Содержание

Введение.. 3

Глава I. Теоретические основы понятия человеческий капитал. 4

1. Понятие ресурсов. 4

2. Рынок труда и заработная плата. 7

3. Теория человеческого капитала. 13

Глава II. Теория занятости и безработицы. 16

2.1 Общие теории занятости. 16

2.2 Безработица: понятие и сущность. 20

2.3 Закон Оукена. 25

Заключение.. 28

Список литературы... 29

Приложение 1. 30

Приложение 2. 31

Введение

Человеческий капитал является ключевых фактором в экономике, в современном мире очень ценятся хорошие менеджера, специалисты знающие свое дело, ну в общем компетентные люди. Для организации бизнеса необходимыми являются наличие земли, основного капитала и менеджмента. Требования к менеджеру, как руководителю предприятия очень высокие например автор Э.М. Коротков выговорился следующим образом: - “ Каждый человек и менеджер в том числе, индивидуален в совокупности и сочетании своих личностных качеств. Но есть требования профессии, должностного положения, особенностей деятельности, требования, которые определяют профессиональную селекцию и являются общими для всех менеджеров, и есть требование которые в этой группе характеризуют разнообразие индивидуальных человечески качеств. Эти требования определяют лишь степень успеха профессиональной деятельности, а не саму возможность ее для данной личности. Это положение, конечно, может показаться спорным, но если исходить из того, что менеджмент являете не только профессиональной деятельностью, но и искусством, которое характеризуется, как и всякое искусство, определенным набором индивидуальных особенностей развитых до определенной степени их проявления в поведении и деятельности чел: века, соединенных с профессиональной подготовкой.”

Целью курсовой работы является выявление роли человеческого капитала в современной экономике.

Курсовая работа ставит своими задачами следующее: 1. Необходимо ввести понятие человеческих ресурсов; 2. Рассмотреть рынок труда и заработную плату; 3. Необходимо рассмотреть теорию человеческого капитала; 4. Изучить общие теории занятости; 5. Рассмотреть сущность безработицы.

Глава I. Теоретические основы понятия человеческий капитал.

1. Понятие ресурсов.

В экономической теории и предпринимательской практи­ке*, пожалуй, нет понятия, которое бы использовалось столь часто и одновременно столь неоднозначно. Под «капиталом» разумеют и атомные реакторы, и мини-трактор, и оборудова­ние завода по производству напалма, и фабрику по производ­ству модельной обуви. Этот термин употребляется и в отно­шении проектно-конструкторского бюро, и в отношений талантливого инженера, предприимчивого управляющего. Нетрудно увидеть общее во всех приведенных примерах: капи­тал - это блага, использование которых позволяет увеличивать производство будущих благ.

Иначе говоря, капитал - это главный элемент производства, выступающий в многообразных формах.

Анализ определений капитала позволяет сделать вывод, что между этими многочисленными определениям» нет особых раз­личий, если не считать подход Маркса к капиталу. С него мы и начнем.[1]

В «Капитале» дается троякое определение капитала. Во-пер­вых, капитал - это стоимость, приносящая прибавочную сто­имость. Если абстрагироваться от понимания Марксом приба­вочной стоимости, то с этим подходом можно согласиться: ка­питал приносит прибыль, процент. Против этого никто не возражает. Иначе рыночное производство невозможно. Действи­тельно, капитал - это самовозрастающая стоимость. Во-вторых, капитал - это экономическое отношение, причем отношение экс­плуатации. С таким подходом согласиться трудно. Ранее были приведены аргументы, его опровергающие. Против того, что ка­питал выражает определенные отношения, никто не возража­ет. Но не отношения эксплуатации. Скорее, это отношения меж­ду экономическими агентами по поводу использования ресурсов для создания материальных благ и услуг.

И наконец, капитал, по Марксу, - это стоимость, принося­щая прибавочную стоимость. Здесь требуются пояснения. До­полнительную стоимость, или прибыль, приносит не сама сто­имость используемых ресурсов, а их использование. В то же время, действительно, если нет движения, т.е. использования ресурсов, то нет производства, нет создания будущих матери­альных благ и услуг, нет рыночной экономики, как и экономи­ки вообще.

Теперь перейдем к определениям капитала, используемым в современной экономической науке. Прежде всего капитал - это источник процента. В данном случае капитал рассматри­вается как абстрактная производительная сила. Капитал дос­тавляет процент, но то, что доставляют конкретные средства производства, есть не процент, а «рента», такова позиция Дж. Кларка, с которой солидаризуется Л. Вальрас. Аналогич­ную позицию занимает и И. Фишер. Он определяет капитал как «дисконтированный поток дохода». Это означает признание того факта, что какой угодно элемент богатства, приносящий его владельцу регулярный доход на протяжении длительного времени, можно рассматривать как капитал. Стоимость ка­питала оценивается путем дисконтирования. Это в полной мере относится и к земле.

Отметим также, что ряд экономистов рассматривает капи­тал как деньги, как универсальный товар делового мира, необ­ходимый всем (Дж. Робинсон, Р. Дорнбуш). То, что капитал нужен всем, спору нет. Это сейчас ощущают все или практи­чески почти все: Но делать акцент на том, что капитал - это деньги, представляется по меньшей мере неточным. Это отчет­ливо видно во время дефицита, когда наличие денег при отсут­ствии капитальных товаров не позволяет считать их капита­лом, и процент они не принесут.

