Глава 2. Состав правоотношения

Правоотношение является сложным образованием, состоящим из входящих в него элементов. Структура правоотношения зависит от его интерпретации. Одни авторы рассматривают его в качестве лишь идеологической формы, фактически сложившихся общественных отношении. Под воздействием права они приобретают правовую форму, в соответствии с которой участники наделяются субъективными правами и юридическими обязанностями. В этом случае структуру правоотношения образуют субъективные юридические права и обязанности, которые составляют юридическое содержание правоотношения.

Другой подход рассматривает структуру правоотношения как единство фактического материального содержания и юридической формы- В связи с этим в состав правоотношения включаются: 1) субъекты, 2) содержание как совокупность субъективных прав и юридических обязанностей; 3) объекты.

§1 Субъекты правоотношений

Конституирующим признаком правоотношения является устойчивая правовая связь между двумя сторонами, участниками через их субъективные права и юридические обязанности. Эти лица выступают носителями данных прав и обязанностей, то есть являются их субъектами.[4]

Субъекты правоотношений - это участники правовых отношений, наделенные юридическими правами и обязанностями. Именно на реализацию законных прав и интересов субъектов направлено правоотношение. Круг субъектов весьма разнообразен: государство, государственные (административно-территориальные) единицы; юридические лица, физические лица и т. д.

В субъектном составе правоотношения можно выделить три вида субъектов:

> индивиды (физические лица);

> коллективы (юридические лица);

> государство в целом.

Индивиды (физические лица) - конкретные люди, исполняющие возложенные на них обязанности и стремящиеся к удовлетворению своих потребностей. Среди физических лиц выделяются:

> граждане государства;

> иностранцы;

> лица без гражданства (апатриды);

> лица с двойным гражданством (бипатриды).

Различение разных субъектов правоотношений среди физических лиц имеет большой социальный и практический смысл. Те или иные категории субъектов могут иметь разные по объему и содержанию правомочия и нести разные обязанности.

Например, иностранные граждане имеют в имущественном обороте, как Вправило, равные права с гражданами того или иного государства, но политические права (избирательное право, служба в армии) у них разные. В современной России, в частности, иностранцы не вправе учреждать газету, создавать политическую партию и т. д.

Коллективные субъекты правоотношений представлены организациями, к которым относятся государственные органы, юридические лица, общественные организации.

Государственные органы (законодательные, исполнительные, судебные, правоохранительные, таможенные и т. д.) как субъекты права обладают рядом особенностей:

> во-первых, они наделены властными полномочиями, которые выражаются в праве издавать нормативно-правовые индивидуально-правовые акты, обеспечивать возможность их неукоснительного исполнения материальными, организационными и принудительными средствами;

> во-вторых, органы государства осуществляют управленческую деятельность, создают государство, действуют от его имени и по его поручению. Например, правоохранительные органы (милиция, спецслужбы и т. д.) обеспечивают законность и правопорядок, борются с преступностью, привлекают правонарушителей к юридической ответственности.

Юридические лица - это организации, которые обладают рядом имущественных; правовых и организационных признаков:

> имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

> имеют самостоятельный баланс или смету;

> отвечают по своим обязательствам своим имуществом;

> приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права;

> несут обязанности;

> выступают в качестве истца или ответчиков суде;

> наличие управленческих, организационных связей и структур, необходимых для достижения целей, обозначенных в уставе и учредительном договоре.

Юридические лица вступают в правоотношения, необходимые для реализации стоящих перед ними уставных задач. Коммерческие и некоммерческие юридические лица осуществляют хозяйственную, социально-культурную деятельность, основанную на имеющемся у них имуществе. Юридическими лицами являются все предприятия, учреждения, организации, общественные объединения (в том числе религиозные) независимо от формы собственности.[5]

Для признания организации юридическим лицом требуется регистрация в государственных органах. Юридические лица, вступая в правоотношения с другими субъектами права, никаких распорядительных полномочий в отношении их не имеют, а действуют на началах равенства. Руководитель юридического лица свои распоряжения может адресовать лишь только членам данной организации.

