АННОТАЦИЯ
Настоящая дипломная работа написана на тему «Управление профессиональным развитием персонала на предприятии «Шимановская дистанция пути».
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы исследования, определяются цель и задачи работы, обозначаются объект и предмет исследования.
Первая глава посвящена теоретическим аспектам процесса управления профессиональным развитием персонала.
Вторая глава содержит анализ системы управления профессиональным развитием персонала предприятия «Шимановская дистанция пути».
Третья глава посвящена разработке рекомендаций по совершенствованию управления профессиональным развитием персонала предприятия «Шимановская дистанция пути».
Заключение содержит основные выводы по результатам дипломного исследования.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА.. 9
1.1. Современные исследования проблемы управления профессиональным развитием персонала на предприятии. 9
1.2. Методические подходы к решению проблемы профессионального развития персонала. 18
1.3. Зарубежный опыт управления профессиональным развитием персонала 29
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ “ШИМАНОВСКАЯ ДИСТАНЦИЯ ПУТИ” 36
2.1. Краткая характеристика предприятия “Шимановская дистанция пути” 36
2.2 Анализ существующего процесса управления профессиональным развитием персонала на предприятия “Шимановская дистанция пути”. 38
3. ПРОЕКТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ “ШИМАНОВСКАЯ ДИСТАНЦИЯ ПУТИ” 66
3.1. Мероприятия по совершенствованию системы обучения на предприятии 66
3.2. Мероприятия по внедрению проекта. 87
3.3. Расчет социально-экономической эффективности проекта. 90
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 109
Список использованной литературы.. 114
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Российские железные дороги являются ключевым, а в некоторых случаях единственным способом перевозки грузов и передвижения пассажиров Российской Федерации. По данным Концепции кадровой политики на железнодорожном транспорте в период 2001-2010 гг., на 1 января 2001 г. “на федеральном железнодорожном транспорте работает 1 млн. 357 тыс. человек, в том числе к основным видам профессиональной деятельности относятся 1 млн. 285 тыс. человек. Из них 418, 4 тыс. — руководители и специалисты” [21, с.21].
Производственную специфику, определяющую характеристики отраслевой кадровой политики, составляет ряд качественных особенностей:
· железнодорожный транспорт является естественной монополией, обеспечивающей важнейшие функции;
· общие системные требования технологической дисциплины, технологической зависимости различных подразделений и служб отрасли обусловили необходимость жесткой централизации управления;
· протяженность железных дорог по территории нашей огромной страны и за ее пределами стала причиной рассредоточения существенной части работников массовых профессий по территории в виде небольших обособленных рабочих коллективов, находящихся в разных экономических, природных и климатических условиях;
· повышенная опасность, стрессогенность и неблагоприятные условия труда;
· специфика производства обусловила высокую долю тяжелого, малоквалифицированного труда, что повышает текучесть кадров на этих рабочих местах. [21, с. 48-49]
В Концепции кадровой политики на железнодорожном транспорте России в период 2001-2010 гг. подчеркивается: “Наиболее важным направлением в организации работы с персоналом становится постоянное и всесторонне развитие кадров, совершенствование их знаний, профессиональных навыков и умений. Суть работы состоит в организации механизма, основанного на личном интересе работника, экономических стимулах и социальных гарантиях, побуждающих персонал отрасли постоянно повышать свою квалификацию и профессионализм, что, в частности, позволит создать резерв для замещения вакантных руководящих должностей или ротации кадров в соответствии с потребностями производства” [22, с. 98].
Таким образом, актуальность данной дипломной работы обусловлена насущной необходимостью профессионального развития персонала в столь специфичной сфере деятельности, как железнодорожный транспорт.
Опишем основное понятие настоящей дипломной работы – профессиональное развитие персонала. Следует отметить, что понятие профессионального развития персонала является сужением понятия «развития персонала».
Современный этап научно-технической революции привел к качественному изменению роли человека в производстве, превращению его в решающий фактор последнего. Не случайно, например, сегодня более 85% опрошенных японских менеджеров на первое место среди своих задач ставят развитие человеческих ресурсов, в то время как введение новых технологий – 45%, а продвижение на новые рынки – около 20%.
Сегодняшний работник должен обладать стратегическим мышлением, предприимчивостью, широкой эрудицией, высокой культурой. Это выдвинуло на повестку дня требование непрерывного развития персонала, т. е. проведения мероприятий, способствующих полному развитию личного потенциала работников и росту их способности вносить вклад в деятельность организации.
Такие мероприятия могут быть индивидуальными или групповыми, проводиться на рабочем месте или специализированно, ориентированными на развитие общих или специфических навыков и умений.
Речь идет об общих ценностях, облегчении организационных изменений, предоставлении всем работникам равных возможностей получения достойных заработков и служебного продвижения, повышении производительности труда и качества выполнения работ. В то же время неудовлетворенность сотрудников может быть обусловлена не только недостатком опыта и знаний, но и неэффективной структурой организации, внутренними конфликтами, завышенными требованиями. В конечном итоге одновременно происходит не только развитие индивида, но и коллектива, персонала организации в целом.
В крупных западных фирмах развитие персонала (человеческих ресурсов) представляет собой систему взаимосвязанных действий, элементами которой являются выработка стратегии, прогнозирование и планирование потребности в кадрах той или иной квалификации, управление карьерой и профессиональным ростом; организация процесса адаптации, обучения, тренинга, формирование организационной культуры.
Возможности развития должны быть предоставлены всем желающим, ведь оно повышает не только эффективность работы, но и гибкость управления, улучшает моральный климат, облегчает делегирование полномочий, а игнорирование потребности в развитии, новых знаниях и навыках усиливает текучесть кадров.
Помимо непосредственного влияния на финансовые результаты, капиталовложения в профессиональное развитие способствуют, созданию, благоприятного климата в организации, повышают мотивацию сотрудников и их преданность организации, обеспечивает преемственность в управлении.
Реализация современной концепции развития предполагает повышение гибкости системы обучения, групповые формы работы, замену преподавателей консультантами.
Развитие персонала может быть общим и профессиональным.
Профессиональное развитие – это процесс подготовки сотрудников к выполнению новых производственных функций, занятию должностей, решению новых задач, направленный на преодоление расхождения между требованиями к работнику и качествами реального человека. Мероприятиями по профессиональному развитию персонала являются семинары по маркетингу для сотрудников отдела персонала, посещение школы бизнеса коммерческим агентом, изучение английского языка инженером-механиком, работа только что принятого в организацию начальника планового отдела сборщиком на заводском конвейере и т.д.
На потребность в профессиональном развитии работника влияет динамика внешней среды, появление новых образцов техники и технологии, изменение стратегии и структуры организации, необходимость освоения новых видов деятельности.
Ответственность за развитие персонала несут администрация, линейные руководители (их обязанности, с одной стороны, быть образцом для подчиненных в этой области, а с другой – грамотно направлять их усилия), а также сами работники, которые должны быть активными и нацеленными на постоянное самосовершенствование.
Руководители на основе наблюдения за работником и с учетом его развития и собственного мнения и индивидуального плана карьеры формулируют конкретные цели развития и обучения, которыми могут быть выработка профессиональных навыков, формирование определенного типа мышления и поведения, получение дополнительных знаний.
Итак, цель данной дипломной работы — разработка проекта управления профессиональным развитием персонала предприятия “Шимановская дистанция пути”.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
· изучить современную литературу, которая позволит выявить основные проблемы управления профессиональным развитием предприятия;
· проанализировать систему управления профессиональным развитием персонала предприятия «Шимановская дистанция пути»;
· разработать рекомендации по совершенствованию управления профессиональным развитием предприятия, предложены мероприятия по их проведению.
Объектом исследования в дипломной работе служит структурное подразделение ОАО «Российские железные дороги» – предприятие «Шимановская дистанция пути».
Предмет исследования настоящей дипломной работы – система управления профессиональным развитием персонала предприятия «Шимановская дистанция пути».
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА
1.1. Современные исследования проблемы управления профессиональным развитием персонала на предприятии
В современных условиях быстрого устаревания профессиональных навыков способность организации постоянно повышать квалификацию своих сотрудников является одним из важнейших факторов долгосрочного успеха. Внутриорганизационное профессиональное развитие, которым называют процесс формирования у сотрудников поведенческих навыков, компетенций, ценностей, прошло в течение прошлого века путь от элементарного обучения на рабочем месте, проводимого Фредериком Тейлором и его последователями, до ключевого организационного процесса, в который вовлечены все сотрудники [16].
По мнению Шекшня С.В., профессиональное развитие представляет собой процесс подготовки сотрудника к выполнению новых производственных функций, занятию новых должностей, решению новых задач [28].
По мнению Беляцкого Н.П., развитие персонала – центральная сфера деятельности менеджмента персонала. Развитие персонала обозначает:
· способность сотрудника осознать необходимость регулярной учебы, чтобы соответствовать растущим требованиям;
· способность коллектива осознать необходимость командного или группового управления при активном участии всего персонала, а не только руководителей;
· способность организации осознать решающую роль каждого сотрудника и необходимость развития его потенциала [1].
Посредством поощрения обучения предприятие открывает своим сотрудникам возможность повышать профессиональные навыки и тем самым создает костяк квалифицированного персонала и осуществляет его опережающую подготовку. Без развития сотрудников не может быть успешного развития организации [1].
Мероприятиями по профессиональному развитию персонала являются семинары маркетингу для сотрудников отдела персонала, посещение школы бизнеса коммерческим агентом, изучение английского языка инженером-механиком, работа только что принятого в организацию начальника планового отдела сборщиком на заводском конвейере и т.д. В крупных многонациональных корпорациях существуют специальные отделы профессионального развития, возглавляемые руководителем в ранге директора или вице-президента, что подчеркивает их большое значение для организации [28].
Развитие персонала требует следующих условий:
1. Оценка персонала, т.е. выяснение способностей и возможностей сотрудника. При оценке персонала затрагивается вопрос эффективности работы всего предприятия, т.е. она является базисом для принятия решений по развитию как персонала, так и всего предприятия.
2. Выяснение целей и задач, стоящих перед сотрудником в будущем. Выполнение этого условия необходимо для определения минимальной квалификации сотрудника как в настоящий момент, так и в будущем. Таким образом, и сотрудник, и его непосредственный руководитель имеют базис для кратко- и среднесрочного определения целей по повышению квалификации [1].
