Задание 2.6.3. Выберите один верный ответ:

Основой закона о пенсиях 1990 года стала модель:

1.     Английская,

2.     Немецкая;

3.     Шведская;

4.     Японская

Задание 2.6.4. Объясните, в чем причины кризиса пенсионного обеспечения 90-х годов. Почему государство не смогло обеспечить реализацию социальных гарантий пенсионерам?

Либерализация цен 1992 г. Резко сократила текущие расходы всех групп населения и обесценила их сбережения. На макроуровне проблемой номер один оказалась ограниченность бюджетных ресурсов. Для пенсионной сферы это имело два последствия. Во-первых, лейтмотивом всех действий правительства по регулированию пенсионных выплат стало стремление не допустить обнищания пенсионеров, хотя ассигнования на социальные нужды были крайне ограничены. Во-вторых, за счет пенсионной системы власти смягчали воздействие трансформации на другие социальные группы. Однако уже с 1995 года истощение финансовых ресурсов пенсионной системы вызвало хронические издержки выплат, ограничило сколько-нибудь ощутимое повышение среднего уровня пенсии, а, следовательно, и возможность каких-либо реформ в этой сфере, предполагающих большую дифференциацию пенсий.

Задание 2.6.5. Что такое трудовая пенсия? Каких видов бывают пенсии?

Трудовая пенсия – это пенсия, право на которую формируется в результате трудовой деятельности, а страховым случаем выступает достижение определенного возраста и/или выработка требуемой продолжительности стажа. В соответствии с законодательством пенсии подразделяются на государственные и негосударственные. Законом устанавливаются трудовые и социальные пенсии. В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью назначаются пенсии: по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет.

Задание 2.6.6. Назовите основные задачи пенсионной реформы

Главными задачами пенсионной реформы будут:

-       Установление тесной связи между размером пенсий и прошлыми заработками пенсионеров, а также величиной страховых взносов, уплаченных за них в Пенсионный Фонд РФ в период трудовой деятельности;

-       Постепенное повышение реального уровня пенсионного обеспечения граждан – при условии сохранения финансовой устойчивости пенсионной системы;

-       Увеличение реального размера пенсий – при соблюдении ограничений, налагаемых  бюджетом Пенсионного Фонда РФ и федеральным бюджетом. трудовая пенсия будет состоять из двух частей: базовой, размер которой фиксирован и одинаков для всех получателей государственных пенсий, выполнивших минимальные требования к трудовому стажу. Эту часть пенсий будут выплачивать из сумм единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет, и дифференцированной, зависящей от результатов труда человека

Задание 2.6.7. Выберите один верный ответ

Пенсионное страхование имеет формы:

1.     Добровольную;

2.     Обязательную;

3.     Добровольную и обязательную.

Задание 3.1.2. Приведите  примеры социальной информации, характеризующей состояние общественного здоровья.

Статистические данные по качественным параметрам: физическое, психическое и социальное здоровье людей, интеллектуально-профессиональный потенциал общества, морально-нравственные критерии и нормы поведения. Социальное нездоровье проявляется: в росте алкоголизма, наркомании, криминализаци, суицида. По мнению директора Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Н.М. Римашевской, происходит ухудшение качества человеческого потенциала страны на длительную перспективу. Изменение качества населения опасно своей необратимостью и деградацией человеческого генофонда. По ряду социальных индикаторов Россия перешла некоторые критические границы.

Задание 3.1.3. Сравните социальные индикаторы качества жизни, применяемые в России и показатели изменения уровня жизни, предложенные в 1961 г. экспертами ООН.

Если сравнить социальные индикаторы качества жизни, применяемые в России и предложенные экспертами ООН, то можно увидеть разницу в том, что уровень «притязаний» у экспертов ООН выше, более демократичный подход (права человека). Многим зарубежным экспертам непонятно сути  проблем, которые остро стоят в России (медицинские услуги). Показатели изменения  уровня российской жизни и у предложенных экспертами ООН, более прогрессивны и рассчитаны на социально защищенное государство.

Задание 3.1.4. Объясните, почему для России ИРЧП требует корректировки.

Россия – огромная страна, трудно уценить реальный уровень доходов (разные цены). Необходимо использовать комбинированный  индекс доходов населения. В 1997 индекс был определен для 174 стран. Россия занимала 71 место с показателями 0,747.

Задание 3.1.5. Как региональная специфика влияет на показатели качества жизни?

Конкурентоспособность региона зависит от географического положения, наличия природных ресурсов, научно-технического потенциала, наличие транспортных коммуникаций, приближенность  к центральным регионам, диверсификации региона, сбалансированность бюджетно-финансовой системы, обеспеченность механизмами привлечения инвестиций, благоприятное экологическая обстановка – всё это влияет на благосостояние людей и политическую стабильность в регионе.

Задание 3.1.6. Охарактеризуйте основные показатели качества жизни в методике Ю.В. Яковца.

