1.     Предпосылки возникновения финансов. Определение финансов. Признаки финансов. Функции финансов

Предпосылки возникновения финансов: 1. Произошло отторжение главы государства от казны. Власть монархов значительно урезана. Возник общегосударственный фонд денежных средств, которым глава государства не мог единолично пользоваться. 2. Формирование и использование бюджета стало носить системный характер (возникли системы государственных расходов и доходов). Основные статьи расходов: на военные цели; на управление (и на содержание двора); на экономику; на социальные нужды (то есть содержание непроизводственных отраслей. Формирование доходов: поступления от государственного имущества; сборы с физических лиц (налоги); военная добыча; налоги с юридических лиц. 3. Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер. И только на данном этапе развития государственности и денежных отношений стало возможным распределение созданного продукта в стоимостном отношении. Распределительные отношения - это часть экономических отношений в обществе. И финансы, являясь выражением этой сферы экономических отношений, являются экономической категорией.

Финансы - это экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств.

Критерием отнесения тех или иных отношений к финансовым являются: 1. Реальное движение денежных средств, т.е. переход от одного владельца к другому. 2. Распределительный характер этих отношений. 3. Место возникновения - вторая стадия воспроизводственного процесса.

Деньги первичны - финансы вторичны. Выделяют две основные функции -распределительную и  контрольную.

Распределительная функция финансов заключается: в создании так называемых основных или первичных доходов путем распределения национального дохода среди участников материального производства;

2) в создании вторичных или производных доходов путем перераспределения национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами страны, формами собственности и социальными группами населения.

Одной из задач финансового контроля является проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Финансовый контроль осуществляется в процессе финансового планирования , при использовании доходной и расходной частей бюджетной системы.

Помимо распределительной и контрольной функций финансы выполняют регулирующую функцию. Эта функция связана с вмешательством государства через государственные расходы, налоги, государственный кредит в процесс воспроизводства. В целях регулирования экономики используются также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг.

2. Определение инфляции, ее причины. Виды и типы инфляции. Основные методы борьбы с инфляцией

Инфляция - кризисное состояние денежной системы. Термин “инфляция”  (от латинского “inflatio” - вздутие) означает переполнение сферы обращения бумажными деньгами, вследствие чрезмерного их выпуска. Инфляция может быть и результатом сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных бумажных денег. Принимает всеобщий затяжной и хронический характер. В современных условиях проявляется в повышении рыночной цены золота, стоимости жизни, введении “плавающих” курсов валют, росте цен.

Первопричина инфляции - диспропорции в развитии экономики, обусловленные нарушением закона денежного обращения. Различают внутренние (не денежные и денежные) и внешние факторы.

Внутренние не денежные - диспропорции развития экономики, государственно-монополистическое ценообразование, кредитная экспансия.

Внутренние денежные - кризис государственных финансов: дефицит бюджета, рост государственного долга, эмиссия денег, увеличение массы кредитных денег (векселей), уменьшение  скорости обращения денег.

Внешними факторами являются мировые кризисы (сырьевой, энергетический, валютный), валютная политика государств, направленная на экспорт инфляции, нелегальный экспорт золота и валюты.Для оценки и измерения инфляции используют показатель индекса цен, который измеряет соотношение между ценой определенного набора потребительских товаров и услуг (потребительской корзиной) в текущем и базовом периодах.

В зависимости от темпов роста цен различают инфляцию следующих видов: ползучая, рост цен 3-4 %  в год галопирующая, рост цен 10-50% и до 100% гиперинфляция, рост цен более 100 %

Типы инфляции: В зависимости от причин различают два типа инфляции: инфляция спроса; инфляция предложения. Основные методы борьбы с инфляцией: денежная реформа; антиинфляционная политика.

Денежная реформа (проводится однократно) - полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Антиинфляционная политика - комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленный на борьбу с инфляцией. Наметились два основных подхода: дефляционная политика и политика доходов.

3. Кредит  как   экономическая   категория.   Кредит  как   форма движения  ссудного капитала. Ссудный процент

Государственный кредит — это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления с одной стороны,  и юридическими и физическими лицами, с другой, при которых  государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.

Как финансовая категория ГК  выполняет 3 функции: распределительную, регулирующую и контрольную.

Через распределительную функцию расходы государства капитального характера (например,  по строительству высокоскоростной магистрали Москва—Санкт Петербург) или на покрытие дефицита бюджета  более равномерно распределяются во времени. Вступая в кредитные отношения, государство воздействует на состояние денежного обращения, уровень % ставок на рынке денег или капиталов, на производство и занятость.

Размещая займы среди населения, государство снижает платежеспособный спрос; если за счет кредита финансируются капитальные вложения, то уменьшается денежная масса в обращении.  За счет займов,  размещаемых за рубежом, развивается национальное производство.