Особой разновидностью юридических лиц являются общественные организации (партии, объединения, союзы, ассоциации и др.), которые реализуют права граждан, предусмотренные Конституцией и их уставами: права на организацию, право собираться мирно без оружия, участвовать в избирательной борьбе и т. д. Такие правоотношения возникают, например, в случае проведения какой-либо партией демонстрации, митинга или организации профсоюзами забастовки и т. п.

Государство в целом как субъект права вступает во многие правоотношения. Будучи субъектом международного права оно вступает в международно-правовые отношения с другими государствами. Внутри страны государство (если оно федеративное) вступает в государственно-правовые отношения с субъектами федерации (штатами, республиками, землями). От имени государства осуществляется прием в гражданство, присвоение почетных, воинских званий, награждение. В уголовно-правовых отношениях государство применяет меры юридической ответственности к преступникам.

Административно-территориальные единицы (города, округа, области, районы), субъекты федеративного государства, избирательные округа, религиозные организации, иностранные фирмы также являются коллективными субъектами правоотношения.

Для того чтобы стать субъектом правоотношения, индивид или коллектив (организация) должны обладать правосубъектностью (правоспособностью).

Правоспособность субъекта - закрепленная в законе его способность иметь права и нести обязанности.

Правоспособность юридического лица возникает с момента регистрации устава и прекращается вместе его ликвидацией.

Правоспособность физического лица возникает с момента рождения. Из этого правила есть единственное исключение - право ребенка наследодателя, родившегося после его смерти, быть наследником по закону, то есть правоспособность возникает до рождения. Правоспособность физического лица прекращается смертью, в том числе объявлением гражданина умершим в судебном порядке. Это возможно, если в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, в течение шести месяцев.

Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами, она неотделима от личности, не зависит от пола, возраста, профессии, национальности, места жительства, не передается другим лицам, носит абстрактный характер. Этими признаками правоспособность отличается от субъективного права, принадлежащего конкретному лицу. Правоспособность выступает предпосылкой к правообладанию, то есть к обладанию субъективными правами. '

Различают общую правоспособность, которая представляет собой возможность иметь любые права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством. Наряду с ней выделяют отраслевую правоспособность - возможность приобретать права и обязанности в тех или иных отраслях права. В связи с этим можно говорить об избирательной, трудовой, брачной, уголовной и т. д. правоспособности.[6]

Наконец, способность лица, при которой требуются специальные познания или талант, называется специальной правоспособностью (или должностной, профессиональной). Она Существует у судьи, ученого, музыканта, врача и т. д. Юридические лица также обладают специальной правоспособностью, которая определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в уставе.

Однако правоспособность - это абстрактная возможность иметь субъективные права и юридические обязанности. Она становится реальной при наступлении определенных условий. Фактическая возможность обладания теми или иными правами обозначается термином "дееспособность".

Дееспособность - способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и нести обязанности. Дееспособность лица может быть полной, частичной, ограниченной. Объем дееспособности зависит от ряда критериев, прежде всего от возраста. Так, частичная дееспособность существует у малолетних (лица в возрасте от б до 14 лет). Они вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки и сделки, направленные на получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, распоряжаться средствами, предоставленными для личных нужд.

Частичной дееспособностью обладают и  несовершеннолетние (от 14 до 18 лет). Однако пределы их дееспособности значительно расширены. Указанные лица вправе: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять авторские права; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; с 16 лет быть членами кооперативов.

В полном объеме дееспособность возникает при достижении 18-летнего возраста, то есть после наступления совершеннолетия.

