Содержание
1.
Предварительное расследование. 3
2.
Производство в надзорной инстанции. 7
Список
литературы.. 14
1. Предварительное расследование
Предварительное расследование производится в форме
предварительного следствия либо в форме дознания. Предварительное расследование
производится следователями и дознавателями.
Предварительное расследование производится по месту
совершения деяния, содержащего признаки преступления. В случае необходимости
производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь
вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно
следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не
позднее 10 суток.
Если преступление было начато в одном месте, а окончено в
другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.
Если преступления совершены в разных местах, то по решению
прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства
преступлений или наиболее тяжкого из них.
Предварительное расследование может производиться по месту
нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты,
объективности и соблюдения процессуальных сроков.
Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему
не подследственно, производит неотложные следственные
действия, после чего передает уголовное дело прокурору для направления по подследственности.[1]
В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в
отношении:
1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько
преступлений в соучастии;
2) одного лица, совершившего несколько преступлений;
3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве
преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.[2]
Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда
лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются
достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним
лицом или группой лиц.
Соединение уголовных дел производится на основании
постановления прокурора.
При соединении уголовных дел срок производства по ним
определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок
предварительного расследования. При этом срок производства по остальным
уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не
учитывается.
При наличии признаков преступления, по которому производство
предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное
дело и производит неотложные следственные действия.
Неотложные следственные действия производят:
1) органы дознания по всем уголовным делам;
2) органы федеральной службы безопасности;
3) таможенные органы;
4) командиры воинских частей и соединений, начальники
военных учреждений и гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях,
совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также
лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих
служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения,
гарнизона;
5) начальники учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации - по
уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы,
совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о
преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными
лицами;
6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия
органов дознания.[3]
После производства неотложных следственных действий и не
позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет
уголовное дело прокурору.
После направления уголовного дела прокурору орган дознания
может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные
мероприятия только по поручению следователя. В случае направления прокурору
уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление,
орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления
лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.
Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу
обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, следователь
вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному
лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или
других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с
обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его
вынесения.
Восстановление утраченного уголовного дела либо его
материалов производится по постановлению прокурора, а в случае утраты
уголовного дела или материалов в ходе судебного производства - по решению суда,
направляемому прокурору для исполнения.
Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся
копиям материалов уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами.
Если по утраченному уголовному делу истек предельный срок содержания
под стражей, то обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
Следователь, дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное
по уголовному делу ходатайство.
При этом подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а
также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям
не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и
других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они
ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела.
В случае полного или частичного отказа в удовлетворении
ходатайства следователь, дознаватель выносит постановление.
Данные предварительного расследования не подлежат
разглашению.
Прокурор, следователь или дознаватель предупреждает
участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без
соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного
расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об
ответственности в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской
Федерации.
Данные предварительного расследования могут быть преданы
гласности лишь с разрешения прокурора, следователя, дознавателя и только в том
объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит
интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и
законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о
частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не
допускается.
2. Производство в надзорной инстанции
Подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их
защитники или законные представители, потерпевший, его представитель, а также
прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора,
определения, постановления суда.[4]
Ходатайство прокурора именуется надзорным представлением.
Ходатайства остальных участников именуются надзорными жалобами.
В порядке надзора могут быть обжалованы:
1) приговор и постановление мирового судьи, приговор,
определение и постановление районного суда, кассационное определение верховного
суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения,
суда автономной области и суда автономного округа - в президиум верховного суда
республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения,
суда автономной области и суда автономного округа;
2) данные судебные решения, если они обжаловались в порядке
надзора в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда,
суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;
приговор, определение и постановление верховного суда
республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения,
суда автономной области и суда автономного округа, если указанные судебные
решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации в
кассационном порядке;
постановление президиума верховного суда республики,
краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда
автономной области и суда автономного округа - в Судебную коллегию по уголовным
делам Верховного Суда Российской Федерации;
3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного
суда, кассационное определение окружного (флотского) военного суда - в президиум
окружного (флотского) военного суда;
4) судебные решения, указанные в пункте 3, если они обжаловались в порядке
надзора в президиум окружного (флотского) военного суда; приговор, определение
и постановление окружного (флотского) военного суда, если указанные судебные
решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации в кассационном
порядке; постановление президиума окружного (флотского) военного суда - в Военную
коллегию Верховного Суда Российской Федерации;
5) определение Кассационной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации, приговор и определение Судебной коллегии по уголовным
делам Верховного Суда Российской Федерации или Военной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации, постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации
о назначении судебного заседания - в Президиум Верховного Суда Российской
Федерации.[5]
Надзорные жалоба или представление направляются непосредственно
в суд надзорной инстанции, правомочный пересматривать обжалуемое судебное
решение.
