СТАТИСТИКА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

1. Понятие и направление научно-технического прогресса.
2. Современная статистика НТП – статистика инновационной деятельности.
3.  Статистическое изучение процессов создания и передачи технологий.
4.  Статистическая оценка научного потенциала.
5. Обобщающие показатели инновационной деятельности.
6. Частные показатели эффективности внедрения новой техники и новых технологий

1. Понятие и направление научно-технического прогресса

Научно-технический прогресс (НТП) представляет собой про­цесс взаимосвязанного поступательного развития науки, тех­ники и производства, образующий единый комплекс.

Условно процесс можно разделить на три этапа:

-       фундаментальные научные поиски и разработки;

-       прикладные научные исследования, проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные разработки;

-       техническое развитие производства на базе достиже­ний науки и техники.

Научно-технический прогресс - процесс эволюционной, в отличие от научно-технической революции. Она заключа­ется в перестройке всего технического базиса, форм и методов организации и управления производством.

В конце XX в. начался переходный период от индустри­ального к постиндустриальному, информационному обще­ству, которое характеризуется приоритетом развития мик­роэлектроники, информатики, биотехнологии, распростране­нием ресурсосберегающих технологий.

Комплекс технических знаний в форме документации, производственного опыта, навыков, технологической и ком­мерческой информации получил название ноу-хау.

Основные направления научно-технического прогресса:

-       Комплексная механизация и автоматизация про­изводства - это широкое внедрение взаимосвязанных сис­тем машин, аппаратов, приборов, оборудования на всех уча­стках производства. Она способствует интенсификации про­изводства, росту производительности труда, сокращению доли ручного труда в производстве, улучшению условий труда, снижению трудоемкости продукции.

-       Химизация производства предусматривает совершен­ствование производства за счет внедрения химических тех­нологий, сырья, материалов, изделий в целях интенсифика­ции, получения новых видов продукции и повышения их качества.

-       Электрификация промышленности представляет собой процесс широкого внедрения электроэнергии как ис­точника питания производственного силового оборудова­ния в технологических процессах, а также средств управле­ния и контроля хода производства. На основе электрифи­кации производства осуществляется его комплексная механизация и автоматизация.

-       Информатизация хозяйственной жизни включает компьютеризацию производственных процессов, организа­цию и управление производством, внедрение информацион­ных технологий.

Внедрение достижений научно-технического прогресса приводит к повышению эффективности производства, сни­жению себестоимости продукции, экономии материальных ресурсов, капитальных вложений и оборотных средств.

2. Современная статистика НТП – статистика инновационной

деятельности

Научно-технический прогресс как социально-экономическое явление общественного развития характеризуется коренными преобразованиями науки, техники и производства, суть которых заключается в систематическом накоплении и совершенствовании знаний и опыта, в создании и внедрении новых прогрессивных элементов производства, в научной организации труда и управления.

Поэтому статистика НТП как статистика инновационной деятельности призвана отразить процессы созда­ния, внедрения и распространения на рынке новых либо усовер­шенствованных продуктов, услуг, технологических процессов.

Возникновение статистики инноваций в странах с рыночной экономикой было связано с усилением внимания к вопросам тех­нологического развития как фактора конкурентоспособности компаний, отраслей, стран. Стало очевидным, что эффективность коммерческого использования научно-технических достижений определяется не только уровнем научных исследований и разра­боток, но и в большей степени определенными производственны­ми, организационными, маркетинговыми и иными операциями, составляющими инновационный процесс и являющимися его не­отъемлемыми элементами. Формирование инновационной поли­тики потребовало создания адекватной информационной базы, и ответом на это явились сначала методологические и практические меры по статистическому изучению отдельных аспектов иннова­ционной деятельности в ряде стран, а затем скоординированные усилия по стандартизации статистики инноваций.

Основные положения методологии статистического изучения инновационной деятельности, принятые в международной стати­стической практике, сформулированы в так называемом «Руко­водстве Осло».

