Содержание
Введение |
3 |
1. Мировой рынок труда и его особенности в современных условиях |
4 |
2. Последствия трудовой миграции для стран-экспортеров и стран-импортеров рабочей силы |
7 |
Тесты |
11 |
Заключение |
14 |
Список литературы |
15 |
Введение
Международное разделение труда предполагает не только обмен товарами, произведенными на основе разделения труда, но и межгосударственное перемещение самого труда – международную миграцию рабочей силы. Межстрановое перемещение рабочей силы носит специфический характер, так как рабочая сила является не только объектом, но и субъектом международных экономических отношений.
Международное разделение труда как высшая ступень развития общественно-территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, предусматривает наличие в различных странах трудовых ресурсов различного объема и квалификационного состава.
В современных условиях проблема миграции рабочей силы приобретает особую актуальность, чем вызван выбор темы контрольной работы.
Задачи работы:
- изучить особенности современного мирового рынка труда,
- рассмотреть отрицательные и положительные последствия трудовой миграции для стран.
1. Мировой рынок труда и его особенности в современных условиях
Мировой рынок труда — область экономических отношений на международной арене. Она определяется регулярными, устойчивыми операциями купли-продажи рабочей силы, обеспечивает перемещение трудовых ресурсов, реализуется в форме международной трудовой миграции.
Факторы международной трудовой миграции:
1) неэкономические (определяются политическими, национальными, религиозными, семейными, расовыми и другими причинами);
2)экономические (разница в уровне экономического развития государств). Мировой рынок рабочей силы начал формироваться в середине XIX в., трудовые ресурсы эмигрировали из менее развитых регионов Европы и Азии. Процесс формирования рынка динамично развивался и постоянно увеличивался в масштабе. К середине 1950-х гг. в мире насчитывалось более 35 млн. мигрирующих трудящихся.
Основные центры мирового рынка рабочей силы:
1) Ближний Восток;
2) США;
3) Западная Европа:
4) Латинская Америка.
Существует определенная выгода от миграции трудовых ресурсов в различные регионы, однако есть негативные стороны явления, носящие социально-экономический характер: «утечка умов», появление дискриминации по отношению к иностранцам, недовольство коренных жителей [1, с.559].
Организации, регулирующие международные отношения на рынке рабочей силы:
1) Международная организация труда (МОТ);
2) Международная организация по миграции (MOM).
Мировой рынок труда формируется экспортом и импортом рабочей силы. При этом все большее число государств привлекает иностранную рабочую силу или направляет трудовых мигрантов за рубеж.
Мировой рынок труда — это система экономических механизмов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложения на межгосударственном уровне [5, с.135].
Мировой рынок труда формируется экспортом и импортом рабочей силы. При этом все большее число государств привлекает иностранную рабочую силу или направляет трудовых мигрантов за рубеж.
Внешняя миграция рабочей силы подразделяется на:
трудовую эмиграцию, т.е. выезд трудоспособного населения в другую страну,
трудовую иммиграцию, т.е. приезд рабочей силы в данную страну.
При этом выделяют следующие виды трудовой миграции:
безвозвратную,
временно-постоянную,
сезонную,
маятниковую,
нелегальную,
«утечку умов».
Размеры международной миграции неуклонно растут. Новым явлением стало постепенное стирание граней между странами, принимающими и поставляющими рабочую силу. В современных условиях все большее число стран вовлекаются в процесс одновременной эмиграции и иммиграции населения. В международной миграции населения в последнее время произошли качественные изменения, обусловленные НТР, их суть состоит в значительном увеличении среди мигрантов доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации. Это обусловлено, с одной стороны, огромной разницей в оплате труда специалистов в развитых и отсталых странах, а с другой – стремлением развитых стран привлечь в свою экономику работников дефицитных специальностей, сэкономив при этом на их подготовке.
