Содержание
Введение_______________________________________________________ 3
Отложение судебного разбирательства____________________________ 4
Заключение____________________________________________________ 10
Список источников и литературы_______________________________ 11
Введение
Хотя арбитражный суд
должен стремиться к оперативному рассмотрению дел, нередки случаи, когда
вынести решение по результатам одного заседания невозможно и суд вынужден
временно останавливать судебное разбирательство. АПК
предусмотрены три процессуальные формы временной остановки судебного
разбирательства: перерыв, отложение разбирательства и приостановление
производства по делу.
Отложение
разбирательства - самостоятельное процессуальное действие арбитражного суда,
направленное на перенесение судебного заседания на другую дату.
По процессуальному
значению и правовой цели отложение разбирательства мало чем отличается от
объявления перерыва в судебном заседании. Главное их отличие заключается в
продолжительности срока, на который прерывается разбирательство, а также в том,
что отложение оформляется определением в виде отдельного судебного акта.
Отложение
судебного разбирательства
Действующий АПК (ст.158) предусмотрел два варианта отложения
разбирательства: обязательное и факультативное. В обязательном порядке суд
должен отложить судебное разбирательство, если лицо, участвующее в деле (истец,
ответчик, третье лицо, прокурор, заявитель, эксперт, переводчик, свидетель), не
явилось в заседание и при этом в материалах дела отсутствуют доказательства его
извещения о времени и месте судебного разбирательства. Также подлежит отложению
разбирательство при неявке в заседание лица, хотя и извещенного о времени и
месте разбирательства, но явка которого признана судом обязательной.
В остальных случаях
отложение разбирательства производится по решению суда, принятому по своей
инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, в случаях предоставления
сторонам возможности заключить мировое соглашение, невозможности по
уважительным причинам явки в заседание лица, желающего принять в нем участие,
необходимости представления дополнительных доказательств.
Об отложении
рассмотрения дела арбитражный суд выносит определение, в котором указывает
причины, по которым разбирательство откладывается, перечень действий и
доказательств, которые должны совершить и представить лица, участвующие в деле,
место и время следующего заседания, определяемое с учетом времени, достаточного
для извещения участников процесса, отсутствовавших в первом заседании, и
представления ими доказательств.
Максимальный срок, на
который может быть отложено разбирательство, составляет один месяц. Этот срок
не входит в общий срок рассмотрения дела, а увеличивает его.
В целях избежания
дополнительных судебных расходов, предотвращения отвлечения граждан от основной
деятельности свидетели, явившиеся в заседание, которое подлежит отложению,
могут быть допрошены в первом заседании с их оглашением в следующем заседании.
После отложения
рассмотрения дела новое разбирательство начинается с того момента, с которого
оно было отложено. Повторное исследование доказательств не производится.
Законом не предусмотрена
возможность обжалования указанного определения, поскольку его вынесение не
затрагивает чьих-либо прав и законных интересов и не препятствует движению
дела.
Хотя арбитражный суд
должен стремиться к оперативному рассмотрению дел, нередки случаи, когда
вынести решение по результатам одного заседания невозможно. Отложение
рассмотрения дела - самостоятельное процессуальное действие арбитражного суда,
направленное на перенесение разбирательства на другую дату.
Следует отметить, что
иногда отложение рассмотрения происходит по вине судьи, не подготовившего
должным образом дело к судебному разбирательству, по вине сторон и других лиц,
участвующих в деле, также не готовящихся к заседанию, а порою и стремящихся
сознательно затянуть арбитражный процесс.
Для предупреждения
такого рода фактов, влекущих нарушение сроков рассмотрения дел, явно умаляющих
авторитет судебной власти, законодатель постарался установить и более
развернутые правила подготовки дела к судебному разбирательству, и достаточно
жесткие условия, при которых рассмотрение дела может быть отложено.