В приведенных определениях упор сделан на функцио­нальную сторону капитала. В большинстве же исследований и учебников основное внимание уделяется натуральной сто­роне капитала, т.е. капитальным благам. Так, автор двухтом­ного учебника «Современная микроэкономика: анализ и при­менение» Д. Хайман дает следующее определение капитала: «Капитал- это ресурс длительного пользования, создаваемый с целью производства большего количества товаров и услуг. Физический капитал включает в себя машины, здания и со­оружения, средства передвижения, инструменты и запасы (фонды) сырья и полуфабрикатов. Человеческий капитал состоит из навыков, например, такую, как у практикующих врачей, сформированных для оказания различных медицин­ских услуг».

Аналогичные определения капитала дают П. Хейне, Э. До-лан, П. Самуэльсон и многие другие авторы².

Видно, что приведенные определения капитала дополняют друг друга. Одна группа определений фиксирует чисто эконо­мическую сторону, другая - натуральную в сочетании с раскры­тием цели использования капитальных товаров. Экономические ресурсы — это все природные, людские и капитальные ресурсы, которые используются для производства товаров и услуг. Они включают большой круг объектов, поэтому возникает необхо­димость в простейшей классификации этих ресурсов: 1) мате­риальные ресурсы — земля и капитал; 2) людские ресурсы — труд и предпринимательская способность.

Материальные ресурсы. Земля. К понятию «земля» отно­сятся все естественные ресурсы — все «даровые блага приро­ды», которые приемлемы в производственном процессе. В эту категорию входят такие ресурсы, как пахотные земли, леса, месторождения минералов и нефти, водные ресурсы.

Капитал. Понятие «капитал» охватывает все средства про­изводства: машины, оборудование, инструменты, фабрично-заводские здания, транспортные средства, сбытовая сеть, т.е. все то, что используется в производстве товаров и услуг и до­ставке их к конечному потребителю.[2]

Здесь важно отметить два момента. Во-первых, капитальные ресурсы (средства производства) отличаются от потребительских товаров тем, что последние удовлетворяют потребности не­посредственно, тогда как первые делают это косвенно, обеспечивая производство потребительских товаров. Во-вторых, в приве­денном здесь определении термин «капитал» не подразумевает деньги. Деньги как таковые ничего не производят, а следова­тельно, их нельзя считать экономическим ресурсом. Реальный капитал — инструменты, машины и другое производствен­ное оборудование — это экономический ресурс; деньги, или финансовый капитал, таким ресурсом не являются.

Людские ресурсы. Труд — это целесообразная, осознанная деятельность людей, направленная на дости­жение результата. Таким образом, работы, выполняемые ле­сорубом, продавцом, машинистом, учителем, профессиональ­ным футболистом, физиком, — все они охватываются общим понятием «труд». Но труд может быть невостребованным, и тогда он не воплотится в создание каких-либо товаров и услуг. Поэтому целесообразно говорить не о труде, а о рабочей силе, которая реализуется в процессе производства и выступает как функция труда. Рабочая сила — это совокупность всех фи­зических и умственных способностей людей, применяе­мых в производстве товаров и услуг.

2. Рынок труда и заработная плата

Одна из важнейших взаимосвязей — рынок труда и заработная плата.

Современная экономическая теория определяет заработную плату как цену труда. При этом под "ценой труда" понимается:

1) оплата труда различных категорий работников;

2) ставка заработной платы, т.е. оплата за использование единицы труда в течение определенного времени -часа, дня и т.д.

Характеризуемая взаимосвязь заработной платы с трудом достаточно четко проявляется на поверхности.

Вместе с тем глубинный анализ показывает, что труд товаром не является:

* труда нет в момент заключения трудового соглашения между предпринимателем и работником;

* его нет и после окончания производственного процесса, результатом которого выступает не непосредствен но труд, а продукт труда;

* труд как таковой не имеет предметности, это процесс взаимодействия между человеком и природой, результатом которого и является продукт труда;

* труд не может выступать товаром и иметь стоимость, поскольку стоимость всякого товара определяется трудом. Предположив товарность труда, надо признать необходи­мость определения труда самим трудом. Но это плоская тавтология. Получается замкнутый логический круг, в ко­тором сущность понятия определяется с помощью этого же понятия. Исключив порочный круг, надо сделать вывод, что труд не имеет стоимости и товаром не является.

Научные исследования показали, что объектом купли-продажи является не труд, а специфический товар — рабочая сила.

Рабочая сила — это совокупность способностей человека к труду.

Специфика товара в данном случае имеет очень важ­ное значение. Поскольку объект купли-продажи неотделим от живой личности индивидуума, необходимо исследова­ние не только рыночных, но прежде всего социально-воспроизводственных особенностей этого специфическо­го товара.

Для того чтобы иметь возможность постоянно продавать рабочую силу, работник должен иметь средства для воспроизводства физических и моральных способностей к труду.

