ТЕМА 2. Понятие развития и динамики социальных систем

3. Особенности динамики искусственной составляющей (научно-технического развития) социальных организованных социальных систем различного типа.

Изменения искусственной составляющей социальных организованных систем вследствие объективного характера научно-технического прогресса всегда носят прогрессивный характер и реально могут рассматриваться как развитие.

Рассмотрю подробнее, приводя примеры нашего завода.

Итак, искусственная составляющая состоит из следующих элементов: сырье, мате­риальные, топливно-энергетические ресурсы, система машин, здания, со­оружения, транспортные, инженерные коммуникации (водопровод, канали­зация, тепловые, кабельные сети и т. д.),  линии связи, линии электропередач и т.п. Все они системно технологически и функционально взаимосвязаны. А это значит, что изменение какого-либо одного параметра показателя любого из элементов искусственной составляющей требует соответствующей системной корректировки показателей всех других элементов.

Системообразующей основой искусственной составляющей организации является система машин, которая предопределяет технологию и организацию процессов производственной деятельности, и соответственно уровень   технико-технологического развития социальных систем. А отсюда изменения не только научно-технического уровня искусственной составляющей, но и всех социальных систем в целом, включая и естест­венную (человеческую) компоненту.

Примером данной динамики искусственной составляющей может служить и наш САЗ. Смонтированная в декабре 2002 г. в ремонтно-механическом цехе дробеметная установка свела к нулю ручной труд на участке, где ведется работа по очистке катодных стержней.  До монтажа этой установки катодные стержни вручную шлифовали и чистили до металлического блеска четверо человек. Теперь эту трудоемкую и монотонную процедуру полностью выполняет машина. Специалисту, ее обслуживающему, нужно теперь просто вовремя подцепить, а после очистки отцепить стержень. Основное преимущество нового плазмотрона не только в том, что он минимизирует руч­ной труд и делает распиловку металла более качественно, но и в том, что машина, работая на основе водяной ванны, погло­щает выделяемый при резке газ. Старый плазмотрон был снабжен газоотсосом, но его эффективность была низкой. С вводом в эксплуатацию плаз­мотрона "Енисей" проблему за­газованности этого участка цеха удалось решить полностью. 

Системы машин и организационные условия их функционирования (здания, сооружения и т. п.) по своим техническим характеристикам прочности, надежности, безопасности и т. п. всегда ориентированы на длительный срок  использования (не менее 5 лет). Кроме того, их создание — от идеи, конст­рукции и проекта до воплощения в материальной форме — также занимает достаточно длительное время. И так как наш завод переходит на другое поколение системы машин и расширяется, то и организационные условия их функционирования должны быть соответствующими. В этом году началось строительство второй очереди САЗа. А значит, изменится и уровень технического состояния оборудования, а отсюда и качество продукции.

На заводе учитывается, что изменения всех элементов искусственной составляющей организации по технико-технологическим параметрам всегда могут быть просчитаны и по­тому достаточно легко прогнозируемы и соответственно управляемы.

Системообразующим этапом деятельности социальных систем является этап «производства продукции (услуг)», так как именно на этом этапе все элементы производства технологически, параметрально объединяются во времени и в пространстве. А объем производства и качество продукции на САЗе, как и во всей компании РУСАЛ, постоянно увеличивается.

ТЕМА 4. Целеопределение – проектирование целей социальных организованных систем

5. Методология формирования и декомпозиции целей производственных систем (организаций)

Цели — это конкрет­ное состояние отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность.

Невозможно переоценить значимость целей для организации. Они являются исходной точкой планирования; цели лежат в основе построения организационных отношений; на целях базируется сис­тема мотивирования, используемая в организации; наконец, цели являются точкой отсчета в процессе контроля и оценки результатов труда отдельных работников, подразделений и организации в целом.

В любой крупной организации, имеющей несколько различных структурных подразделений и несколько уровней управления, скла­дывается иерархия целей, представляющая собой декомпозицию целей более высокого уровня в цели более низкого уровня.

Особен­ность иерархического построения целей в организации состоит в том, что, во-первых, цели более высокого уровня всегда носят более ши­рокий характер и имеют более долгосрочный временной интервал достижения. Во-вторых, цели более низкого уровня выступают свое­го рода средствами для достижения целей более высокого уровня.

