внешней ликвидности, поддержания курса национальной валюты и функциями, которые выполняет золото как актив, предназначенный к использованию для чрезвычайных государственных нужд и повышающий доверие к национальной денежной единице.

По состоянию на февраль 1999 г золотой запас ЦБ РФ был 430,4 т на сумму $4,15 млрд. По итогам второго квартала 2001 г объем запасов золота России составил 391 тонну, что составляет 11,3% золотовалютных резервов России. Это данные интерфакса со ссылкой на сообщение World Gold Council. В этой статье я оценивал ценность рубля по отношению к доллару как отношение золотых запасов США к золотым запасам России и получил, что за 1 доллар США надо платить 20,8 руб. по золотому эквиваленту. [18]

Объем запасов золота в государственном резерве России к июню 2002 г составил 426,7 тонны, что на 2,5 тонны больше, чем по состоянию на конец марта этого года. Доля золота в общем объеме золотовалютных резервов РФ составила 11,1%. Россия занимала 13-е место в мире по объему золота в государственном резерве. Почти одновременно последовало сообщение о сокращении золотых запасов с $4,131 млрд до $3,731 млрд., то есть на 10% или на 41 тонну.[19]

Наконец, 4 января 2003 г интерфакс поместил сообщение World Gold Council за ноябрь 2002 г: “Объем запасов золота в государственном резерве России составил 386,9 тонн (без учета золота в операциях swap). Доля золота в общем объеме золотовалютных резервов РФ составила 8,8%. Россия занимает 14-е место в мире по объему золота, находящегося в государственном резерве. Первое место по объему запасов золота в госрезерве принадлежит США – 8,149 тыс тонн (56,7% в общем объеме золотовалютных резервов).” Страны ЕС: Германия – 3,446 тыс тонн (38,9%), Франция – 3,025 тыс тонн (51,3%), Италия - 2,452 тыс тонн (50,2%), Нидерланды – 873,6 (47,3%), Европейский Центробанк – 766,9 тонн, Португалия – 606,8 тонн (37,6%). В сумме эти страны имеют золотой запас - 11,170 тыс тонн. Сюда я не включил Швейцарию – 1,957 тыс тонн (35,1%). Япония – 765,2 тонн (1,7%). Международный валютный фонд – 3,217 тыс тонн. [20]

Приведем значения цены золота за тройкую унцию (31,1 гр): в январе 1980 г она была $850; в начале 1990-х - $370; в 2001 держалась на уровне $280; в течении 2002 г непрерывно росла: в апреле $313, в июне $318; в декабре $348. В первых числах января 2003 г она превысила $350. Исходя из того, что степень ликвидности золота окончательно определяется в центрах мировой торговли драгоценных металлов (прежде всего на Лондонской, Нью-Йоркской и Токийской биржах), цена покупки золота ЦБ РФ привязана к его стоимости на мировых рынках.[21]

Традиционно разница между ценой золота на региональных рынках отличается от цен мировых рынков на стоимость накладных расходов (включая транспортировку, страхование, упаковку, таможенные сборы и т. д.) по перемещению золота между мировыми и региональными рынками, что было взято за основу и при установлении котировок ЦБ РФ по драгоценным металлам. В расчете были приняты также определяемые на мировых рынках значения изменчивости рынка, то есть возможные отклонения от фиксированной цены в течение определенного промежутка времени. В совокупности это составило порядка 2% от стоимости металла, что обуславливает разницу между ценой покупки ЦБ РФ и вечерним фиксингом цены золота на Лондонском рынке на день, предшествующий дате заключения сделки.

 Подобную информацию ЦБ РФ начал предоставлять с 08.07.1997 г., приступив официальному котированию драгоценных металлов. Цена на золото, серебро и платину устанавливается ежедневно в 10 ч утра на основе значений вечернего фиксинга на золото и дневного фиксинга - на серебро и платину на лондонском "спот" - рынке наличного металла предшествующего дня. Цена покупки на 2% ниже лондонского фиксинга, цена продажи не выше (разница, по расчетам ЦБ РФ, покрывает затраты на хранение металла). В настоящий момент ежедневные котировки ЦБ РФ являются основным ценовым индикатором для коммерческих банков.