Классификация государственных займов: По субъектам  заемных отношений различают: займы, размещаемые центральными органами управления; займы, размещаемы территориальными  органами управления. 2. По месту размещения: внутренние; внешние. По возможности обращения на рынке: рыночные; нерыночные (выпускаются с целью мобилизации средств крупных инвесторов, например, страховых компаний, банков). По сроку: краткосрочные (до года) (векселя); среднесрочные (от 1 до 5 ) (облигации); долгосрочные (> 5 лет, но не более 30). По обеспеченности долговых обязательств: закладные, обеспеченные конкретным залогом (например, зданием администрации); беззакладные, когда обеспечением служит все имущество данного органа управления. По способу выплаты дохода различают  выигрышные облигации; процентные; с нулевым  купоном (т.е. продажа со скидкой  (дисконтом).В зависимости от метода определения дохода: долговые обязательства с твердым доходом: с плавающим доходом. В зависимости от обязанности заемщика соблюдать сроки погашения различают: обязательства  с правом долгосрочного погашения; без права долгосрочного погашения. В зависимости от варианта погашения задолженности различают: погашение единовременным платежом;  частями: в том числе     равными долями; возрастающими; снижающимися долями.

4. Государственный бюджет. Бюджетный дефицит

Государственный бюджет — как  экономическая категория выражает систему экономических отношений между государством, предприятиями и населением по поводу распределения и перераспределения  совокупного общественного продукта и национального дохода и формирования централизованного общегосударственного фонда денежных средств.  Другими словами —  это основной финансовый план образования и расходования государственного фонда денежных средств.

Его основное назначение — создание условий для эффективного развития экономики и решения общегосударственных и социальных задач.

ГБ характеризуется следующими чертами:

носит ярко выраженный балансовый характер. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета.

Формирование и использование бюджета базируется на сочетании централизованных начал с инициативой местных органов.

Превышение расходных статей  бюджета над доходными  называется бюджетным дефицитом. Необходимость осуществления крупномасштабных государственных вложений в развитие экономики, отражающих необходимость государственного регулирования экономической конъюнктуры, стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного производства.

Чрезвычайные ситуации (войны, крупные стихийные бедствия).

Кризисные явления в экономике, ее развал, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под  контролем финансовую ситуацию в стране.

        При выработке стратегии борьбы с бюджетным дефицитом необходимо помнить:

 Бюджетный дефицит  допустим даже для здоровой экономики в отдельные периоды ее развития.

 Величина  БД не должна превышать2-3% валового национального продукта.

 Дефицит может покрываться работой печатного станка, приводящей к эмиссии денежных средств и возрастанию инфляционных процессов и использованием различных форм государственного кредита (как внутреннего,  так и внешнего).

 Для преодоления бюджетного дефицита необходимо лечение “больной” экономики.

5.Происхождение, сущность, функции и виды денег

Деньги по своему происхождению - это товар. Они также обладают двумя свойствами товара: потребительной стоимостью (в виде украшения - удовлетворяют эстетическую потребность, в виде молотка - потребность в забивании гвоздей); стоимостью, поскольку на добывание золота также затрачивается определенное количество общественно-необходимого труда.

Три основных свойства денег, раскрывающих их сущность.

Деньги обеспечивают всеобщую непосредственную обмениваемость. На них покупается любой товар; Деньги выражают меновую стоимость товара. Через них определяется цена товара, что позволяет количественно сравнивать разные по потребительной стоимости товары; Деньги выступают материализацией всеобщего общественно-необходимого рабочего времени, заключенного в товаре.

Деньги выполняют следующие пять функций: мера стоимости, средство обращения, средство платежа, средство накопления и сбережения, мировые деньги

Деньги как всеобщий эквивалент измеряют стоимость всех товаров. Соизмеримыми все товары делает общественно-необходимый труд, затраченный на их производство. Стоимость товара, выраженная в деньгах, называется ценой.

При прямом товарообмене (Т-Т) (товар на товар) купля и продажа совпадали во времени и пространстве и разрыва между ними не было. Товарное обращение (Т-Д-Т) включает два самостоятельных акта, разделенных во времени и пространстве. Роль посредника, позволяющего преодолеть разрыв во времени и пространстве и обеспечить непрерывность процесса производства, выполняют деньги.

Деньги, являясь всеобщим эквивалентом, т.е. обеспечивая их владельцу получение любого товара, становятся всеобщим воплощением общественного богатства и у людей возникает стремление к их накоплению и сбережению. Деньги в качестве средства платежа имеют специфическую, несвязанную со встречным движением товаров, схему движения (Т-ДО-Т)

Товар - срочное долговое обязательство - деньги

В роли мировых деньги функционируют как всеобщее платежное средство, всеобщее покупательное средство и всеобщая материализация общественного богатства. Мировыми деньгами выступало золото как средство регулирования платежного баланса и кредитные деньги отдельных государств, разменные на золото: в основном доллар США и английский фунт стерлингов.

Деньги в своем развитии выступали в 2-х видах: действительные деньги и знаки стоимости (заменители, заместители)