Статистическое изучение инновационной деятельности бази­руется на интегральной («цепной») модели инноваций, впервые предложенной С. Клайном и Н. Розенбергом и описывающей их в терминах взаимодействия между фирмами, рынком (потреби­телями) и наукой. В этой модели выделяются следующие основ­ные виды связей, присущие научно-инновационному процессу:

-       внутринаучные взаимосвязи, в том числе междисципли­нарные;

-       передача результатов научных исследований и разработок в сферу инноваций либо для непосредственного использования в экономике;

-       обратные связи между инновационной деятельностью и наукой, когда возникает необходимость доработки научных результатов;

-       усовершенствования, связанные с модификацией продуктов, процессов, программного обеспечения;

-       реализация инноваций в производстве;

-       обратные связи между рынком и инновационной деятельностью;

-       распространение инновационной продукции в сфере производства, управления и потребления.

3. Статистическое изучение процессов создания и передачи технологий

Количественным измерением технологических результатов научных исследований и разработок занимается статистика. Она базируется на данных о регистрации изобретений, выступающих результатом научных исследований и разработок либо производ­ственной деятельности; новым, обладающим существенными отличиями техническим решением задачи в любой области эко­номики, социальной сферы, обороны, являющимся продуктом интеллектуальной деятельности, техническим воплощением идеи, направленным на удовлетворение определенной потреб­ности общества. В качестве изобретений рассматриваются но­вые устройства, способы, вещества, штаммы микроорганизмов, селекционные достижения, а также применение по новому назначению ранее известных устройств, способов, веществ и штаммов. Изобретения — объект охраны промышленной собст­венности, а соответствующим охранным документом является патент, выдаваемый на изобретение и удостоверяющий при­оритет, авторство и исключительное право на использование в течение срока его действия. В зависимости от масштаба дейст­вия различают национальные патенты на изобретения, выдан­ные национальными патентными ведомствами; региональные патенты, зарегистрированные, например, в Европейском или Евразийском патентных ведомствах либо в Африканской орга­низации интеллектуальной собственности; международные па­тенты, полученные в соответствии с Договором о патентной ко­операции и распространяемые на те страны, которые указаны в поданной заявке.

Патенты не только выполняют функцию правовой защиты изобретений, но и являются уникальным источником технологи­ческой информации, поскольку сведения, содержащиеся в па­тентах, обычно не представлены нигде более, и, кроме того, па­тентование, как правило, на два-три года опережает внедрение научно-технических достижений в производство, что позволяет заранее учитывать возможность появления технологических ин­новаций. В силу этого показатели патентной статистики служат для анализа состояния и перспектив развития отдельных облас­тей науки и техники, технологических направлений, оценки рынка технологий в стране, его привлекательности для иностран­ных патентообладателей и инвесторов.

Статистика использует абсолютные и относительные показа­тели патентования изобретений. К наиболее важным абсолют­ным показателям относятся:

-       число патентных заявок (патентов), поданных (полученных) в стране, из них отечественными и зарубежными заявителями;

-       число патентных заявок (патентов), поданных (полученных) отечественными заявителями за рубежом;

-       общее число действующих патентов, зарегистрированных в стране.

Указанные показатели группируются по восьми разделам Международной патентной классификации (МПК): удовлетво­рение жизненных потребностей человека; различные технологи­ческие процессы; химия и металлургия; текстиль, бумага; строи­тельство, горное дело; механика, освещение, отопление, двигате­ли и насосы, взрывные работы; физика; электричество, которые делятся на подразделы, классы, технические (тематические) группы. Поскольку эта группировка существенно от­личается от отраслевых классификаций, то актуальное значение приобретает разработка соответствующих переходных ключей. Данные по регистрации патентных заявок и выдаче патентов за­явителям-нерезидентам учитываются в разрезе стран их принад­лежности, а по регистрации отечественных изобретений за рубе­жом — соответственно по странам подачи заявок.