Иерархия целей в организации играет очень важную роль, так как она устанавливает структуру организации и обеспечивает ориентацию деятельности всех подразделений организации на достижение целей верхнего уровня. Если иерархия целей построена правильно, то каж­дое подразделение, достигая своих целей, вносит необходимый вклад в деятельность организации по достижению ею целей организации в целом.

Уже отмечалось, что цели совершенно необходимы для успеш­ного функционирования и выживания организации в долгосрочной перспективе. Однако если цели неверно или плохо определены, это может привести к очень серьезным негативным последствиям для организации. Большой опыт человечества по установлению целей позволяет выделить несколько ключевых требований, которым должны удовлетворять правильно сформулированные цели:

1.     цели должны быть достижимыми;

2.     цели должны быть гибкими;

3.     цели должны быть измеримыми;

4.     цели должны быть конкретными;

5.     цели должны быть совместимыми;

6.     цели должны быть приемлемыми для основных субъектов влияния, определяющих деятельность организации, и в первую очередь для тех, кому придется их достичь.

Процесс установления целей в различных организациях проходит по-разному. В одних организациях установление целей полностью централизовано, в других же организациях может быть полная де­централизация. Есть организации, в которых процесс установления целей носит промежуточный между полной централизацией и полной децентрализацией характер. Каждый из данных подходов имеет свою специфику, свои преимущества и недостатки. Так, в случае полной централизации при установлении целей все цели определя­ются самым верхним уровнем руководства организации. При таком подходе все цели подчинены единой ориентации. Это является опре­деленным преимуществом. В то же время у этого подхода есть суще­ственные недостатки, суть одного из которых состоит в том, что на нижних уровнях организации может возникать неприятие этих целей и даже сопротивление.

В случае децентрализации в процессе установления целей участ­вуют наряду с верхним уровнем и более низкие уровни организации. Есть две схемы децентрализованного установления целей. При одной — процесс установления целей идет сверху вниз. Декомпози­ция целей происходит следующим образом: каждый из нижестоящих уровней в организации определяет свои цели, исходя из того, какие цели были установлены для более высокого уровня. Вторая схема предполагает, что процесс установления целей идет снизу вверх. В этом случае нижестоящие звенья устанавливают себе цели, которые служат основой для установления целей последующего, более высо­кого уровня.

Как видно, для разных подходов к установлению целей характерно наличие существенных различий. Однако общим требованием к установлению целей является то, что решающая роль во всех случаях должна принадлежать высшему руководству.

И в заключении необходимо, что правильно организованный процесс выработки целей предполагает прохождение четырех фаз:

1.     выявление и анализ тех тенденций, которые наблюдаются в окружении;

2.     установление целей для организации в целом;

3.     построение иерархии целей;

4.     установление индивидуальных целей.

ТЕМА 6. Состав, структура и порядок разработки организационных проектов реализации стратегических программ

1. Сущность организационных проектов реализации стратегических программ

Для того чтобы добиться выполнения поставленной цели, разрабатываются различные варианты стратегических программ. Но выбрать стратегическую программу – это еще не конец дела. Гораздо важнее следующий этап, который предполагает создание документов, в которых были бы установлены средства, технологии и организация процессов поэтапного достижения целей. Подобная технология поэтапного достижения целей может быть описана в составе организационных проектов реализации стратегических программ.

В организационных проектах, мне кажется, наиболее четко прослеживается понимание стратегической программы, тактики ее решения, а так же  определяются объемы, качество, структура ресурсов, выделяемых для этого.

В организационном проекте представлена конкретная организация, а потом уже составляется план конкретных мероприятий, указываются сроки исполнения, исполнители, источники финансирования и  экономический эффект.

Более того, в структуре каждого организационного проекта разрабатывается целый комплекс соответствующих документов, относящихся не только к технико-технологическим, но и к организационным процессам реализации этого проекта. Особенно это касается организационных проектов, связанных  с капитальным строительством и другими инвестиционными вложениями.