Цели развития отдельного сотрудника совпадают с целями предприятия. Это прежде всего профессиональное продвижение, признание и личное совершенствование.
Основные цели сотрудника:
· Выполнять предъявленные к нему требования поставленные задачи;
· Быть удовлетворенным своей работой;
· Улучшить собственный имидж;
· Иметь возможность продвижения по служебной лестнице;
· Брать на себя ответственность;
· Улучшать свое положение на рынке труда;
· Иметь надежное рабочее место и достаточный заработок [26].
Достижение этих целей сотрудниками привлекательно и для предприятия, поскольку в этом случае хорошие специалисты оказываются связанными с предприятием и заинтересованы в его росте. Требования к сотрудникам, помощь и свобода действий при реализации задач, стоящих перед ними, контакт с коллегами и руководителями существенного влияют и на мотивацию и микроклимат на предприятии [1].
3. Определение стратегических целей предприятия. Предпосылками для планирования развития персонала являются профессионально разработанные цели предприятия на ближайшие годы. Это:
· прогноз потребности в персонале (качественный и количественный);
· определение потенциальных руководителей (формирование предварительного состава);
· продвижение состава резерва руководителей;
· мероприятия по повышению квалификации;
· оплата труда, ориентированная на выполненную работу [1].
Каждое предприятие должно определить свои стратегические цели. Задачи, которые необходимо решить для достижения этих целей, определяют характер действий и решений предприятий. Правильное определение служит предпосылкой для выживания предприятия. Стратегические цели должны быть доведены до каждого сотрудника и разъяснены ему.
Задачи развития персонала:
1. Повышение квалификации с целью выпуска новой продукции, правильного использования, техобслуживания и ремонта средств производства; подготовка и переподготовка кадров, обучение современным технологиям.
2. Способность к коммуникации, работе в группе.
3. Осознание значения возрастающей роли трудовой, технологической, финансовой, производственной рабочей дисциплины в смысле точного выполнения действий, обеспечивающих безошибочную работу станка, установки, подразделения или предприятия. Сюда же относятся критическое отношение работника к рабочим предписаниям, его предложения по оптимизации процессов труда и отношений с клиентом.
4. Формирование ответственности как системного качества сотрудника и развитие ее видов.
5. Самостоятельное развитие персоналом своих профессиональных навыков и знаний [16].
Структура целей и задач развития персонала представлена в табл. 1 Приложения 1.
В распоряжении современных организаций находится огромное количество методов развития сотрудников всех уровней. Наиболее распространенными, ставшими уже классическими, формами профессионального развития являются собственно профессиональное обучение, планирование и развитие карьеры, подготовка резерва руководителей [16].
Профессиональное обучение – это процесс непосредственной передачи новых профессиональных навыков или знаний сотрудникам организации.
Рисунок 1. Процесс профессионального обучения
Существует множество методов обучения как непосредственно на рабочем месте (инструктаж, наставничество), так и не его (лекции, семинары, деловые игры). Развитие информационных технологий обогатило этот набор такими инструментами, как доступ во Всемирную сеть, теле,- видеолекции, видеокурсы, обучающие компьютерные программ и т.д. [16].
Планирование и развитие карьеры является еще одной популярной формой профессионального развития персонала. Суть ее состоит в создании партнерства между сотрудниками и организацией на предмет развития последнего. Компания в лице отдела по управлению персоналом и непосредственного руководителя берет на себя оценку потенциала сотрудников, создание планов возможного карьерного роста и определения потребностей в обучении и подготовки к занятию этих должностей. Персонал также участвует в периодическом обсуждении актуальных интересов и прогресса в их реализации, проходит обучение и при удачном стечении обстоятельств продвигается по служебной лестнице.
Ставший классическим метод профессионального развития – подготовка сотрудников для занятия ключевых должностей в организации, прежде всего руководящих. Система работы с персоналом включает в себя определение, развитие, назначение на новую должность, помощь в адаптации будущих руководителей [24]. В последние годы эта сфера стала зоной повышенного внимания руководителей, поскольку стало понятно, насколько значимо влияние ее эффективности на долгосрочный период. Предоставление сотрудниками возможности профессионального развития укрепляет лояльность к работодателю, положительно влияет на мотивацию и дисциплину. Однако его цель состоит не только в улучшении морально-психологического климата в организации. Ведущие организации сегодня затрачивают на профессиональное развитие сотрудников значительные средства. Эти затраты являются капиталовложениям организации в развитие своих сотрудников, от которых она ожидает отдачи в виде роста производительности, т.е. увеличения роли сотрудника в достижении организационных целей, причем как в долгосрочной, так и краткосрочной перспективе. Помимо непосредственного влияния на финансовые результаты капиталовложения в профессиональное развитие способствуют созданию благоприятного климата в организации, повышают мотивацию сотрудников и их преданность организации, обеспечивают преемственность в управлении [21].
Профессиональное развитие оказывает положительное влияние и на самих сотрудников. Повышая квалификацию и приобретая новые навыки и знания, они становятся более конкурентоспособными на рынке труда и получают дополнительные возможности для профессионального роста как внутри своей организации, так и вне нее. Это особенно важно в современных условиях быстрого устаревания профессиональных знаний. Профессиональное обучение также способствует общему интеллектуальному развитию человека, расширяет его эрудицию и круг общения, укрепляет уверенность в себе [28]. Не случайно возможность профессионального обучения в собственной компании высоко ценится работниками и оказывает большое влияние на принятие ими решения о поступлении на работу в ту или иную организацию. Выигрывает от профессионального внутриорганизационного развития и общество в целом, получая более квалифицированных членов и более высокую производительность общественного труда без дополнительных затрат [28].
Ключевым моментом в управлении профессиональным развитием является определение потребностей организации в этой области. По существу речь идет о выявлении несоответствия между профессиональными знаниями и навыками (компетенциями), которыми должен обладать персонал организации для реализации ее целей (сегодня и в будущем), и теми знаниями и навыками, которыми он обладает в действительности. Определение потребностей в профессиональном развитии отдельного сотрудника требует совместных усилий отдела профессионального развития, самого сотрудника и его руководителя. Каждая из сторон привносит свое видение этого вопроса, определяемое ее положением в организации и ролью в процессе профессионального развития [28].
Для адекватного определения потребностей профессионального развития каждая из участвующих в этом процессе сторон должна понимать, под воздействием каких факторов складываются потребности организации в развитии своего персонала. Этими факторами являются:
· динамика внешней среды (потребители, конкуренты, поставщики, государство);
· развитие техники и технологии, влекущее за собой появление новой продукции, услуг и методов производства;
· изменение стратегии развития организации;
· создание новой организационной структуры;
· освоение новых видов деятельности [20].
Тем не менее, анализ систем развития персонала заставил заняться фундаментальной перестройкой системы профессионального развития. Оказалось, что большинство традиционных инструментов являются крайне неэффективными. Такие любимые методы обучения, как семинары, лекции, экскурсии, работа в учебных классах, попали в число самых нерезультативных. Более того, обнаружилось, что практически пустой тратой денег являются и стол любимые специалистами по персоналу партнерства по развитию карьеры, планы индивидуального развития, тестирование и ассесменты. Следующее открытие стало не менее драматичным – и участники этих программ, и их руководители в массовом порядке называл и “неэффективными”, “забюрократизированными”, и сообщали о своем нежелании повторить подобный опыт [16].
Традиционная система профессионального развития, построенная на принципах массовости и универсальности, долгосрочного планирования, воспитания корпоративности и во многом опирающаяся на аудиторные методы обучения, не соответствует ни потребностям постоянного обновления, организационной базы данных, ни требованиям knowledge workers [16]. Начались поиски новой организации профессионального развития, некоторые черты которой уже сформировались.
Компания и сотрудник по-прежнему создают партнерство по развитию, однако с новыми параметрами. Это двусторонние отношения по развитию, в которых сотрудник учится у компании и через компанию, а компания – у сотрудника и через него. Процесс развития соединяется с процессом труда, приобретение знаний становится интегральной частью последнего, а не отдельно стоящим занятием. Успешное функционирование такого партнерства требует от организации максимального открытия своих тайников знаний для всех работников, которое окупается их пополнением в виде новых компетенций последних. Привлекательными работодателями становятся не компании, обещающие должность вице-президента через 20 лет, а т, кто создает условия для поддержания и развития индивидуальной базы знаний и навыков [17].
Происходит смешение в использовании методов развития в пользу тех, которые непосредственно связаны с профессиональной деятельностью. Для развития руководителей наиболее эффективными являются такие инструменты, как новая должность с более широким кругом обязанностей, руководство проектом, осуществление программ перемен на рабочем месте или в подразделении, перемещение в новое функциональное подразделение, создание нового направления, работа в новой стране [10]. Принципами профессионального развития в новых условиях становятся:
· развитие на рабочем месте;
· индивидуальное проектирование рабочих мест и производственных заданий;
· ответственность сотрудника за результаты развития;
· постоянная обратная связь со стороны организации [16].
Индивидуализированный подход к профессиональному развитию увеличивает финансовые и временные издержки. Реализация названных принципов в масштабах всей организации может поставить под вопрос само ее существование. Приходится компенсировать качество количеством – программы развития теряют свою универсальность, концентрируются на сотрудниках, создающих основную ценность для организации и имеющих потенциал для развития.
Стратегические цели развития персонала обусловлены выбором стратеги предприятия и принципов, которые лежат в основе кадровой политики и в целом менеджмента персонала. Осознание стратегической важности развития персонал происходит тогда, когда ресурсы личности сотрудников становятся центральными стратегическими ресурсами и одновременно самой значительной статьей расходов организации [1].
Из общей стратегии предприятия вытекают производные цели развития. Основные производственные цели развития персонала формируются в результате социологических исследований и анализа характеристик трудовых коллективов. Впоследствии эти цели могут пробрести стратегическое значение, как это произошло с некогда локальными тактическим целям, такими как обеспечение гибкости производства, ориентация на клиента, быстрое внедрение новшеств, сокращение времени простоев оборудования [1]. Структура стратегии развития персонала представлена на рис. 1 Приложения 2.
По мнению Лабунского [12], для стратегии развития персонала важно ее соответствие общей стратегии фирмы, которая выработана руководством. Современные фирмы все более связывают развитие персонала с индивидуальным развитием сотрудников для последующего развития группового управления и перехода на демократические стили управления.
