Экономический потенциал Южного федерального округа
Содержание
Введение.............................................................................................................. 3
1. Административный состав округа............................................................. 4
2. Особенности экономико-географического положения............................ 5
3. Место района в хозяйственном комплексе страны.................................. 6
4. Природно-ресурсный потенциал округа................................................... 7
5. Население и трудовые ресурсы................................................................... 8
6. Структура и размещение ведущих отраслей хозяйства......................... 10
Заключение...................................................................................................... 14
Список используемой литературы............................................................... 15
Введение
13 мая 2004 года исполнилось 4 года Южному федеральному
округу. 13 мая 2000 года президент России издал Указ о создании семи
федеральных округов, в том числе и Северо-Кавказского, через месяц
переименованного в Южный.
В настоящее время Южный федеральный округ представляет собой
вполне сложившийся природно-хозяйственный комплекс, хорошо интегрированный в
экономику России. В связи с этим актуальным является рассмотрение
экономического потенциала округа.
Объект исследования – Южный федеральный округ.
Предмет исследования – процесс становления и формирования
экономического потенциала округа.
Цель работы: провести исследование экономического потенциала
Южного федерального округа.
Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных
задач:
– описать административный
состав округа;
– выявить особенности
экономико-географического положения;
– определить место района в
хозяйственном комплексе страны;
– описать природно-ресурсный
потенциал округа;
– дать характеристику населению
и трудовым ресурсам округа;
– описать структуру и
размещение ведущих отраслей хозяйства.
1. Административный
состав округа
Южный федеральный округ был создан в 2000 году в составе республик:
Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия,
Северная Осетия-Алания, Чечня; Краснодарского и Ставропольского краев,
Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей.
Центром ЮФО
является г. Ростов-на-Дону.
Полномочным
представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе
назначен Виктор Казанцев.
Крупнейшими
городами ЮФО являются Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар, Астрахань,
Ставрополь, Сочи, Махачкала, Владикавказ. Численность остальных городов не
превышает 300 000 человек. Ростов-на-Дону является городом-миллионером. Всего
на территории округа расположены 132 города.
Основные данные по
административному составу округа представлены в таблице 1.
Таблица 1
Административный состав Южного федерального округа
|
Центр ФО
|
г. Ростов-на-Дону
|
|
Территория – площадь
|
589 200 км2
(3,5% от РФ)
|
|
Население
Всего (2000)
плотность
|
21 471 300 чел.
(14,9% от РФ)
36,8 чел./км2
|
|
Количество субъектов РФ
|
13
|
|
Количество городов
|
132
|
|
Доходы на душу населения
|
3267,5 руб. в 2003 г.
|
Население округа на 1 января 2002 г. составляет 21 471,9 тыс.
человек (14,9% от населения России). Доля городского населения составляет лишь
57,5%. По доле сельского населения Южный федеральный округ занимает лидирующую
позицию в России.
Южный федеральный округ
является самым маленьким в России. Площадь федерального округа составляет 589,2
тыс. кв. км. или 3,5% от территории России. По плотности населения ЮФО занимает
второе место среди федеральных округов – 36,4 человека на кв. км. Больше
плотность населения лишь в Центральном федеральном округе (56,46 чел. на кв.
км.).
2. Особенности
экономико-географического положения
Южный регион занимает в России
особое положение. С трех сторон его окружают внешние границы Российской
Федерации: с Украиной на западе, с Казахстаном на востоке, с Грузией и
Азербайджаном на юге. Общая протяженность сухопутной границы в зоне
деятельности ЮТУ составляет 2 657,7 км, в том числе: с Украиной – 660,0 км; с
Грузией – 1047,7 км; с Казахстаном – 700,0 км; с Азербайджаном – 250,0 км.
Протяженность морской границы составляет 1 370,4 км (739,9
морских миль), из них: в Азовском море – 277,8 км (150 морских миль); в Черном
море – 370,4 км (200 морских миль); в Каспийском море – 722,2 км (389,9 морских
миль).
3. Место района в
хозяйственном комплексе страны
Южный федеральный округ является
важнейшим поставщиком продукции сельского хозяйства для России. За пределы
региона вывозятся зерно, сахарная свекла, фрукты, овощи, виноград, бахчевые
культуры рыба, продукция животноводства. Соответственно, большое значение в
экономике округа имеет пищевая индустрия.
Первостепенную роль в экономике
ЮФО играет электроэнергетика. Во многих районах построены тепловые (Краснодар,
Грозный, Новочеркасск, Невинномысск) и гидроэлектростанции (Цимлянская,
Гизельдонская, Баксанская, Чиркейская, Ирганайская).
