Содержание
1. Федеральные конституционные
законы и Федеральные законы Российской федерации, направленные на преодоление
кризисных ситуаций в экономике и обществе. 3
2. Подзаконные нормативные правовые акты,
направленные на преодоление кризисных ситуаций в экономике и обществе. 8
Список литературы.. 12
1. Федеральные конституционные законы и Федеральные законы
Российской федерации, направленные на преодоление кризисных ситуаций в
экономике и обществе
1. Федеральный конституционный закон от 30
мая 2001 г.
N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" // Собрание законодательства
Российской Федерации от 4 июня 2001
г., N 23, ст.2277
В настоящий Федеральный конституционный
закон внесены изменения следующими документами: ФКЗ от 30 июня 2003 г. N 2-ФКЗ
Введение чрезвычайного положения является
временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан
и защиты конституционного строя Российской Федерации.
Целями введения чрезвычайного положения
являются устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения,
обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты конституционного
строя Российской Федерации.
2. Федеральный конституционный закон от 30
января 2002 г.
N 1-ФКЗ "О военном положении" // "Российская газета"
от 2 февраля 2002 г.
N 21
Целью введения военного положения является
создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации.
В соответствии
с частью 2 статьи 87 Конституции Российской Федерации основанием для введения
Президентом Российской Федерации военного положения
на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях является
агрессия против Российской Федерации или непосредственная угроза агрессии.
Для целей настоящего Федерального
конституционного закона в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права агрессией против Российской Федерации признается
применение вооруженной силы иностранным государством (группой государств)
против суверенитета, политической независимости и территориальной целостности
Российской Федерации или каким-либо иным образом, несовместимым с Уставом ООН.
3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности" // Собрание
законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г., N 30, ст. 3031
Настоящим Федеральным законом в целях защиты
прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения
целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и
организационные основы противодействия экстремистской деятельности,
устанавливается ответственность за ее осуществление.
Противодействие экстремистской
деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
принятие профилактических мер,
направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на
выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих
осуществлению экстремистской деятельности;
выявление, предупреждение и пресечение
экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных
организаций, физических лиц.
4. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" // "Российская газета"
от 2 ноября 2002 г.
N 209-210
Данный ФЗ был принят в целях стабилизации
экономического положения на смену устаревшему Закону который не отвечал
реальной ситуации в сфере хозяйственной деятельности.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания
должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности
(банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные
отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме
требования кредиторов.
Действие
настоящего Федерального закона распространяется на все юридические лица, за
исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных
организаций.
Отношения, связанные с несостоятельностью
(банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
регулируются настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют
несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах,
могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений
в настоящий Федеральный закон.
Если международным договором Российской
Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим
Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской
Федерации.
К регулируемым настоящим Федеральным законом
отношениям с участием иностранных лиц в качестве кредиторов применяются
положения настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации.
Решения судов иностранных государств по делам
о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации
в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
При отсутствии международных договоров
Российской Федерации решения судов иностранных государств по делам о
несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации
на началах взаимности, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об
исполнительном производстве" // "Российская газета"
от 5 августа 1997 г
В настоящий ФЗ внесены изменения
следующими документами:
ФЗ от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ; ФЗ от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ
Настоящий Федеральный закон направлен на
укрепление законности в сфере разрешения споров в судебном порядке, определяет
условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей
юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, которым при
осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на
граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим
гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного
имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от
совершения этих действий.
Требования судебного пристава-исполнителя по
исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов,
организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.
В
случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет
меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными
законами.
Сопротивление судебному
приставу-исполнителю при осуществлении им функций по исполнению судебных актов
и актов других органов влечет ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
6. Федеральный закон от
21 декабря 1994 г.
N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" // Собрание законодательства
Российской Федерации, от 26 декабря 1994 г., N 35, ст. 3648.
Целями настоящего Федерального закона
являются:
- предупреждение
возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
- снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Единая государственная система предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и
средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.
Подзаконные нормативные правовые акты, направленные на преодоление кризисных
ситуаций в экономике и обществе
1.Указ Президента Российской Федерации от 5 сентября 1995 г. N 898 "О
дополнительных компенсационных выплатах лицам,
пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике" //
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 37, ст.3586; 2001, N 7,
ст.629
2.Постановление Правительства РФ от 4 июля
2003 г.
N 404 "О порядке осуществления компенсационных выплат за утраченное жилье
и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике
гражданам, постоянно проживающим на ее территории" // Собрание
законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 28 ст. 2929
Во время боевых действий в Чеченской
республике многое жители оказались в бедственном социальном положении, лишились
жилья и средств к существованию.
Настоящий Указ и принятое во исполнение
указа Постановление определяет категории граждан, имеющих право на получение
компенсационных выплат за утраченное в результате разрешения кризиса в
Чеченской Республике жилье и имущество (далее именуются - компенсационные выплаты),
а также устанавливает порядок осуществления компенсационных выплат.
