Содержание
Задание 1. 3
Задание 2. 6
Список литературы.. 7
Задание 1.
Классифицируйте управленческие функции рассматриваемого структурного подразделения органа власти и заполните таблицу.
Управленческие функции рассмотрим на примере Департамента экономики и финансов г. Воронежа.
Функции |
Общие |
Специфические |
Внутренние |
1. Обеспечивает кассовое исполнение бюджета города. 2. Обеспечивает кассовое и банковское обслуживание органов местного самоуправления. 3. Участвует в работе по заключению кредитных договоров (соглашений), выдаче бюджетных гарантий, выступает поручителем бюджетополучаетелей. 4. Участвует в установленном законодательством порядке в заемных операциях, связанных с покрытием временных разрывов кассового исполнения бюджета. 5. Проводит с участием уполномоченных законодательством органов в операции, связанные с обращением облигаций, сертификатов, векселей и иных ценных бумаг или их производных. 6. Участвует в разработке предложений по размещению (инвестированию) свободных средств местного бюджета и местных внебюджетных фондов через приобретение долей в уставном капитале различных юридических лиц, покупку акций и облигаций акционерных обществ с обязательным зачислением доходов по ним в местный бюджет. 7. Проводит размещение, учет и погашение облигаций муниципальных займов. 8. Участвует в бюджетном обороте ценных бумаг (приобретает и реализует облигации или иные долговые обязательства). 9. Готовит предложения и проводит реструктуризацию задолженности предприятий и организаций местному бюджету. 10. Осуществляет учет исполнения бюджета города. |
1. В области экономической политики: 1.1. Проводит анализ тенденций развития экономического комплекса города в целом и отраслевом разрезе. 1.2. Составляет прогнозы социально - экономического развития города Воронежа и в установленном порядке обеспечивает их защиту. 1.3. Участвует в разработке социально - экономической политики органов местного самоуправления города, определяет направления структурных преобразований в муниципальном секторе экономики, форм участия администрации города в поддержке отраслей материального производства и социальной сферы. 1.4. Изучает и анализирует финансовое состояние предприятий различных отраслей, определяет на этой основе совместно с администрациями районов приоритетные пути развития, участвует в разработке перспективных межотраслевых программ. 1.5. Проводит анализ положения складывающегося в отдельных сферах городского хозяйства и разрабатывает проекты управленческих решений, направленных на оптимизацию социально - экономической ситуации. 1.6. Осуществляет координацию деятельности экономических и финансовых подразделений администраций районов города, отраслевых департаментов, комитетов, отделов администрации города по вопросам общеэкономического характера, обеспечению рационального использования материально - технических ресурсов города, сбалансированности развития отдельных отраслей экономического комплекса города. 1.7. Участвует в решении экономических проблем социальной политики в сфере демографии, трудовых ресурсов, занятости, миграции и социальной защиты населения, создания рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров. 1.8. Совместно с другими структурными подразделениями администрации определяет формы поддержки субъектов малого предпринимательства. 1.9. Разрабатывает и внедряет методы муниципального регулирования социально - экономических процессов на территории города. Формирует основные направления ценовой, налоговой, финансово - бюджетной, денежно - кредитной политики органов местного самоуправления города. 1.10 Составляет экономический паспорт города, обеспечивает органы местного самоуправления оперативной информацией о происходящих в городе социально - экономических процессах. |
Внешние |
1. Разработка основных направлений социально - экономической политики органов местного самоуправления, а также мер по муниципальному регулированию социально - экономических процессов на территории города в новых условиях хозяйствования. 2. Анализ текущей хозяйственно - экономической ситуации, подготовка оперативных и итоговых докладов о состоянии хозяйственного комплекса города. 3. Разработка прогнозов социально - экономического развития города. 4. Осуществление финансово - бюджетного прогнозирования, включая разработку прогнозов исполнения доходных и расходных статей бюджета города. 5. Обеспечение разработки и исполнения бюджета города в соответствии с положениями бюджетного кодекса РФ. 6. Получение от органов государственной власти, в рамках реализации договоров о разграничении полномочий, компенсации расходов бюджета города по исполнению отдельных государственных полномочий. 7. Осуществление контроля бюджетополучателей города в вопросах целевого использования ими выделенных из бюджета города средств. 8. Определение эффективности и целесообразности расходов муниципальных финансов и использования муниципальной собственности. 9. Участие в разработке сводного плана муниципального заказа города и финансовый контроль за ходом его исполнения. 10. Предоставление в соответствии с нормами Бюджетного Кодекса, отчетности муниципальному Совету об исполнении бюджета города, и отчета о расходовании средств внебюджетного фонда. |
В области развития социальной инфраструктуры: 4.1. Разрабатывает с учетом предложений отделов и служб администрации города целевые программы, прогнозы развития материальной базы муниципальных учреждений социальной сферы. 4.2. Формирует сводные прогнозы по производству товаров народного потребления и оказанию бытовых услуг. 4.3. Взаимодействует с субъектами хозяйственной деятельности по вопросам их участия в социально - экономическом развитии города. 4.4. Готовит экономические обоснования и согласовывает решения администрации города и районов.
|
Задание 2
Проанализируйте внешнюю среду рассматриваемого структурного подразделения органа власти (нарисуйте общую схему). Назовите элементы окружающей среды и отнесите их к среде непосредственного влияния или к среде косвенного влияния
1. Среда непосредственного влияния:
- Администрация города Воронежа.
- Муниципальный Совет города
- Министерство финансов Воронежской области.
- Муниципальная налоговая инспекция департамента экономики и финансов
2. Среда косвенного влияния:
- Медицинское страхование.
- Социальное страхование.
- Пенсионный фонд.
- Центр занятости населения.
- Управление статистики.
- финансово - кредитные институты.
Список литературы
1. Игнатов В.Г. Менеджмент в органах власти: Учеб. Пособ. – Ростов-на-Дону.: Март, 2001.
2. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и управление. – М.: Дело, 2003.
3. Прогнозирование и планирование учреждений образовательной сферы: Уч. Пособ. / Под ред. Пикулькина А.В. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2003.
4. Система государственного управления: Учеб. Пособ. / под ред. Т.Г.Морозовой. – М.: Финстатинформ, 2004.
5. Шарыпов Н.Ф. Управление народным образованием. - М.: Издательский дом ЮКЭА, 2004.