Стратегическое развитие персонала ориентируется на развитие кадрового потенциала организации, в котором ведущая роль принадлежит индивидуальному развитию сотрудников.
Беляцкий [1] утверждает, что развитие персонала традиционно является основой менеджмента персонала и представляет собой прежде всего организованный процесс учебы, который находится в области социально-экономической политики предприятия. Цель развития персонала – изменение личностных потенциалов сотрудников, а также обеспечение организационного единства, т.е. всех контролирующих, планирующих и реализующих инструментов, результатов и процессов укрепления кадрового потенциала организации (предприятия) [1]. При этом образование как процесс не менее важно, чем образование как результат. Таким образом, развитие персонала обеспечивает систематическую структуризацию и взаимную ориентацию предприятия, сотрудников и трудовых процессов.
Развитие персонала имеет три уровня:
· индивидуальное (повышение квалификации, образования);
· групповое;
· организационное [22].
Иначе говоря, стратегическое развитие персонала является и развитием организации через развитие коллектива (группы) и сотрудника (личности), а также включается в стратегию и культуру предприятия, охватывает его внешнюю среду, а также внутреннюю ситуацию и зависит от организаторских способностей руководителей наладить систему учебы в коллективах. Это решающий фактор реального стратегического развития персонала.
1.2. Методические подходы к решению проблемы профессионального развития персонала
Традиционными методами определения и регистрации потребностей в профессиональном развитии являются аттестация и подготовка индивидуального плана развития [16]. В ходе аттестации (или во время специальной встречи по профессиональному развитию) сотрудник обсуждает с руководителем перспективы своего профессионального развития. Результатом этого обсуждения становится план индивидуального развития, который передается в кадровую службу (отдел профессионального развития). Специалисты по профессиональному развитию оценивают план с точки зрения его реалистичности, выполнимости, соответствия потребностям организации и ее финансовым возможностям и вносят в него необходимые коррективы. Сведенные воедино планы развития сотрудников становятся программой профессионального развития персонала организации.
По мнению Шекшни, эта программа определяет цели профессионального развития, средства их достижения и бюджет [28].
В последние годы все более популярными становятся методы психологического тестирования (центры оценки персонала), с помощью которых определяется степень развития тех или иных профессиональных навыков у сотрудников организации. Сравнение результатов оценки с портретом “идеального” сотрудника дает возможность определить пробелы в профессиональной подготовке и предусмотреть мероприятия по их ликвидации.
Шекшня утверждает, что важнейшим и, пожалуй, основным средством профессионального развития персонала является профессиональное обучение – процесс непосредственной передачи новых профессиональных навыков или знаний сотрудникам организации [28]. Примером профессионального обучения могут служить курсы по изучению новой компьютерной программы для секретарей-референтов, программа по обучению агентов по продажам, финансовый курс для высшего управленческого аппарата компании.
По утверждению травина, понятие «профессиональное развитие» шире, чем «профессиональное обучение», и часто включает в себя последнее, однако в реальной жизни различие между ними может быть чисто условным и не столь важным, поскольку и профессиональное обучение, и развитие служат одной цели – подготовке персонала организации к успешному выполнению стоящих перед ним задач. Иногда утверждают, что профессиональное обучение ориентируется прежде всего на задачи сегодняшнего дня, а развитие – на будущие потребности организации. Однако с ускорением изменений во внешней для организаций среде и в самих организациях это различие становится все более условным [19].
Тупицын утверждает, что на современных организациях профессиональное обучение представляет собой комплексный непрерывный процесс, включающий в себя несколько этапов. Управление процессом профессионального обучения начинается с определения потребностей, которые формируются на основе потребностей развития персонала организации, а также необходимости выполнения сотрудниками организации своих текущих производственных обязанностей [20].
Вачугова считает, что выполнение должностных обязанностей требует от сотрудников организации знания рабочих процедур и методов, выпускаемой продукции и оказываемых услуг, умения работать на установленном оборудовании и т.п. Потребности, связанные с выполнением производственных обязанностей, определяются на основе заявок руководителей подразделений и самих работников, путем проведения опросов руководителей и специалистов (отдел профессиональной подготовки рассылает анкету с просьбой указать в ней потребности в профессиональном обучении), анализа результатов работы организации, тестирования сотрудников [15]. Еще один источник информации о потребностях в профессиональном обучении – индивидуальные планы развития, подготавливаемые сотрудниками в момент аттестации, а также заявки и пожелания самих сотрудников, направляемые непосредственно в отдел профессиональной подготовки.
Стратегия развития компании, зафиксированная в специальных документах и выступлениях ее высших руководителей, также является важным источником сведений о потребностях в профессиональном обучении. Задача специалистов часто состоит в том, чтобы перевести достаточно общие положения организационной стратегии на язык профессионального обучения.
Из нетрадиционных методов развития персонала опишем технологию, получившую название «Обучение действием». Никифорова пишет, что эта технология была разработана Регом Ревансом (английским консультантом и исследователем) как наилучший способ обучения менеджеров без отрыва от повседневной работы [14]. Еще в 40-х годах прошлого столетия Реванс обратил внимание на тот разрыв, который существует между книжными знаниями и их практическим применением. Занимаясь исследованием этого вопроса, Реванс пришел к выводу, что знания могут быть только результатом действия. Этот постулат был положен им в основу технологии “обучение действием”. Впервые Реванс применил эту технологию в конце 60-х годов на бельгийских угольных шахтах, когда высший менеджмент этих шахт поставил перед ним задачу: “Повысить уровень менеджмента и эффективность работы на шахтах в условиях, когда производственная технология не дает возможности отвлекать менеджмент работников для получения дополнительных знаний на стороне” [14, с. 233].
Никифорова утверждает, что результат выполнения задачи превзошел все ожидания. В ходе работы Реванс подтвердил также выдвинутые им гипотезы и сформулировал их в виде двух законов [14].
Первый закон.
L= P+Q. (1)
Обучение (L) есть функция от 2-х типов знаний P и Q. Под P – знаниями Реванс понимает так называемые программируемые знания, получаемые в рамках традиционной концепции образования (вуз, курсы, повышения квалификации). Под Q-знаниями Реванс понимает постижение сути с помощью вопросного подхода. Мы получаем программируемые знания, изучая секреты и теории вчерашнего дня. Q-знания мы получаем, задавая актуальные вопросы, побуждающие нас скорее к некой последовательности действий, чем бесконечному поиску правильных ответов из прошлого опыта. Глубина и ценность Q-знаний заключается в том, что мы узнаем что-то самостоятельно, т.е. фактически, создаем собственные знания, тогда как большинство P-знаний нам кто-то предлагает уже готовыми.
Традиционная система образования построена на P-знаниях, в то время как “обучение действием” в большей степени ориентировано на получение Q-знаний, где P-знания являются лишь фоном для обучения.
Второй закон.
Скорость обучения>скорость изменения среды> существование.
Реванс предполагает, что организация (также как и люди в ней) будет процветать до тех пор, пока темпы обучения ее будут больше ли хотя бы равны темпам изменений во внешней среде. Сегодня очевидность этого закона не вызывает никаких сомнений и не требует доказательств.
Суть “обучения действием” наиболее емко отражают 5 ключевых элементов: проблема, человек, группа, действие и обучение.
Под проблемой в “обучении действием” понимается задача, не имеющая однозначного решения, сложная и комплексная, требующая достаточно много времени на решение.
“Обучение действием” рассчитано на участие заинтересованных людей – тех работников, которые готовы взять на себя ответственность и риск решения проблемы и собственного развития. И в этом есть принципиальное отличие “обучения действием” от традиционных методов обучения. Традиционные методы обучения, используемые в целях повышения квалификации и профессионального роста работника, ориентированы в основном на один процесс – мыслительный. Между тем в любой деятельности человек использует три важнейших процесса: мышление, чувствование и “воление” (желание). Акцент только на один из важнейших человеческих процессов приводит к возникновению синдрома, знакомого практически всем организациям, когда большое количество планов, вполне логичных, обоснованных и нужных, так и не переходят в действие. Ибо для их практической реализации необходимо не только понимание того, что нужно сделать, но и как минимум желание сделать это. Создавая в организации сеть заинтересованных в решении проблем людей, мы постепенно формируем условия, которые дают людям возможность в работе реализовать все три важнейших процесса. И тогда работа перестает быть обузой и средством простого зарабатывания денег. Она становится источником вдохновения и творчества, источником профессионального личностного развития.
Следующий ключевой момент “обучения действием” – группа. Обучение – это социальный процесс. В “обучении действием” структурированный процесс изучения собственного опыта решения реальной задачи (проекта) осуществляется параллельно с изучением опыта нескольких других, аналогично мыслящих людей, через задавание вопросов, помогающих каждому участнику рабочей группы прояснить для себя, что он должен делать и как. Каждый участник группы также знает, что после ого, как он предпримет очередной шаг, этот шаг будет скрупулезно проанализирован группой с его участием, для того чтобы поучиться на этом помочь спланировать следующий конкретный шаг. Таим образом, участие группы минимизирует вероятность серьезной ошибки в работе каждого участника.
Каждый участник группы работает над реальной, самостоятельно выбранной проблемой или задачей организации. Спланировав на очередном заседании группы следующий шаг в решении проблемы, участник должен будет к следующему заседанию этот шаг реализовывать. Таким образом, периоды размышления и обдумывания в группе обязательно чередуются с индивидуальными действиями по реализации запланированных шагов.
Лукьяшко утверждает, что обучение как вид деятельности включает в себя два элемента: традиционные инструкции или запрограммированные знания [12]. В “обучении действием” приоритет отдается второму. Поскольку источников запрограммированных знаний достаточно много, главного, чего недостает – возможности постичь суть. Самый простой и вместе с тем неимоверно сложный способ постижения сути – задавание вопросов. В “обучении действием” приветствуются вопросы, которые способствуют пониманию и расширению границ восприятия проблемы того человека, на которого в данный момент работает группа во время очередного заседания. Поскольку только таким образом человек получает возможность взглянуть на собственную проблему и приобретает способность вдумчиво и глубоко исследовать трудные вопросы своей деятельности.
Таким образом, принципиальные особенности технологии “обучение действием” следующие:
· Участники работают над реальными задачами, а не над упражнениями или искусственными ситуациями.