Среди экспертов и заинтересованных лиц бытует мнение, что существование рынка драгоценных металлов не может быть без существования бирж, где будут сталкиваться интересы продавца и покупателя, будет формироваться цена в зависимости от спроса и предложения именно на внутреннем российском рынке, будут регистрироваться сделки.

Увеличение производства золота и серебра в России во многом зависит от цивилизованного развития рынка драгоценных металлов. Большинство уполномоченных коммерческих банков обеспокоено сегодняшним состоянием рынка. Проблемы обусловлены, в основном, отсутствием правовой базы, позволяющей расширить спектр операций, проводимых банками, и регламентирующей существующие.[22]

Подведем итоги раздела. Как и во всем, Россия в вопросах использования драгоценных металлов является наследницей и правопреемницей СССР. В современном виде Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации было создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 1996 года, вверившим Гохрану на хранение уникальные сокровища Госфонда, созданные и накопленные несколькими поколениями россиян.

2.3 Период с начала 2004 года

2004 год можно считать началом нового периода в использовании золота в экономике России, т.к Государственной думой в первом чтении принят и 17 декабря 2003 г. официально опубликован новый Закон «О валютном регулировании и контроле», которым алмазы и золото выводятся из-под валютного регулирования, перестают быть валютными ценностями – как это и принято во всём мире, поэтому  золото перестало быть валютной ценностью[23].

В начале 2004 года началось медленное, а затем стремительное снижение курса доллара. За год владельцы долларовых накоплений потеряли почти пятую часть своих сбережений. Вновь начался интенсивный перевод средств в рублевую зону, поскольку покупать евро при нынешней его рыночной стоимости просто неразумно.

Интересную модель работы с золотом предложил Сбербанк. Он предлагает приобретать не сам золотой слиток, а его эквивалент, который зачисляется на специальный счет в Сбербанке. По сути дела вы покупаете виртуальное золото, которое, однако, приравнивается к ценности золотых слитков.

Подобные счета в Сбербанке получили официальное наименование металлических счетов в золоте. Драгоценный металл может быть зачислен на счет путем покупки по котировкам банка либо путем внесения в виде слитков, предоставляемых клиентом. Банк продает золото без НДС, что значительно повышает его инвестиционную привлекательность. Клиенты могут продать банку драгоценный металл с металлического счета или при необходимости получить золото со счета в виде слитков.

Возможно, что в скором времени хранить сбережения в золоте станет признаком хорошего тона и предусмотрительности.

Опишем основные отличия российской законодательной базы по драгоценным металлам от мировой практики. За базу можно было бы взять законодательство США и Канады. Отличие в двух аспектах. Первое – недропользование. В этой части в России существует жесткое административное регулирование: как предоставляются лицензии, как они прекращают свое действие и т. д. В России исторически сложилось, что недра принадлежат государству. В США и Канаде – смешанное право: часть недр принадлежит государству, часть находится в частном пользовании. Если недра принадлежат частному лицу, то сделки отличаются коренным образом. Когда частный владелец подписывает соглашение с финансистом или другим лицом, которое будет разрабатывать его месторождение, то в соглашении речь идет о выплате процентов (роялти). Роялти – это сбор, налог, который выплачивают владельцу либо как процент от стоимости реализованного товара, либо процент от прибыли.

Второй аспект – в плане продажи золота. Когда на Западе государство желает купить драгоценные металлы, то оно делает это на общих основаниях, без преимущественного права. Наше государство поступает иначе: оно представляет себе преимущественное право не платить вовремя производителю драгоценных металлов, отсрочить платежи. На Западе государство покупает драгоценные металлы, и не может быть и речи об отсрочке платежей, тем более на 5-6 месяцев, как это практикуется в России. Несмотря на то, что такая ситуация не стимулирует развитие рынка, в России государство по-прежнему не желает расстаться со своими привилегиями.