Итак,  организационный проект представляет собой комплекс документов, где отражаются не только технология достижения цели, но и расчетная потребность в необходимых средствах (трудовых, технических, матери­альных, финансовых и т. п.), организационные условия деятельности (здания, помещения, сооружения, транспортные и инженерные комму­никации, линии связи, производственно-бытовые условия и т. п.), сис­тема управления.

Таким образом, в результате организационный проект реализации стратеги­ческой программы представляет собой систему специализированных проек­тов или документов. Если стратегическая программа рассчитывается по укрупненным нормативам, то организационный проект - по элемент­ным нормам.

Организационный проект реализации стратегических программ важен, необходим. Он предназначен для описания технологии и организации наиболее приемлемого варианта поэтапной реализации целевых специализированных программ.

ТЕМА 7. Состав, структура и порядок разработки организационных планов реализации организационных проектов.

1. Сущность и объективная необходимость планирования развития социально-экономических систем

Процесс планирования — это не только определение последо­вательности операций по составлению планов и не процедура, смысл которой в том, что одно событие обязательно должно произойти вслед за другим. Данный процесс нуждается в гибкости, эластичности и управленческом искусстве. Участвующие в процессе планирова­ния специалисты не просто выполняют предписанные им функции, а призваны действовать творчески, проявлять способность к изме­нению характера действий, если этого требуют обстоятельства.

Процесс планирования состоит из следующих друг за другом этапов:

-       происходит исследования своей внешней и внутренней среды той или иной социальной системы. Определяются главные компоненты организационной сре­ды, выделяются те из них, которые имеют особое значение, обеспечивается сбор и отслеживание информации об этих компонентах, составляются прогнозы будущего состояния сре­ды, производится оценка реального рыночного положения;

-       устанавливаются ориентиры деятельности: на­правление рыночных действий, комплекс целей. Иногда этап уста­новления целей предшествует анализу среды. Стратегический ана­лиз. Сравниваются цели (желаемые показатели) и результаты исследования особенностей внешней и внутренней среды (ограни­чивающих достижение намечаемых показателей), определяется раз­рыв между ними. С помощью методов стратегического анализа фор­мируются различные варианты стратегии;

-       производится выбор одной из альтернативных стратегий и ее изучение;

-       разрабатывается окончательный вариант стратегического плана;

-       среднесрочное планирование. Подготавливаются среднесроч­ные планы и программы;

-       на основе стратегического плана и результатов среднесроч­ного планирования разрабатываются годичные оперативные планы и проекты;

-       определяются предпосылки для формирования новых пла­новых программ, в которых будет учитываться то, чего удалось добиться при реализации своих планов, каков разрыв ме­жду плановыми показателями и фактическим их выполнением.

В целом процесс планирования представляет собой замкнутый цикл с прямой (от разработки стратегии к определению оператив­ных планов до реализации и контроля) и обратной (от учета ре­зультатов выполнения к уточнению плана) связью.

В процессе планирования, как показала российская практика, имеются трудности, определяемые усилием неопределенности де­ловой среды, возросшим количеством изменений в хозяйственной жизни, снижением предсказуемости подобных трансформаций. Стра­тегические схемы во многих случаях перестали соответствовать новому состоянию бизнеса. Кроме того, в теории и практике предпринимательства резко усилилось значение человеческого факто­ра, получила развитие концепция корпоративной культуры, приоб­рел популярность подход, именуемый "внутрифирменной демокра­тией".

В России на первом этапе перестройки хозяйственной деятель­ности большинство руководителей новых и преобразованных ком­паний пошли на снижение роли планирования. Но в последующем планирование стало нормой работы, что было вызвано усилившей­ся конкуренцией. Появились новые рынки, в том числе финансо­вые, которые изменили характер условий деловой жизни. Компа­нии стали постоянно диверсифицировать свою продукцию и услу­ги. Эти тенденции являются сейчас ведущими для рынков России. Меры по финансовой стабилизации, проводимые в нашей стране, усиливают эти тенденции. Предприятия вынуждены разрабатывать конкурентные стратегии и планы.

Планирование необходимо. Создаются календарные планы, которые являются основным связующим звеном стратегического и текущего управления, обеспечивающим реализацию целевых стратегических программ. Календарное планирование осуществляется в классе организационно-экономической деятельности всех систем управления.

Необходимо отметить, что планирование является завершающей стадией реализации стратегических программ.