В пункте первом ст. 158
АПК РФ установлены случаи, когда отложение рассмотрения дела является
обязательным:
во-первых, если в
заседание не явилось лицо, участвующее в деле, при отсутствии сведений о
надлежащем извещении его о времени и месте судебного разбирательства (см. также
комментарий к ст. 123, 124, ст. 153 АПК);
во-вторых, когда
обязательность отложения установлена Кодексом, среди таких случаев можно
назвать:
а) отсутствие в
заседании лиц, участвующих в деле, явка которых признана арбитражным судом
обязательной (ч. 5 ст. 158, а также ч. 3 ст. 194, ч. 2 и 3 ст. 200, ч. 3 и 4
ст. 205, ч. 2 и 3 ст. 210 АПК и т.д.);
б) неприбытие в
заседание переводчиков, экспертов, свидетелей при отсутствии ходатайства сторон
о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц (ч. 1 ст. 157 АПК).
Поскольку одной из
основных задач судопроизводства в арбитражных судах является содействие
становлению и развитию партнерских, деловых отношений, в том числе путем
принятия мер к примирению сторон и окончанию дела миром, при наличии воли
сторон к заключению мирового соглашения, оформленной соответствующими
ходатайствами, суд вправе отложить рассмотрение дела.
Отложение рассмотрения
дела по ходатайству одного из лиц, участвующих в деле, не явившегося в
заседание, допускается только в случаях, когда причины неявки будут признаны
судом уважительными (например, представление физическим лицом - участником дела
- доказательств его болезни (справки из лечебного учреждения), препятствующей
явке).
Неявка представителя
лица, участвующего в деле (адвоката, работника, состоящего в штате), сама по
себе не является основанием для отложения рассмотрения дела. В каждом конкретном
случае суд рассматривает ходатайство и может отложить (но не обязан)
рассмотрение дела только в случае, если причины неявки будут признаны им
уважительными. Такие, обычно представляемые в обоснование ходатайства об
отложении рассмотрения дела, причины, как уход представителя в отпуск, участие
адвоката, заключившего договор с организацией, в другом процессе, не всегда
могут признаваться уважительными. Если материалы дела позволяют рассмотреть
спор, в заседании присутствует сам истец или ответчик (физические лица) или
руководитель организации, судья, как правило, отклоняет указанное ходатайство.
В пятой части ст. 158
АПК РФ перечислены остальные случаи, когда суд может отложить рассмотрение
дела, в том числе при выявлении в заседании необходимости истребования
(представления) и исследования дополнительных доказательств, совершения
дополнительных процессуальных действий: назначения экспертизы, вызова
свидетелей, направления судебного поручения, осмотра доказательств в месте их
нахождения и т.п.
В целях избежания
дополнительных судебных расходов, предотвращения дальнейшего отвлечения граждан
от основной деятельности и просто из уважения к ним АПК предусмотрел
возможность допроса явившихся свидетелей в заседании, рассмотрение которого суд
должен отложить по разным причинам. Показания таких свидетелей оглашаются в
следующем заседании, и их повторный вызов в заседание производится только, если
в этом возникает необходимость. Единственным условием осуществления допроса в
заседании, которое суд должен будет отложить (что выявилось до начала допроса
свидетелей), является присутствие в заседании сторон. Таким образом, если в
материалах дела отсутствуют доказательства извещения сторон о времени и месте
разбирательства, а также при их неявке, в случае признания ее обязательной,
допрос свидетеля производить нельзя, так как это нарушает право сторон принять
участие в допросе свидетеля.
В ст. 158 АПК РФ
установлен предельный срок отложения рассмотрения дела - один месяц. Отложение
рассмотрения дела на более длительный срок, не разрешенный законодательством,
является серьезным процессуальным нарушением, влекущим для судьи,
систематически нарушающим сроки рассмотрения дел, возможные последствия,
предусмотренные законодательством о судоустройстве и статусе судей.
Результаты судебного заседания, окончившегося
отложением рассмотрения дела, оформляются определением. Определение об
отложении рассмотрения дела должно отвечать требованиям, установленным ст. 185
АПК. В определении должны быть обязательно указаны причины, послужившие основанием
для отложения рассмотрения дела, процессуальные действия, которые необходимо
совершить лицам, участвующим в деле, до следующего заседания, время и место
следующего заседания.
Возможность обжалования
определения об отложении рассмотрения дела АПК не предусмотрена.
Как уже было отмечено
выше, в определении указывается о времени и месте следующего судебного
разбирательства. Определение направляется участникам дела по правилам,
установленным для направления определений о назначении судебного разбирательства.