К надзорным жалобе или представлению прилагаются:
1) копия приговора или иного судебного решения, которые
обжалуются;
2) копии приговора или определения суда апелляционной
инстанции, определения суда кассационной инстанции, постановления суда
надзорной инстанции, если они выносились по данному уголовному делу;
3) в необходимых случаях копии иных процессуальных
документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в надзорных
жалобе или представлении.[6]
Пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а
также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного
закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение
положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения
или постановления суда о прекращении уголовного дела не допускаются.
Надзорные жалоба или представление рассматриваются судом
надзорной инстанции в течение 30 суток со дня их поступления.
В необходимых случаях судья, рассматривающий надзорные
жалобу или представление, вправе истребовать в пределах компетенции любое уголовное
дело для разрешения надзорных жалобы или представления.
Изучив надзорные жалобу или представление, судья выносит
одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или
представления;
2) о возбуждении надзорного производства и передаче
надзорных жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции
вместе с уголовным делом, если оно было истребовано.
Председатель верховного суда республики, краевого или
областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и
суда автономного округа, Председатель Верховного Суда Российской Федерации либо
его заместители вправе не согласиться с решением судьи об отказе в удовлетворении
надзорных жалобы или представления. В этом случае он отменяет такое решение и выносит
постановление.
Надзорные жалоба и представление рассматриваются судом
надзорной инстанции в судебном заседании не позднее 15 суток, а Верховным Судом
Российской Федерации - не позднее 30 суток со дня принятия предварительного
решения. О дате, времени и месте заседания суд извещает лиц, участвующих в
процессе.
В судебном заседании принимают участие прокурор, а также осужденный,
оправданный, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы
непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления
ими ходатайства об этом.
Указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с
надзорными жалобой или представлением.
Дело докладывается членом президиума верховного суда
республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения,
суда автономной области и суда автономного округа, Президиума Верховного Суда
Российской Федерации или другим судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении
данного уголовного дела.
Докладчик излагает обстоятельства уголовного дела,
содержание приговора, определения или постановления, мотивы надзорных жалобы
или представления и вынесения постановления о возбуждении надзорного
производства. Докладчику могут быть заданы вопросы.
Затем предоставляется слово прокурору для поддержания внесенного
им надзорного представления.
Если в судебном заседании участвуют осужденный, оправданный,
их защитники или законные представители, потерпевший и его представитель, то
они вправе после выступления прокурора дать свои устные объяснения.
Затем стороны удаляются из зала судебного заседания.
После удаления сторон из зала судебного заседания президиум
верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города
федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа,
Президиум Верховного Суда Российской Федерации выносит постановление, а
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации -
определение.
Решение об отмене или изменении приговора, определения,
постановления суда принимается большинством голосов судей. При равенстве голосов
судей надзорные жалоба или представление считаются отклоненными, за исключением
случаев, предусмотренных ниже.
При рассмотрении Президиумом Верховного Суда Российской Федерации
надзорных жалобы или представления по уголовному делу, по которому в качестве
меры наказания назначена смертная казнь, надзорные жалоба или представление об
отмене смертной казни и о замене ее более мягким наказанием считаются
удовлетворенными, если за оставление смертной казни проголосуют менее двух
третей членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации, присутствующих
на заседании.
В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной
инстанции вправе:
1) оставить надзорные жалобу или представление без
удовлетворения, а обжалуемые судебные решения без изменения;
2) отменить приговор, определение или постановление суда и
все последующие судебные решения и прекратить производство по данному
уголовному делу;
3) отменить приговор, определение или постановление суда и
все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение;
4) отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать
уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;
5) отменить определение суда кассационной инстанции и все последующие
судебные решения и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;
6) внести изменения в приговор, определение или
постановление суда.[7]
Определение суда надзорной инстанции
подписывается всем составом суда, а постановление - председательствующим в
заседании президиума.
Определение или постановление суда приобщается к уголовному
делу вместе с надзорными жалобой или представлением, послужившими поводом для
возбуждения надзорного производства, постановлением судьи суда надзорной
инстанции, в производстве которого находились данные надзорные жалоба или представление,
а также постановлением председателя суда надзорной инстанции.