-       средняя продолжительность жизни – отражает характеристику демографических процессов, состояние и динамику здоровья населения (данный показатель используется и при расчете ИРПЧ ПРООН);

-       личное потребление (потребление домашних хозяйств на душу населения) - показатель, характеризующий уровень благосостояния;

-       расходы на социокультурную сферу (здравоохранение и социальное обеспечение,  образование, культуру, науку и научное обслуживание).

Указанные три измерения сводятся к основному индексу социокультурной динамики в  результате построения арифметического выражения и придания каждому из измерений весового коэффициента.

Задание 3.3.1. Приведите примеры социальных проблем различных групп.

Задание 3.3.3. Какими качествами должно обладать экспертное заключение?

Обоснованностью, достаточностью экспертной системной информации, независимостью, адекватностью, полезностью, четкостью, ясностью.

Задание 3.3.4. Раскройте содержание основных методов социальной экспертизы.

Задание 4.1.1. Выберите верный ответ.

Спецификой России является неравенство доходов различных социальных слоев:

Ответ: социальных слоев, регионов и отраслей народного хозяйства.

Задание 4.1.2.  Выберите верный ответ.

Уровень заработной платы работников здравоохранения России

Ответ: ниже уровня оплаты труда в промышленности.

Задание 4.1.3.Выберите верный ответ.

В чрезвычайных условиях возникает бедность:

Ответ: «сильных».

Задание 4.1.4. Опишите основные модели определения бедности.

Американская – уровень бедности фиксируется критической долей расходов семьи на предметы  первой необходимости. Согласно закону Энгеля, установившему статистическую зависимость структуры семейного потребления от уровня материального достатка, уровень жизни семьи считается тем ниже, чем выше удельный вес товаров первой необходимости в сумме потребительских расходов или доходов в целом.

Латиноамериканская – при измерении количества бедных берется фиксированная доля – 40% населения. Данная модель не дает ответа на вопрос о реальных размерах бедности. Также необходимо отметить, что эта модель предполагает неустранимость бедности.

Европейская – порогом бедности здесь является доход,  который в 2 раза ниже среднего дохода. В Англии уровень бедности задается официальной шкалой государственной помощи. Людям, чей доход ниже этой шкалы, выплачиваются дополнительные пособия. В ФРГ уровень бедности определяется жизненными стандартами, которые предусматриваются Федеральным законом о социальным законом, о социальной помощи. Во Франции - уровень бедности соотносится с установленной законом минимальной зарплатой, ниже которой не может выплачиваться зарплата на любом предприятии.

Российская – критерием оценки бедности в России служит величина прожиточного минимума. Действующая методика  определения бедности опирается на абсолютную концепцию бедности. Идентификацией бедности является  недополучение минимума жизненно важных благ и услуг, конкретный набор которых содержится в «потребительской корзине». Стоимостная оценка «потребительской корзины» представляет собой величину прожиточного минимума.

Задание 4.1.7.  Назовите и охарактеризуйте основные функции заработной платы. Какие  из этих функций выполняются в российском обществе?

Функции социальных гарантий – удовлетворение основных жизненно важных потребностей: в России эта функция не выполняется. Воспроизводственная функция  - соотношение с прожиточным минимумом, полностью эта функция не выполняется. Стимулирующая функция – взаимосвязь зарплаты с фактическими результатами труда. В России зарплата утратила эту функцию. Таким образом, можно сделать вывод, что в Российском обществе ни одна из основных функций полностью не выполняется.

Задание 4.1.8. Выберите верный ответ.

В 90-х годах заработная плата в России воспроизводственную функцию:

Ответ: 1. выполняла.

Задание 4.1.9. Объясните, почему не целесообразно  ориентироваться только на систему адресной помощи при решении проблемы повышения уровня жизни населения.

Во-первых,  бедность порождает бедность, во-вторых,  нет стимулирования активного населения, на котором лежит весь груз оказываемой бедным социальной помощи. Необходимо оживлять национальное производство. Адресная социальная помощь призвана поддерживать устойчивую положительную динамику внутреннего спроса, главным образом, в краткосрочной перспективе.

Задание 4.2.5. Выберите правильный ответ:

Субъектами социального партнерства являются:

1.     Работодатели и наемные работники;

2.     Наемные работники и государство;

3.     Государство, наемные работники и работодатели.

Задание 4.2.6. Внесите исправления в таблицу

Задание 4.2.7.  Как тип модернизации влияет на тип отношений профсоюзов и государства?

Если профсоюзы делают упор на надпроизводственный, макроэкономический уровень, то тем самым они проявляют свою ориентацию на социальное сотрудничество.

Профсоюзы же, в деятельности которых в центре внимания стоит предприятие, непосредственно производство, как правило, более конфликтны.

Отношение профсоюза к государству складывает в направлении трех типов модернизации: консервативное; социал-демократическое; социалистическое.

