Лица попадающие в сферу регулирования отношений, возникающих при исполнении наказания, приобретают определенное правовое положение – статус.

Лица, отбывающие наказание, как граждане государства обладают правами и свободами человека и  гражданина, которые согласно ст. 2 Конституции РФ являются высшей ценностью.

Исполнение осужденными  возложенных на них обязанностей  и реализация принадлежащих им прав и законных интересов образуют тот правовой режим отбывания наказания, который составляет основу для достижения  поставленных перед наказанием целей, в первую очередь – исправление осужденных.  Социально обоснованная регламентация  правового положения осужденных представляет собой важный инструмент их правового и нравственного воспитания, привития уважения к закону, правам и законным интересам других лиц.

Правовое положение лиц, отбывающих наказание, в самом общем виде можно определить как  основанное на общем статусе граждан России и определяемое с помощью правовых норм положение осужденных  во время отбывания  уголовного наказания.

Лица, осужденные к лишению свободы в соответствии с уголовно исполнительным законодательством  классифицируются.

Целью работы является изучение классификации  осужденных к лишению свободы.

Задачами работы являются:

 - изучение классификации осужденных к лишению свободы,

 - изучение порядка распределения осужденных  по видам исправительных учреждений,

 - изучение оснований изменения исправительного учреждения.

1. Классификация осужденных к лишению свободы.

Исполнение наказания в виде лишения свободы в значительной мере зависит от возможности оказания на осужденных эффективного исправительного воздей­ствия. Однако имевшая место ранее основная направ­ленность уголовно-исполнительной системы на произ­водственные показатели не требовала, да в значитель­ной мере и исключала возможность глубокого изучения   личности осужденного, разработки гибких мер диффе­ренцированного  и  индивидуального  воздействия  на осужденных. Именно поэтому результаты воздействия уголовного наказания на осужденных нередко были не­удовлетворительны и даже отрицательны. Между тем дифференцированное, а затем и индивидуальное воз­действие на осужденных является основой исполнения наказания, и именно на ней строится вся работа с осужденными. Это означает, что к каждой категории осужденных с учетом индивидуальных особенностей их личности должны применяться научно обоснованные, закрепленные законом разнообразные средства и мето­ды исправительного воздействия.

Поэтому в теории и на практике возникла настояте­льная потребность в разработке гибкой системы клас­сификации осужденных и соответствующей ей системы мер воздействия на них.

Новые Уголовный и Уголовно-исполнительный ко­дексы предусматривают более тесную связь между по­ведением осужденного и его правовым положением. Новые направления и принципы работы с осужденны­ми заложены в Концепции реорганизации уголов­но-исполнительной системы. В нее, в частности, вклю­чены положения о раздельном содержании осужден­ных, подразделяемых на категории в зависимости от характера совершенного преступления и поведения, о дифференциации режима отбывания наказания и поэ­тапном изменении условий содержания осужденных по мере их исправления и т.д.[1]

Реализация направлений переориентации деятель­ности уголовно-исполнительной системы, исправите­льных учреждений невозможна без разработки класси­фикации осужденных, без разделения их на категории в зависимости от определяющих, наиболее важных их признаков и без соотнесения различных групп осужденных с определенным правовым положением, прису­щим каждой группе.

Под классификацией в общем плане понимается распределение явлений, объектов, предметов, понятий па части: классы, виды, группы и подгруппы по опреде­ленным отличительным признакам.

Однако создание классификации не является само­целью. Цели, стоящие перед классификацией, могут быть самыми различными — от простого удобства рас­положения материала до изучения объекта, разработки мер по его использованию, изучению свойств и т.п. В этой связи различают классификацию искусственную, т.е. построенную, исходя из удобства проведения сис­тематизации объектов, и научную, проводимую по определенным, выражающим сущность класса призна­кам. Классификация осужденных относится к послед­ней[2].             