3. Указ Президента Российской Федерации «о деятельности исполнительных органов до преодоления кризиса власти» от 20 марта 1993 г. N 379
Институт Президента республики введен по прямому волеизъявлению народа Российской Федерации;
В данном указе отмечено, что VII Съезд народных депутатов Российской Федерации не принял решений по совершенствованию системы государственной власти Российской Федерации, основанной на принципах разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, что усугубляет кризис в экономике и структурах власти.
Учитывая остроту политической конфронтации в обществе, усиление
сепаратизма, национализма, преступности, президент счел необходимым предпринять ряд неотложных мер, направленных на стабилизацию обстановки, создание условий для эффективного проведения реформ, и постановил:
Назначить на 25 апреля 1993 года голосование о доверии Президенту Российской Федерации.
Провести одновременно с голосованием о доверии Президенту Российской Федерации голосование по проекту новой Конституции Российской Федерации и проекту закона о выборах в федеральный
парламент.
4. Постановление Государственной Думы
Федерального Собрания РФ от 10 июня 1998 г. N 2564-II ГД "О кризисном
социальном положении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" // Собрание
законодательства Российской Федерации от 22 июня 1998 г., N 25, ст. 2855
В данном Постановлении содержатся сведения
о том что в армии и на флоте продолжает неуклонно расти число погибших
военнослужащих, в том числе и от самоубийства, растет количество преступлений,
в армии и на флоте практически прекратилась боевая подготовка, увеличивается
количество неисправной техники, инженерно-коммуникационные сооружения, здания и
жилой фонд военных городков ветшают и приходят в негодное состояние. Данные
процессы вязаны с низким уровнем финансирования.
Для преодоления сложившийся кризисной ситуации
в армии и на флота Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
Просить Президента Российской Федерации,
Правительство Российской Федерации:
прекратить сокращение Вооруженных Сил
Российской Федерации под видом их "реформирования" до решения
проблемы финансового обеспечения с учетом полного погашения задолженности перед
Министерством обороны Российской Федерации по всем статьям расходов
федерального бюджета и создания необходимой правовой базы для проведения военной
реформы;
добиться от всех органов государственной
власти Российской Федерации, органов местного самоуправления субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц
неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации в отношении
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Просить Генерального прокурора Российской
Федерации:
провести проверки соответствия требованиям Федерального закона
"О статусе военнослужащих" постановлений Правительства Российской
Федерации, приказов Министра обороны Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации;
провести проверки всех случаев гибели и
самоубийств военнослужащих, причиной которых явилось недостаточное
финансирование Вооруженных Сил Российской Федерации, и дать правовую оценку
действиям должностных лиц.
Поручить Счетной палате Российской
Федерации провести проверку законности исполнения федерального бюджета на 1997
год в части финансирования расходов Министерства обороны Российской Федерации.
5. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации «О кризисном положении в российской науке» 25 марта 1994 года N 77-I
ГД
В условиях общего кризиса в
стране, сопровождающегося резким сокращением
масштабов государственной поддержки науки, значительным уменьшением объемов
бюджетного финансирования фундаментальных и приоритетных прикладных
исследований в научных
учреждениях Российской академии наук (РАН), отраслевых академий, министерств, ведомств и в вузах, сложилась
ситуация, граничащая с катастрофой. Из науки
ушли в иные
сферы деятельности, уехали за рубеж многие высококвалифицированные ученые
и талантливая молодежь. Закрываются лаборатории и сокращаются исследования по
приоритетным направлениям. Уменьшились
объемы исследований по
созданию новой техники
и технологий, масштабы строительства
институтов и оснащения
их оборудованием, приборами и
реактивами. Заработная плата ученых - докторов
и кандидатов наук -
в настоящее время существенно ниже среднего ее уровня по стране. Создавшаяся в науке ситуация грозит непоправимыми последствиями
для государства, вызывает
повышенную социальную напряженность в коллективах научных учреждений и высших учебных заведений и требует принятия
неотложных мер, в целях выхода
науки из кризиса
Государственная Дума
Федерального Собрания Российской Федерации
постановила:
Предложить Правительству Российской Федерации рассмотреть вопросы:
об обеспечении сохранения и
развития научного потенциала страны на основе приоритетного
финансирования
фундаментальных и перспективных прикладных
исследований за счет увеличения расходов бюджетов всех уровней на эти
цели путем соответствующего расширения доходной
базы федерального бюджета прежде всего за счет сокращения расходов на
содержание государственного аппарата
и масштаба субвенций территориям,
обеспечив покрытие многократно возросших расходов на
электроэнергию и коммунальные услуги,
повышение уровня заработной
платы ученых, укрепление материально-технической базы науки, закупку специальной литературы за
рубежом, содержание и развитие научных библиотек;
о включении затрат на
проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ (НИОКР) в состав затрат..,
и другие меры.
Список литературы
1.Российская газета 2002
г. N 21; 209-210;
2. Собрание
законодательства Российской Федерации 1994 г., N 35; 1995, N 37; 2001 г., N 7, 23; 2002 г., N 30; 2003 г. N 28