Опишем налогообложение на рынке драгоценных металлов. Одной из наиболее серьезных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие внутреннего рынка драгоценных металлов в России, является слабая ликвидность золота для реальных инвесторов (юридических и физических лиц). Это объясняется тем, что при продаже им банковских слитков и монет из драгоценных металлов взимается НДС, размер которого делает эту операцию  экономически нерентабельной.

Поработав в течение некоторого времени с мерными слитками драгоценных металлов, банки пришли к выводу, что у населения до тех пор не возникнет серьезного интереса к инвестициям в драгоценные металлы и до тех пор золото не составит конкуренцию доллару в нашей стране, пока с продажи мерных слитков населению не будет снят НДС.[24] Складывается ситуация: если инвестор покупает слиток и хочет забрать его из банка, он должен заплатить за него на 20% больше стоимости слитка. Если же он захочет его продать, то банк купит его без НДС. Таким образом, инвестор теряет 20% стоимости слитка. Никакие положительные колебания цен на рынке не сделают эту операцию доходной для инвестора. Следовательно, пока с операций с мерными слитками не будет снят НДС, ни о какой дедолларизации нашей экономики не может быть и речи.

Опыт банков, ведущих активную деятельность на рынке драгоценных металлов, выявил ряд проблем этого зарождающегося сегмента рынка. Предпринимаемые в последнее время попытки по созданию совместных с золотодобытчиками предприятий по добыче и аффинажу шлихового золота наталкиваются на проблему чрезвычайно низкой рентабельности вложений по сравнению с традиционными банковскими операциями. Тем не менее, банки принимают все более и более активное участие в авансировании золотодобычи.

Появилась новая услуга – покупка населением слитков золота. За время кризиса на руках населения оказалось около 7 тонн золота в мерных слитках. Коммерческие банки стали задумываться и о проблеме последующего выкупа слитков. Банки готовы предоставить эту услугу, и если бы поправки к закону об НДС были бы приняты, ликвидность рынка мерных слитков могла бы существенно возрасти.

Вообще, в последнее время золото нередко сравнивают по надежности вложения средств с долларом. На самом деле, это не совсем оправданно. Речь, скорее, должна идти о диверсификации средств предприятий, банков, других юридических и физических лиц с точки зрения распределения рисков. Их (средства) можно разместить в недвижимость, ценные бумаги, в различные проекты. Вложения в золото наиболее надежны и являются средством защиты от инфляции.

Будущее российской золотодобычи (как и дальнейшее развитие этого нового банковского рынка) связано с формированием холдингов, способных гибко маневрировать как природными, так и финансовыми ресурсами, обеспечивая устойчивость своего финансового положения при разной конъюнктуре рынка драгоценных металлов.

С вопросами законодательного регулирования рынка золота тесно связаны вопросы валютного регулирования. Под валютным регулированием понимается деятельность уполно­моченных государственных органов по регламентированию порядка со­вершения валютных операций. Ранее отмечалось, что в условиях пе­рехода к рыночным отношениям в нашей стране коренным обра­зом  изменилась  политика  государства  во  внешнеэкономической сфере, изменился тип валютного режима, была отменена государст­венная валютная монополия.

В настоящее время целью валютного регулирования является поддержание стабильного курса национальной валюты по отноше­нию к курсам валют других государств. Валютное регулирование включает в себя следующие направления: определение политики ва­лютного курса и официальных валютных интервенций; проведение валютного контроля; управление официальными валютными резервами; участие в международных валютно-кредитных организациях[25].

Государственной думой в первом чтении принят  и 17 декабря 2003 г. официально опубликован новый Закон «О валютном регулировании и контроле», которым алмазы и золото выводятся из-под валютного регулирования, перестают быть валютными ценностями – как это и принято во всём мире поэтому золото перестало быть валютной ценностью[26].