Применительно к осужденным следует сказать, что отнесение их к той или иной классификационной груп­пе всегда связано с определенными правовыми послед­ствиями: вид учреждения, где исполняется наказание, режим, возможность досрочного освобождения и мно­гими другими.                  

Поэтому, исходя из сказанного, классификацию осужденных можно определить следующим образом: классификация осужденных — это система групп осуж­денных, имеющая целью создание оптимальных усло­вий для достижения целей наказания и получаемая (со­здаваемая) в результате их распределения по отдельным отличительным признакам, где каждая группа занимает по отношению к другой строго фиксированное место, определяющее правовое положение при отбывании на­казания.

Классификация осужденных может быть проведена по самым различным признакам: полу, возрасту, харак­теру совершенного преступления, сроку назначенного наказания и по другим, а также по смешанным призна­кам. Эти признаки играют, несомненно, важную роль, особенно на этапе назначения наказания. Но на этапе исполнения наказания они приобретают, условно гово­ря, вторичное значение, поскольку дифференциация и индивидуализация условий отбывания наказания в первую очередь будет связана с личностью и поведени­ем осужденного, его отношением к труду, учебе, нака­занию и др., т.е. со степенью его исправления[3].

Используя прием классификации, можно выделить наиболее характерные черты различных групп осуж­денных, определить их возможное поведение в период отбывания наказания и адекватные меры реагирования на это поведение.

Классификация важна как на стадии назначения, так и на стадии исполнения наказания и решает, на каждом этапе различные задачи, что сопряжено с мно­гообразием оснований и форм классификации осуж­денных.

Классификация осужденных является теоретиче­ским и практическим основанием применения наказа­ния и в особенности его дифференциации. Только раз­деление осужденных на однородные группы, например, в зависимости от категории совершенного преступле­ния, наличия рецидива, степени исправления и т.д. мо­жет обеспечить реализацию принципа дифференциа­ции наказания.

Используя разделение осужденных на. однородные группы, законодатель определяет необходимый объем карательного воздействия на осужденных, условия от­бывания наказания, замены наказания и освобождения от него. Таким образом, на основе классификационных групп построена вся цепочка применения наказания, где устанавливаются дифференцированные условия для отдельных групп осужденных, выделенных по тем или иным основаниям.

Следует отметить, что в существующих в настоящее время теоретических разработках выделяется, как правило, два этапа классификации осужденных. Первый — это родовая классификация, проводимая судом с учетом характера и тяжести совершенного преступления, позитивных и негативных свойств личности. На основе родовой классификации судом устанавливается осужденному объем карательного воздействия, определяется характер и степень изоля­ции от общества.

Второй этап классификации,— групповая класси­фикация, осуществляемая администрацией исправите­льных учреждений. На этом этапе приоритетное значе­ние приобретают социальные и психолого-педагогиче­ские свойства личности.            

Классификация осужденных основывается на клас­сификации преступлений и преступников и является ее продолжением. При назначении наказания суд относит осужденных к различным классификационным груп­пам по таким основаниям, как характер и тяжесть со­вершенного преступления (его категория), пол, воз­раст, факт более раннего отбывания наказания в местах лишения свободы, наличие особо опасного рецидива и другим юридически значимым основаниям. Исходя из этого определяется объем правоограничений и условия отбывания   наказания   или   иная   уголовно-правовая мера.

Основания этой классификации определены законом и соотнесены с определенными правовыми по­следствиями, дифференцирующими наказание, в том числе и условия его отбывания. Например, несовер­шеннолетний возраст предопределяет обязательное назначение воспитательной, а не исправительной ко­лонии, наличие особо опасного рецидива обусловли­вает отбывание наказания в колонии особого режима и т.д.

