Все  нормы гражданского права расположены с учетом  единства и дифференциации  и находят  свое  выражение в статьях  различных  правовых нормативных актов, которые принято именовать источниками  гражданского права.  Нормативные акты  в совокупности образуют  гражданское законодательство. Однако  следует иметь ввиду,  что в Гражданском кодексе РФ  «гражданское законодательство» используется в узком смысле. Статья 3 ГК РФ  включает в понятие  гражданское законодательство только ГК РФ и  принятые в соответствии с ним  федеральные законы.  Иные акты, содержащие нормы гражданского права, выведены за пределы  понятия гражданское законодательство. Обусловлено это по-видимому тем, что,  принятие законов является прерогативой  законодательной власти.  Поэтому указы Президента  и постановления Правительства  названы «иные  правовые акты»,  а содержащие  нормы гражданского права  акты федеральных министерств, комитетов и ведомств именуются  «нормативные правовые акты  федеральных органов исполнительной власти».

Конституция РФ (ст. 71)  относит гражданское законодательство  к ведению РФ. Это означает, что любые акты  гражданского законодательства принимаются  прежде всего  федеральными  государственными органами. С другой стороны ряд вопросов , находящихся  в совместном ведении субъектов РФ, так или иначе охватывается  предметом гражданско-правового регулирования (например, вопросы владения, пользования и распоряжения землей)[1]. Однако нормативные акты, принятые по таким вопросам  как федеральными государственными органами,  так и полномочными органами субъектов  РФ, должны соответствовать ГУ РФ.

Гражданский кодекс РФ – это основной  источник гражданского законодательства.  Но это не означает, что  гражданско-правовые отношений не регулируются другими  федеральными законами.

Таким образом, нормы гражданского права могут быть закреплены  как в законах и подзаконных нормативных правовых актах.  Все это нормативные акты в зависимости от юридической  силы расположены  по определенной  строго иерархической системе,  в которой  значение нормативного акта  определяется его юридической силой.

Чем больше юридическая сила нормативного акта, тем выше его положение в системе гражданского законодательства[2]. Такое построение  нормативных актов гражданского законодательства имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение.  Ввиду многочисленности нормативных правовых актов гражданского  законодательства   и несовершенства законодательной  техники  встречаются ситуации, когда различные нормативные  акты по - разному решают один и тот же вопрос.  В таком случае применяется  нормативный акт, имеющий большую юридическую силу.

В период существования  СССР основная масса общественных отношений, входящих в предмет гражданского права, была урегулирована союзным законодательством. Поэтому российский законодатель  не мог  сразу признать утратившими силу все многочисленные нормативные акты, принятые на союзном уровне.  В противном случае большинство имущественно стоимостных  и личных неимущественных  отношений на территории России оказались бы неурегулированными или урегулированы, но недостаточно полно. В силу этого Постановлением Верховного Совета  РСФСР  от 12 декабря  1991г. «О ратификации соглашения  о создании Содружества Независимых государств» было установлено, что на территории РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части не  противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и  данному Соглашению.

Все нормативные акты в зависимости от их юридической силы уделяться на законы (законодательные акты) и  подзаконные нормативные акты. Законы как нормативные акты  высших органов государственной власти  обладают большей юридической силой  по отношению к подзаконным нормативным актам.

В соответствии со ст. 76 Конституции РФ все законы   подразделяются на  федеральные конституционные законы и  федеральные законы. Федеральные конституционные законы   обладают высшей юридической силой по сравнению с  федеральными законами.  В соответствии с этим    федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

Среди федеральных  конституционных законов наиболее высокой юридической силой обладает Конституция РФ. Являясь  основным законом нашей страны,  Конституция РФ  содержит нормы различных отраслей права.  Среди них есть и нормы гражданского права. В частности, основу гражданско-правового регулирования отношений собственности на территории РФ составляют ст. 35, 36 Конституции РФ. Основу  гражданско-правового регулирования  личных неимущественных  отношений, возникающих по поводу таких духовных ценностей как честь, достоинство и доброе имя гражданина, его свобода и личная неприкосновенность,  неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища составляют ст. 20-25 Конституции РФ.

Особое место  в гражданском законодательстве занимают  отраслевые кодифицированные нормативные акты, в виде Гражданского кодекса. Отраслевые кодифицированные нормативные правовые акты призваны урегулировать  все общественные отношения входящие в предмет гражданского права и являются  базой для развития  всего текущего законодательства на территории Российской Федерации.  Наиболее важное место  в настоящее время занимают  часть первая, часть вторая и часть третья Гражданского кодекса РФ.

Часть первая ГК РФ  принята Государственной Думой 21 октября 1994г, подписана Президентом  30 ноября 1994г. и введена в действие  с 1 января 1995г, за исключением положений, для которых были установлены иные сроки введения в действие. Так , глава 4  ГК РФ «Юридические лица» была введена в действие  со дня официального  опубликования  части первой ГК РФ, то есть с 8 декабря  1994г., а  глава 17 «Право собственности и другие  вещные права на землю» введена в действие со  дня введения  Земельного кодекса РФ.

Гражданский кодекс  как отраслевой кодифицированный законодательный акт призван обеспечить  единообразное правовое регулирование имущественно стоимостных  и личных неимущественных отношений на всей территории  Российской Федерации[3]. В соответствии с этим, ГК РФ закрепляет наиболее  важные положения гражданского законодательства, направленные на регулирование, в принципе, все общественных отношений входящих в предмет гражданского права.  Характерной чертой части первой и второй ГК РФ  является то, что они заложили  основу нормативной базы для гражданского оборота в условиях рыночной экономики.  В них дано определение предпринимательской деятельности и содержится немало правовых норм, направленных на регулирование отношений в области предпринимательства.

Задача 2

Селезнева получила три извещения, уведомляющих, что на имя ее мужа Селезнева А. прислана посылка, на имя ее десятилетней дочери из Новосибирска – бандероль, а на имя соседки – денежный перевод. Так как муж и дочь Селезневой отдыхали в санатории, а соседка уехала к сыну в другой город, Селезнева, захватив с собой паспорт мужа и соседки, свидетельство о браке, свой паспорт, пришла на почту за получением корреспонденцией.

Работники почтового отделения отказали в выдаче посылки, перевода и бандероли, потребовав доверенности от мужа, дочери и соседки Селезневой.

Правильны ли действия работников почтового отделения? Как оформляются доверенности?

Решение

Согласно п. 1 ст.185 «Доверенность» ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Согласно п.4 ст. 185 «Доверенность» ГК РФ доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Следовательно, работники почты были правы, потребовав от Селезневой доверенности на получение посылки и денежного перевода.

Согласно п.1 ст. 21 «Дееспособность гражданина» ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Дочке Селезневой только 10 лет, следовательно, она еще недееспособна. Согласно п.1 ст. 28. «Дееспособность малолетних» ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Следовательно, в отношении требования о предоставлении доверенности для получения бандероли, пришедшей на имя десятилетней дочери, работники почты не правы. Они были обязаны выдать матери бандероль, пришедшей на имя дочери.

Список использованной литературы