Стоимость рабочей силы определяется совокупностью социально-воспроизводственных факторов:

1) стоимостью средств, необходимых для поддержа­ния физических способностей к труду самого работника',

2) стоимостью средств, необходимых для удовлетво­рения его моральных потребностей — получения квали­фикации, удовлетворения духовных потребностей;

3) стоимостью средств, необходимых для содержа­ния семьи рабочего. Выделение таких средств не является прихотью предпринимателя, а вытекает из особенностей самого воспроизводственного процесса, поскольку рабо­чий смертен, а процесс производства бесконечен, следовательно, необходимы средства для содержания семьи ра­ботника;

4) историческим и моральным фактором, определяемы­ми условиями формирования рабочего класса, климатичес­кими условиями, требующими в одних регионах более, в других менее теплой одежды и обуви и т.д.

Таким образом, стоимость рабочей силы определяется стоимостью средств, необходимых для производства и вос­производства этого специфического товара.

Помимо социально-воспроизводственных факторов, на величину заработной платы оказывают влияние рыночные факторы. Это:[3]

1) спрос и предложение на рынке труда.

Здесь действуют "общие" законы, определяющие ди­намику цены в зависимости от спроса и предложения. В на­стоящее время на Западе заметно снизился спрос на не­квалифицированную рабочую силу и возрос на квалифици­рованную, прежде всего юристов, у них наиболее высокая оплата труда — около 1 тыс. долл. в неделю, а также спе­циалистов ряда отраслей естественных наук, бухгалтеров и т.д.;

2) важную роль играют конкуренция или монополия на рынке труда.

Конкуренция на рынке труда позволяет выбирать наиболее предпочтительные для работников условия про­изводства — конкретных производителей и т.д.

При монополии возможности выбора ограничены.

В классической экономической теории субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство, а субъек­тами предложения — домашние хозяйства. При этом на рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателем работников определяется двумя пока­зателями:

1) величиной заработной платы;

2) ценой предельного продукта труда. Рассмотрим динамику взаимосвязей между ними.

Как отмечалось ранее, с увеличением количества на­нимаемых работников происходит уменьшение величины выпускаемого ими предельного продукта. Это "устанавли­вает" предел привлечению дополнительных работников, определяемый равенством стоимости предельного продук­та величине заработной платы.

Поскольку спрос на труд находится в обратной зави­симости от величины заработной платы, для поддержа­ния равновесия при росте заработной платы предпринима­тель сокращает спрос на труд, при ее понижении спрос на труд возрастает.

Функциональная зависимость между величиной зара­ботной платы и размером спроса на труд выражается кри­вой спроса на труд ( приложение 1 рис. 1).

Кривая спроса (LD) отражает спрос на труд при опре­деленной величине заработной платы: более низкой зара­ботной плате соответствует больший спрос на труд, и наоборот.

Иная зависимость предложения труда от величины за­работной платы: при повышении реальной заработной пла­ты предложение труда возрастает, при снижении — умень­шается ( приложение 1 рис. 2).

Как и на рынке товаров, важная роль в корректирова­нии рынка труда и заработной платы принадлежит эффек­там дохода и замещения.

Их противоречивая взаимосвязь представлена на гра­фике (см. приложение 1 рис. 3):

До точки "1" кривая показывает увеличение предло­жения труда при росте заработной платы. Однако, пройдя точку "1", она меняет направление в обратную сторону. При этом представляется на первый взгляд парадоксальная си­туация — уменьшение предложения труда при дальней­шем росте заработной платы. Одна и та же причина — уве­личение заработной платы — приводит вначале к росту, потом к сокращению предложения труда.

Рассмотрим их обусловленность.

Поскольку при увеличении заработной платы каждый час рабочего времени лучше оплачивается, каждый час сво­бодного времени воспринимается работником как упущен­ная выгода. Она могла бы быть реализована при превраще­нии свободного времени в рабочее. Отсюда стремление за­местить свободное время дополнительной работой. Поэтому "при сопоставлении" досуг замещается тем набором това­ров и услуг, которые работник может приобрести на воз­росшую заработную плату. Происходит "эффект замеще­ния". На графике он обозначен частью кривой, расположен­ной ниже "1".

Эффект дохода противоположен эффекту замещения.

При насыщении потребительского спроса важнейши­ми потребительскими благами меняется отношение ра­ботника к свободному времени. Из разряда "упущенных возможностей" оно предстает полем досуга и радости, при этом высокая заработная плата ориентирует на их разнообразие.[4]

Желание иметь больше свободного времени приводит к отказу от дополнительной работы, обусловливает сокра­щение предложения труда при росте заработной платы.

В модифицированном виде это означает преимуще­ственную ориентацию работника на сокращенный рабочий день или сокращенную рабочую неделю, получение допол­нительных отпусков "за свой счет" и т.д.

Вопрос о том, какой эффект более предпочтителен: эффект дохода или эффект замещения при данном уровне заработной платы, однозначного ответа не имеет, посколь­ку реакция различных людей на рост заработной платы не одинакова.

В состоянии равновесия спроса и предложения на рын­ке труда имеет место положение полной занятости. При этом трудоустроены все работники, готовые предложить свои услуги при заработной плате (WE) (приложение 2 рис. 4).