Однако субъектом правовой (родовой) классифика­ции осужденных является не только суд,  эта класси­фикация не ограничивается этапом назначения наказа­ния. Субъектом правовой классификации является и администрация учреждений и органов, исполняющих наказания. При этом основания классификации будут уже не только уголовно-правовыми, но и уголовно-ис­полнительными. Установленные уголовно-исполните­льным законодательством основания классификации осужденных, так же, как и уголовно-правовые основа­ния, служат для дифференциации наказания и отнесе­ния по этим основаниям осужденных к определенной классификационной группе и влияют на правовое по­ложение осужденного. К примеру, отнесение осужден­ного к категории злостных нарушителей установленно­го порядка отбывания наказания влечет за собой его перевод в строгие условия отбывания наказания (ч. 3 ст. 120 УИК).

Классификация осужденных, осуществляемая адми­нистрацией учреждений и органов, исполняющих на­казание, исходит из судебной классификации, допол­няет и развивает ее, используя дополнительные основа­ния[4].

Виды классификации осужденных могут быть выделены и в зависимости от задач, стоящих перед класси­фикацией. Такой подход обусловлен двойственностью целей наказания и его содержанием, а также двойст­венностью средств исполнения наказания,

Соответственно целям наказания существует три системы классификации осужденных, задачами которых являются следующие. Первая — обеспечить назна­чение дифференцированного наказания в зависимости от классификационных признаков преступления, об­стоятельств его совершения и личности преступника, установленных законом. Основой этой системы клас­сификации являются правовые признаки, установлен­ные уголовным законом. Вторая — обеспечить испол­нение назначенного наказания, установление диффе­ренцированного объема карательного воздействия. Основой реализации этой задачи также являются уго­ловно-правовые признаки, но они корректируются, уточняются уже уголовно-исполнительными признака­ми, позволяющими выделить на их основе более малые группы осужденных с тем, чтобы дифференцировать в отношении этих групп исполнение уголовного наказа­ния. Как и при реализации первой задачи, основой си­стемы классификаций осужденных_tздесь будут право­вые признаки. Однако исполнение наказания сопряже­но не только с дифференцированным Применением правоограничений, но и с оказанием воспитательного воздействия на осужденных. Отсюда возникает еще одна задача, а следовательно, и система классифика­ции. В основе этой последней системы будут лежать уже не правовые, а психолого-педагогические критерии, на основе которых выделяются соответствующие группы осужденных с тем, чтобы дифференцировать воспитательное воздействие.

Содержание наказания заключается в ограничении прав и свобод и применяется в целях восстановления социальной справедливости и исправления осужденно­го. Первоначальной задачей для реализации этих целей является определение дифференцированного наказа­ния для осужденных различных классификационных групп. За основу классификации при этом берутся ро­довые (наиболее общие) признаки, установленные за­коном. При назначении наказания суд прежде всего должен решить, подлежит ли виновный уголовной от­ветственности и наказанию. Для решения этого вопро­са необходима классификация осужденных по возраст­ному признаку. На его основе суд решает общий во­прос о возможности применения уголовной ответст­венности и наказания.

Решение этого вопроса осуществляется на основе дифференциации ответственности. Далее, при назначении наказания виновные распределяются судом по классификационным группам, выделенным по иным основаниям: категория и вид совершенного преступ­ления, его стадии; наличие рецидива, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание,  а также по основаниям,   характеризующим   личность:   возраст, пол, беременность, наличие детей, социальное поло­жение и иным. Каждому основанию при этом соот­ветствуют  определенные  параметры   наказания.   С учетом совокупности оснований и параметров нака­зания определяется вид наказания, его размер, а в не­обходимых случаях и вид учреждения, где будет отбываться наказание. решая вопрос о назначении наказания, суд руко­водствуется правовыми классификационными признаками, установленными уголовным законом. Эти признаки носят наиболее общий характер и позволя­ют выделить определенные группы осужденных, для каждой из которых имеются специфические условия назначения наказания. Таким образом, уголовное наказание  дифференцируется на основании родовых классификационных признаков на стадии назначения наказания.                                                   

Уголовно-исполнительные классификационные признаки дополняют уголовно-правовые и позволя­ют выделить из групп осужденных, классифициро­ванных по уголовно-правовым признакам, еще более малые группы с целью создания для них специфиче­ских, дифференцированных условий отбывания на­казания.