· Они учатся друг у друга, а не у “учителя”.
· Участники имеют редкую возможность начать свою карьеру в данной организации с нуля, работая над реальными проектами и их внедрением в организации.
· Участники работают на внедрение полученных результатов, а не на подготовку доклада, плана или рекомендаций.
· Уже сам процесс “обучение действием” способствует возникновению нового мотива в практической деятельности каждого участника.
Анализируя возможности практического применения технологии “обучение действием”, Шкатулла отмечает ее эффективность при решении следующих задач организации [29]:
1. Развитие менеджмента и подготовка резерва.
2. Организационное развитие и осуществление изменений. Уникальность технологии “обучения действием” состоит в том, что ее использование позволяет решать две важнейших организационных задачи: развития персонала и эффективной реализации изменений, в том числе и таких сложных масштабных изменений как реорганизация и реинжиниринг бизнес-процессов, внедрение системы “тотального качества”, реализация стратегий развития организации и др.
“Обучение действием” – это, прежде всего, сознательный выбор руководства организации, ибо это не только способ обучения и развития работников, но и весьма действенный способ изменения всей организации.
Шекшня утверждает, что определив потребности в профессиональном обучении, получив в свое распоряжение бюджет, зная критерии оценки эффективности и будучи знакомым с различными методами обучения, отдел профессиональной подготовки организации может приступить к разработке самих программ. Разработка программы предполагает определение ее содержания и выбор методов профессионального обучения. Содержание программы определяется, в первую очередь, стоящими перед ней целями, отражающими потребности в профессиональном обучении конкретной организации. При определении содержания программы также необходимо учитывать характеристики потенциальных обучающихся [28]. При выборе методов обучения организация должна, прежде всего, руководствоваться эффективностью их воздействия на конкретную группу обучающихся. При этом необходимо учитывать принципы обучения взрослых людей. Таких принципов четыре:
· Актуальность. То, о чем говорится во время обучения. Должно иметь отношение к профессиональной или частной жизни обучающегося. Взрослые плохо воспринимают отвлеченные и абстрактные темы.
· Участие. Обучающиеся должны активно участвовать в учебном процессе и непосредственно использовать новые знания и навыки уже в ходе обучения
· Повторение. Оно помогает новому закрепиться в памяти и превращает приобретенные навыки в привычку.
· Обратная связь. Обучающимся нужно постоянно предоставлять информацию о том, насколько они продвинулись вперед. Наличие такой информации позволяет им скорректировать свое поведение для достижения более высоких результатов [28].
Согласно Шекшне, наиболее распространенной формой обратной связи являются выставляемые преподавателем оценки. Однако при этом следует быть предельно внимательным: несоответствующие ожиданиям оценки могут оказать демотивирующее действие на обучаемых. Более эффективными могут быть такие средства обратной связи как подведение итогов соревнования между участниками, определение процента выполнения задания и т.п. В обратной связи взрослые ценят не столько абсолютную оценку, сколько возможность сделать предложения по усовершенствованию, “быть услышанными”. Обучение будет в одинаковой степени неэффективно в случае отношения к нему как к “оплачиваемым каникулам” или как к “наказанию”. Поэтому отдел человеческих ресурсов должен уделить особое внимание созданию соответствующего отношения к планирующемуся обучению. Следующие факторы могут мотивировать сотрудников на активное участие в программе профессионального обучения:
· стремление сохранить работу, остаться в занимаемой должности;
· желание получить повышение или занять новую должность;
· заинтересованность в повышении заработной платы;
· интерес к самому процессу овладевания новыми знаниями и навыками;
· желание установить контакты с другими участниками программы.
Понимание того, как профессиональное обучение может заинтересовать сотрудника, позволяет соответствующим образом преподнести ему информацию о предстоящей программе. В данном случае решающую роль должен сыграть руководитель подразделения, в котором работает отправляемый на обучение сотрудник. Как правило, руководитель лучше других понимает его мотивацию и обладает возможностью увязать его интересы с предстоящим курсом.
Также важно определить способность сотрудника участвовать в конкретном курсе профессионального обучения, т.е. степень его подготовленности. Косвенными индикаторами этого являются уровень образования, профессиональный опыт, результаты аттестации. Довольно часто используется и предварительное тестирование кандидатов на участие в курсе обучения. Присутствие в группе даже одного недостаточно (или слишком) подготовленного участник может значительно снизить эффективность всего курса.
Специалисты в области обучения давно поняли, что не существует одного универсального метода обучения – каждый имеет свои достоинства и недостатки. Поэтому большинство современных программ профессионального обучения представляют собой сочетание различных приемов подачи материала – лекций, видеофильмов, деловых игр, моделирования и т.д.
Программы могут быть разработаны и реализованы самой организацией или же она может прибегнуть к помощи внешних консультантов. Сегодня многие крупные корпорации обладают мощными образовательными структурами, однако, они же являются важнейшими потребителями услуг по профессиональному обучению. Выбор метода организации обучения зависит от таких факторов, как наличие необходимых ресурсов (инструкторов, материалов, помещений) внутри организации, уровень подготовленности инструкторов и т.д. Как и в любом случае, когда организация должна принять решение типа “производить или закупать на стороне”, решающим фактором является анализ преимуществ и издержек.
Итак, рассмотрев теоретические аспекты процесса управления персоналом, сделаем обобщения.
Прежде всего отметим, что в литературе различают профессиональное развитие персонала и общее развитие персонала. Профессиональное развитие – это процесс подготовки сотрудников к выполнению новых производственных функций, занятию должностей, решению новых задач, направленный на преодоление расхождения между требованиями к работнику и качествами реального человека.
Профессиональное развитие персонала – центральная сфера деятельности менеджмента персонала. Развитие персонала обозначает:
· способность сотрудника осознать необходимость регулярной учебы, чтобы соответствовать растущим требованиям;
· способность коллектива осознать необходимость командного или группового управления при активном участии всего персонала, а не только руководителей;
· способность организации осознать решающую роль каждого сотрудника и необходимость развития его потенциала.
При осуществлении мероприятий по профессиональному развитию персонала необходимо помнить, что цели развития отдельного сотрудника совпадают с целями предприятия – то прежде всего профессиональное продвижение, признание и личное совершенствование. Достижение личных целей сотрудниками привлекательно и для предприятия, поскольку в этом случае хорошие специалисты оказываются связанными с предприятием и заинтересованы в его росте. Требования к сотрудникам, помощь и свобода действий при реализации задач, стоящих перед ними, контакт с коллегами и руководителями существенного влияют и на мотивацию и микроклимат на предприятии. Посредством поощрения обучения предприятие открывает своим сотрудникам возможность повышать профессиональные навыки и тем самым создает костяк квалифицированного персонала и осуществляет его опережающую подготовку. Без развития сотрудников не может быть успешного развития организации.
Руководители предприятия на основе наблюдения за работником и с учетом его развития и собственного мнения и индивидуального плана карьеры формулируют конкретные цели развития и обучения, которыми могут быть выработка профессиональных навыков, формирование определенного типа мышления и поведения, получение дополнительных знаний.
На процесс профессионального развития персонала возлагаются следующие задачи:
1. Повышение квалификации с целью выпуска новой продукции, правильного использования, техобслуживания и ремонта средств производства; подготовка и переподготовка кадров, обучение современным технологиям.
2. Способность к коммуникации, работе в группе.
3. Осознание значения возрастающей роли трудовой, технологической, финансовой, производственной рабочей дисциплины в смысле точного выполнения действий, обеспечивающих безошибочную работу станка, установки, подразделения или предприятия. Сюда же относятся критическое отношение работника к рабочим предписаниям, его предложения по оптимизации процессов труда и отношений с клиентом.
4. Формирование ответственности как системного качества сотрудника и развитие ее видов.
5. Самостоятельное развитие персоналом своих профессиональных навыков и знаний.
1.3. Зарубежный опыт управления профессиональным развитием персонала
Главная задача японских руководителей всех уровней - это оказание помощи подчиненным в использовании ресурсов, в создании гармонии во взаимоотношениях. В основе японского управления лежат рефлексивные методы, а не административные.
Фирмы Японии, кроме выполнения деловых функций, выполняют еще и функции социального характера. Фирмы, как правило, проводят в жизнь принятую на вооружение философию, которая базируется на искренности сотрудников, гармонии отношений, сотрудничестве.
Престиж японской фирмы складывается из статуса, положения на рынке, участия в биржевых операциях. Завоевание престижа дает возможность использовать финансовые источники.
От престижа фирмы, где трудится японец, зависит в основном его положение в обществе. Трудовая и личная жизнь японца неразделимы, Благополучие японца - это благополучие фирмы, В подобной обстановке японец не представляет себя вне зависимости от фирмы и постоянно готов к тому, чтобы разделить с фирмой свою судьбу.
Принципы организации японских фирм:
– основные усилия направлены на рынок;
– постоянное внедрение ноу-хау;
– акцент не на разделение функций, а на объединенные усилия.
У японцев отсутствуют детально разработанные должностные инструкции. Инструкции включают лишь общие черты.
Японские работники оцениваются по качеству и количеству выполненных работ и по тому, как они вписываются в коллектив и как работает коллектив в целом.
Японский опыт управления ценен и тем, что во главе забот администрации стоит человек. В Японии нет своих природных ресурсов, зато есть голова и руки человека. Нужно все сделать для того, чтоб эти руки и голова давали наибольшую отдачу. Этот пример может сослужить службу таким странам, как Китай, Индия и Россия тоже, где человек практически не защищен.
Использование человеческого фактора позволило японцам создать атмосферу высокой производительности и ответственности за качество продукции.
Американские специалисты по менеджменту отдают должное преимуществам японского рабочего, которые в основном выглядят так:
– не может из своих рук выпускать некачественную продукцию;
– может работать, не считаясь со временем и в выходные дни и в счет отпуска;
– проявляет высокую лояльность к компании;
– имеет высокий образовательный и профессиональный уровень;
– постоянно готов к сотрудничеству с коллегами по работе и администрацией;
– постоянно без стимулов проявляет инициативу.
Подобные черты, с одной стороны, являются следствием национальных и исторических традиций, с другой стороны, - следствием особенностей японского менеджмента.
Японские фирмы ориентированы на перспективное развитие и отличаются от европейских компаний, в частности системой организации контроля. У японцев функции контроля находятся в основном в компетенции простых рабочих - членов производственных групп и бригад.