В ЮФО развиты нефтяная и газовая промышленности.
При этом нефтяная промышленность является старейшей в регионе. На ее базе развивается
химическая промышленность. Отраслями рыночной специализации являются также
черная и цветная металлургия, сельскохозяйственное машиностроение и
производство бурового оборудования.
К отраслям специализации ЮФО
относится также курортное хозяйство Северного Кавказа.
4.
Природно-ресурсный потенциал округа
В
Южном федеральном округе сосредоточено 73% общероссийских запасов термальных
вод и 30% минеральных, 41% запасов вольфрама и 15% цементного сырья.
Соответственно Южный ФО занимает
первое место в России по добыче минеральных вод, на втором месте по добыче
вольфрамового сырья (25% от российских объемов), на третьем по добыче
цементного сырья (15%), сырья для строительных материалов и подземных питьевых
вод.
На территории округа находится
лишь около 2 % запасов российской нефти и 7% газа. Доля добычи нефти и газа
составляет 2,5% и 2% соответственно. Однако роль округа в качестве поставщика
нефтегазового сырья может заметно возрасти после освоения шельфа Каспийского
моря. Также возможность обнаружения крупных запасов нефти и газа имеется в
Прикаспии, а также на шельфах Азовского и Черного морей.
Из
прочих природных ресурсов можно отметить наличие в Южном федеральном округе
запасов угля (3,5% от общероссийских), меди (3%), цинка (2%), золота (2%),
серебра (2%), свинца (2%), йода, брома, титаноциркониевых песков.
5. Население и
трудовые ресурсы
В первом полугодии 2003 года демографическая ситуация в
Южном федеральном округе, как и во всей Российской Федерации, остается
неблагополучной - продолжается естественная убыль населения. Четыре территории
Юга России входят в число тех немногих российских регионов, где фиксируется
естественный прирост населения. И если в Калмыкии эти положительные тенденции
только начали проявляться и превышение числа родившихся над числом умерших
исчисляется пока только семью десятками человек, то в Ингушетии, Чечне и
Дагестане естественный прирост населения составляет от 2 до 9 тысяч человек. Во
всех крупных промышленно развитых южнороссийских территориях, а также в
республиках Адыгея, Северная Осетия-Алания и Карачаево-Черкесия отмечается
естественная убыль населения. Анализ ситуации, сложившейся в социальной сфере
Южного федерального округа в первом полугодии 2003 года, свидетельствует о том,
что продолжает улучшаться материальное благосостояние населения. В то же время
динамика показателей замедлилась вследствие снижения темпов экономического
роста. Сопоставляя достигнутые результаты и имеющиеся проблемы, можно
заключить, что с целью стабилизации социально-политической обстановки на Юге
России в первую очередь необходимо обеспечить максимальное приближение денежных
доходов к уровню среднероссийского показателя, а это станет возможным только
при условии позитивных изменений в отраслях материального производства
экономики округа[1].
В первом полугодии 2003 года сохранилась тенденция улучшения
основных показателей, характеризующих уровень жизни населения округа, но темпы
их роста существенно замедлились как в сравнении с предыдущими периодами, так и
со среднероссийским уровнем. Несмотря на позитивную динамику денежных доходов,
Юг России остается самым низкодоходным в стране: среднедушевые доходы жителей
составляют здесь немногим более 60 процентов от среднероссийского показателя.
Наиболее высокодоходные регионы - Волгоградская, Астраханская и Ростовская
области имеют среднедушевые доходы на уровне 72-77 процентов от средних по
России, при этом доходы жителей Ингушетии составляют лишь четвертую часть от
дохода среднестатистического россиянина, Калмыкии - 38 процентов, Дагестана -
42 процента, Карачаево-Черкесии - 43 процента, Адыгеи - 47 процентов. Ситуация
на рынке труда складывалась в зависимости от замедления темпов экономического
роста. По данным Департамента федеральной государственной службы занятости
населения по Ростовской области, в первом полугодии т.г. численность граждан,
обратившихся в органы службы занятости, выросла в сравнении с аналогичным
периодом 2003г. на 17,1 процента, уровень регистрируемой безработицы в среднем
по округу вырос до 4,6% от численности экономически активного населения (на
01.01.03г. – 1,8%) и имеет дальнейшую тенденцию к росту. Выше среднеокружного
уровень регистрируемой безработицы отмечался в Дагестане, Ингушетии,
Кабардино-Балкарии, Чеченской Республике. На уровне первого квартала 2003 года
остался показатель регистрируемой безработицы в Калмыкии, Дагестане,
Ставропольском крае и в Ростовской области. Сезонное снижение регистрируемой
безработицы отмечено в Адыгее, Северной Осетии-Алании, Краснодарском крае,
Астраханской и Волгоградской областях[2].
