3. По статистическим сборникам отберите данные, характеризующие состав и структуру расходов Федерального бюджета за два года. Дайте оценку

Расходы государственного бюджета – это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.п. Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе социально-экономического развития.

Утверждение бюджетов на 2000 – 2001 годы (Млрд. рублей)

Таблица №1

Статьи доходов и расходов	2000	2001
Доходы	705,3	1193,5
В т.ч.:
Налоговые доходы	675,4	1115,3
В т.ч.:
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала	87,4	172,6
Налог на добавленную стоимость	276,9	516,4
Акцизы	120,1	188,0
Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции	191,1	190,6
Неналоговые доходы	62,3	64,3
В т.ч.:
Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или от деятельности	25,2	28,6
Доходы от внешнеэкономической деятельности	34,5	31,5
Расходы	710,2	1193,5
В т.ч.:
Государственное управление и местное самоуправление	26,1	40,7
Национальная оборона	140,3	214,7
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	79,6	131,6
Промышленность, энергетика и строительство	20,4	44,7
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	3,7	4,8
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика	1,6	30,6
Социально-культурные мероприятия	4,6	191,4
Обслуживание государственного долга	220,4	239,8
Финансовая помощь бюджетам других уровней	69,7	186,6
Дефицит бюджета (-), профицит бюджета (+)	- 4,9	-

Согласно статистических данных фактическое распределение Федерального бюджета за январь – август 2001 года выглядело так, как показано в таблице 2.

Фактическое исполнение за январь – август 2001 года (млрд. рублей)

Таблица №2

Статьи доходов и расходов	2000	2001
Доходы	712,1	979,4
В т.ч.:
Налоговые доходы	693,5	906,5
В т.ч.:
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала	90,5	144,5
Налог на добавленную стоимость	253,1	370,2
Акцизы	134,5	128,7
Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции	204,3	218,2
Неналоговые доходы	29,8	64,2
В т.ч.:
Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или от деятельности	21,7	34,2
Доходы от внешнеэкономической деятельности	4,8	27,5
Расходы	723,4	804,8
В т.ч.:
Государственное управление и местное самоуправление	29,8	22,0
Национальная оборона	166,7	147,5
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	78,4	79,8
Промышленность, энергетика и строительство	29,7	20,6
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	3,7	2,8
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика	2,4	20,7
Социально-культурные мероприятия	4,1	116,4
Обслуживание государственного долга	195,7	178,4
Финансовая помощь бюджетам других уровней	68,4	145,9
Дефицит бюджета (-), профицит бюджета (+)	-11,3	174,6

Анализ данных таблиц дает ясное представление об исполнении бюджета за период с января по август 2001 года. Тот факт, что за восемь месяцев профицит бюджета составляет 174, 6 млрд. рублей говорит о прекрасной сбалансированности бюджета.

Профицит же  федерального бюджета России в январе – октябре 2001 года составил 214,9 млрд. рублей. Эту информацию распространил 29 декабря Госкомстат РФ по статистике со ссылкой на данные Минфина России. Бюджетный профицит в январе – октябре 2001 года на 46,4 млрд. рублей был использован для покрытия внутренних долгов, на 168,5 млрд. – для покрытия внешних долгов.

Расходы федерального бюджета (включая финансовую помощь бюджетам других уровней) составили в январе-октябре 2001 года 1 трлн. 35,9 млрд. рублей против 710,2 млрд. в 2000 года.

В структуре расходов федерального бюджета в январе – октябре преобладали затраты на обслуживание госдолга – 213,4 млрд. рублей, на национальную оборону – 193,8 млрд., на социально-культурные мероприятия – 152,7 млрд., на правоохранительную деятельность и обеспечение госбезопасности – 104 млрд. Финансовая помощь бюджетам других уровней составила 188,5 млрд. рублей, расходы целевых бюджетных фондов – 11,3 млрд. На государственное и местное самоуправление израсходовано 28,4 млрд., на транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику – 26,8 млрд., на промышленность, энергетику и строительство – 26,8 млрд. Процентные платежи(по обслуживанию госдолга) в январе – октябре 2001 года сократились до 20,6% общей суммы расходов федерального бюджета, тогда как в январе – октябре 2000 г. их доля составляла 21,5%, в январе – октябре 1999 – 25,4%.

Стабильный экономический рост – вот что характеризует экономику страны после кризиса 1998 года. К сожалению, даже в 2001 году уровень жизни населения еще не достиг той планки, которая была в 1998 году. Однако, наблюдается тенденция стабильного экономического роста, а это – постоянное улучшение уровня жизни. В 2001 году в реальном выражении, за вычетом инфляции, люди стали лучше жить на 6%. Так утверждает статистика доходов населения, розничной торговли.

Об установлении стабильности и тенденции к повышению благосостояния говорит и такой факт. При формировании бюджета страны на 2001 г. в расчеты закладывался средний прогнозируемый курс рубля к доллару на этот год больше 30,5 рублей за доллар. Это – среднее значение за год. На практике этот уровень должен был быть преодолен где-то в середине года, а к концу года еще выше. Но этого не произошло. Рубль подешевел меньше, чем это прогнозировалось. Значит, накопления населения сохранились в большой степени, чем ожидалось.