Для характеристики уровня изобретательской активности, интенсивности распространения национальных научно-техниче­ских достижений, степени технологической зависимости страны в статистике обычно применяются следующие относительные показатели:

-       коэффициент изобретательской активности, определяемый как число патентных заявок на изобретения, поданных отечест­венными заявителями в патентное ведомство страны, в расчете на 10 тыс. человек населения;

-       коэффициент самообеспеченности — отношение числа па­тентных заявок, поданных отечественными заявителями внутри страны, к общему числу патентных заявок, поданных в патентное ведомство страны;

-       коэффициент технологической зависимости — отношение числа патентных заявок, поданных зарубежными заявителями в национальное патентное ведомство, к числу внутренних патент­ных заявок, поданных отечественными заявителями;

-       коэффициент распространения — соотношение числа внеш­них патентных заявок, поданных отечественными заявителями за рубежом, и числа внутренних заявок на изобретения, поданных отечественными заявителями в национальное патентное ведом­ство в предшествующем году (исходя из предположения, что про­движение национальных изобретений за рубеж требует примерно одного года, как это принято в международной практике).

Одним из показателей прогрессивных изменений в техноло­гической базе производства на микроуровне является степень применения передовых производственных технологий, которые ба­зируются на управляемом с помощью компьютера или основан­ном на микроэлектронике оборудовании, используемом при проектировании, производстве или обработке продукции.

Статистика изучает вопросы создания и использования пере­довых производственных технологий, области их применения (по видам экономической деятельности). Под созданием техно­логии понимается разработка технической документации, рабо­чих чертежей, изготовление необходимого оборудования, испы­тание и приемка технологии в установленном порядке. Техноло­гия считается принятой по факту ее внедрения в промышленную эксплуатацию, результатом которой является выпуск продукции, оказание услуг (получение или обработка информации и т.п.).

Статистическое наблюдение основано на классификации производственных технологий по группам, установленным в со­ответствии с их назначением (проектирование и инжиниринг; производство, обработка и сборка; автоматизированная транс­портировка материалов и деталей, осуществление погрузочно-разгрузочных операций; автоматизированное наблюдение и кон­троль; связь и управление; производственные информационные системы; интегрированное управление и контроль). Это позволя­ет получить детальное представление о степени применения раз­личных их видов, достигнутом технологическом уровне предпри­ятий и отраслей промышленности. При этом технологии разли­чаются по степени новизны (новые в стране, новые за рубежом, принципиально новые). Новыми в стране или за рубежом явля­ются технологии, не имеющие аналогов соответственно отечест­венных или зарубежных. Принципиально новой является техно­логия, не имеющая отечественных и зарубежных аналогов, созданная впервые, обладающая качественно новыми характерис­тиками, отвечающими требованиям современного уровня или превосходящими его. Новая технология должна базироваться на крупных пионерных и высокорезультативных изобретениях.

По каждой технологии рассматриваются

-       число охранных до­кументов на объекты промышленной собственности (патентов на изобретение либо промышленный образец, свидетельств на по­лезную модель),

-       а также патентная чистота — юридическое свой­ство технологии, заключающееся в том, что она может использо­ваться в тех или иных странах без нарушения на их территории прав на промышленную собственность.

В этой связи указываются те конкретные страны, где данная технология или ее элементы имеют какие-либо из вышеназванных охранных документов.

Поэтому важным объек­том изучения в статистике инноваций становится технологичес­кий обмен, охватывающий сделки по приобретению и передаче научно-технических знаний и опыта для оказания научно-техни­ческих услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции как на бездоговорной основе, так и на условиях, опре­деленных договором, заключенным между сторонами.

Сделка по приобретению (передаче технологии) может осу­ществляться как в пределах одной страны, так и являться между­народной операцией, когда технология передается через нацио­нальные границы из одной страны в другую. При этом возможны различные коммерческие и некоммерческие формы реализации таких сделок.

Статистика учитывает

-       количество приобретенных и переданных технологий (с выделением случаев, когда партне­рами российских предприятий являются компании из стран СНГ или дальнего зарубежья) по следующим формам приобретения (передачи);

-       права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей;

-       результаты исследований и разработок;

-       ноу-хау, соглашения на передачу технологий;

-       покупка (продажа) оборудования (в случае, если технология передается в укомплектованном виде);

-       целенаправленный прием (переход) на работу квалифици­рованных специалистов;

-       другие (например, покупка (продажа) предприятия либо его части, вклад объектов промышленной собственности в уставный фонд предприятия, лизинг, получение технологий в составе пре­доставленных инвестиций или через организацию совместных предприятий и т.п.).