Задание 4.2.9. Перечислите основные проблемы, составляющие предмет трудовых споров

Среди основных проблем, составляющих предмет трудовых соглашений, ведущее место занимает вопрос оплаты труда. Такие ее аспекты, как общий размер заработной платы, ее соответствие величине прожиточного минимума, низкий уровень индивидуальных заработков относительно стоимости воспроизводства рабочей силы, ставшие широко распространенными издержки выплаты заработной платы, существенно влияют на возникновение трудовых конфликтов.

Другая проблема – занятость и угроза безработицы. Высвобождение работников и безработица в России связано с конверсией оборонной промышленности, приватизацией, ориентацией в производстве потребительских товаров на зарубежных производителей.

Третья проблема – участие и соучастие работников в управлении.

Задание 4.2.10. Что объединяет и в чем специфика различных типов трудовых соглашений

Генеральное тарифное соглашение определяет:

-       Размер минимальной оплаты туда в % к величине минимальной потребительской корзины с целью их постепенного сближения;

-       Порядок компенсации работодателям падения покупательной способности заработной платы в связи с ростом цен, если не принят специальный закон об индексации;

-       Соотношение в оплате по квалификационно-должностным группам: в виде единой тарифной сетки по всему народному хозяйству; в виде набора основных соотношений, например, квалифицированного рабочего и неквалифицированного рабочего и инженера без категории;

-       Соотношения в оплате рабочих средней квалификации и специалистов по профессиям, наиболее характерным для той или иной отрасли;

-       Перечень сквозных профессий и должностей, требующих единых условий оплаты независимо от отраслевой принадлежности.

Отраслевые тарифные соглашения определяют:

-       Размеры или соотношения в оплате труда по основным профессионально-должностным группам;

-       Особенности оплаты отдельных групп работников;

-       Условия оплаты за тяжелые и вредные условия труда.

Территориальные тарифные соглашения определяют:

-       Тот же круг вопросов оплаты, что и Генеральное соглашение, в случае если имеется возможность и необходимость установить более высокие гарантии по оплате труда, т.е. корректируют условия оплаты, определенные Генеральным соглашением в сторону их повышения;

-       Условия оплаты по сквозным профессиям и должностям: в виде тарифных ставок, в виде рекомендуемых размеров средней заработной платы;

-       Перечень предприятий и организаций, которым рекомендуется в интересах сбалансированного развития территории замедлить или ускорить темпы роста заработной платы вплоть до установления регламентируемых темпов роста;

-       Размеры надбавок и условий их выплаты, стимулирующие приток рабочей силы на данную территорию и длительный стаж работы на ней.

Все эти соглашения объединяет задача регулирования оплаты труда на разных ступенях коллективно-договорного процесса.

Задание 4.3.1. Выберите правильный ответ.

Динамика численности трудоспособного населения в России в 1991-1998 гг. имела тенденцию к росту в связи с:

Ответ: 3. миграционным притоком.

Задание 3.1.2. Приведите  примеры социальной информации, характеризующей состояние общественного здоровья.

Статистические данные по качественным параметрам: физическое, психическое и социальное здоровье людей, интеллектуально-профессиональный потенциал общества, морально-нравственные критерии и нормы поведения. Социальное нездоровье проявляется: в росте алкоголизма, наркомании, криминализаци, суицида. По мнению директора Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Н.М. Римашевской, происходит ухудшение качества человеческого потенциала страны на длительную перспективу. Изменение качества населения опасно своей необратимостью и деградацией человеческого генофонда. По ряду социальных индикаторов Россия перешла некоторые критические границы.

Задание 4.3.3. Перечислите негативные тенденции демографической ситуации в России

-       С 1991 года началось снижение населения;

-       С 1986 по 1998 годы рождаемость снизилась практически вдвое, а смертность возросла в 1,4 раза;

-       К началу 2000 году доля детей уменьшилась на 19%, а лиц старше трудоспособного возраста увеличилась до 20,9%;

-       Проблема сверхсмертности мужчин, и, как следствие, беспрецедентный, более чем в 10 лет, разрыв в средней продолжительности жизни между мужчинами и женщинами.

Задание 4.3.4. Выберите верный ответ:

Демографическая ситуация в России в 90-е годы характеризуется:

Ответ: 1.снижением.

Задание 4.3.5. Выберите верный ответ.

Демографическая ситуация в России характеризуется

Ответ: 2. снижением рождаемости и ростом смертности.

Задание 4.4.1. Перечислите и охарактеризуйте основные подходы в государственной молодежной политике

Целью молодежной политики является создание правовых, экономических и организационных условий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.

Существует два подхода  к молодежной политике:

1.     Определяется  четкий нормативный образ молодежи, т.е. какой она должна быть по представлению старших товарищей;

2.     Молодежная политика государства рассматривается  лишь как инструмент смягчения неизбежных трудностей в процессе включения молодых людей в жизнь.

Первый подход отражался в законодательстве  бывших социалистических стран, второй нашел свое место в законодательстве  и молодежных программах в ведущих европейских странах.