При любых других значениях заработной платы равно­весие на рынке труда нарушается.

В случае превышения реальной заработной платы рав­новесного уровня предложение на рынке труда превышает спрос на величину L1-L2 . При этом происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает для всех желающих продать свой труд при заработной плате W1. Возникает избыток предложения труда, измеряемый отрезком L’1-L2 на оси абсцисс.

В ситуации снижения заработной платы ниже равно­весного состояния — до уровня W2 спрос на рынке труда превышает предложение. При этом образуются незаполнен­ные рабочие места L'l-L'2) из-за отсутствия работников, желающих работать за более низкую заработную плату.

И то и другое — крайние состояния в условиях рынка свободной конкуренции, не являются устойчивыми, они кор­ректируются рыночным механизмом в направлении уста­новления положения полной занятости.

Размер заработной платы зависит не только от заня­тости и количества труда, но и от качества труда, которое определяется профессиональной подготовкой работников, тяжестью работы, способностями людей, талантом и т.д.

Качественные изменения на рынке труда выступают фактором, смягчающим сколько-нибудь продолжительную безработицу.[5]

Вместе с тем надо отметить, что рынок не гаранти­рует уровня заработной платы, обеспечивающего со­циально-воспроизводственные условия жизнедеятельно­сти работника. Механизм рынка лишь корректирует уровень заработной платы. Рыночная конкуренция приво­дит к их соответствию только на определенном, как прави­ло, среднем уровне.

3. Теория человеческого капитала.

В соответствии с теорией человеческого капитала не конкури­рующие группы — а следовательно, дифференциация заработной платы — существуют в большей степени из-за различных инвес­тиций в человеческий капитал. Инвестиции в человеческий ка­питал — это любое действие, которое повышает квалифика­цию и способности, или, другими словами, производитель­ность труда рабочих. Подобно затратам предпринимателей на станки и оборудование, затраты, которые способствуют повыше­нию чьей-либо производительности, можно рассматри­вать как инвестиции, ибо текущие расходы, или издержки, осу­ществляются с тем расчетом, что эти затраты будут многократно компенсированы возросшим потоком доходов в будущем. В це­лом инвестиции в человеческий капитал бывают трех видов:

1) расходы на образование; образование формирует рабочую силу, которая становится более квалифицированной и более производительной;

2)  расходы на здравоохранение; профилактика заболева­ний, медицинское обслуживание, диетическое питание и улучшение жилищных условий — все это удлиняет срок жиз­ни, повышает работоспособность и производительность труда рабочих;

3) расходы на мобильность, благодаря которым рабочие ми­грируют из мест с относительно низкой производительностью в места с относительно высокой производительностью, состав­ляют наименее очевидную форму инвестиций в человеческий капитал. Как и образование, географическая миграция рабо­чих влечет за собой издержки в настоящем, чтобы получить выгоду в будущем от повышения рыночной стоимости их тру­довых услуг. Иначе говоря, нанимаемые рабочие воплощают в себе будущий поток трудовых услуг.

Согласно теории человеческого капитала производитель­ность труда и соответственно рыночная стоимость трудовых услуг (заработная плата) определяются в значительной степе­ни тем, сколько отдельный человек или его семья и нанима­тель считают необходимым инвестировать в образование и обу­чение, здравоохранение и размещение рабочих мест.

Может показаться странным или даже бессмысленным про­ведение такого же анализа инвестиций в рабочих, как и анализ решения о покупке станка. Но фактически оба решения очень схожи.

Экономическую отдачу от инвестиций в образование в кол­ледже можно поэтому рассматривать как дополнительный до­ход в течение жизни, который будет получать выпускник кол­леджа по сравнению с выпускником средней школы. Эту раз­ницу в доходах, получаемых в течение всей жизни, можно оп­ределить и сравнить с затратами на образование и вычислить размер дохода от инвестиций на образование в колледже. Все это необходимо знать каждому человеку для экономического обоснования инвестиций на получение дополнительного обра­зования. Это важно также для общества, чтобы определять со­ответствующий баланс между инвестициями в людей и инвес­тициями в оборудование.

Глава II. Теория занятости и безработицы.

2.1 Общие теории занятости.

Классическая теория занятости. В основе классической теории занятости лежат два главных понятия.

Во-первых, утверждалось, что ситуация, при которой уровень расходов будет недостаточен для закупки продукции, произведенной при полной занятости, вряд ли возможна. Во-вторых, даже если бы уровень общих расходов и оказался недостаточным, довольно быстро включатся такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата (в том числе ставка процента), в результате чего снижение общих расходов не по­течет за собой сокращения реального объема производства, занятости и реальных доходов.[6]

Отрицание классической теорией возможности недостаточного уровня расходов частично основывается на законе Сэя. Согласно закону Сэя процесс производства товаров задает доход равный стоимости произведенных товаров. Это значит, что производство любого объема продукции •.тематически обеспечивает доход, необходимый для закупки всей продукции на рынке. Предложение порождает свой собственный спрос, а сбережения — усложняющий фактор. Однако в таком простом понимании закона Сэя есть явный изъян. Хотя факт, что производство продукции обеспечивает соответствующую сумму денежного дохода, и общепризнан, нет гарантии, что получатели дохода израсходуют его полно­стью. Какую-то часть дохода можно сберечь (не израсходо­вать), и поэтому она не найдет отражения в спросе. Сбереже­ния вызывают нарушение, утечку в потоках доходов и расхо­дов и, соответственно, подрывают эффективное действие за­кона Сэя. Сбережения вызывают недостаточность потребле­ния. В результате — непроданные товары, сокращение про­изводства, безработица и снижение доходов.