Указанные показатели дополняются сведениями

-       о совмест­ных проектах по выполнению исследований и разработок (в том числе с зарубежными партнерами), а

-       также об источниках ин­формации для осуществления инноваций.

В числе последних рассматриваются внутренние источники самого предприятия, внешние коммерческие источники (поставщики, потребители, конкуренты, научные организации и т.п.) либо открытая инфор­мация (патентная, научно-техническая литература, стандарты, выступления на конференциях, выставках и иных мероприятиях рекламного характера).

С выходом российских научных организаций и предприятий на зарубежные рынки и привлечением иностранных инвестиций в отечественную экономику встает задача статистического на­блюдения за экспортом и импортом технологий.

При оценке объемов экспорта и импорта технологий статис­тика учитывает нематериальные сделки, связанные с обменом (торговлей) знаниями, информацией и услугами технологическо­го содержания с зарубежными странами. Учету подлежат сделки, имеющие международную направленность (т.е. включающие партнеров из разных стран), носящие коммерческий характер (при наличии платежей либо поступлений от их совершения) и имеющие своим объектом технологии или оказание научно-тех­нических и сопутствующих услуг.

Выделяются следующие категории коммерческих согла­шений:

-       передача технологий (прав на патенты, беспатентных изоб­ретений, патентных лицензий, ноу-хау);

-       передача товарных знаков, соглашения по промышленным образцам;

-       оказание инжиниринговых услуг по подготовке, обеспече­нию процесса производства и реализации продукции, обслужи­ванию строительства и эксплуатации промышленных, инфраст­руктурных и прочих объектов;

-       соглашения по научным исследованиям и разработкам, вы­полняемым российскими специалистами за рубежом и финан­сируемым из иностранных источников (экспорт технологий) ли­бо осуществляемым зарубежными специалистами в России и финансируемым из отечественных источников (импорт техно­логий);

-       прочие сделки, не имеющие технологического содержания, но предусматривающие оказание связанных с реализацией кон­кретных соглашений по обмену технологиями маркетинговых, рекламных, финансовых, страховых и иных услуг.

По каждому соглашению указываются область назначения объектов коммерческих сделок исходя из их фактической отрас­левой ориентации; сроки действия; страны-партнеры; общая стоимость предмета соглашения по договору, в том числе чистая продажная цена за вычетом расходов на монтаж оборудования на месте использования технологии и по другим статьям, не от­носящимся к данной технологии (фрахт, упаковка, транспорти­ровка, выплата страховых сумм, таможенных пошлин, налогов, коммерческие скидки и т.п.); суммы всех поступлений и выплат по видам.

Для оценки внутрифирменных потоков технологий в транс­национальных корпорациях в статистической отчетности выде­ляются операции между материнскими и дочерними компания­ми, расположенными в России и за рубежом:

-       поступления по экспорту технологий, полученных совмест­ными и иностранными предприятиями, зарегистрированными в России, от их зарубежных филиалов (представительств) либо российскими филиалами (представительствами) от зарубежных материнских компаний;

-       выплаты совместными и иностранными предприятиями за­рубежным филиалам (представительствам) или филиалами (представительствами), зарегистрированными в России, зару­бежным материнским компаниям.

Указанные статистические данные служат основой построе­ния баланса платежей за технологии. Он представляет собой со­вокупность перечислений денежных средств по всем нематери­альным сделкам, связанным с экспортом и импортом техноло­гий, и является частью платежного баланса страны. Данные баланса разрабатываются в разрезе категорий соглашений, видов экономической деятельности и стран-партнеров.

4. Статистическая оценка научного потенциала

Научный потенциал рассма­тривается как совокупность ресурсов, которыми располагает наука для решения перспективных задач научно-технического развития, включая кадры, материально-техническую базу, ин­формационную составляющую и финансовые ресурсы.