Еще одной особенностью японского менеджмента является система пожизненного найма на работу. Этой системой охвачено около 45% компаний. Обычно эта система выражается в том, что работник поступает в фирму после окончания учебного заведения и работает в ней до пенсии. Организация, использующая систему пожизненного найма, заботится о своих работниках в процессе всей деловой карьеры. Если же работника увольняют - что может произойти в крайнем случае, либо он увольняется сам, то в другой компании к нему относятся как к человеку, карьера которого начинается в «середине пути», т.е. все то, что было заработано за выслугу лет в первой компании, в другой компании уже значения не имеет.
Система пожизненного найма имеет и свои недостатки. В частности, японцы поняли, что ротация кадров, осуществляемая в Америке в отношении ИТР и менеджеров, более прогрессивна, чем система пожизненного найма. Поэтому в последние годы система пожизненного найма не применяется в отношении ИТР и менеджеров. Эта система не способствует обмену передовым опытом, и большие доплаты за выслугу лет не соответствуют трудовому вкладу работников.
В японских компаниях широко используется практика найма на работу временных работников. Это дает возможность в случае неожиданных изменений в рыночной конъюнктуре быстро реагировать на необходимость сокращения персонала за счет временных работников.
Существует и система передачи в «аренду» работников в другие компании - такая форма использования персонала не прерывает их трудового стажа в основной компании, а руководство компании имеет дивиденды за «аренду», не осуществляя никаких затрат.
Японские фирмы с большим вниманием и осторожностью комплектуют штат своих работников. Японские менеджеры затрачивают много времени на изучение подчиненных и на неформальную оценку их деловых качеств.
Работники японских фирм знают, что качество исполнения ими своих обязанностей гарантирует очередное назначение, которое, как правило, происходит раз в 2 -3 года [36].
В США кадровые перемещения менеджеров и специалистов считаются явлением положительным. В России же сразу людям, сменившим много мест работы, пришивают ярлык «летуна». В Японии, как мы уже заметили, существует система пожизненного найма на работу, однако в отношении инженерно-технических работников и руководителей позиция у японцев за последние годы меняется - мнение трансформируется в пользу американской системы. В отношении рабочих во всех странах мнение одинаково. Чем больше рабочий работает на одном месте, тем выше его квалификация и производительность труда. Заработная плата японских рабочих тесно связана с выслугой лет на одном предприятии. При смене работы в возрасте от 30 до 50 лет рабочий теряет 25 - 40% заработка.
Важным фактором формирования человеческих ресурсов является внутрифирменное повышение квалификации, позволяющее готовить работников к выполнению более сложных задач.
Несмотря на то, что затраты на обучение существенны, перемещение работников для выполнения различных функций практикуется и, в конечном счете, такая практика себя оправдывает.
Есть и еще важный фактор подобной политики: в случае кризисных ситуаций работники переводятся на другие виды работ и осуществляется переоборудование производства. Подобная практика является еще и свидетельством гарантированного обеспечения работой в условиях пожизненного найма. Работники не опасаются потерять рабочие места.
Особенностью японской системы производства является коллективный труд. И даже если работник вносит какие-либо рационализаторские предложения - это считается творчеством группы. И премируется за это вся группа.
Организация работы на большинстве японских предприятий отличается еще и тем, что действует постоянная система консультаций, в которых администрация и рабочие обмениваются мнениями по различным вопросам производства. Такая система действует примерно в 75% фирм.
Дополнительными условиями максимального использования человеческих ресурсов является участие компании в решении социальных проблем своих работников - это беспроцентные кредиты на строительство жилья, медицинское страхование, строительство и эксплуатация спортивных сооружений, площадок для игры в теннис, бассейнов, площадок для игр в волейбол и баскетбол, сауны и т.п. Каждый год компании устраивают красочные карнавальные шоу, посвященные приему на работу новичков.
Японские фирмы тратят немало средств на профессиональную подготовку и переподготовку своих работников. Программы обучения иногда планируются на несколько лет вперед и включают в себя, кроме профессиональных направлений, изучение истории фирм, знакомства с прогнозами развития, изучение рынков сбыта и работы конкурентов.
Последние годы в японских компаниях практикуется рекрутирование работников из разных учебных заведений. Специалисты служб человеческих ресурсов изучают контингент учащихся и с избранными ведут специальную работу. Затем, приняв их на работу, молодых людей доводят до определенного уровня квалификации и освоения порядков компании. Те, кто, заканчивая школу, поступает на работу, как правило, находят себе место в небольших организациях.
После окончания высших учебных заведений молодежь поступает на работу в более солидные фирмы на невысокие должности и даже простыми рабочими. Больше всего ценятся молодые люди с университетским образованием - они перспективны и из их числа подбираются наиболее способные на должности менеджеров.
Поскольку работа в основном подбирается на всю жизнь, особое значение приобретают вопросы обучения персонала.
Внутри фирмы происходит ротация кадров, кроме того, меняется специфика работы, технология производства и т.п.
Наиболее важные направления учебы:
– получение навыков на рабочем месте при помощи мастеров и опытных рабочих;
– перемещение в среднем через четыре года на новый вид работы с целью расширения кругозора и подготовки специалиста широкого профиля;
– участие в тематических кружках и кружках качества;
– самоподготовка, которая поощряется на фирмах.
На всех фирмах учеба в рабочее время оплачивается. Широкие возможности для вертикального и рангового продвижения сотрудников побуждают людей самосовершенствоваться.
Библиотеки фирм находятся под патронажем высококвалифицированных руководителей, а покупка книг и других учебных материалов субсидируется фирмой. Управляющие высоких и средних рангов обучаются в учебных центрах фирм, межотраслевых центрах и за границей. Направления учебы управляющих: непосредственная специализация и человеческие отношения.
Периодически раз - два в год происходит оценка деятельности работников.
Основными ориентирами оценки является умение работника творчески участвовать в работе группы и вносить долю своего труда в результаты работы фирмы. Оценка осуществляется непосредственным руководителем. Результаты оценок концентрируются в подразделении человеческих ресурсов и отмечаются в досье каждого работника. О результатах оценки знают несколько руководителей и сам работник. Эти результаты не афишируются.
В установлении благоприятного психологического климата большую роль играет информирование работников о делах компании. Люди становятся как бы сопричастными с успехами и неудачами своей организации и работают более производительно и качественно.
О состоянии дел в компании чаще всего информирует внутренний бюллетень, в котором освещается в динамике положение дел на производстве, рынке сбыта и предприятиях конкурентов.
Кроме производственных бюллетеней, практикуется выпуск семейных журналов, которые выходят раз в 2-3 месяца и направляются в семьи работников фирм. Семья должна быть в курсе дела и морально поддерживать линию, проводимую руководством фирмы. [36]
С.И. Самыгин и Л.Д. Столяренко [29] в своих исследованиях используют такое понятие как «самообучающаяся организация». По их мнению, довольно близко к нему приближаются организации, которые в той или другой степени внедряют японские методы управления и, в частности, развивают так называемые малые группы по усовершенствованию производственной деятельности. Эти группы называют еще кружками по контролю за качеством. Они составляются из членов основного производственного звена. Под руководством своего непосредственного руководителя они периодически встречаются для решения проблем, прямо связанных с их трудовой деятельностью.
Для эффективного решения встающих перед персоналом проблем членов малых групп обучают методике проблемного анализа и групповой динамики, т.е. стараются максимально усилить коллективное (групповое) начало. [29]
В настоящее время за рубежом группы качества используются на фирмах во многих экономически развитых и развивающихся странах, ведь повышение эффективности работы любой фирмы, предприятия и организации в первую очередь зависит от улучшения качества продукции и труда, являющихся основой интегрированного улучшения результатов деятельности персонала, его интеллектуальной и физической работы.
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ “ШИМАНОВСКАЯ ДИСТАНЦИЯ ПУТИ”
2.1. Краткая характеристика предприятия “Шимановская дистанция пути”
Предприятие “Шимановская дистанция пути” является составной частью Свободненского отделения Забайкальской железной дороги, которая, в свою очередь, является филиалом ОАО “Российские железные дороги”. По статистическим данным за 9 мес. 2004 г.:
1. Контингент предприятия составляет 392 чел., в том числе для перевозки — 390 чел.
2. Фонд оплаты труда всего равен 52888 тыс. руб.
3. Среднемесячная зарплата всего составляет 14868 руб., в том числе перевозки — 14911 руб.
4. Объем работ для производительности труда 14664 млн. тн. км. бр.
5. Контингент для производительности труда — 390 чел.
6. Производительность труда с учетом условного высвобождения контингента — 37794 тыс. тн.км.бр.
7. Производительность труда составляет 37600 тыс.тн.км.бр.
8. Темп роста производительности труда к предшествующему году составил 10 %;
9. Количество отработанных человекочасов:
а) по норме — 586749 ч/час.
б) по факту — 460100 ч/час.
в) в т.ч. на 1 работника — 1174 ч/час.
В качестве характеристики деятельности предприятия приведем следующий факт. ОАО "РЖД" и Центральный комитет Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей подвели итоги сетевого соревнования за второй квартал 2004 года. В числе его победителей названы и предприятия Забайкальской железной дороги. По итогам сетевого соревнования за второй квартал 2004 года первое место присуждено коллективам Шимановской дистанции пути, Борзинской дистанции сигнализации и связи и Белогорской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения.
Таблица 1 – Классификация методов управления на дистанции пути
Организационные методы |
Административные методы |
Экономические методы |
Социально-психологические |
Общие цели работы; Побуждение к соревнованию; Право голоса; Реально возможный профессиональный рост |
Перевод с одного отдела в другой; Повышение в должности; Понижение в должности |
Заработная плата; Премия; Надбавки; Дополнительные выходные; Пособия; Материальная помощь; Льготное авансирование |
Моральные поощрения; объявление благодарности; Оплата обучения детей в Вузе; Оплата санаторно-курортного лечения; Оплата транспортных расходов по ЖД; Выезды коллектива на природу; Организация праздников |
Дистанция пути ст. Шимановская представляет собой жесткую линейную структуру с четким функциональным разделением между структурными подразделениями. Предприятие в своей деятельности характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, принципом единства руководства, однозначной и полной ответственностью руководителей за действия подчиненных, объективным критерием отбора кадров и жесткой иерархией власти. В своей деятельности дистанция пути использует рутинную технологию (низкая неопределенность того, когда, где и как выполнять работу), причем имеется несложное и нединамичное внешнее окружение. Однако в таких условиях вышеприведенные характеристики позволяют действовать предприятию эффективно.