Полностью отсутствует дееспособность у малолетних до 6 лет. На содержание дееспособности оказывает влияние ряд взаимосвязанных факторов:

> прежде всего, состояние гражданства: лица без гражданства и иностранные граждане не обладают политическими правами, не могут быть командирами воздушных, капитанами морских судов и подвержены ряду других правоограничений;

> состояние здоровья: гражданин, который вследствие психического расстройства (слабоумия, эпилепсии, шизофрении) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным, и над ним устанавливается опека. Дееспособность лица, злоупотребляющего спиртными напитками или являющегося наркоманом, может .быть ограничена судом, над ним устанавливается попечительство;

> выделяется и такой фактор, влияющий на дееспособность, как законопослушность субъектов. Например, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, не пользуются избирательным правом;

> в ряде случаев дееспособность зависит от семейного положения. Так, лица, вступившие в брак до 18 лет, в том числе расторгнувшие его в этом возрасте признаются полностью дееспособными. Ограничивать дееспособность может близкое родство субъектов, например воспрещается нахождение на государственной службе в одном учреждении близких родственников, находящихся в отношениях подчиненности;

> в известной степени на дееспособность лица может повлиять его участие в экономическом процессе. Лица, не достигшие 18-летнего возраста, работающие по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей занимающиеся предпринимательской деятельностью, могут быть признаны полностью дееспособными.

Перечень обстоятельств, влияющих на объем дееспособности конкретного лица, не является исчерпывающим и может быть дополнен другими факторами.

Дееспособность юридических лиц совпадает с их правоспособностью и является специальной, поскольку она определяется характером деятельности предприятия, учреждения, организации. Для обозначения правосубъектности коллективных субъектов (обычно государственных органов) используется термин "компетенция", то есть предметы ведения, в пределах которых государственный орган наделяется властными полномочиями для осуществления своих функций.

Правосубъектность негосударственных организаций отражает понятие "организационно-правовая форма", содержащаяся в уставах и выражающая цели, способы осуществления хозяйственной деятельности, форму собственности и т. д.

Третьим элементом правосубъектности является деликтоспособность -установленная законом способность субъекта правоотношения нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Деликтоспособность зависит от правоспособности и дееспособности.

Правосубъектность как набор правомочий конкретного субъекта в конкретном правоотношении не следует смешивать с понятием "правовой статус". Правовой статус - это совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми обладает субъект для вступления в возможное правоотношение.

Правовой статус может быть общим (например, статус лица как гражданина, члена общества определяется конституцией), специальным (отражает специфику правового положения определенных категорий граждан, например студентов, учителей) и индивидуальным (то есть. определяющим положение конкретного человека).

§2 Содержание правоотношения

Основное, юридическое содержание правоотношения составляют права и обязанности его субъектов, понимаемые как возможность определенных действий управомоченного лица и необходимость действий или воздержание от них обязанного лица. Наряду с этим выделяют и фактическое содержание правоотношения, которое включает в себя и действия (поведение), в которых осуществляются права и обязанности. Однако в дальнейшем речь пойдет о юридическом содержании, элементами которого являются корреспондирующие друг с другом субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право - предоставленная и защищаемая государством мера возможного поведения управомоченного субъекта, носителя права. Оно характеризуется рядом признаков'.

> во-первых, субъективное право представляет собой возможное поведение, предполагающее как активные действия, так и воздержание от них;

> во-вторых, поскольку оно выражает меру возможного поведения, то оноограничено рамками правовой нормы;

> в-третьих, оно осуществляется в интересах управомоченного лица;

>. в-четвертых, субъективное право обеспечивается обязанностями другой стороны.

Субъективное право является сложным образованием, имеющим определенную структуру. Элементами субъективного права являются четыре

правомочия:

> право на собственные действия, то есть возможность положительного поведения самого управомоченного лица;

> право требования, то есть возможность требовать соответствующего поведения от обязанного лица с целью удовлетворения собственных законных притязаний;

> право притязания, то есть возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения обязанной стороной своей обязанности;

> право пользования, то есть возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом.