Выделяют несколько центров притяжения трудовой миграции [5, с.137-138]:
1. Западная Европа. Высокоразвитые страны (Германия, Франция, Бельгия, Люксембург, Швейцария и др.) привлекают иностранных рабочих из стран Южной, Центральной и Восточной Европы, Турции и арабских стран.
2. Нефтедобывающие страны Западной Азии. Иммигранты прибывают в государства Персидского залива из близлежащих арабских стран, а также из Индии, Пакистана, Южной Кореи, Филиппин.
3. США и Канада. Трудовая иммиграция разделяется на два потока: низкоквалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, Филиппин; высококвалифицированные работники иммигрируют из Западной Европы, России, а также Индии.
Особенности современных мировых рынков труда состоят в следующем [6, с.256-257].
1. Рост масштабов международной трудовой миграции. На начало 2000 г. в мире насчитывалось, по разным оценкам, от 80 до 130 млн. человек мигрантов. Значительная часть из них — трудовые мигранты.
2. Разнонаправленность основных потоков миграции рабочей силы. Миграция приобретает транснациональной характер. Она переносит экономические и политические проблемы из одной страны в другую.
3. Рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе.
4. Увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости. В Западной Европе средняя продолжительность пребывания иммигрантов превышает 10 лет. В Германии 1/4 иммигрантов проживает больше 20 лет.
5. Снижение степени активности международной трудовой миграции с 80-х годов, что было связано с переходом к политике ограничения этого процесса и ухудшением экономической ситуации.
6. Миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных регионов мира в развитые страны, а также из этих стран в развивающиеся страны.
7. Изменение этнической структуры иммиграции. Возрастание доли цветных иммигрантов из Азии, Африки, Латинской Америки. Они образуют большие, однородные общины на территории принимающей страны. Общины живут в соответствии со своими традициями и культурой. Формируются замкнутые сферы экономической активности, или анклавы, с так называемой этнической экономикой.
8. Формирование «черного» рынка труда в современных центрах притяжения иностранной рабочей силы. «Черный» рынок труда — это механизм использования нелегальной трудовой миграции с целью увеличения прибылей путем использования дешевого труда.
9. Расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции.
2. Последствия трудовой миграции для стран-экспортеров и стран-импортеров рабочей силы
Общеэкономические последствия международной трудовой миграции многообразны. Они влияют на уровень заработной платы и благосостояние, на рынок труда, объем производства, на налоги и государственные расходы. Главное, конечно, это влияние на рынки труда и заработную плату.
Средний уровень заработной палаты снижается вследствие притока иммигрантов из-за рубежа. Их доходы учитываются в расчете среднего дохода в принимающей стране. Кроме того, наименее квалифицированные рабочие в стране иммиграции могут потерять часть дохода из-за иммигрантов, т.е. благосостояние отдельных групп общества уменьшается. При свободном перемещении рабочих из страны с менее высокой заработной платой иммиграция будет продолжаться до тех пор, пока заработная плата в этих странах не установится на одинаковом уровне [6, с.258].
Последствия миграции рабочей силы для страны-донора, т. е. страны, из которой мигрирует рабочая сила [2, с.417]:
- переводы из-за рубежа эмигрантами заработанных средств увеличивают ВНП, благоприятно отражаются на состоянии платежного баланса страны;
- сокращаются расходы на обучение, здравоохранение и другие расходы социального характера, которые покрываются для эмигрантов другими странами. Страна-донор экономит на этих расходах, в то же время эмигранты перестают платить налоги, что отрицательно сказывается на доходах бюджета;
- повысив свою квалификацию и приобретя определенный опыт за рубежом, реэмигранты привозят свои знания и опыт на родину, в результате страна, из которой мигрирует рабочая сила, получает бесплатно дополнительные квалифицированные кадры;
- если страна-экспортер трудоизбыточна, то отток части рабочей силы уменьшает безработицу, снижает социальную напряженность в стране.