Методология системного описания научного потенциала, от­вечающая особенностям рыночной экономики, базируется на международных статистических стандартах. Для координации работ по сбору, обработке и анализу статистической информации о развитии науки в рамках Организации экономического сотруд­ничества и развития была создана Группа национальных экспер­тов по показателям науки и техники, которая разработала единую методику проведения статистических обследований научных ис­следований и разработок «Руководство Фраскати». В нем опреде­лены основные понятия, относящиеся к научным исследованиям и разработкам, их состав и границы; система институциональных и функциональных классификаций; подходы к измерению чис­ленности персонала, занятого научными исследованиями и раз­работками, и затрат на эти цели; процедуры проведения обследо­ваний; рекомендации по оценке и анализу бюджетных ассигно­ваний на научные исследования и разработки, методологии расчета дефляторов и валютных паритетов.

Научный потенциал как сложное понятие должно быть раскрыто рядом статистических показателей, которые можно объединить в следующие три группы:

1) показатели численности и структуры научных работников;

2) показатели численности и состава научных учреждений;

3) показатели материально-технической базы научных учреждений.

Совокупность научных учреждений весьма разнородна по своему назначению, подчиненности и другим признакам, что приводит к необходимости изучения ее состава. С этой целью научные учреждения группируют по видам (отраслям) научной деятельности, отраслям народного хозяйства, подчиненности и формам подчинения, величине организаций, союзным республикам, территориальному размещению и т.д.

Завершающее представление о научном потенциале дает статистическая характеристика его материально-технической базы. Важнейшую составную часть последней образуют основные фонды научных учреждений. Естественно, структура основных фондов научных учреждений и их отраслевых групп по натурально-вещественному составу неодинаковая, что обусловлено различной отраслевой принадлежностью учреждений. Однако в настоящее время для научных учреждений в целом характерно применение дорогостоящей измерительной аппаратуры, ЭВМ, испытательных установок, машин, оборудования экспериментальных предприятий, цехов, мастерских и т.д. В составе основных фондов научных учреждений важно определять удельный вес этих групп в общей стоимости основных фондов, а также удельный вес групп машин, установок, приборов и т.д. по их роли (функциям) в осуществлении научно-исследовательских работ, по их техническому совершенству. Эти структурные группировки дают, в известной мере, представление об уровне технической оснащенности научных учреждений.

Второе направление характеризуется показателями, отражающими различные стороны процесса научной деятельности и его конечного результата. В круг этих вопросов прежде всего входят затраты на выполнение научно-исследовательских работ. С учетом особенностей расходов на науку статистика делит их на две группы:

1) расходы на развитие науки и ее материально-технической базы;

2) текущие затраты на осуществление научно-исследовательских работ.

Первая группа включает показатели:

-       объемов капитальных вложений в области науки в целом,

-       в том числе на строительно-монтажные работы, приобретение и создание оборудования, измерительной, вычислительной и испытательной аппаратуры и т.д.

В планах капитального строительства и отчетах выделяются капитальные вложения на создание основных фондов новых научных учреждений и на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих опытно-экспериментальных заводов и цехов при академиях наук, НИИ и других научных учреждениях. Капитальные вложения на науку также планируются и учитываются в разрезе отраслей народного хозяйства, источников финансирования и т.д. Абсолютные и относительные показатели структуры капитальных вложений и их динамика дают представление о состоянии и развитии науки.

Важнейшей характеристикой научной деятельности является ее результат, который статистика выражает рядом показателей. Прежде всего — это количество фактически выполняемых научно-исследовательских тем в целом, в том числе предусмотренных тематическим планом, целевыми научно-техническими программами. Конечный результат научной деятельности выражается количеством законченных и внедренных в отчетном году тем.

5. Обобщающие показатели инновационной деятельности

Третье направление статистического изучения науки охватывает показатели экономической и социальной эффективности научной деятельности и влияние ее на результаты общественного производства. Принцип построения этих показателей аналогичен принципу построения показателей эффективности общественного производства (соотношение эффекта и затрат).

Обобщающим показателем эффективности научной деятельности принято считать величину, получаемую как отношение фактического годового экономического эффекта от внедрения научных разработок в национальном хозяйстве к фактически произведенным затратам на их осуществление.