Экономисты-классики утверждают, что на самом деле сбере­жения не приводят к недостаточности спроса, ибо каждый сбе­реженный доллар будет инвестирован предпринимателями. Инвестирование якобы и происходит, чтобы компенсировать любую недостаточность потребительских расходов; инвести­ции заполняют любой «пробел» в потреблении, вызванный сбе­режениями. В конце концов фирмы не намерены продавать всю свою продукцию потребителям, а склонны производить значи­тельную долю продукции в виде средств производства для реа­лизации друг другу. Итак, если предприниматели намеревают­ся инвестировать столько же, сколько домохозяйства рассчи­тывают сберечь, то закон Сэя будет действовать и уровень про­изводства и занятости останутся постоянными. Сможет или нет

экономика достичь и сохранить уровень расходов, необходимый для обеспечения производства продукции и дохода при полной занятости, будет зависеть от то­го, намерены ли предпринимате­ли произвести достаточное инве­стирование, чтобы компенсиро­вать сбережения домохозяйств (см. приложение 2 рис. 5). Классики капитализма как саморегулирующу­юся экономику, в которой полная занятость считается нормой, a капитализм способен «развиваться сам по себе». Помощь госу­дарства в функционировании экономики рассматривалась излишней. В экономике способной достичь как полного объема производства, так и полной занятости, по мнению классиков, вмешательство государства может только нанести вред ее эффек­тивному функционированию. Логика классической теории под­водила к заключению о том, что наиболее приемлемой является экономическая политика государственного невмешательства.[7]

Кейнсианская теория занятости. Известный английский экономист Джон Мейнард Кейнс в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.) обрушился на основы классической теории. Он стал родоначальником теории занятости в смешанной экономике. Многие экономисты продолжали разрабатывать и совершенст­вовать его учение.

Кейнсианская теория занятости резко отличается от клас­сического подхода. Суть этой теории состоит в следующем: при капитализме не существует никакого механизма, гарантирую­щего полную занятость; экономика может быть сбалансиро­ванной при значительном уровне безработицы и при сущест­венной инфляции. Полная занятость скорее случайность, а не закономерность; по Кейнсу, капитализм не является само­регулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию и нельзя полагаться на то, что капитализм «развивается по себе».

Кейнсианцы подкрепляют свои утверждения тем, что отри­цают сам механизм, на котором основана классическая плат­форма, — автоматическое регулирование ставки процента и соотношения цен и заработной платы.

Отличие от классической точки зрения очевидно. Для экономис­тов-классиков совокупный спрос является стабильным, пока не проис­ходит никаких значительных изменений в предложении денег. Даже если совокупный спрос понизился, эластичность цен и заработной пла­ты обеспечит работу автоматического встроенного механизма, с помо­щью которого поддерживается функционирование капиталистической экономики на уровне ее потенциального объема производства и естест­венной нормы безработицы. Поэтому макроэкономическая политика государства представляется излишней и непродуктивной. Для кейнсианцев изменчивость совокупного спроса и неэла­стичность цен в направлении понижения означают, что безра­ботица может увеличиваться и сохраняться в рыночной эконо­мике в течение длительного периода. Чтобы избежать ги­гантских потерь от спадов и кризисов, необходима актив-нэп макроэкономическая политика регулирования сово­купного спроса со стороны государства.

Монетаристская теория занятости. В последнее время приобрели известность программы, постро­енные на основе рекомендаций теоретиков количественной тео­рии денег — монетаристов. Их наиболее представляет М. Фридман. Монетаристы исходят из того, что рынок пред­ставляет собой саморегулирующуюся систему и сам в со­стоянии выйти на те пропорции, которые обеспечат эффек­тивное развитие и полную занятость. Поэтому рынку не сле­дует мешать. Фридман рекомендует использовать дорогой кре­дит, повысив для этого учетную ставку процента. По его мнению, государство должно стимулировать эффективных производите­лей льготной налоговой политикой. Это усилит стимулы их дело­вой активности, и, как следствие, создастся ситуация, способст­вующая расширению производства и инвестированию. На этой основе может увеличиться совокупное предложение товаров, увеличится занятость и рассосется безработица. Итак, монетари­сты вытягивают страну из кризиса, отвергая «рецепты» Кейнса.[8]

Реализация монетарных программ ускоряет путь к стабили­зации, но сам этот шаг становится тяжелым испытанием для населения. Ведь монетаристы первым шагом к стабилизации считают сокращение национальных социальных программ, ко­торые отягощают государственные расходы, способствуя ин­фляции.

2.2 Безработица: понятие и сущность.

В реальной жизни в рыночной экономике «полная занятость» постоянно сопровождается безработицей.