Итак, рассмотрев особенности использования драгоценных металлов в экономике России, следует отметить следующее:

1) В конце XIX начале ХХ века в России золотые монеты стали надежным средством сбережения средств, и доверие к ним населения было чрезвычайно высоким. К сожалению, русско-японская война, затем Первая мировая война, Октябрьская революция и гражданская война поставили экономику страны на грань полного краха. Инфляция измерялась тысячами процентов, а число рублей превысило один квадрильон. Необходимо было принимать радикальное решение для того, чтобы укрепить национальную валюту. И оно было найдено. Был выпущен золотой червонец. Инфляция была остановлена, а рубль опять таки благодаря золотому стандарту оказался одной из самых устойчивых валют мира. Пожалуй, это был самый решительный шаг, отодвинувший страну от экономической пропасти.

2) В современном виде Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации было создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 1996 года, вверившим Гохрану на хранение уникальные сокровища Госфонда, созданные и накопленные несколькими поколениями россиян – таким образом, Россия в вопросах использования драгоценных металлов является  правопреемницей СССР.

3) Роль золота в Российской экономике особенно проявилась в пору экономических катаклизмов, когда именно драгоценные металлы выполняли роль стабилизатора экономики – в минувшее десятилетие эта проблема стала вновь весьма актуальной для России: галопирующая инфляция середины 90-х годов серьезно подорвала доверие населения к рублю; прерывание тенденции перевода денежных накоплений населения в рубли августовским дефолтом 1998 года.

4) 17 декабря 2003 года начался новый период в использовании золота в экономике России, т.к Государственной думой в первом чтении принят и 17 декабря 2003 г. официально опубликован новый Закон «О валютном регулировании и контроле», которым алмазы и золото выводятся из-под валютного регулирования, перестают быть валютными ценностями – как это и принято во всём мире, поэтому  золото перестало быть валютной ценностью.

5) С начала XXI века в России сформировался новый рынок драгоценных металлов, который функционирует. Наиболее активными участниками рынка драгоценных металлов (кроме государства) являются коммерческие банки. Деятельность коммерческих банков на этом новом сегменте рынка активизировалась с целью привлечения их капиталов для развития золотодобывающей отрасли и создания нового банковского рынка. Анализ деятельности российских коммерческих банков на внутреннем рынке золота подтверждает, что определяющим фактором для проведения операций с золотом, является не их непосредственная близость к добывающим предприятиям, а общее финансовое положение банка.

Глава 3. Операции Сибирского Банка Сбербанка России с драгоценными металлами

3.1 Технико-экономическая характеристика Сибирского Банка Сбербанка России

Сбербанк России — это лидер банковской системы России, основа ее стабильности и надежности. Присутствие Банка во всех секторах рынка банковских услуг делают его альтернативой любому другому банку России и обеспечивает функционирование банковской системы страны в любых условиях[27].

Сбербанк России — это банк общенационального масштаба, лицо банковской системы России на международном рынке. Банк обеспечивает формирование экономической политики и оказывает влияние на макроэкономические процессы в стране, осуществляет реализацию экономически эффективных государственных программ развития. Значительная филиальная сеть Банка и использование передовых технологий призваны обеспечить доступность Банка в любой точке страны.

Сбербанк России — это универсальный коммерческий банк. Банк стремится удовлетворять потребности всех клиентов в широком спектре качественных банковских услуг. Банк призван эффективно размещать привлеченные средства населения и юридических лиц в интересах вкладчиков, клиентов и акционеров.

Сбербанк России — это социально значимый банк. Являясь единственным банковским учреждением, предоставляющим услуги на всей территории России, Банк активно участвует в реализации социальных программ, оказывает поддержку развитию национальной науки и культуры. 

Миссия Банка — обеспечивать потребность каждого клиента, в том числе частного, корпоративного и государственного, на всей территории России в банковских услугах высокого качества и надёжности, обеспечивая устойчивое функционирование российской банковской системы, сбережение вкладов населения и их инвестирование в реальный сектор, содействуя развитию экономики России. 