В то же время присутствующие в заседании лица извещаются о времени и месте
нового заседания непосредственно в заседании, когда судья объявляет об
отложении рассмотрения дела, факт извещения, в таком случае, удостоверяется
соответствующей распиской в протоколе судебного заседания.
В то же время не следует
забывать, что АПК предъявляет требование об обязательном направлении
определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, лицам, участвующим в
деле. Обязательность соблюдения этого правила в отношении определения об
отложении рассмотрения дела не может быть подвергнута сомнению.
АПК 2002 г. не придает
такого значения правилу о непрерывности разбирательства, как это делал АПК 1995
г. (ч. 3 ст. 117 АПК), в связи с чем разрешает, в целях экономии времени суда и
лиц, участвующих в деле, начинать следующее судебное разбирательство с того
момента, с которого оно было отложено, не рассматривая те доказательства,
которые были исследованы в предыдущем судебном заседании. Но при этом не
следует забывать, что новое судебное разбирательство все равно начинается с
подготовительной части: объявления номера и наименования дела, состава суда,
удостоверения личности и проверки полномочий лиц, присутствующих в заседании,
разрешении их ходатайств и заявлений.
При разбирательстве дела
арбитражный суд может столкнуться с обстоятельствами, препятствующими его
рассмотрению по существу. В этом случае он должен отложить разбирательство,
т.е. перенести рассмотрение дела по существу в другое судебное заседание, точно
определив время и место его проведения. В статье 158 АПК установлены основания,
правовые последствия, а также порядок оформления этого процессуального действия
и извещения участников арбитражного процесса о времени и месте нового заседания
арбитражного суда.
Согласно закону,
отложение судебного разбирательства возможно только по двум основаниям: а) в
случаях, предусмотренных Кодексом; б) в случае неявки в судебное заседание
лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют
сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.
Арбитражный суд, в частности, может отложить разбирательство дела в ситуациях,
определенных в ч.1 ст.157, ч.2-5 ст.158 АПК.
Перечень указанных в АПК оснований не является
исчерпывающим. Все обстоятельства, при которых необходимо отложить
разбирательство дела, в Кодексе предусмотреть невозможно, да в этом и нет
необходимости. В конкретной ситуации суд, исходя из особенностей дела и мнений
участвующих лиц, должен решать данный вопрос самостоятельно; ограничение
соответствующих полномочий суда может привести к нарушению прав организаций и
граждан на судебную защиту. Например, в ст.26 АПК, посвященной последствиям
удовлетворения заявления об отводе, ничего не говорится об отложении
разбирательства дела в случае отвода или самоотвода судьи. Однако ясно, что
разбирательство дела в такой ситуации должно быть отложено, ибо новый судья или
судьи нового состава суда должны тщательно изучить дело и подготовиться к
судебному разбирательству.
Заключение
Правила ст. 158 АПК
посвящены отложению рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1
ст. 158 АПК арбитражный суд обязан, а не только наделен правом прибегнуть к
отложению рассмотрения дела, если:
а) нет сведений о том,
что неявившееся лицо, участвующее в деле, извещено о времени и месте судебного
разбирательства;
б) дело не может быть
рассмотрено вследствие неявки хотя бы одного из лиц:
- участвующих в деле;
- свидетелей,
переводчиков, экспертов.
В ч. 1 ст. 158 АПК
неисчерпывающим образом изложены основания, по которым арбитражный суд обязан
отложить рассмотрение дела.
В частности, оно
откладывается в случаях, когда дело не может быть рассмотрено из-за:
- отвода судьи (см. ст.
21-24 АПК);
- необходимости
объявления перерыва в судебном разбирательстве, превышающего пятидневный срок,
указанный в ст. 163 АПК;
- необходимости
представления дополнительных доказательств.
Список источников и литературы
1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля
2002 г. N 95-ФЗ
2. Гражданский кодекс Российской Федерации
3. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 96-ФЗ
"О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации"
4.
Федеральный конституционный закон "Об арбитражных
судах в Российской Федерации"
5. Постатейный комментарий к Арбитражному
процессуальному кодексу РФ (Юков М.К. и др.)
6.
В.В. Ярков Арбитражный процесс, М., 2002 г.