Но достижение цели исправления осужденного обу­словлено не только дифференцированным объемом правоограничений

Для исправления осужденного необходим комплекс мер, предполагающий не только правовые, но и психо­лого-педагогические меры воздействия. Эффектив­ность исправительного воздействия при этом будет во многом зависеть от наличия дифференцированного подхода к различным группам осужденных, классифи­цированных по  психолого-педагогическим и иным основаниям[5].                                                                

Данная классификация осуществляется также администрацией учреждений и органов, исполняющих на­казания, но в ее основе лежат уже психолого-педагоги­ческие критерии, позволяющие определить однород­ные группы осужденных по этим признакам. Целью данной классификации будет уже не дифференциро­ванное применение правоограничений, а дифференци­рованное воспитательное воздействие на осужденных методами, разработанными психологией и педагоги­кой.

Этот третий вид классификации дополняет видовую классификацию с тем, чтобы усилить воздействие на­казания на осужденных путем оказания на них диффе­ренцированного психолого-педагогического воздейст­вия, дополняющего воздействие путем правоограниче­ний. Данный вид классификации является групповой классификацией осужденных.

Как уже отмечалось, исходные принципы класси­фикации осужденных содержатся в уголовном и уголовно-исполнительным     законодательстве,     которые устанавливают юридические критерии классификации осужденных.

Так, уголовное законодательство позволяет выде­лить некоторые категории преступников в зависимо­сти от характера и степени общественной опасности деяния (ст. 15 УК), рецидива преступлений (ст. 18 УК), возраста (ст. 20 УК), формы вины (ст.ст. 25—26 УК) и т.д[6].

Кроме того, уголовное законодательство (ст. 58 УК) определяет, каким категориям осужденных надлежит отбывать наказание в тех или иных видах исправитель­ных учреждений. Так, лица, осужденные за преступле­ния, совершенные по неосторожности, к лишению сво­боды па срок не свыше пяти лет, отбывают наказание в колониях-поселениях.

Многие уголовно-правовые критерии классифика­ции осужденных к лишению свободы воспроизводятся и развиваются в уголовно-исполнительном законодате­льстве (ст.ст. 74, 80 УИК).

К основным критериям классификации осужден­ных к лишению свободы относятся: возраст, пол, форма вины, срок назначенного наказания в виде лишения,   свободы и др. Несовершеннолетние традиционно со­держатся отдельно от взрослых осужденных к лишению    свободы. Их отдельное содержание обусловлено необ­ходимостью предотвращения отрицательного воздейст­вия на них со стороны взрослых осужденных, психическими, психологическими и физиологическими особенностями личности несовершеннолетних, особенно­стями осуществления исправительного и воспитатель­ного воздействия на эту категорию осужденных. Неда­ром в Правилах по защите несовершеннолетних, ли­шенных свободы,  принятых ООН, указывается,  что "вследствие крайней уязвимости несовершеннолетние, лишенные свободы, нуждаются в особом внимании и защите" (в настоящее время в 63 воспитательных коло­ниях отбывают лишение свободы более 20 тыс. несовершеннолетних осужденных)[7].

Раздельное содержание лиц мужского и женского пола позволяет обеспечить личную безопасность жен­щин, соблюдать специфические условия гигиены, а также обеспечивать проведение с ними воспитательной работы с учетом особенностей их личности (число осужденных женщин всегда было значительно меньше числа осужденных мужчин. Их доля среди всех осуж­денных к лишению свободы составляет около 4 %).

Уголовное и уголовно-исполнительное законодате­льство, как отмечалось выше, выделяет такую катего­рию осужденных, как лица, осуждаемые впервые к ли­шению свободы. Кроме того, лицами, подлежащими раздельному содержанию, согласно уголовному и уго­ловно-исполнительному законодательству являются: а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; б) осужденные к пожизненному лишению свобо­ды; в) осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на опреде­ленный срок; г) осужденные — бывшие работники су­дов или правоохранительных органов; д) осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями; е) осужденные иностранные граждане и лица без граж­данства.