Лозунг Банка — быть “домашним” для частного вкладчика, респектабельным в глазах корпоративного клиента, опорой и помощником для государства, признанным авторитетом на международном уровне.[28]

Политика Сбербанка России в сфере обслуживания юридических лиц строится на принципах установления долгосрочных партнерских отношений. В настоящее время Банк осуществляет весь спектр банковских услуг для юридических лиц и стремится создать максимально благоприятные условия для обслуживания клиентов на основе повышения качества предоставляемых услуг и обеспечения интересов клиентов.

В филиалах Банка открыто около 1,2 млн. счетов юридических лиц на 01.01.2005 года против 1 077 тыс. счетов на 01.01.2004 года, 764 тыс. счетов на 01.01.2003 года и 620 тыс. счетов на 01.01.2002 года. Доля ресурсов, привлеченных Банком на рублевые расчетные текущие счета, в аналогичных средствах всех коммерческих банков увеличилась до 24,7% (на начало 2004 г. она составляла 11,4%).

Значительный рост количества клиентов свидетельствует о прочности репутации Банка и доверии к нему клиентов. Среди клиентов Банка – предприятия и организации, являющиеся ведущими в своих отраслях, в отраслях регионов в Российской Федерации в целом.

В настоящее время территориальные банки Сбербанка России осуществляют расчетно-кассовое обслуживание счетов Федерального Казначейства, государственного таможенного комитета России, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел России, Внебюджетных фондов и других министерств и ведомств Российской Федерации[29].

Сбербанк России является крупнейшим банком России по обслуживанию частных лиц, на счетах которых в филиалах Банка сосредоточено 88,1% (на 01.01.2005 года) всех денежных средств, размещенных гражданами в коммерческих банках страны.

Таблица 3.1

Из представленных данных видно, что банк открывает как рублевые так и валютные вклады. Вклады имеют диверсифицированный характер по ряду признаков и охватывают разные категории населения. Они имеют различные сроки действия и минимальную сумму вклада.

Все это позволяет считать, что Банк осуществляет маркетинг, проводит анализ и совершенствует свою депозитную политику.

Филиал акционерного коммерческого Сберегательного банка  Российской Федерации  (открытого  акционерного   общества)   Сибирский   банк   - крупнейшее   финансовое   учреждение,   осуществляющее свою деятельность на территории Новосибирской, Кемеровской и Томской областях.  Здесь  обслуживаются  свыше  35  тысяч корпоративных клиентов и  открыто частными лицами  более  11  миллионов счетов.

Сибирский банк Сбербанка России предоставляет своим клиентам весь спектр банковских услуг: размещение средств населения во вклады рублевые и валютные, размещение средств юридических лиц на депозитные счета, предоставление краткосрочных и долгосрочных кредитов юридическим и физическим лицам, обслуживание по пластиковым картам, услуги на рынке драгоценных металлов (продажа золотых слитков, памятных монет), услуги на валютном рынке и рынке ценных бумаг.

Безусловным преимуществом Сибирского банка Сбербанка России является разветвленная филиальная сеть. Собственная расчетная система и филиальная сеть позволяют с большой скоростью проводить клиентские платежи по всей территории России. Широкий спектр услуг доступен для компаний различных видов бизнеса по конкурентноспособным ценам.

Репутация Сбербанка России, как устойчивого банка в российской и мировой банковской системе, высокий уровень доверия к Сбербанку России со стороны мировых финансовых институтов, дают возможность партнерам Сибирского банка развивать бизнес с привлечением кредитных линий зарубежных банков и экспортных агентств.

Продвигая современные технологии, Сибирский банк Сбербанка России предлагает своим клиентам разнообразные кредитные продукты, в том числе долгосрочные кредиты сроком до 5-ти лет, широкий комплекс услуг с использованием систем "Voise-Информатор", "Клиент-Сбербанк", "электронных кассиров", банкоматов и оборудования по приему и обслуживанию банковских карт.

По итогам 2004 года Сибирский банк Сбербанка России показал значительную динамику по основным направлениям бизнеса[30]:

·                     В результате успешной работы с клиентами Сибирский банк обеспечил получение чистой прибыли за 2004 год в размере 1,7 млрд. рублей.