Субъективному праву соответствует юридическая обязанность. Юридическая обязанность - предусмотренная нормами права мера должностного поведения субъекта правоотношения, способствующая удовлетворению интересов управомоченной стороны. Юридическая обязанность обладает рядом отличительных признаков:

> необходимым должным поведением, осуществление которого прямо предписано нормой права;

> мерой должного поведения, осуществляемого строго в границах юридической нормы;

> это должное поведение осуществляется в интересах управомоченного лица;

> ее исполнение обеспечивается государственным принуждением, а в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наступает юридическая ответственность.

Структура юридической обязанности корреспондирует (соответствует) со структурой субъективного права. Ее элементами, являются:

> необходимость совершать определенные активные действия либо воздержаться от них;'

> необходимость для обязанного лица отреагировать, на законные требования управомоченного лица, обращенные к нему;

> необходимость претерпевать меры государственного принуждения за ненадлежащее исполнение требований управомоченного лица;

Ø необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.

§3 Объекты правоотношений

Люди вступают в правоотношения с целью удовлетворения своих разнообразных интересов и потребностей по поводу материальных и духовных благ. Они выступают в качестве объектов правоотношений, достижение которых Осуществляется с помощью субъективных прав и обязанностей.[7]

Объект правоотношения - это материальное или нематериальное благо или поведение лица, по поводу которых возникает правоотношение. Круг объектов весьма разнообразен. Например, из содержания ст. 128 Гражданского кодекса РФ следует, .что объектами гражданских правоотношений являются: вещи, включая деньги и ценные бумаги; иное имущество, в том числе имущественные права; работа и услуги; информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Объект может изменять свои свойства в процессе развития правоотношения, переходить от одной стороны к другой. Помимо этого, одно и то же благо может являться объектом различных правоотношений.

В отечественной юриспруденции не существует единства мнения по поводу интерпретации объекта правоотношений. Мнения правоведов сходятся в том, что объектом правоотношения выступает то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности, то, ради чего возникает само правоотношение.

Однако то, что конкретно вкладывается в содержание понятия "объект правоотношения", заметно различается. Эти различия можно объединить в две группы. Первая группа авторов считает, что объектом правоотношения могут выступать только действия, поведение, поступки человека, поскольку лишь они подвергаются правовому регулированию. По этой причине у всех правоотношений существует единый общий объект. По этой причине данный подход получил название монистический.

Вторая группа авторов, напротив, в качестве объектов правоотношений рассматривает самые разнообразные объекты: объекты материального мира, государственные институты, учреждения, статусы, состояния, режимы, социальные общности и т. д. Данный подход называется плюралистическим. Он и преобладает в правоведении.

В зависимости от характера и вида правоотношений можно выделить следующие объекты:

> материальные блага (вещи, предметы, ценности, результаты действий);

> интеллектуальные блага (произведения литературы, искусства, живописи, музыки, научные открытия, изобретения и.т. д.);

>. нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность, неприкосновенность личности);

> поведение, действия субъектов, услуги и их результаты в сфере управления, хозяйственной, культурной и иной деятельности;

> ценные бумаги, официальные документы (акции, облигации, векселя, деньги, приватизационные чеки, дипломы, аттестаты и т. д.).

В итоге, мы можем дать определение всему составу правоотношений. Субъектами правоотношений являются индивиды или организации, которые на основании норм права могут быть участниками правоотношений и носителями субъективных прав и обязанностей. Правовое отношение характеризуется наличием взаимных, соответствующих друг другу субъективных прав и обязанностей, они неразрывны поскольку праву одной стороны соответствует обязанность другой. В качестве обязательного элемента структуры правоотношения указывают на его объект, под котором обычно понимают то реальное благо, на достижение которого направлена реализация субъективных прав и обязанностей участников правоотношений. Иными словами, это то, что в итоге хочет получить индивид или организация, вступая в правоотношение, принимая на себя юридические обязанности.