3. Научно-технический прогресс в природопользовании
Рациональное природопользование - одна из важнейших сторон повышения эффективности экономики России. В повышении эффективности большую роль играет НТП, который является одним из решающих факторов преобразования производственных сил и окружающей среды. Всемерное использование новых технологий обеспечивает ускорение всего общественного производства и ведет к повышению уровня национального благосостояния НТП, позволяет совершенствовать материальную базу и является причиной агрессивного направления техники и технологии. В условиях становления и развития рыночных отношений главным принципом развития и совершенствования производства должен стать рост производства конечной продукции к снижению загрязнения окружающей среды, а также уменьшение объемов природных ресурсов в производстве. В условиях интенсивного пути развития экономики ее рост сопровождается все возрастающими объемами добычи ресурсов и выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Перелом этой тенденции начался с внедрения достижений науки и техники в области ресурсосбережения и снижения материалоемкости.
Это выгодно экономически и экологически, т.к. уменьшаются затраты на выпуск конечной продукции и снижается нагрузка на окружающую природную среду НТП выступает в качестве средства разрешения противоречий между все возраставшими потребностями общества и ограниченными возможностями природы.
Содержанием НТП в настоящее время является процесс исследования производства, который включает 5 стадий:
1) фундаментальное и прикладное исследование;
2) организационно-техническая разработка;
3) нововведение;
4) освоение
5) распространение.
Поскольку НТП охватывает духовную сферу и сферу материального производства, закономерности его развития двойственны. С одной стороны, они обусловлены экономическими потребностями общества, развитием техники, научными исследованиями, с другой - внутренней логикой развития научной мысли. Результат может быть как положительным, так и отрицательным. Эффективность НТП - это степень достижения цели, измеряемая отношением величины эффекта к обусловившим его затратам. Эффект научно технического прогресса различают по содержанию, уровню отражаемых экономических интересов Можно выделить:
Информационный эффект - результат исследований, связанный с накоплением новых знаний, передового технического и организационного опыта и трудового навыка. Он развивает научный, научно-технический к интеллектуальный потенциал общества.
Экономический эффект - результат использования и распространения нововведений, выражающийся в приросте конечного общественного продукта и национального дохода.
Ресурсный эффект - связан с возмещением дефицитных ресурсов, высвобождением их для расширения производства, а также вовлечением в оборот ранее неиспользуемых ресурсов.
Экологический эффект - связан с изменением состояния окружающей среды в результате технических нововведений.
Социальный эффект - создание наиболее благоприятных условий для жизни человека. На современном этапе развития общества особое значение имеет ресурсно-экологический эффект НТП. Рационализация использования ресурсов природы - важнейшая проблема ведения социально-экономической эффективности хозяйства. НТП выступает в качестве средства разрешения противоречий между возрастающими потребностями общества в природных ресурсах и ограниченными возможностями природы по их воспроизводству.
Главным направлением повышения эффективности природопользования является интенсификация природопользования на базе НТП, комплексного использования.
Уровень интенсификации природопользования выражается двумя группами показателей:
- территориальный: рост затрат и эффекта на единицу площади;
- межотраслевой: повышение уровня затрат и эффекта на единицу ресурса.[1]
Новые природные ресурсы должны вовлекаться в хозяйственный оборот при условии, по ранее вовлеченная "порция" уже использована с учетом отходов. При использовании природных ресурсов и объектов определяя ожидаемую результативность этого процесса, необходимо учитывать, что они развиваются по законам природы и человеческим трудом нельзя воссоздать точно такой объект
Результативность использования природных ресурсов и объектов во всех случаях зависит от полноты реализации полезных качеств природных ресурсов и объектов, что мы называем интенсификацией природопользования.
В настоящее время общество в целом осуществляет разведку, подготовку природных ресурсов и объектов. Отдельные конкретные потребители отдельных природных ресурсов не и полной мере осуществляют и учитывают в стоимости своей продукции эти необходимые (затраты недостаточно их компенсируют государству. Это является основой низкой эффективности, недостаточной заинтересованности в реализации всей полноты полезных свойств, качеств природных ресурсов и объектов.
Внедрение достижений науки, технического прогресса в процессы связанные с использованием природных ресурсов и объектов, имеет свои особенности:
• во-первых, экстенсивный этап природопользования неминуемо сменится интенсивным, чтобы не было нежелательных последствий, и этим процессом необходимо управлять;
• во-вторых, должны быть приведены в соответствие масштабы воздействия на природную среду, с помощью использования достижений НТП с масштабами мероприятия по предотвращению, улучшению, восстановлению количественных и качественных балансов в природной среде.
Реализация первого направления связана с тем, что использование достижения НТП в природопользовании должно соответствовать главному принципу — быть управляемым и соответствовать экологическому императиву на всех уровнях. В противном случае неуправляемый процесс может привести к необратимым экологическим последствиям.
Второе направление связано с внедрением новых технологий и решений с изучением проблем использования достижений НТП. Все это требует больших капитальных и текущих затрат, поэтому в каждом случае необходимо обосновывать их целесообразность и эффективность.
Воздействие человека на природную среду и обратная связь осуществляется в результате трудовой деятельности, так как все предметы, которыми пользуются люди, представляют собой результат взаимодействия вещества, сил природы и труда. Процесс труда, основное условие жизни человеческого общества, неотделим от природы ибо, изменяя естественные природные условия, используя силы природы, человек руководствуется, главным образом, получением наибольшего эффекта в сфере материального производства.[2]
Экологизация производства и ресурсосбережение на всех стадиях движения природных компонентов (ПК) по ресурсному циклу (РЦ) зависит от научного и технического прогресса не только в отраслях народного хозяйства, но и в природопользовании.
Этот прогресс на современном этапе существования общества проявляется убыстрением развития новой техники и технологий, выходящих за рамки традиционных норм использования всех ресурсов, в том числе и природных. Для окружающей природной среды стремительность научных и технических достижений имеет неоднозначное проявление.
С одной стороны, увеличивается спрос на расширяющийся перечень ПК, вводимых в потребительский оборот, что ведёт к энергетическим, промышленным и экологическому кризисам. Но с другой, – эти достижения выступают одним из мощных рычагов выхода из этих кризисов – только благодаря НТП удаётся находить и внедрять ресурсосберегающие проекты и технологии, продлевать (моральные) сроки службы основных фондов.
Научно-технический прогресс позволяет сберегать ПК путём выпуска более качественной продукции, которая при том же потреблении ПК лучше выполняет свои функции и служит дольше некачественных изделий и сооружений; такая продукция более надёжна в работе, потребляет меньше энергии, запчастей и реже ремонтируется, в результате экономятся дополнительные природные, трудовые и энергетические ресурсы.
Основные пути научно-технического прогресса в природопользовании:
· повышение степени извлекаемости полезных ПК из природной среды;
· комплексная переработка и утилизация всех ПК по РЦ;
· сокращение потерь ПК при их доведении до потребителя;
· совершенствование структуры потребления ПК;
· применение новых (нетрадиционных, альтернативных) видов энергии и материалов.[3]
[1] См. Арустамов Э.А. Левакова И.В. Баркалова Н.В. Экологические основы природопользования. М. Изд. «Дашков и К». 2001.
[2] Алиев Э. Экономические механизмы природопользования. М.Наука. 1999. стр. 71 – 76.
[3] См: Ананишнов В.В., Ананишнова О.В. Экономика природопользования. – М., 2003.