Определение или постановление суда первой инстанции,
определение суда кассационной инстанции, определение или постановление суда
надзорной инстанции подлежат отмене или изменению, если суд надзорной инстанции
признает, что:
1) определение или постановление суда первой инстанции
незаконно или необоснованно;
2) определение или постановление вышестоящего суда
необоснованно оставляет без изменения, отменяет или изменяет предшествующие приговор,
определение или постановление по уголовному делу;
3) определение или постановление вынесено с нарушением
требований УПК РФ, которое повлияло или могло повлиять на правильность
вынесенного судом определения или постановления.
При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не
связан доводами надзорных жалобы или представления и вправе проверить все
производство по уголовному делу в полном объеме.
Если по уголовному делу осуждено несколько лиц, а надзорные
жалоба или представление принесены только одним из них или в отношении некоторых
из них, то суд надзорной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении
всех осужденных.
Суд надзорной инстанции при рассмотрении уголовного дела в
порядке надзора может смягчить назначенное осужденному наказание или применить
уголовный закон о менее тяжком преступлении.
Возвращая уголовное дело на новое рассмотрение, суд
надзорной инстанции должен указать, в суд какой инстанции возвращается данное
уголовное дело.
В случае, когда по уголовному делу осуждено или оправдано несколько
лиц, суд не вправе отменить приговор, определение или постановление в отношении
тех оправданных или осужденных, в отношении которых надзорные жалоба или
представление не принесены, если отмена приговора, определения или постановления
ухудшает их положение.
Указания суда надзорной инстанции обязательны при повторном
рассмотрении данного уголовного дела судом нижестоящей инстанции.
Суд надзорной инстанции при рассмотрении уголовного дела не
вправе:
1) устанавливать или считать доказанными факты, которые не
были установлены в приговоре или были отвергнуты им;
2) предрешать вопросы о доказанности или недоказанности
обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и
преимуществах одних доказательств перед другими;
3) принимать решения о применении судом первой или
апелляционной инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания.[8]
Равным образом суд надзорной инстанции, отменяя определение
суда кассационной инстанции, не вправе предрешать выводы, которые могут быть сделаны
судом кассационной инстанции при повторном рассмотрении данного уголовного
дела.
Внесение повторных надзорных жалоб или представлений в суд
надзорной инстанции, ранее оставивший их без удовлетворения, не допускается.
Надзорные жалоба или представление на приговор, определение
или постановление суда, вынесенные после отмены предыдущих решений в кассационном
порядке или в порядке надзора, независимо от мотивов, по которым были отменены
первоначальные приговор, определение или постановление суда.
Список литературы
1.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от
18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (ред. от 22.04.2004). – Справочная система
Гарант.
2.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996
года N 63-ФЗ (ред. от 08.12.2003). – Справочная система Гарант.
3.
Аликов В.Р. Особенности современного исполнительного
производства. – Ростов-на-Дону.: Дрофа, 2004.
4.
Аргунов Е.А. Судебное
производство в России: опыт и проблемы реализации нового законодательства. –
М.: Юристъ, 2004.
5.
Викут М.А., Власов А.А. Уголовный
процесс в России - М.: Дело, 2004.
6.
Комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу РФ / Под
ред. С.М. Казанцева - М.: Инфра-М, 2003.
7.
Уголовный процесс. Учебник для ВУЗов./ Под ред. К.С. Банченко-Любимовой. – М.: Инфра-М,
2003.
[1] Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (ред. от 22.04.2004). –
Справочная система Гарант. – ст. 152.
[2] Аликов В.Р. Особенности современного
исполнительного производства. – Ростов-на-Дону.: Дрофа, 2004. – с. 107.
[3] Комментарий к
Уголовно-процессуальному Кодексу РФ / Под ред. С.М. Казанцева - М.: Инфра-М, 2003. – с. 157.
[4] Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (ред. от 22.04.2004). –
Справочная система Гарант. – ст.402.
[5] Викут
М.А., Власов А.А. Уголовный процесс в России - М.: Дело, 2004. – с. 217.
[6] Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (ред. от 22.04.2004). –
Справочная система Гарант. – ст.404.
[7] Уголовный процесс. Учебник для
ВУЗов./ Под ред. К.С. Банченко-Любимовой. – М.: Инфра-М, 2003. – с. 261.
[8] Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (ред. от 22.04.2004). –
Справочная система Гарант. – п.7.ст.410.