Каждая из указанных категорий осужденных пред­полагает их раздельное содержание, а в целях дальней­шей дифференциации и индивидуализации примене­ния мер исправительного воздействия может разделя­ться на отдельные подкатегории, но в пределах одного вида режима исправительного учреждения. Критерия­ми для разделения осужденных на подкатегории могут быть основания психофизиологического порядка (психические заболевания, наличие инвалидности, степень умственного развития), психолого-педагогического по­рядка (тип характера личности, поведение в период от­бывания наказания), криминологического порядка (степень социальной запущенности личности, наличие антиобщественных установок, направлечность поведе­ния) и т.д.

Эти критерии выделения однородных групп осуж­денных реализуются внутри исправительных учрежде­ний при распределении осужденных по отрядам, цехам, бригадам, звеньям, классам, группам. Такой подход служит задачам реализации принципа индивидуализа­ции исполнения наказания, рационального примене­ния мер принуждения, средств исправления осужден­ных и стимулирования их правопослушного поведения. Подводя итог, молено сформулировать следующие выводы.

1. Уголовно-правовые основания классификации осужденных делятся на три группы: а) основания, связанные с характеристикой совершенного преступле­ния; б) основания, связанные с характеристикой лич­ности преступника (осужденного); в) основания, свя­занные с характеристикой наказания.

К первой группе оснований классификации следует отнести такие, как категорийность преступления, рецидив, множественность преступлений. Во вторую включа­ются: пол, возраст, физическое состояние (инвалидность, беременность), состояние здоровья, наличие детей, суди­мости, степень исправления. В третью группу — вид на­казания, назначенный срок, отбытый срок. Все перечис­ленные основания классификации преступников (осуж­денных) закреплены в законе, и каждой группе осужден­ных, выделенной по этим основаниям, соответствуют определенные параметры наказания.

2. Уголовно-правовые основания классификации преступников (осужденных) нашли свое отражение и в уголовно-исполнительном законодательстве. Так, кате­горийность преступлений влияет на определение вида учреждения, где отбывается наказание, особо опасный рецидив учитывается при изменении вида учреждения, с учетом пола и возраста определяются виды исправи­тельных учреждений и т.д.

3. Классификация осужденных тесно связана с клас­сификацией преступлений и, можно сказать, базирует­ся на ней, хотя и не совпадает с ней в полной мере. Особенность классификации  осужденных  состоит в том, что она в значительно большей мере учитывает ха­рактерные особенности личности преступника и в бо­льшей мере делает акцент на степень общественной опасности личности, что необходимо для дифференци­ации, а затем и индивидуализации карательно-воспита­тельного воздействия на осужденных.

2. Распределение осужденных к лишению свободы и порядок их приема в исправительные учреждения

Вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями ст. 58 УК, ст. 303 УПК определяется су­дом при  постановлении обвинительного приговора. Установление судебного порядка определения вида ис­правительного учреждения имеет большое значение для правильности и обоснованности выбора вида уч­реждения, дополнительного гарантирования прав и за­конных интересов осужденных. Это обусловлено тем, что условия отбывания наказания в исправительных учреждениях различных видов неодинаковы, что выра­жается в различном объеме прав осужденных. Поэтому выбор исправительного учреждения прямо отражается на правовом положении осужденных.

Учитывая значимость рассматриваемого аспекта на­значения наказания, закон предоставляет возможность обжалования приговора суда, в том числе в связи с не­правильным определением для отбывания наказания вида исправительного учреждения.

Статьей 58 УК предусмотрены четкие критерии определения вида исправительного учреждения и суд не может выйти за их рамки. Однако в процессе испол­нения лишения свободы возникают обстоятельства, позволяющие изменить вид учреждения на более стро­гий или менее строгий. Такая возможность предусмот­рена ч. 3 ст. 58 УК. При изменении вида учреждения суд руководствуется уголовно-исполнительным зако­нодательством (ст. 78 УИК).

