Содержание

Введение                                                                                                    2

Территориальное разделение труда                                                                 3

Формирование экономических районов                                                 6

Заключение                                                                                               10

Приложение                                                                                              12

Список литературы                                                                                  13

Введение

Последние десятилетия ознаменовались заметным изменением роли факторов размещения отраслей промышленности в развитой рыночной среде. Не остались неизменными даже так называемые убиквитеты – по теории штандортов, не влияющие на сравнительные выгоды размещения в силу своего повсеместного распространения. Иногда проявляется тенденция перехода «убиквитета» в факторы и обратно. Если во времена А. Вебера, немецкого экономиста и социолога, вода имела черты типичного «убиквитета», то сегодня она становится важнейшим фактором размещения (не только с точки зрения сырья, но и экологии). В то же время транспортный и энергетический факторы, составляющие основу штандорта, все более обретают в развитых странах признаки «убиквитета», поскольку транспортно-энергетические различия там проявляются слабо.

В современной России размещение промышленности, во-первых, ещё не подчиняется законам постиндустриального развития в силу стадиального запаздывания развития самой отрасли; а во-вторых, колоссальные размеры территории государства и специфическая структура промышленности как бы «смещают» все представления о «нормальной» эволюции роли факторов в размещении. Так, повышенная топливо-, энерго-, сырье- и материалоемкость отечественной промышленности обусловливает и большее её тяготение к топливно-энергетическим и сырьевым ресурсам, а также к основным, наиболее грузонапряжённым, транспортным коммуникациям. Вместе с тем в последние десятилетия (вплоть до начала экономического кризиса 90-х гг.) ускоренное развитие технически сложных производств, в первую очередь в машиностроении, существенно повысило роль в размещении многих звеньев индустрии потенциальных возможностей налаживания тесных связей по линии кооперирования производства. Последнее обстоятельство связано с существенными преимуществами, обусловленными углублением специализации в промышленности. [1]

Территориальное разделение труда

Специализация и кооперирование – две стороны одного и того же процесса общественного разделения труда. Если специализация способствует дифференциации производства, то кооперирование – его интеграции. Причём, чем глубже специализация, тем, как правило, выше уровень производительности труда, хотя возникает всё большая и большая потребность в тесных связях по кооперированию узкоспециализированных звеньев в виде производств. Это положение в равной мере имеет как отраслевой, так и территориальный аспект. Выгоды рационального кооперирования настолько велики, что для отдельных отраслей промышленности условия связи между предприятиями по совместному выпуску готовой продукции приобретает роль основного фактора. При всех прочих равных условиях, чем выше техническая сложность промышленных изделий, выпускаемых индустрией, тем больше необходимость в осуществлении тесных и надёжных связей по линии кооперирования производства. Поскольку повышение удельного веса технически сложной продукции – прогрессивная тенденция, за которой будущее всей индустрии, неминуемо и дальнейшее возрастание роли потенциальной возможности налаживания тесных связей по линии кооперирования для всего мирового индустриального производства, в том числе и России.

Для каждой отрасли промышленности характерен свой набор и сочетание основных факторов, влияющих на её размещение. В современной России из всего разнообразного набора факторов размещения промышленности наибольшую роль играют:

-   топливно-энергетический фактор;

-   сырьевой фактор;

-   тяготение к трудовым ресурсам;

-   ориентация на районы потребления продукции;

-   возможность налаживания тесных связей по линии кооперирования производства. [2, 4]

Продвижение промышленности в малоосвоенные и совсем неосвоенные в экономическом плане районы Севера и Востока было вызвано освоением топливно-энергетических, рудных, лесных, водных и других ресурсов, что предопределило преимущественное развитие на их территории различных отраслей добывающей промышленности и первичной переработки добываемого топлива и сырья. Именно поэтому восточные районы России специализируются на отраслях топливно-энергетического комплекса, лесной промышленности и целом ряде топливо-, энерго-, сырье-, материало-, водо- и территориеемких производствах. Вместе с тем чрезвычайно низкая плотность населения восточных районов России, монопрофильный характер их специализации и отсутствие достаточно крупных местных потребителей готовой продукции являлось серьёзным препятствием на пути развития многих трудоёмких отраслей промышленности, а также производств, важным условием размещения которых выступает потенциальная возможность налаживания тесных связей по линии кооперирования производства с большим количеством смежников. Поэтому в восточных районах России большинство отраслей обрабатывающей промышленности развито намного слабее, чем в западных.