Безработица — это часть работоспособного населения, временно или постоянно потерявшего работу.

Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, за­трачиваемого на рабочую силу, или переменного капитала. От­носительное сокращение этого капитала влечет за собой отно­сительное сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капитала ведет к втягиванию в производство все меньшей до­бавочной рабочей силы.

Рост технического строения, охватывающий новые капита­лы, распространяется в дальнейшем и на старые, ранее функ­ционировавшие капиталы. Каждый капитал с течением време­ни должен быть обновлен, так как все элементы основного ка­питала в конце концов изнашиваются. Но при обновлении ста­рого капитала его техническое строение обычно не остается не­изменным, оно повышается. Это ведет к абсолютному сокра­щению спроса на рабочую силе, к вытеснению из производства части ранее занятых рабочих.

Предположим, что старый капитал равнялся 10 млн. долл. и состо­ял из 5 млн. долл., затрачиваемых на материальные условия производ­ства, и 5 млн. долл., затрачиваемых на рабочую силу. Затем наступил срок обновления этого капитала, причем он обновляется в новом соста­ве: отношение составляет уже не 1 : 1, а 3 : 1. В таком случае из 10 млн. долл. на материальные условия будет приходиться 7,5 млн. долл., а на рабочую силу только 2,5 млн. долл. Следовательно, затрачиваемый на рабочую силу капитал, а вместе с тем и спрос на рабочую силу умень­шатся вдвое.

В результате обоих указанных выше процессов — замедленного при­тяжения добавочной рабочей силы вследствие роста технического строе­ния вновь вкладываемых капиталов и выталкивания из производства ча­сти ранее занятых рабочих в результате роста органического строения старого капитала — неизбежно образуется армия безработных.

Образование и рост безработицы представляют собой специ­фический закон народонаселения. Суть народонасе­ления в том, сила, способст­вуя росту накопления ка­питала, же — техничес­кого — промышленную ар­мию в этой связи безработные представляют со­бой относительное перенаселение. Рабочая сила становится из­быточной по отношению к спросу, предъявляемому на нее. Это вовсе не означает, что имеется абсолютный избыток населения.

Коренная причина образования безработицы — рост техни­ческого строения капитала. Таким образом, промышленная резервная армия является порождением накопления капитала в условиях рыночной эко­номики.[9]

Безработица — это когда часть активного населения не мо­жет найти работу, становится «излишним» населением — ре­зервной армией труда. Безработица усиливается во время эко­номических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Основные виды безработицы:

1. Текучая, или фрикционная, безработица — это когда лю­ди потеряли работу, но вскоре найдут новую. Можно так ска­зать: «Сегодня занят, завтра нет, а послезавтра вновь занят». Происходит как бы поиск новой, лучшей, работы. Этот вид безработицы не представляет из себя серьезной проблемы, по­скольку отражает обычную текучую безработицу. Средством уменьшения текучей безработицы является расширение ин­формационных услуг: своевременное предоставление инфор­мации о наличии свободных мест; создание специальных орга­нов печати и телевидения для ускорения возможности получения той или иной информации.

2. Структурная безработица — это безработица, которая возникает в результате несовпадения предложения и спроса по квалификациям и специальностям вследствие отсталости ква­лификационно-образовательной системы трудовых ресурсов. Структурная безработица является тяжелой формой безрабо­тицы, так как затраты на ее устранение, т.е. затраты на переквалифицирование людей, создание учреждений по повыше­нию или изменению квалификации, а также изменение самого образования очень высоки.

Различие между фрикционной и структурной безработицей:

• У «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обуче­ния, а то и перемены места жительства;

•  фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица более долговременная и поэтому считается более тяжелой;

•  фрикционная безработица считается неизбежной и в ка­кой-то мере желательной, потому что многие работники, доб­ровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низко­оплачиваемой работы на высокооплачиваемую и более продук­тивную работу. Это означает более высокие доходы и рацио­нальное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем национального продукта;

•  структурная безработица — это результат потребитель­ских и психологических изменений в производстве товаров и услуг.

С течением времени в структуре потребительского спроса и в техноло­гии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что рабочая сила реаги­рует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре про­изводства. В результате оказывается, что у некоторых рабочих нет таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потреби­тельского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распре­деление рабочих мест.

3. Циклическая безработица вызывается спадом производ­ства-, т.е. той фазой экономического цикла, которая характе­ризуется недостаточностью совокупных потребительских ин­вестиционных расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги, уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Циклическая безработица в США в период «Великой депрессии» 1933 г. достигала примерно 25%. Это считается высоким уровнем безработицы.

4. Скрытая безработица, или неполная занятость: это когда люди заняты неполный рабочий день или находятся в вынуж­денном отпуске и т.д. Этому виду безработицы подвержены такие владельцы мелких предприятий, которые получают доход ниже уровня средней заработной платы. Они готовы в любое время покинуть свое предприятие. Скрытая безработица ти­пична для сельских районов: полуразорившиеся крестьяне формально считаются самостоятельными хозяевами, а в дейст­вительности они безработные — они лишние в этом виде про­изводства.

5. Застойная безработица включает в себя прежде всего ра­ботающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Работни­ки домашней системы полностью заняты только в определен­ные сезоны, а все остальное время являются безработными.