Необходимость изменения вида исправительного учреждения может возникнуть и в случае совершения в период отбывания наказания нового преступления. В этом случае вид режима определяется в соответствии с требованиями ст. 58 УК.

Важную роль в условиях отбывания наказания игра­ет не только вид исправительного учреждения, но и место его расположения. Вполне естественно, что от­бывание наказания в суровых климатических условиях, например, Крайнего Севера, сопряжено с большими трудностями, чем отбывание лишения свободы в усло­виях умеренной климатической зоны.

Согласно ч. 1 ст. 73 УИК осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных уч­реждениях, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они про­живали или были осуждены. Законодательное за­крепление данного положения имеет важное значе­ние, ибо согласно ранее действовавшему законодате­льству (ст. 6 НТК РСФСР) под действие этого правила подпадало незначительное число осужденных. По­давляющее же большинство осужденных направля­лось к месту отбывания наказания без учета того, в каком регионе (области) они проживали или были осуждены. Хотя в законе и говорилось, что направле­ние осужденных в другие регионы могло осуществля­ться в исключительных случаях и "в целях более успешного исправления и перевоспитания", тем не менее основной причиной направления осужденных для отбывания наказания в другие регионы страны не по месту жительства или осуждения служила произ­водственная необходимость. Доля таких осужденных, по нашим данным, составляла в среднем более 30% от всех осужденных к лишению свободы[8]. Подобный подход к определению места отбывания наказания отрицательно действовал на выполнение задач и до­стижение целей, поставленных перед уголовным на­казанием, поскольку нередко вел к нарушению соци­ально полезных связей осужденных, распаду семей и т.п. Поэтому, например, не случайно, что максималь­но разрешенным количеством свиданий могли воспо­льзоваться далеко не все осужденные (по данным по­следней специальной переписи осужденных 1994 года их доля составила 41,9 %).

В настоящее время данная ситуация меняется в лучшую сторону, хотя одной из причин этих измене­ний и служит большая незанятость осужденных тру­дом.

Определяя общее правило относительно места от­бывания лишения свободы, закон делает из него не­которые исключения. Так, в качестве исключитель­ных случаев направления осужденных в соответству­ющие исправительные учреждения, находящиеся на территории другого субъекта Российской Федерации, признаются: а) состояние здоровья осужденных; б) обеспечение их личной безопасности; в) согласие са­мих осужденных. Такое направление или перевод осуществляется прежде всего в интересах самого осужденного. Вопросы эти решаются сугубо индиви­дуально с учетом всех факторов и обстоятельств, обу­славливающих необходимость такого направления или перевода.

Кроме того, законодатель устанавливает правило, согласно которому осужденные: 1) при особо опасном рецидиве преступлений; 2) к пожизненному лишению свободы; 3) которым смертная казнь в порядке помило­вания заменена лишением свободы; 4) к отбыванию наказания в тюрьме; 5) женщины; 6) несовершеннолет­ние; 7) иностранные граждане и лица без гражданст­ва — могут направляться для отбывания наказания в исправительные учреждения, которые находятся на территории других субъектов Российской Федерации. Данное исключение из общего правила обусловлено тем обстоятельством, что вышеперечисленные катего­рии осужденных отбывают лишение свободы отдельно от осужденных других категорий в исправительных уч­реждениях, предназначенных специально для них. По­добные исправительные учреждения достаточно мало­численны и имеются не везде.

Но по месту жительства осужденного могут отсутст­вовать не только учреждения, где содержатся малочис­ленные категории осужденных или осужденные, пред­ставляющие повышенную общественную опасность. Поэтому Уголовно-исполнительный кодекс (ч. 2 ст. 73) регламентирует также ситуации, когда на территории того или иного субъекта Российской Федерации отсут­ствует тот вид исправительного учреждения, который назначен осужденному по приговору суда, либо он имеется, но по различным причинам осужденного по­местить туда невозможно. В таких случаях закон позво­ляет по согласованию с соответствующими компетент­ными органами управления уголовно-исполнительной системы направлять осужденных в исправительные уч­реждения, расположенные на территории другого субъ­екта Российской Федерации.