6. Структура и
размещение ведущих отраслей хозяйства
В территориальной структуре промышленного производства почти
83% всей произведенной продукции в округе приходится на Ростовскую и
Волгоградскую области, Краснодарский и Ставропольский края.
За первое полугодие 2003 года среди субъектов Федерации,
находящихся в пределах округа, наиболее высокие темпы промышленного роста
отмечаются в республиках Северного Кавказа. Исключение составляют Адыгея и
Ингушетия. В то же время республики, даже в совокупности, делают незначительный
вклад в объем выпуска промышленной продукции и по этой причине не оказывают
существенного влияния на динамику в целом по округу. Напротив, в трех из пяти
промышленных субъектов Южного федерального округа промышленный рост или
отсутствует (Ростовская область - 100,0) или слишком мал (Ставропольский край и
Волгоградская область - 102,2 и 102,5 процента соответственно)[3].
Особое значение для Южного федерального округа имеет
устойчивое развитие пищевой промышленности, обеспечивающей, с одной стороны,
стабильный спрос на сельскохозяйственное сырьё, а с другой - продовольственную
независимость от конъюнктурных колебаний и приемлемый уровень цен на продукты
питания. В пяти крупнейших регионах Юга России темп роста находился в пределах
от 100,0 (Волгоградская область) до 106,0 (Краснодарский и Ставропольский
края). В Южном федеральном округе посевные площади зерновых сократились на 14,4
процента, а посевы подсолнечника расширились на 36,7 процента. Особенно
изменилась структура посевных площадей в Волгоградской области. Серьёзной
проблемой остаётся состояние сельскохозяйственной техники. Значительная часть
комбайнов и тракторов, занятых на сельскохозяйственных работах, давно уже
находится на грани износа, отработав максимальный 15-летний срок эксплуатации.
По оценкам Минсельхоза России, для преодоления тенденции сокращения парка
сельхозтехники государство ежегодно должно направлять на её приобретение от 5
до 7 млрд. руб. В ключевом для округа аграрном регионе, Краснодарском крае,
произошло серьёзное снижение объемов сельхозпродукции - на 9,1 процента.
Малозаметный (в пределах одного процента) рост отмечен в Ставропольском крае и
Волгоградской области. Единственным крупным регионом Южного федерального
округа, сельскохозяйственную динамику которого в первом полугодии можно считать
достаточно успешной, оказалась Ростовская область (107,3 процента).
Привлечение инвестиций (как внутренних, так и внешних) в
экономику субъектов в пределах округа является жизненно важным средством для
обеспечения экономического роста. Одним из способов, который может обеспечить
приток инвестиций в округ, должна стать Федеральная целевая программа «Юг
России». В результате реализации Программы намечено добиться повышения
финансовой самостоятельности регионов и уровня жизни населения; снижения уровня
социальной напряженности. За минувшие полгода программа дала положительные
результаты. Введено в эксплуатацию 55 объектов и пусковых комплексов, создано
более 140 тысяч новых рабочих мест. К середине июля текущего года работа по
корректировке плана выделения средств завершена, на 2003 год запланировано
освоить ещё 18,1 млрд. руб. Однако итоги выполнения ФЦП в первом полугодии не
совсем оптимистичны. Из предусмотренных к реализации в 2003 году 274 проектов,
работы ведутся лишь на 186, освоено 5,6 млрд. руб., то есть 30,7 процента
средств (из них профинансировано 93 процента). Среди субъектов Южного
федерального округа наибольший процент выполнения ФЦП в Волгоградской области и
Северной Осетии-Алании (половина и более). Самое большое отставание отмечается
в Адыгее, Ингушетии, Кабардино-Балкарии (10-12 процентов выполнения).
Вследствие отсутствия финансирования из внебюджетных источников, которые
являются основными, в Ростовской области освоено всего лишь 6 процентов сметных
объёмов.
Главными экспортёрами на Юге России являются Волгоградская
область (30%), Краснодарский край (29%) и Ростовская область (22%), импортёрами
- Ростовская область и Краснодарский край (по 33%). В первом полугодии объём
экспорта из Южного федерального округа увеличился в стоимостном выражении на 47
процентов, а импорт практически сохранился на прошлогоднем уровне. Основная
часть как экспорта, так и импорта направляется в страны дальнего зарубежья,
товарообмен со странами СНГ существенно меньше.