В западных районах страны хуже по сравнению с восточными районами обеспеченных топливом, сырьём, водными ресурсами, но сосредоточивающих основную часть трудовых ресурсов, производственного потенциала России и обладающих полифункциональным индустриальным комплексом, напротив, преимущественное развитие получили не топливо-, энерго-, сырье-, водо- и трудоёмкие производства, размещение которых сопряжено с реализацией тесных связей по линии кооперирования производства. Обрабатывающая промышленность здесь заметно преобладает над добывающей, и во многих районах высок удельный вес верхних этажей промышленности, представленных наиболее сложными в техническом отношении производствами. Именно в этих районах находятся самые крупные комплексы машиностроительных, химических и нефтеемких предприятий России.

Промежуточное положение по своей промышленной специализации между восточными и западными районами занимает Европейский Север, где широко представлены как отрасли добывающей, так и обрабатывающей промышленности.

В целом почти ¾ промышленного потенциала России (72% её общей промышленной продукции) на середину 90-х гг. сосредоточивали западные районы страны. Распределение отечественной промышленной продукции по крупным экономическим районам и их промышленную специализацию иллюстрирует табл.1.

Процессы территориальной концентрации промышленности, столь характерные для второй половины XX столетия, не миновали и Россию. Однако, в противоположность большинству высокоразвитых в экономическом отношении государств в нашей стране при довольно крупных масштабах концентрации промышленности в промзонах и промузлах пока ещё не получили столь широкого развития промышленные районы. Последнее обстоятельство объясняется, в первую очередь, обширностью территории страны, что не могло не сказаться на плотности хозяйственной деятельности, и в частности – промышленных предприятий на единицу площади. Впрочем, это следствие и более низкого, чем в передовых странах Запада, уровня промышленного развития современной России.

Наиболее крупные промышленные узлы и почти все крупные промрайоны сформировались в западной части страны. На обширных пространствах Сибири и Дальнего Востока крупных промрайонов мало, и почти все они находятся на начальных стадиях развития. [1]

Формирование экономических районов

Экономическое районирование является основой территориального управления народным хозяйством России.

Система экономических районов – основа построения материальных и других балансов в территориальном разрезе при разработке целевых и региональных программ.

Современный экономический район – это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. Экономический район неразрывно связан с другими частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями.

Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда.

Экономическое районирование служит предпосылкой совершенствования территориального развития экономики и имеет первостепенное значение и для организации регионального управления экономикой. Особенно это важно в настоящее время, когда регионы России получили экономическую самостоятельность.

Экономическое районирование, неразрывно связанное со специализацией районов на определённых видах производства, является одним из факторов повышения производительности общественного труда, рационального и эффективного размещения производительных сил.

Экономическое районирование имеет свою историю. Первые попытки экономического районирования и первые публикации по вопросам районирования давали начальную ориентировку в хозяйственных различиях отдельных частей страны. Так как хозяйственная жизнь России в дореволюционные годы определялась главным образом сельским хозяйством, в основу районирования были положены климатические и другие зональные природные условия. Эти первые опыты экономического районирования были по преимуществу районированием природно-хозяйственным или сельскохозяйственным. В период развития капитализма в России с усилением территориального разделения труда и хозяйственных связей встали новые задачи перед сельским хозяйством и промышленностью России. Это потребовало углубления работ на базе данных статистики населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Особенно выделяются работы по экономическому районированию России известного статистика и географа П. П. Семенова Тян-Шанского. Он осуществил в середине прошлого века районирование европейской части России на так называемые 14 естественных областей. Во внимание брались как природные, так и экономические условия территорий.

Второе районирование им было проведено в конце XIX в., в результате которого были выделены 12 районов европейской части России. Эти районы представлялись как компактные, своеобразные по своим природным и хозяйственным условиям территории.

Важнейшим условием экономического районирования в послереволюционный период явилось соответствие его административно-территориальному устройству.

В 1920 г. был разработан план электрификации страны ГОЭЛРО. По плану ГОЭЛРО выделялись 8 районов: Северный, Центрально-Промышленный, Южный, Поволжский, Уральский, Кавказский, Западно-Сибирский, Туркестанский. Это был первый опыт советского экономического районирования.

В 1921 г. подготовил проект районирования Госплан; согласно этому проекту территория СССР была разделена на 21 экономический район. В нём отражалось сочетание отраслевого и территориального разрезов плана.

В 1938-1940 гг. Госпланом СССР была разработана новая сетка экономических районов. По этой сетке территория СССР делилась на 13 крупных экономических районов. В соответствии с ней составлялись и утверждались государственные планы народного хозяйства в четвёртой, пятой и шестой пятилетках. Планы составлялись по отраслям, экономическим районам и союзным республикам.