ПЧ также можно рассматривать как традиционное предприятие. Дистанция пути является комбинацией линейной и функциональной организационных структур, т.е. предприятием с линейно-функциональной структурой. Основным достоинством такой структуры управления предприятием является высокий уровень специализации управленческой деятельности по конкретным направлениям (персонал, финансы, бухгалтерский учет, материально-техническое снабжение и т.д.). К недостаткам можно отнести сложность подбора руководителей высшего уровня управления.
2.2 Анализ существующего процесса управления профессиональным развитием персонала на предприятия “Шимановская дистанция пути”
Основными документами, которыми руководствуется администрация дистанции в работе по обучению персонала, являются:
· Указание МПС № 1018у “Об основных направлениях совершенствования процесса подготовки кадров на железнодорожном транспорте”;
· Постановление расширенного заседания Коллегии Министерства путей сообщения Российской Федерации “О коренном обновлении кадровой политики на железнодорожном транспорте”;
· Постановление технико-экономического совета Забайкальской железной дороги по совершенствованию профессиональной подготовки рабочих, служащих и руководящего состава.
· Приказ № 223/Н от 10.10.2001 г. “По организации технического обучения работников железнодорожного транспорта на Забайкальской железной дороге”.
В этих документах отмечены негативные стороны в системе обучения персонала, предложены мероприятия по их устранению и совершенствованию этой системы.
Понятие развития персонала является относительно новым, однако уже широко используемым в практике современных предприятий. Знания сотрудников морально устаревают, их необходимо обновлять в соответствии с развитием тех областей знаний, с которыми они сталкиваются в своей работе.
Руководство предприятия понимает, что успешное развитие персонала обусловлено тремя факторами: знаниями, возможностями и поведением сотрудников.
При использовании системы обучения и профессиональной подготовки кадров на предприятии используется следующий понятийно-категориальный аппарат.
Знания являются основой развития способностей персонала, содействуют формированию личностного потенциала человека. В контексте развития персонала различают два вида знаний, необходимых в ежедневной, текущей работе, общее знание своего дела.
Знания, необходимые для решения текущих задач, не могут быть определены должностными обязанностями. Это профессиональные знания, которые персонал приобретает вместе с опытом работы. Общие профессиональные знания приобретаются в процессе получения образования и дальнейшей подготовки кадров. Возможности подразумевают условия использования полученных знаний, определяют коэффициент их полезного действия, реализации.
Развитие персонала связано прежде всего с приведением в соответствие знаний работников и их возможностей. В рамках своих возможностей и на основе собственной деятельности работники приобретают опыт.
Успешное развитие персонала требует использования конкретных методов, направленных на формирование и активизацию его знаний, возможностей и поведенческих аспектов. На предприятии при проведении мероприятий по обучению используются следующие методы развития персонала:
· методы формирования и развития кадрового потенциала предприятия
· методы развития потенциала каждого сотрудника.
К первой группе относятся:
· методы организационного развития, совершенствования организационных структур, составления штатного расписания;
· методы улучшения организационного стиля управления и т.д.
Развитие персонала на уровне конкретной личности составляет содержание методов второй группы. К ним относятся:
· методы подготовки и переподготовки рабочих, специалистов и руководителей;
· методы повышения квалификации за пределами предприятия и т.д.
В 1996 году в штатное расписание дистанции была введена должность инженера по подготовке кадров и назначен на эту должность специалист. При его непосредственном участии было проведено лицензирование — процедура, включающая проведение экспертизы, оформление и выдачу лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам соответствующего профессионального образования с четко зафиксированными в ней контрольными нормативами.
На основании Постановления технико-экономического совета дороги № 2812/3 от 22.07 97 г. Указания МПС № 1018у от 27.12.94 г., приказа начальника Шимановской дистанции пути № 3 от 04.01 99 г. и в целях общего руководства и осуществления методической работы по подготовке, переподготовке, и повышению квалификации работников, на дистанции пути был организован Совет по профессиональному обучению кадров. В состав Совета вошли:
· председатель Совета — главный инженер дистанции;
· заместитель председателя — начальник технического отдела; секретарь-инженер по подготовке кадров.
· Члены Совета по профессиональному обучению кадров;
· заместитель начальника дистанции по текущему содержанию пути;
· заместитель начальника дистанции по кадрам и социальным вопросам;
· старшие дорожные мастера;
· инженер по технике безопасности;
· председатель профкома.
Исходя из необходимости обеспечения эффективной работы, точного соблюдения технологии производства работ, на предприятии разработаны и утверждены пятилетние и годовые планы обучения персонала.
Руководство предприятия совместно с Советом по профессиональному и экономическому обучению рассматривают перспективы развития организации в области кадровой политики, оценивают состояние в этой области на текущий момент, планируют продвижение по службе, учитывают естественный отток работников и на основании этого вырабатывают решения по номенклатуре и количественному составу обучающихся. Затем определяются учебные центры.
Для работников, которые будут проходить обучение непосредственно на предприятии, разработаны учебные планы по всем видам обучения (подготовка, переподготовка, обучение вторым профессиям, повышении квалификации) и профессиям (ремонтник ИССО, монтер пути и т.д.).
Учебно-методическая база обучения – это комплекс, включающий учебные заведения системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки руководителей, специалистов в учебные заведения по обучению кадров массовых профессий, лаборатории, учебные комплексы и т.д.
Руководители и специалисты Шимановской дистанции пути проходят обучение в основном в учебных заведениях Министерства путей сообщения РФ. Обучение кадров массовых профессий производится на учебно-материальной базе, созданной на предприятии, включающей учебный полигон, учебный класс.
Учебный полигон состоит из участка пути 12,5 метров, двух стрелочных переводов и железнодорожного переезда. На участке пути и стрел, очных переводах допущены некоторые неисправности (износ остряка, перекос, боковая ступенька), которые должны обнаружить и определить их величину обучающиеся студенты.
Учебный класс площадью 90 м2 позволяет обучать сразу до 24 человек. Класс оборудован ученической доской, телевизором и видеомагнитофоном, компьютером. Изготовлены и установлены в классе макет стрелочного перевода, макеты всех дефектов рельс. Установлен макет участка пути, на котором с помощью переносных знаков и сигналов можно моделировать и решать любую ситуацию, возникающие в процессе работы.
Имеется весь инструмент, применяемый во время работы путевыми бригадами, достаточный наглядный материал (схемы, плакаты), видеофильмы.
На Шимановской дистанции пути профессиональное и экономическое обучение осуществляют преподаватели, которые назначаются из числа руководителей, инженерно-технических работников и других специалистов, имеющих высшее или среднее специальное образование по профилю работы.
Для работников, привлекаемых к проведению занятий, организуются семинары по изучению научно-технической политики организации, передового опыта. Затем Советом по профессиональному и экономическому обучению рассматриваются кандидатуры преподавательских кадров и утверждаются администрацией.
Приказом по дистанции пути № 3 от 04.01.2002г. определено 18 преподавателей. Из них 15 инженеров и 5 техников. Кроме того, на дистанции существует практика приглашения для проведения обучения специалистов с других предприятий и учреждений. Это специалисты транспортной прокуратуры, стрелково-пожарной команды, врачи. Всегда откликаются и помогают в обучении работники ревизорского аппарата Свободненского отделения.
Непрерывное обучение руководителей и специалистов включает в себя повышение их квалификации и подготовку. Потребность в повышении квалификации на дистанции определяется изменением стоящих задач и условий труда, связанных с совершенствованием средств производства, с должностным ростом.
В соответствии с решением технико-экономического совета Забайкальской железной дороги № 2812/3 от 22.07.97г. на дистанции пути разработан пятилетний план повышения квалификации руководителями и специалистами с разбивкой по годам (см. табл.5).
Таблица 5 – Плановые показатели обучения руководителей и специалистов
Категория обучающихся |
Количество погодам |
||||
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
|
Руководители |
4 |
6 |
5 |
4 |
4 |
Специалисты |
7 |
4 |
5 |
3 |
4 |
Руководители и специалисты обучение проходят в учебных заведениях МПС. Так в 2002 году повысило квалификацию 9 руководителей и 2 специалиста, 7 человек в Хабаровске в центре переподготовки и повышения квалификации при ДВГУПС, 3 человека в Чите при Забайкальском филиале РАПС, 1 человек в Санкт-Петербурге при ЦДПО ПГУ ПС.
Непрерывное обучение кадров массовых профессий на производстве включает следующие виды;
· подготовка;
· обучением вторым профессиям;
· повышение квалификации.
Подготовка – первоначальное профессиональное и экономическое обучение лиц, принятых на предприятие и не имеющих данной профессии. Она проводится по курсовой и индивидуальной формам обучения е зависимости от профессии, которые включают теоретический и практический курс обучения.
Учебно-методическим кабинетом Управления кадров и учебных заведений МПС РФ разработаны учебные планы и программы для начальной профессиональной подготовки, переподготовки, получения второй профессии и повышения квалификации по профессии монтер пути, по которым и проводится этот вид обучения на дистанции. К обучению привлекаются руководители и специалисты дистанции.
По окончанию подготовки — сдача экзамена квалификационной комиссии согласно Правил проведения экзаменов на присвоении профессии и квалификации работникам железнодорожного транспорта с оформлением протокола и заключения о достигнутом уровне квалификации, с выдачей документа об окончании обучения.
Обучение вторым профессиям на предприятии организуется не только с целью освоения новых профессий высвобождаемыми работниками, но и с целью недопущения снижения качества выполняемых работ в условиях постоянного снижения численности работников, те приведение его согласно объемам перевозок.
Примером может служить освоение профессии монтер пути водителем автомобиля. Особенно это необходимо на линейных околотках, протяженность которых составляет до 12 километров. Водитель на автомобиле доставляет бригаду с инструментом на определенный участок, производит техническое обслуживание автомобиля и оставшееся ей время работает с бригадой монтером пути. За совмещение профессии водитель-монтер пути производится доплата к заработной плате до 10%.
Годовые планы по данному виду обучения не составляются. Обучение ведется по программе для вновь принятых работников. По окончанию обучения сдается квалификационный экзамен.