Отраслевая структура промышленного производства по
регионам Южного федерального округа в 2002 году (в %) представлена на рис. 1.
Источник: Бизнес-карта-2003.
Промышленность. Россия: Южный федеральный округ (том 8). – М., 2003. – 378 с.
Рис. 1 Отраслевая структура промышленного производства по
регионам Южного федерального округа в 2002 году (в %)
Основной промышленный потенциал
Южного ФО сконцентрирован в Ростовской области, Волгоградской области и
Краснодарском крае. Специализацией Ростовской области является тяжелая
промышленность: черная (металлический порошок, стальные трубы) и цветная
металлургия, машиностроение (зерновые комбайны, электровозы, паровые котлы,
оборудование для АЭС, кузнечнопрессовые машины), угледобывающая промышленность.
Важную роль играет пищевая промышленность (мясомолочная, масложировая,
кондитерская, табачная, плодоовощеконсервная).
В Ростовской области развиты электроэнергетика,
черная металлургия (сталь, прокат, стальные трубы), машиностроение, в том числе
судостроение, химическая и нефтехимическая промышленности.
Основой промышленности
Краснодарского края являются пищевая промышленность (винодельческая,
плодоовощеконсервная, маслобойная, мясная), машиностроение (приборостроение,
станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение), нефтеперерабатывающая и
легкая промышленности.
Ключевую
роль производство Южного федерального округа играет в основном в пищевой
промышленности - производство растительного масла, сахара, соли, различных
круп, минеральных вод, плодоовощных консервов, коньяков является ведущим в
России. В российском масштабе производится ряд продукции машиностроение
(комбайны, электровозы, дизели, прицепы), черной металлургии (подшипники
качения) и легкой промышленности (брюки, тюлегардинные изделия).
К продукции экспорта из Южного
федерального округа относятся уголь, нефть, газ, электроэнергия, хлеб, овощи,
фрукты, консервы, вино, рыба, овощебахчевые, строительные материалы, продукция
машиностроения.
Импортируется в Южный ФО лес и
пиломатериалы, автомобили, различное оборудование, продукцию легкой
промышленности.
Заключение
В ходе проведения теоретического и методологического
исследования можно сделать следующие выводы.
Южный федеральный округ имеет огромное экономическое
значение для России. Во-первых, это важный сельскохозяйственный регион. Здесь
выращивается около 30% зерновых, от общего урожая страны, а по некоторым
культурам (например, рис) эта доля приближается к 100%. Во-вторых, ЮФО является
крупнейшим транспортным коридором России. Достаточно сказать, что из портов
округа (Новороссийск и Туапсе) отправляется значительная часть экспортируемой
Россией нефти, а с началом действия транзитного маршрута Север-Юг (через
Астраханскую область) транспортное значение региона возрастет еще больше.
В-третьих, промышленный потенциал региона также достаточно велик. Ростовская
область, Краснодарский край и Волгоградская область являются одними из наиболее
развитых промышленных регионов страны. Здесь производятся весомые доли от
общероссийского выпуска такой продукции, как зерноуборочные и рисоуборочные комбайны,
тракторы, вертолеты, стальные трубы, паровые котлы, алюминий, свинец, вольфрам,
станки и др.
ЮФО занимает лидирующую позицию среди других российских
округов. Темпы роста объемов производства в промышленности, строительстве,
сельском хозяйстве, транспорте возросли в среднем на 7,5 процентов, в то время
как в целом по России – на 4 процента.
В округе 60 процентов предприятий работают рентабельно – это
выше среднероссийского показателя почти на три процента. Наметилась устойчивая
тенденция в развитии малого предпринимательства.
Список используемой
литературы
Россия. Южный Федеральный округ – М.: DMB, 2001 г.
Бизнес-карта-2003. Промышленность. Россия: Южный федеральный
округ (том 8). – М., 2003. – 378 с.
Южный федеральный округ – http://ru.wikipedia.org
Особенности
социально-экономического развития Южного федерального округа – http://www.newssouth.narod.ru/
Сборник "Регионы России. Социально-экономические показатели,
2002" – М.: Госкомстат, 2003.
[1]
Сборник "Регионы России. Социально-экономические показатели, 2002" –
М.: Госкомстат, 2003.
[2]
Особенности социально-экономического развития Южного федерального округа –
http://www.newssouth.narod.ru/
[3]
Особенности социально-экономического развития Южного федерального округа –
http://www.newssouth.narod.ru/