·                     Темп роста срочной ссудной задолженности юридических лиц за год составил 137%. Доля Сибирского банка Сбербанка России на рынке кредитования юридических лиц Новосибирской, Томской и Кемеровской областей консолидированно в рублях и иностранной валюте оценивается в 37,6%. Остаток срочной ссудной задолженности юридических лиц за 2004 год увеличился на 8,4 млрд. рублей, темп роста к началу 2004 года - 137%.

·                     Объем кредитных ресурсов, размещенных банком крупным клиентам составляет 26,6% в общем объеме размещения в кредиты юридическим лицам. Удельный вес клиентов среднего и малого бизнеса в общей срочной задолженности корпоративных клиентов увеличился в 2004 году с 67,7% до 73,4%, а темп роста объемов кредитования этой категории бизнеса составил 149%.

·                     Присутствие Сибирского банка на рынке кредитования населения обслуживаемых областей обеспечило 54% доли рынка. За 2004 год срочная ссудная задолженность физических лиц увеличилась более чем в 2 раза и составила 14,6 млрд. рублей.

·                     Привлеченные средства Сибирского банка Сбербанка России на 1 января 2005 года составляют 51 млрд. рублей, в том числе 68,5% (35 млрд. рублей) - вклады населения. За год темп роста остатка вкладов к 01.01.2004 г. составил 122%.

·                     Сибирский банк Сбербанка России занимает основную долю на рынке переводов денежных средств среди коммерческих банков региона, в 2,6 раза увеличил объем срочных переводов.

·                     В работе с драгоценными металлами на вторичном рынке - обезличенные металлические счета и продажа монет из драгоценных металлов - удельный вес объемов Сибирского банка в общем обороте коммерческих банков региона составляет 90%.

Как сообщает РИА "Сибирь",  из  всех  доходов,  получаемых  банком, около 72% приходится на долю операций кредитования. При этом займы для частных   лиц   становятся   все   более   приоритетным   направлением деятельности банка. Так, за первый  квартал  остаток  срочной  ссудной задолженности по кредитам частым лицам вырос с 14,6 миллиардов  рублей до 15,6, а темпы выдачи кредитов населению  превысили  один  миллиард рублей в квартал.

Основные мероприятия, проведенные Банком в 2004 году, для развития услуг для физических лиц:

·                     За год на местах, жители которых испытывают недостаток банковского сервиса, открыто 5 подразделений, в том числе 2 из них в формате мини-офисов на территории крупных компаний - клиентов Банка.

·                     Расширен перечень наиболее востребованных продуктов и услуг. Во всех 727 подразделениях Банка можно воспользоваться услугой по переводу денежных средств. Операции по срочным переводам можно совершить в 40% филиалов Банка.

·                     Введен удобный для физических лиц режим работы. Совершение операций по вкладам в иностранной валюте стало доступно в подразделениях, расположенных в сельской местности.

·                     За 2004 год более 700 предприятий перешли к выплате доходов сотрудникам через "зарплатные проекты" Банка.

·                     Проводится оснащение филиалов Банка "электронными кассирами" для улучшения качества обслуживания физических лиц. В Сибирском банке Сбербанка России эксплуатируется 87 "электронных кассиров", количество филиалов, использующих в работе данное оборудование за 2004 год выросло в 2 раза.

·                     Внедрена услуга по предоставлению электронных реестров плательщиков юридическим лицам-получателям платежей населения с использованием собственного программного обеспечения Банка.

·                     В 2004 году получила дополнительное развитие служба консультантов. Сегодня клиенты 24 отделений имеют возможность получить полный комплекс информационной поддержки, воспользовавшись услугами консультантов.

·                     За 2004 год автоматизировано более 110 филиалов Банка. На сегодняшний день из 727 точек обслуживания автоматизировано 573.

Сибирский банк Сбербанка России предлагает физическим лицам различные виды кредитов на выгодных условиях:

·                     Кредит на неотложные нужды   Приобрести новую машину, мебель, холодильник, совершить увлекательное путешествие, оплатить медицинские услуги - все это поможет воплотить в реальность Сбербанк России.