Низший слой застойного перенаселения образуют люди, выброшенные из производства и навсегда лишенные возмож­ности вернуться в него.

Теория «полной занятости»

На практике трудно установить фактический уровень без­работицы. Уровень безработицы — это процентное от безработной части к занятой рабочей силе.

Уровень безработицы = Безработица / Рабочая сила*100

Уровень безработицы является одним из важнейших по­казателей экономического положения страны, хотя его нельзя считать безошибочным барометром неблагополучия экономики.

«Полная занятость» определяется как занятость, со-100% рабочей силы. Уровень безрабо­тицы при полной занятости равен сумме уровней фрикцион­ной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень при полной занятости называется естествен уровнем безработицы и составляет 5-6% от рабочей силы.

Реальный национального продукта, который с уровнем безработицы, называется потенциалом экономики,

Естественный уровень безработицы возникает при сбалан­сированности рынков рабочей силы, т.е. когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естест­венный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени объективное явление. Ведь «фрикционным» безработ­ным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабо­чей силы не сбалансированы: наблюдается дефицит совокуп­ного спроса.

В такой ситуации фактический уровень безработицы выше естественного уровня. Эта ситуация свидетельствует о цикли­ческой безработице. Если при избыточном совокупном спросе ощущается «нехватка» рабочей силы, т.е. количество свобод­ных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу, то в такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня.

Необычайно «напряженная» ситуация на рынках рабочей силы связана с инфляцией.

Естественный уровень безработицы сам по себе не обяза­тельно является постоянным, он подвергается пересмотру .вследствие изменений в законах и обычаях общества.

В настоящее время в экономике индустриальных стран ес­тественный уровень безработицы выше, чем в 60-е гг. Это про­изошло: 1) из-за изменений демографического состава рабочей силы (в частности, женщины и молодые рабочие стали относи­тельно более важным компонентом рабочей силы); 2) из-за ин­ституциональных изменений. Например, программа компен­саций по безработице в США была расширена как в отношении количества охватываемых ею работников, так и размеров по­собий. Это позволяет безработным более спокойно искать рабо­ту и тем самым увеличивает фрикционную безработицу и об­щий уровень безработицы.

2.3 Закон Оукена.

Чрезмерная безработица влечет за собой большие экономические и социальные издержки. Главная цена безработицы — невыпущенная продукция.

Когда экономисты не в состоянии создать достаточное коли­чество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, по­тенциальное производство товаров и услуг теряется безвоз­вратно. Безработица мешает обществу постоянно двигаться • верх по кривой потенциальных возможностей. Экономисты переделяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это отставание представляет собой объем, на кото­рый фактический ВНП меньше потенциального ВНП. Причем чем выше уровень безработицы, тем больше отстава­ние ВНП.

Известный исследователь в области макроэкономики А. Оукен математически выразил отношение между уровнем безра­ботицы и отставанием объема ВНП. Закон Оукена гласит, что если фактический уровень безработицы превышает есте­ственный уровень на 1%, то отставание объема ВНП со­ставляет 2,5%. Это отношение 1:2,5 или 2:5 позволяет вычис­лить абсолютные потери продукции, связанные с любым уров­нем безработицы.

Экономические издержки безработицы неодинаково рас­пределяются между занятыми в экономике:

• уровень безработицы среди «белых воротничков» ниже, чем у «синих воротничков». Это происходит потому, что «бе­лые воротнички» заняты в отраслях промышленности, мень­ше подверженных циклическим колебаниям, или они работа­ют в собственной фирме;

• уровень безработицы среди молодежи выше, чем среди взрослых. Это объясняется тем, что молодые люди имеют низ­кую квалификацию, чаще уходят с работы и увольняются на­нимателем, а также отличаются меньшей мобильностью;

• уровень безработицы среди мужчин выше, чем среди женщин. Дело в том, что в таких остро реагирующих на циклы отраслях промышленности, которые производят инвестицион­ные товары (автомобильная, сталелитейная и строительная), преобладают мужчины;

• уровень безработицы среди иммигрантов — как взрос­лых, так и молодежи — выше, чем среди местного населения.

Циклическая безработица — это настоящая социаль­ная катастрофа, Спад производства и депрессия приводят к бездеятельности, а бездеятельность — к потере квалифика­ции, потере самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семьи, а также к общественным и политическим беспорядкам.

История убедительно показывает, что массовая безрабо­тица приводит к быстрым, иногда очень бурным социаль­ным и политическим переменам. Об этом свидетельствует сдвиг влево в американской политической теории во время

«Великой депрессии», и принятый «новый курс» был подлин­ной революцией в американском политическом и экономичес­ком мышлении. Примером таких глобальных перемен являет­ся и приход Гитлера к власти в условиях безработицы. Более того, нет сомнений в том, что большой процент безработицы среди национальных меньшинств является серьезной причи­ной беспорядков и насилия, которые возникают в условиях кризиса и депрессий. Что касается простых людей, исследова­тели находят прямую связь между ростом убийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней, самоубийств и высоким уровнем безработицы.