В 1963 г. Госплан СССР предложил разделить территорию СССР на 18 крупных экономических районов с учётом их природных и экономических особенностей. В РСФСР были выбелены 10 крупных экономических районов – Центральный, Северо-Западный, Центрально-Чернозёмный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный. В 1982 г. Северо-Западный район был разделён на два района – Северо-Западный и Северный. Таким образом, последняя сетка районов СССР включала 19 крупных экономических районов, из них 11 – на территории России.

Различают три основных принципа районирования:

Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определённым составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и её доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.

Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создаёт условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепляя их роли в территориальном разделении труда России.

Эти принципы являются основополагающими для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т. е. коопераций производств. К районообразующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т. д.

Экономическое районирование не застывший процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Формирование в ряде крупных экономических районов программно-целевых ТПК может привести к разукрупнению экономических районов. Идёт процесс развития программно-целевых ТПК – Тимано-Печорского, ТПК на базе КМА, Западно-Сибирского, Канско-Ачинского (КАТЭК), Саянского, Южно-Якутского. Они формируются на базе уникальных природных ресурсов.

Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы): крупные экономические районы; районы среднего звена – края, области, республики; низовые районы – административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы. [3, 4]

Заключение.

Во второй половине XX в. во всём мире заметно активизировался процесс территориальной концентрации хозяйства. Авангардные позиции в этом процессе принадлежали промышленности. Именно она послужила главным «толчком» в формировании и развитии ТПК самых различных иерархических уровней и во многих случаях и сегодня остаётся ядром, основой их формирования и дальнейшего развития.

Наиболее простой, первичной формой территориальной концентрации промышленности на самом нижнем иерархическом уровне является локальная группа соседствующих друг с другом промышленных предприятий, нередко располагающихся на одной и той же промышленной площадке. В большинстве случаев между промышленными предприятиями, входящими в состав такой группы, складываются тесные производственные связи.

Современная география отечественной промышленности сложилась в основном под влиянием двух довольно устойчивых в течение всего советского периода тенденций:

  расширение ареалов промышленности за счёт её продвижения на восток и север страны;

  концентрации индустриальных предприятий в промышленных узлах и промрайонах.

Каждый вид экономического районирования отвечает определённым задачам территориального развития. Высшее звено районирования – крупные экономические районы – используется центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе. Крупные экономические районы – это чётко специализированные и относительно завершённые территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют выраженную специализацию. Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс. [5]

Экономические районы

Доля района в производстве промышленной продукции России, %

Основные отрасли промышленной специализации районов
Западные районы

72

Северный

5,5

Чёрная и цветная металлургия, отрасли лесного комплекса, пищевая (рыбная) промышленность

Северо-Западный

3,9

Машиностроение, отрасли лесного комплекса, промышленность стройматериалов, лёгкая и пищевая

Центральный

17,2

Машиностроение, лёгкая промышленность, промышленность стройматериалов, пищевая промышленность

Волго-Вятский

5,3

Машиностроение, химическая и нефте-химическая промышленность, отрасли лесного комплекса

Центрально-Чернозёмный

4,8

Чёрная металлургия, пищевая промышленность, промышленность стройматериалов

Поволжский

12,0

Машиностроение, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, химическая и нефтехимическая промышленность

Уральский

18,4

Чёрная и цветная металлургия, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение, отрасли лесного комплекса

Калининградская область

0,3

Пищевая (преимущественно рыбная) промышленность, машиностроение
Восточные районы

28,0

Западно-Сибирский

14,4

Топливная, чёрная металлургия, лесозаготовки и лесопильная промышленность

Восточно-Сибирский

7,8

Электроэнергетика, топливная, цветная металлургия, отрасли лесного комплекса

Дальневосточный

5,8

Цветная металлургия, пищевая промышленность, лесозаготовки и лесопильная промышленность

Приложение

Таблица 1. География промышленности России в середине 90-х гг. [1]

Список литературы

1.    Виноградов В. В. Экономика России: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 2001.-320 с.

2.    Игнатов В. Г., Бутов В. И. Регионоведение (экономика и управление). Учебное пособие. – М.: «Тесса», Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2000.-416 с.

3.    Региональная экономика: Учебное пособие для вузов / Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т. Г. Морозовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, - 1995.-304 с.

4.    Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов / Под ред. А. Т. Хрущёва. – М.: КРОН-ПРЕСС, 1997.-352 с.

5.    Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М. В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос. экон. акад., 2002.-463 с.-(Серия «Высшее образование»)