Закон устанавливает правило, согласно которому осужденные к лишению свободы направляются для от­бывания наказания не позднее 10 дней со дня получе­ния администрацией следственного изолятора извеще­ния о вступлении приговора суда в силу. Установление 10-дневного срока необходимо для того, чтобы адми­нистрация следственного изолятора располагала време­нем для оформления нужной документации по опреде­лению исправительного учреждения и региона, куда следует направлять осужденного, обеспечения специа­льным транспортом, конвоем и т.д.

Определив место отбывания наказания осужденного и вид исправительного учреждения, администрация следственного изолятора обязана поставить в извест­ность одного из родственников осужденного (по его выбору) о том, куда он направляется для отбывания на­казания. В извещении указывается, когда осужденный выбыл из следственного изолятора, наименование и ад­рес исправительного учреждения, куда он направлен.

Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания под конвоем. Перемеще­ние осужденных осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, несовер­шеннолетних и взрослых. Также раздельно перемеща­ются больные и здоровые. При перемещении осужден­ным обеспечиваются необходимые материально-быто­вые и санитарно-гигиенические условия.

Прибывшие осужденные в обязательном порядке подвергаются медицинскому осмотру, личному обыс­ку, а их вещи досмотру. Осужденные проходят полную санитарную обработку по медицинским показаниям и размещаются в карантинном отделении, где за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжи­тельностью 15 суток. Одежда гражданского образца, за­прещенная к ношению в исправительном учреждении, сдается на склад. Предметы, изделия и вещества, хра­нение и использование которых запрещено, сдаются на хранение или в необходимых случаях уничтожаются. Обнаруженные у осужденных деньги и ценные вещи изымаются и, как правило, обращаются в доход госу­дарства. Осужденным выдаются комплекты специально установленной формы одежды и постельные принад­лежности.

Во время нахождения в карантинном помещении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбы­вания наказания, своими правами и обязанностями. В период пребывания осужденных в карантине ад­министрация исправительного учреждения обязана на основе изучения документов и личности осужденных решить вопросы о привлечении их к труду, профессио­нальной подготовке и получении основного общего об­разования. Статья 69 Минимальных стандартных пра­вил обращения с заключенными требует: "В кратчай­ший срок после приема каждого заключенного и на основе изучения его характера следует разрабатывать программу работы с ним, исходя при этом из его инди­видуальных потребностей, способностей и склонно­стей".

После прохождения карантина осужденные распре­деляются по отрядам (отделениям, камерам). Решение об этом принимается специальной комиссией исправи­тельного учреждения, возглавляемой начальником уч­реждения. В состав комиссии включаются представите­ли службы безопасности, специального учета, меди­цинской, воспитательной, производственной и других служб. В воспитательных колониях в состав комиссии, кроме того, включаются работники общеобразователь­ной школы, производственно-технического училища и психолог. Решение комиссии оформляется приказом начальника учреждения. Администрация исправительного учреждения не позднее 10 дней после прибытия осужденного направ­ляет одному из его родственников извещение с указа­нием почтового адреса учреждения, перечня продуктов питания и предметов первой необходимости, которые осужденным можно получать в посылках, передачах и бандеролях; порядка получения и отправления денеж­ных переводов, предоставления выездов, свиданий; о праве осужденного на телефонные переговоры. Уве­домление установленного образца о начале и месте от­бывания осужденным наказания в виде лишения сво­боды администрация учреждения направляет также и в суд, вынесший в отношении него приговор. Оно на­правляется в день прибытия осужденного в исправите­льное учреждение.

3. Изменение вида исправительного учреждения

Одной из основных задач клас­сификации осужденных к лишению свободы является определение вида исправительного учреждения, в ко­тором они будут отбывать назначенное наказание. За­конодатель устанавливает общее правило, согласно ко­торому осужденные к лишению свободы должны отбы­вать весь срок наказания, как правило, в одном испра­вительном учреждении.