Повышение квалификации кадров массовых профессий, направленное на совершенствование их профессиональных и экономических знаний и навыков, рост мастерства, работниками Шимановской дистанции пути проводится в основном в технической школе № 3 ст. Шимановская (монтеры пути, бригадиры пути) и в технической школе № 1 ст. Чита (операторы дефектоскопных тележек).
В программе повышения квалификации предусмотрена стажировка обучающихся на рабочих местах предприятия. Каждый курсант прикреплен к высококвалифицированному рабочему или мастеру и под их руководством должен выполнять работы, отвечающие по сложностям требованиям тарифным разрядам, на которые они обучаются.
Этот вид обучения имеет некоторые особенности:
1. Заключается трехсторонний договор между обучаемым, предприятием и учебным заведением. В этом договоре отражены права и обязанности каждой из сторон.
2. В работе квалификационной комиссии учебного заведения принимают участие некоторые из членов квалификационной комиссии предприятия.
Техническая учеба работников дистанции проводится согласно “Положения о технической учебе работников предприятий железных дорог” ЦКАДР 347, утвержденного МПС 30.10.95 года, с целью углубления специальных профессиональных знаний и навыков, освоения технологии производства работ в конкретных условиях и направлена на повышение эффективности и качества работы, производительности труда, обеспечения безопасности движения и охраны труда работников.
Ответственными за проведение технической учебы на основании приказа № 223 от 10.10.2001 года назначены начальники цехов. На дистанции определен день проведения технической учебы — второй вторник каждого месяца. Расписанием на квартал распределены командный состав и ИТР, которые совместно с руководителем цеха проводят техническую учебу.
Для организации и проведения технической учебы на предприятии используются учебные полигоны, технические кабинеты, схемы, наглядные пособия. Техническая учеба проводится по программе, утверждаемой начальником дистанции или главным инженером. По окончанию учебы — зачет.
Финансирование расходов по обучению на Шимановской дистанции пути в основном производилось за счет средства фонда развития производства.
В 2003 году всего было израсходовано на эти цели 136,0 тыс.руб. из которых 213 тыс.руб. затрачено на обучение инженерно-технических работников. Распределение расходов производилось по следующим затратам:
· 93.0 тыс. руб. было выплачено работникам, обучающимся по заочной форме обучения, на ученические отпуска;
· 28.4 тыс. руб. — заработная плата работникам, проходящим обучение с отрывом от производства;
· 14.6 тыс. руб. — оплата за курсы повышения квалификации.
Таким образом, была рассмотрена система подготовки кадров на Шимановской дистанции пути. В целом она соответствует системе подготовки кадров на железнодорожном транспорте РФ, определяемой распорядительными и информационными документами МПС РФ. Есть определенные успехи в процессе подготовки кадров на дистанции, но есть и недоработки.
Успех в подготовке кадров объясняется тем, что преподавательские кадры — высококвалифицированные специалисты, имеющие специальное образование и опыт работы, имеется достаточно оснащенная учебно-материальная база. Руководство дистанции не останавливается на достигнутом в плане подготовки кадров, постоянно вносит какие-нибудь изменения или дополнения, которые улучшают качество проведения учебы.
Одним из положительных моментов является заключение трехсторонних договоров между обучаемым работником, предприятием и учебным заведением, в котором отражены права и обязанности каждой из сторон. Так учебное заведение обязуется обеспечить подготовку обучающегося в соответствии с учебным планом и программе. Предприятие обязуется освободить от работы направляемого на учебу кандидата, произвести расчет по материальному обеспечению и обеспечить прибытие его в учебное заведение к установленному сроку. Обучающийся обязуется выполнять установленный учебный план и освоить программу обучения, соблюдать внутренний распорядок. В случае его отчисления по неуважительной причине он обязан возвратить предприятию расходы по обучению.
До введения этого мероприятия были случаи, когда работник или бросал обучение и с него нельзя было востребовать затраты, которое понесло предприятие, или обучался халатно, когда квалификационная комиссия его “вытаскивала” на экзамене. После введения — ни один курсант не бросил обучение, показывают на экзамене хорошие знания.
Одним из недостатков системы подготовки кадров является не всегда обоснованный подбор ее слушателей, в котором основным критерием служит не оценка уровня знаний и квалификации, а время последнего прохождения обучения специалистов в этой системе. Вследствие этого зачастую в одну группу попадают специалисты с разным уровнем и потребностями в знаниях.
Из-за слабого финансирования не выполняется рекомендуемый показатель выделения средств на обучение в 2% от фонда оплаты труда, составлявший в 2003 году 1.6%.
Финансирование системы повышения квалификации в организации до сих пор осуществляется по остаточному принципу, вследствие чего ее материально-техническая и учебно-методическая база отстает в качественном отношении от современных требований, что в итоге негативно влияет на качество подготовки кадров. Не соблюдается график повышения квалификации и руководителями и специалистами.
Бывают случаи формального отношения к проведению технических занятий. В 2003 году по разным причинам 17 раз не проводилась техническая учеба. Если учитывать, что на дистанции 23 цеха, то, значит, один месяц прошел без занятий. Результат — недополучено знаний, не закреплены основные методы и приемы работ.
Слабым звеном в обучении кадров является проверка знаний обучающихся. Это связано с рядом объективных и субъективных причин — удаленность цехов, формальное отношение к проверке знаний.
В соответствии с Указанием МПС 1018у, подготовка по профессии монтер пути должна быть строго курсовой. Однако из-за ограничения приема на работу не было возможности набрать группу не менее 10 человек для курсовой подготовки на предприятии. Обучение работники прошли уже после некоторого времени работы на дистанции.
Таблица 6 – Премирование руководящих работников хозяйственных единиц и обособленных структурных подразделений НОД за основные результаты хозяйственной деятельности в 2004 г. (для дистанций пути)
Размер премии в % от премии по НОД |
№ |
Показатели премирования |
Размер сниже -ния премии при невыпол -нении показ-ей |
||
100 |
1 |
Выполнение плановой балльности пути с оценкой «хорошо» |
20 |
||
2 |
Выполнение задания по снижению себестоимости перевозок |
20 |
|||
3 |
Снижение себестоимости перевозок к отчету прошлого года |
10 |
|||
100 |
4 |
Рост производительности труда к аналогичному периоду прошлого года |
15 |
||
5 |
Отсутствие по сравнению с соответствующим периодом прошлого года км с неудовлетворительной оценкой состояния пути |
5 |
|||
6 |
Выполнение задания по сбору выручки денежными средствами, в том числе: |
20 |
|||
|
- от оказания услуг по ПВД |
||||
|
- от мобилизации дебиторской задолженности по пр. деятельности |
||||
7 |
Выполнение объема ремонтных работ в приведенных километров при хорошей оценке сданных километров |
5 |
|||
8 |
Отсутствие предупреждений, не предусмотренных графиком |
5 |
Общая оценка уровня содержания по обслуживаемому участку по результатам весеннего и осеннего комиссионных осмотров устанавливается дифференцированно по каждому километру, а также по каждой из групп путевого развития.
Коллектив подрядной бригады и администрации несут взаимную ответственность, в том числе и материальную, за соблюдение условий подряда, зафиксированных в договоре.
Подрядный коллектив имеет право требовать возмещение потерь, связанных с невыполнением руководством дистанции пути договорных обязательств.
Ответственность подрядного коллектива за невыполнение принятых обязательств реализуется путем изменения размеров исчисляемых ей средств, возмещение ущерба в соответствии с законодательством. При этом конкретные виновники несут материальную ответственность при распределении коллективного заработка.
При невыполнении подрядным коллективом не по своей вине заданий, установленных договором, условия оплаты труда определяются администрацией по согласованию с подрядным коллективом.
Должностные лица, непосредственные виновники срывов в работе подрядного коллектива, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, лишены полностью или частично текущей премии и вознаграждений по итогам работы за год, а также могут быть уменьшены или совсем отменены установленные ранее надбавки к окладу.
Взаимные претензии, возникающие при невыполнении договорных обязательств между администрацией и подрядным коллективом, решаются в профкоме, а при несогласии с этим решением одной из сторон в установленном законом порядке.
Так как сфера, в которой работает ПЧ, достаточно специфична, поставки необходимых материалов, техники, оборудования для основной деятельности в большинстве случаев являются централизованными и осуществляются через службу пути ЗабЖД. На нее приходится 70 % всех поставок. Все отношения с поставщиками осуществляются на договорной основе. Расчеты с поставщиками производятся путем бартерных сделок - около 80 %, предоплатой - 8 %, по отгрузке товарно-материальных ценностей и услуг -12%.
Свою основную деятельность – обеспечение безопасности на определенном участке железной дороги и проведение поэтому капитального ремонта земляного полотна – ПЧ осуществляет для единственного на рынке сбыта потребителя - железной дороги Российской Федерации. Вследствие этого, структуру потребителей целесообразней представлять в разрезе неосновной (прочей) деятельности предприятия, к которой относятся строительно-монтажная деятельность, а также строительство и реконструкция автодорог, другие услуги.
Более 87% потребителей - предприятия и организации, которые производят крупные заказы, остальные - мелкие покупатели, в том числе население. Расчеты с крупными потребителями (предприятиями и организациями) осуществляются в основном путем взаимозачетов, а также платежными поручениями, с населением - за наличный расчет.
Миссия организации, т.е. смысл существования организации задает общие ориентиры, направления функционирования организации, выражает смысл существования организации. При формулирование миссии организации учитывается множество факторов, такие как история организации, стиль поведения руководителей и всего персонала организации, состояние внешней и внутренней среды, отличительные особенности и др.
Для ПЧ миссию можно сформулировать как осуществление государственно-важной деятельности в сфере обеспечения безопасного и бесперебойного движения поездов с минимальными затратами времени и ресурсов.
Наиболее важная процедура в организации предприятия является формирование цели этого предприятия. Цель является наиболее ответственным моментом в процессе выработки и принятия управленческих решений. В отличие от миссии цель задает конкретное конечное состояние, к которому стремится организация.
Невозможно переоценить значимость целей для организации. Они являются исходной точкой планирования; цели лежат в основе построения организационных отношений; на целях базируется система мотивирования, используемая в организации; наконец, цели являются точкой отсчета в процессе контроля и оценки результатов труда отдельных работников, подразделений и организации в целом.