Последствия для страны, принимающей мигрантов, могут носить как положительный, так и отрицательный характер. С одной стороны:
- при импорте квалифицированной рабочей силы страна экономит средства на образование и профессиональную подготовку. Высококвалифицированные иммигранты вносят большой вклад в развитие науки, техники, медицины и т.п.;
- иностранные рабочие предъявляют дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируя этим рост производства и повышение занятости;
- если труд иностранных рабочих оплачивается ниже отечественных, то снижаются издержки производства и повышается конкурентоспособность отечественных товаров.
С другой стороны, мигранты увеличивают расходы бюджетов принимающих стран, могут создавать напряженность на внутреннем рынке труда и в обществе в целом. В результате иммиграции могут возникать национальные, религиозные, этнические проблемы.
Таблица 1
Плюсы и минусы международной миграции трудовых ресурсов [4, с.317]
Для самих мигрантов |
- потери, связанные с переездом и устройством на новом месте - проблемы адаптации к новой культуре, языку, климату и т.д. + возможные выгоды от получения работы, лучших условий труда и его оплаты |
Для выпускающих стран |
- утрата части (обычно лучшей) трудовых ресурсов общества - потеря части национального дохода и налоговых поступлений в госбюджет, + пополнение доходной части платежного баланса + смягчение проблем занятости и социальной напряженности в обществе |
Для принимающих стран |
+ увеличение доходов работодателей (иностранная рабочая сила дешевле) + рост национального дохода, экономия расходов на образование и обучение людей - возможные социальные конфликты между местным населением и иммигрантами |
Для мира в целом |
+ сокращение безработицы, увеличение мирового выпуска продукции - сближение культур и народов, укрепление мира и согласия в мировом сообществе |
Наиболее «неприятным» моментом для выпускающих стран является так называемая «утечка умов» (от англ. brain drain [брэйн дрэйн] – «утечка мозгов») - выезд в другие страны различных специалистов, интеллектуалов, технократической элиты общества. Это всегда снижает творческий, исследовательский потенциал невольного импортёра умов, угрожает деградацией её науке, разоряет систему образования и научно-технической подготовки кадров.
Причём «беглецов» трудно винить. Они следуют разумной вольтеровской заповеди: «Если человек не добился своего в одном месте, он должен поискать счастья в другом». Представим себе балерину, для которой её искусство — вся жизнь. И вдруг музыкальные театры в стране закрываются. Тогда выход для балерины один – эмиграция [4, с.318].
Примерно то же происходит и в науке, и в экономике. Ведь заработки интеллектуалов из России в «достигших цветущего состояния обществах» (Вольтер) даже на первых порах увеличиваются в 6-7 раз, а позднее разрыв достигает 20-25-кратных значений. Добавим к этому другие притягательные моменты: лучшее финансирование и оснащение работ, более благоприятные условия жизни, труда, демократической и правовой защищённости, наконец, просто высокий престиж.
Если в заключение обратиться к России, то, увы, с печалью придётся признать, что наши неизбывные проблемы (социальная неустроенность, бедность, подавление свободы личности, произвол со стороны власть имущих) во все времена подталкивали россиян к эмиграции.
Тесты
Правильные ответы выделены жирным шрифтом и подчеркнуты
1. Особенностями современных мировых рынков труда являются (выберите верные ответы):
а) рост масштабов международной трудовой миграции;
б) рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе;
в) получение валютных поступлений за счет денежных переводов мигрантов;
г) возвращение эмигрантов на постоянное место жительства;
д) формирование «черного рынка» труда в современных центрах притяжения иностранной рабочей силы.
Особенности современных мировых рынков труда состоят в следующем [6, с.256-257].
1. Рост масштабов международной трудовой миграции.
2. Миграция приобретает транснациональной характер.
3. Рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе.
4. Увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости.
5. Снижение степени активности международной трудовой миграции с 80-х годов, что было связано с переходом к политике ограничения этого процесса и ухудшением экономической ситуации.
6. Миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных регионов мира в развитые страны, а также из этих стран в развивающиеся страны.
7. Изменение этнической структуры иммиграции.
8. Формирование «черного» рынка труда в современных центрах притяжения иностранной рабочей силы.
9. Расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции.
2. При прочих равных условиях в результате международной трудовой миграции получают чистый экономический выигрыш (выберите верный ответ):
а) рабочие, оставшиеся в стране-доноре, и предприниматели в стране-реципиенте;
б) предприниматели в стране-доноре и рабочие в стране-реципиенте;
в) рабочие в стране-доноре и рабочие в стране-реципиенте;
г) предприниматели в стране-доноре и в стране-реципиенте.
Принято считать, что от перемещения рабочей силы выигрывают: сами мигранты, их новые работодатели за рубежом и рабочие, остающиеся в стране-доноре; несут потери: конкурирующие рабочие в принимающей стране и предприниматели в стране-доноре.
3. Последствия международной трудовой миграции для страны-донора (выберите верные ответы):
а) уменьшение безработицы;
б) «утечка умов»;
в) снижение в стране среднего уровня заработной платы;
г) увеличение объема производства ВВП.
Последствия миграции рабочей силы для страны-донора, т. е. страны, из которой мигрирует рабочая сила [2, с.417]:
- переводы из-за рубежа эмигрантами заработанных средств увеличивают ВНП, благоприятно отражаются на состоянии платежного баланса страны;
- сокращаются расходы на обучение, здравоохранение и другие расходы социального характера, которые покрываются для эмигрантов другими странами. Страна-донор экономит на этих расходах, в то же время эмигранты перестают платить налоги, что отрицательно сказывается на доходах бюджета;
- повысив свою квалификацию и приобретя определенный опыт за рубежом, реэмигранты привозят свои знания и опыт на родину, в результате страна, из которой мигрирует рабочая сила, получает бесплатно дополнительные квалифицированные кадры;
- если страна-экспортер трудоизбыточна, то отток части рабочей силы уменьшает безработицу, снижает социальную напряженность в стране.
Заключение
Международные миграционные потоки влияют на рынок труда. В трудоизбыточных странах часть экономически активного населения попадает в ряды безработных, живет на трансфертные платежи за счет других рабочих, оказывает давление на рынок труда. В данном случае эмиграция благоприятно влияет на рынок труда в стране-экспортере рабочей силы.
Существенное влияние оказывает иммиграция на региональные рынки труда. Наиболее активная, деятельная рабочая сила сосредоточивается в экономически важных центрах. Обеспечивается перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями общества.
Международная трудовая миграция обусловливает движение межстрановых денежных потоков. Денежные переводы иммигрантов родственникам в страну, которую они временно покинули, приводят к тому, что происходит увеличение объема ВНП в стране иммиграции и его уменьшение в стране эмиграции, т.е. чистые выгоды от иммиграции перераспределяются между этими странами.
Реэмиграция рабочих, получивших за рубежом высокую квалификацию, может способствовать росту ВНП в стране. Однако часть высококвалифицированных иммигрантов не спешит возвращаться домой, вследствие чего принимающие страны выигрывают от «утечки мозгов». Соотношение выгод и потерь для стран, участвующих в миграционном процессе, может меняться.
Список литературы
1. Большая экономическая энциклопедия. Самое полное современное издание/Авторский коллектив. – М.: Эксмо, 2007.
2. Ефимова Е.Г. Экономика для юристов: Учебник. – М.: Флинта, 1999.
3. Киреев А.П. Международная экономика. – М.: Международные отношения, 1999.
4. Куликов Л.М. Экономическая теория: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.
5. Мировая экономика: Учебник/Под ред. А.С. Булатова. – М.: Юристъ, 2002.
6. Мировая экономика: Учебное пособие/Под ред. И.П.Николаевой. – М.: Финстатинформ, 2001.