Фактический годовой экономический эффект и затраты на выполнение соответствующих научно-исследовательских работ определяются на основе типовой методики. Однако этот показатель не всегда представляется возможным определить из-за отсутствия исходных данных, например, по теоретическим разработкам в различных отраслях науки.

Обобщающие показатели инновационной деятельности.

1. Уровень наукоемкости (НЕ) производства (продукции), применительно к предприятию (объединению, фирме):

НЕ = (Затраты на научные исследования и разработ­ки) / (Объем производства продукции (работ, услуг) в отпуск­ных ценах (без налогов) либо объем добавленной стоимости).

Предлагается также второй вариант показателя наукоемкости производства

НЕ = (Расходы на науку) / (Результаты (эффект) науки и ин­новации).

Для оценки эффективности науки и инновации разрабатыва­ется коэффициент научно-инновационной деятельности (Кн и)

Кн.и = (Результаты (эффект) науки и инновации) / (Затраты на науку (затраты на научные исследования и разработки).

2.  Объем и доля инновационной продукции в общем объеме экспорта (в целом и по основным видам продукции).

3.  Объем и удельный вес новой продукции.

4.  Объем и удельный вес научно-технической продукции.

5.  Объем и удельный вес сертифицированной продукции.

6.  Прибыль, полученная от инновационной деятельности, и ее Доля в общей сумме прибыли от реализации.

7. Рентабельность всей реализованной продукции и рентабель­ность инновационной продукции.

8.  Удельный вес инновационно активных предприятий.

6. Частные показатели эффективности внедрения новой техники и новых технологий

Частные показатели эффективности внедрения новой техники и новых технологий представлены количественными и качествен­ными показателями. К количественным показателям относятся

1.  Количество внедренных станков с ЧПУ; обрабатывающих центров, промышленных роботов; компьютерной техники; авто­матических и полуавтоматических линий; конвейерных линий.

2.  Внедрение новых, более перспективных технологий (коли­чество, мощность и объем продукции, произведенной по новой технологии).

3. Коэффициент обновления производственного оборудования (по количеству и стоимости).

4.  Коэффициент замены оборудования.

5.  Средний возраст оборудования.

6.  Ввод новых мощностей.

7.  Стоимость единицы мощности.

8.  Стоимость одного рабочего места.

9.  Количество созданных новых видов продукции (нового обо­рудования, приборов, новых материалов, медицинских препара­тов и т. д.).

10.  Количество созданных новых рабочих мест.

Качественные показатели.

1.   Количество относительно высвобожденных работников в результате внедрения новой техники и новых технологий.

2.  Рост производительности труда в результате внедрения но­вой техники и новой технологии.

3.   Экономия от снижения себестоимости отдельных видов продукции после внедрения новой техники.

4.  Снижение материалоемкости, в том числе энергоемкости (топливоемкости, электроемкости, теплоемкости), зарплатоем-кости в результате инновационной деятельности.

5.  Увеличение выхода готовой продукции из сырья за счет ее более глубокой переработки.

6. Динамика фондоотдачи и фондоемкости, фондо-, энерго- и электровооруженности труда.

Литература

1. Горемыкина Т.К. Статистика промышленности: Учебное пособие. – М.: МГИУ, 1999
2. Забродская Н.Г. Экономика и статистика предприятия: Учебное пособие / Н.Г. Забродская. – М.: Издательство деловой и учебной литературы, 2005
3. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.Г. Назарова. – М.: Финстатинформ, 2002
4. Микроэкономическая статистика: Учебник / Под ред. С.Д. Ильенковой. – М.: Финансы и статистика, 2004
5. Статистика: Учеб. пособие / И.Е. Теслюк, В.А. Тарловская, И.Н. Терлиженко и др. – 2-е изд. – Мн.: Ураджай, 2000
6. Статистика: Учебник /  Под общ. ред. А.Е. Суринова. – М.: Изд-во РАГС, 2005 (Учебники Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации)
7. Яковлева А.В. Экономическая статистика: Учеб. пособие. – М.: Издательство РИОР, 2005