В каждый данный период в различных странах уровни без­работицы существенно отличаются друг от друга. Эти разли­чия объясняются тем, что в разных странах существуют раз­ные естественные уровни безработицы, а также тем, что эти страны могут оказаться в разных фазах экономического цик­ла. Ежегодный средний уровень безработицы в Соединенных Штатах ниже, чем в Канаде, Австралии, Франции, Великобри­тании и России.[10]

Заключение

Человеческий капитал последние годы характеризуются стремительным ростом инвестиций в человека. Че­ловеческий капитал рос более быстрыми темпами, чем физический, а суммарные расходы в образование здравоохранение и социальное обеспечение более чем в 3 раза превышали в США в 1990 г. производственные капиталовложения.

Такой стремительный рост не в последнюю очередь связан с высоким ожидаемым доходом. Дело в том, что рациональный инди­вид (и семья в целом) должен соотнести затраты и выгоды от наме­ченного мероприятия. Методика подсчета внутренней нормы оку­паемости инвестиций в человеческий капитал аналогична вложе­ниям в физический капитал. Для этого надо соотнести дополни­тельные издержки, связанные, например, с получением образова­ния, и дополнительные выгоды, которые можно получить после обу­чения. В издержки следует включить стоимость обучения, упущен­ный в период обучения доход и другие издержки. Выгоды же должны сказаться в повышении постоянного дохода.

В развитых странах существует устойчивая зависимость между уровнем образования и доходом, получаемым в течение всей жизни (см. табл. 9—3). Если лица с начальным образованием получали в 1990 г. в США в течение всей своей жизни доход 756 тыс. долл., то лица с высшим образованием — 1720 тыс. долл. Абсолютный раз­рыв составил почти 1 млн. долларов. Следует заметить, что за последние 30 лет относительный разрыв в доходах между крайними группами фактически не изменился. Это говорит о существовании тенденции, которую стараются учитывать все рационально веду­щие свое хозяйство семьи.

Список литературы

1. Абдулгамидов Н., Губанов С. Российская экономика в системе мировых связей // Экономист. - 2000. - № 3. - С. 38-50.

2. Гранберг А. Экономическое пространство России: трансформации на рубеже веков и альтернативы будущего // Общество и экономика. - 1999. - № 3-4, - С. 225-244.

3. Илларионов А. Как Россия потеряла XX столетие // Вопросы экономики. -2000.-№1.-С. 4-26.

4. Куликов В. Социальные императивы предложения экономического ре­формирования // Российский экономический журнал. - 2000. -№1.-С.З-12.

4. Ленин В.И. Государство и революция // Поли. собр. соч. - Т. 33. -С. 1-120.

6. Маркс К. Капитал. Т. 1 // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. - Т. 23.

7. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология // Соч. - 2-е изд. - Т. 3. -С. 7-544.

8. Макконнелп Кэмпбел Р., Ерю Стенли Л. Экономикс: Принципы, про­блемы политики. В 2-х т. / Пер. с англ. - 2-е изд. - М.: Республика, 1992. - Т. 1.

9. Обзор экономики России. Основные тенденции развития, 1998 / Пер. с англ.-М., 1999.

10. Основные социально-экономические показатели по Российской Федера­ции за 1996-1999 гг. (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статисти­ки. - 2000. - № 2. - С. 75-86.

12. Российская экономика в 1999 г. Официальная статистика // Известия. -2000. - № 3. - 11 января. - С. 5.

15. Финансы России: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 1998.

Приложение 1

Рис. 3. Эффект дохода и эффект замещения

Рис. 2. Кривая предложения труда

Рис. 1. Кривая спроса на труд

Приложение 2

Рис. 5. Классическая трактов­ка денежного рынка

Рис. 4. Спрос и предложение на рынке труда

---

[1] Абдулгамидов Н., Губанов С. Российская экономика в системе мировых связей // Экономист. - 2000. - № 3. - С. 38.

[2] Абдулгамидов Н., Губанов С. Российская экономика в системе мировых связей // Экономист. - 2000. - № 3. - С. 48

[3] Гранберг А. Экономическое пространство России: трансформации на рубеже веков и альтернативы будущего // Общество и экономика. - 1999. - № 3-4, - С. 225-144.

[4] Гранберг А. Экономическое пространство России: трансформации на рубеже веков и альтернативы будущего // Общество и экономика. - 1999. - № 3-4, - С. 225-154.

[5] Гранберг А. Экономическое пространство России: трансформации на рубеже веков и альтернативы будущего // Общество и экономика. - 1999. - № 3-4, -204 с.

[6] Куликов В. Социальные императивы предложения экономического ре­формирования // Российский экономический журнал. - 2000. -№1.-С.З-12.

[7] Куликов В. Социальные императивы предложения экономического ре­формирования // Российский экономический журнал. - 2000. -№1.-С.З-12.

[8] Куликов В. Социальные императивы предложения экономического ре­формирования // Российский экономический журнал. - 2000. -№1.-С.З-12.

[9] Маркс К. Капитал. Т. 1 // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. - Т. 23.

[10] Основные социально-экономические показатели по Российской Федера­ции за 1996-1999 гг. (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статисти­ки. - 2000. - № 2. - С. 75-86.