Такой подход призван создать условия для тщатель­ного изучения личности осужденного, эффективной организации исполнения наказания и применения средств исправления осужденных. Однако на практике нередко возникает необходимость изменения условий отбывания наказания и перевода осужденного в испра­вительное учреждение другого вида. Возможность из­менения условий отбывания наказания, правового по­ложения осужденного в зависимости от его поведения и отношения к труду является одним, из важных прин­ципов исполнения наказания в виде лишения свободы, который закреплен в ст. 78 УИК.

Изменение условий отбывания наказания является и основой действия прогрессивной системы исполне­ния наказания, суть которой состоит в постепенном из­менении условий отбывания наказания в лучшую или худшую сторону в зависимости от  поведения осужденного в период отбывания наказания, изменения его личности, мировоззрения, направленности социальных установок.[9]

Обеспечение действия прогрессивной системы от­бывания наказания непосредственным образом свя­зано с классификацией осужденных, где учитывается характер совершенного преступления, его тяжесть и иные обстоятельства, но определяющим является все же именно поведение осужденного, степень его исп­равления. Если осужденный будет видеть перед собой возможность улучшить свое положение и сознавать, что реализация этой возможности зависит от него са­мого, у него будет стремление к достижению этой цели и, следовательно, изменение поведения в луч­шую сторону.

Институт изменения условий отбывания наказания отнесен законодателем к мерам поощрения и мерам взыскания, применяемым к осужденным к лишению свободы (ст.ст. 113 и 115 УИК). Такое изменение может осуществляться как в пределах одного исправительного учреждения, так и путем перевода осужденного в исп­равительное учреждение иного вида с целью смягчения или ужесточения режима отбывания наказания, что не­сет за собой наиболее значимые изменения правового статуса осужденного[10].

Изменение вида исправительного учреждения, предусматривающее улучшение условий отбывания наказания, осуществляется судом по трем основани­ям: а) позитивное поведение осужденного; б) его доб­росовестное отношение к труду; в) отбытие осужден­ным установленного законом срока наказания. Вы­вод о позитивном поведении следует из данных о вы­полнении возложенных на .осужденного обязанно­стей, соблюдении им правил отбывания наказания, о досрочном возмещении материального ущерба, при­чиненного преступлением, о бережном отношении к государственному имуществу и т.п. Добросовестное отношение к труду может выражаться в выполнении и перевыполнении норм выработки или установлен­ных заданий, работе без брака, соблюдении трудовой дисциплины и т.д. В условиях, когда далеко не все осужденные обеспечены работой, добросовестное от­ношение к труду может выражаться в стремлении по­лучить работу, выполнении работ на безвозмездной основе, внесении предложений по повышению каче­ства продукции, снижении затратности производства и др. Добросовестное отношение к труду может выра­жаться и в отношении к такой сфере деятельности, как получение образования. Следует отметить, что по сравнению с началом 90-х годов доля осужденных, относящихся к учебе недобросовестно, снизилась почти в два раза. Отказы от работы наиболее харак­терны для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, и осужденных, отбывающих лише­ние свободы в колониях особого режима[11].

По данным проведенного нами исследования, доля указанных групп осужденных соответственно составила 10% и 6%.

Закон определяет, что положительно характеризую­щиеся осужденные могут быть переведены для даль­нейшего отбывания наказания:

а)  из тюрьмы в исправительную колонию — по от­бытии осужденными в тюрьме не менее половины сро­ка, назначенного по приговору суда;

б)  из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение — по отбытии осуж­денными, находящимися в облегченных условиях со­держания, не менее одной трети срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступ­лений или ранее условно-досрочно освобождавши­мися от отбывания лишения свободы и совершивши­ми новые преступления в период оставшейся неотбы­той части наказания — не менее двух третей срока на­казания.