Количество и разнообразие целей и задач управления настолько велики, что без комплексного, системного подхода к определению их состава не может обойтись ни одна организация, независимо от ее размеров специализации, вида, формы собственности.
В качестве удобного инструмента можно использовать построение целевой модели в виде дерева целей. Посредством дерева целей описывается их упорядоченная иерархия, для чего осуществляется последовательная декомпозиция главной цели на подцели по следующим правилам:
– общая цель, находящаяся в вершине графа, должна содержать описание конечного результата;
– при развертывании общей цели в иерархическую структуру целей исходят из того, что реализации подцелей каждого последующего уровня является необходимым и достаточным условием достижения цели предыдущего уровня;
– при формулировке целей разных уровней необходимо описывать желаемые результаты, но не способы их получения;
–подцели каждого уровня должны быть независимы друг от друга и неизвлекаемыми друг из друга;
– фундамент дерева целей должны составлять задачи, представляющие собой формулировку работ, которые могут быть выполнены определенным способом и в заранее установленные сроки.
Согласно выбранным целям формируются задачи предприятия, а также направления развития, необходимые для решения возложенных задач.
Основными задачами ПЧ являются:
- проведение эффективной экономической политики, развитие подсобно-воспомогательной деятельности, повышающей рентабельность работы и способствующей улучшению социального положения работников дистанции;
- развитие, содержание в исправном состоянии и рациональное использование устройств и оборудования, внедрение новейших достижений науки, техники, передового опыта, максимальное использование производственных мощностей, повышение уровня механизации трудовых процессов;
- обеспечение безопасности движения поездов, точного выполнения правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, приказов, указаний и инструкций Министерства путей сообщения, начальника Дальневосточной железной дороги и начальника Комсомольского отделения железной дороги по безопасности движения поездов, разработка и осуществление мероприятий по предупреждению крушений, аварий и случаев брака в работе;
- осуществление мероприятий по охране природы;
- оказание платных услуг населению и производство товаров народного потребления;
- осуществление других мероприятий, направленных на увеличение дохода коллективы дистанции.
Классификация методов управления, используемых на дистанции пути ст. Шимановская Свободнинского отделения ЗабЖД представлена в таблице.
Таблица 7 – Классификация методов управления на дистанции пути
Организационные методы |
Административные методы |
Экономические методы |
Социально-психологические |
||
Общие цели работы; Побуждение к соревнованию; Право голоса;
|
Перевод с одного отдела в другой; Повышение в должности; Понижение в должности |
Заработная плата; Премия; Надбавки; Дополнительные выходные; Пособия; Материальная помощь; Льготное авансирование |
Моральные поощрения; объявление благодарности; Оплата обучения детей в Вузе; Оплата санаторно-курортного лечения; Оплата транспортных расходов по ЖД; Выезды коллектива на природу; Организация праздников |
Дистанция пути ст. Шимановская представляет собой жесткую линейную структуру с четким функциональным разделением между структурными подразделениями.
Предприятие в своей деятельности характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, принципом единства руководства, однозначной и полной ответственностью руководителей за действия подчиненных, объективным критерием отбора кадров и жесткой иерархией власти.
В своей деятельности дистанция пути использует рутинную технологию (низкая неопределенность того, когда, где и как выполнять работу), причем имеется несложное и нединамичное внешнее окружение. Однако в таких условиях вышеприведенные характеристики позволяют действовать предприятию эффективно.
ПЧ также можно рассматривать как традиционное предприятие. Дистанция пути является комбинацией линейной и функциональной организационных структур, т.е. предприятием с линейно-функциональной структурой.
Основным достоинством такой структуры управления предприятием является высокий уровень специализации управленческой деятельности по конкретным направлениям (персонал, финансы, бухгалтерский учет, материально-техническое снабжение и т.д.).
К недостаткам можно отнести сложность подбора руководителей высшего уровня управления.
Примером функциональной структуры (функциональных связей) выступает взаимодействие между функциональными подразделениями или руководителями.
Уровни управления персоналом на предприятии “Шимановская дистанция пути” приведен в следующей таблице.
Таблица 8 – Уровни управления дистанции пути ст. Шимановская
№ |
Уровень |
|
|
функциональный |
Линейный |
1 |
- |
Начальник дистанции пути |
2 |
Заместители начальника дистанции пути |
Главный инженер |
3 |
Главные специалисты, начальники отделов |
Начальники участков |
4 |
Специалисты |
Мастера-бригадиры |
5 |
Младшие специалисты, служащие |
Бригадиры |
Дистанция пути ст. Шимановская - это предприятие железнодорожного транспорта, поэтому его деятельность связана с единым производственным процессом и влияет на общие результаты работы Свободнинского отделения дороги и ЗабЖД в целом. В связи, с чем производственный процесс обеспечивается слаженной работой всех служб многоотраслевого железнодорожного хозяйства: локомотивной, вагонной, движения, пассажирской, контейнерных перевозок и коммерческой работы, пути, сигнализации и связи, электроснабжения.
Дистанция пути, выполняя свою часть работы в едином технологическом процессе, располагает разнообразным оборудованием, техническими устройствами, своей технологией и организацией труда. Поэтому структура управления предприятия полностью опирается на технологические процессы, которые разработаны с учетом научных и технически обоснованных норм времени, операций и процессов, что в свою очередь дает возможность говорить об отсутствии явных недостатков и о наличии преимуществ такой организации системы управления. Недостатки системы управления могут проявляться не в общей структуре, а в отдельных ее элементах. Однако такие проявления, как «раздутый» контингент или нерациональное использование ресурсов являются результатом централизованного планирования. С переходом к рыночным отношениям и новым системам и методам управления эти недостатки могут быть устранены путем проведения ряда организационных, технических и экономических мероприятий.
Организационная структура управления ПЧ разработана в соответствии с типовым штатом руководителей, специалистов и других служащих дистанций пути, представленном в Приложении к письму ЦП МПС РФ от 30 октября 1997г. № ЦПЭ-32. Категории специалистов и служащих дистанции пути определяются в соответствии с Квалификационными характеристиками и разрядами оплаты труда должностей руководителей, специалистов и служащих по отраслевой тарифной сетке, утвержденными указанием МПС РФ от 18 октября 1996г. № А-914у. Группа дистанции пути по оплате труда руководителей и количество баллов ИССО определяется в соответствии с указанием МПС РФ от 2 апреля 1997г. № 398у. Количество приведенных километров обслуживаемого участка пути рассчитывается в соответствии с указанием МПС РФ от 8 января 1987г. № 10 пр.
Управление человеческими ресурсами состоит в обеспечении достижения организационных целей за счет обеспечения требуемого предприятию производственного поведения каждого из его работников или организационных компетенций, непосредственно связанных с работниками. Стратегия управления человеческими ресурсами дистанции должна заключаться в определении путей развития этих компетенций у всего персонала предприятия и каждого из его работников в отдельности, ведь стратегия управления персоналом представляет собой «планы, использующие предоставляемые внешней средой возможности для упрочнения и сохранения конкурентоспособности предприятия с помощью его персонала». Стратегия управления персоналом разрабатывается с учетом внутренних ресурсов и традиций предприятия и возможностей, предоставляемых внешней средой.
При анализе системы обучения персонала нельзя обойти вниманием такой важный документ, как Должностная инструкция. Должностные инструкции так или иначе отражают систему подготовки и повышения квалификации персонала. В качестве примера рассмотрим Должностную инструкционную карточку начальника участка дефектоскопии (см. Приложение).
В первую очередь необходимо отметить неструктурированность данной должностной инструкции — отсутствуют такие обязательные для любой должностной инструкции разделы, как “Общие положения”, “Ответственность”, “Порядок разработки и пересмотра должностной инструкции”. Такие разделы, как “Должностные обязанности” и “Права” недостаточно полно прописаны. Разделы “Ответственность” и “Права” соединены в один, что недопустимо.
Подобные недоработки могут привести к возникновению непониманий сущности, обязанностей и прав своей деятельности, что влечет за собой некачественное выполнение работы.
Для наглядности сравнения предлагается альтернативный вариант должностной инструкции начальника участка дефектоскопии, который более полно и разносторонне рассматривает эту должность.
Должностная инструкция начальника участка дефектоскопии
1.1. Наименование и назначение должности
1.1.1. Наименование должности — начальник участка дефектоскопии (в соответствии с действующим штатным расписанием предприятия “Шимановская дистанция пути”).
1.1.2. Назначение должности — организация работы средств рельсовой дефектоскопии дистанции пути, обеспечение выполнения производственных заданий по проверке рельсового хозяйства.
1.2. Структура взаимодействия
1.2.1. Начальник участка дефектоскопии подчиняется непосредственно начальнику Шимановской дистанции и работает под его руководством.
1.2.2.Дополнительные распоряжения начальник участка дефектоскопии может получать от заместителя начальника Шимановской дистанции пути.
1.2.3. Взаимодействует с другими структурными подразделениями предприятия по мере необходимости в целях качественного обеспечения деятельности предприятия.
1.3. Порядок назначения, освобождения от должности. Замещение должностей.
1.3.1. Начальник участка дефектоскопии назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Шимановской дистанции пути.
1.3.2. На время отсутствия начальника участка дефектоскопии (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности выполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
1.3.3. В случае длительного отсутствия по уважительной причине (по болезни, в случае отпуска или командирования и т.д.) начальник участка дефектоскопии исполняет дополнительные обязанности по должности ____________в соответствии с приказом начальника Шимановской дистанции пути.
1.4. Требования к профессиональной подготовке и квалификации
1.4.1. На должность начальника участка дефектоскопии назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и дополнительную подготовку в области _________________________.
1.4.2. Начальник участка дефектоскопии должен знать:
· инструкцию по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ;
· правила по технике безопасности и производственной санитарии в путевом хозяйстве;
· Правила и указания, распоряжения и приказы по кругу своих обязанностей;
· Положение о дисциплине работников ж.д. транспорта РФ;
· Федеральный закон “О федеральном железнодорожном транспорте”; отраслевое тарифное соглашение;
· действующие положения об оплате труда и формы материального стимулирования;
· основы трудового законодательства;
· правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности.
1.4.3. Должен обладать следующими умениями и качествами:
· применять в работе знания нормативных правовых актов;
· оперативно принимать решения в рамках своей компетенции и продуктивно работать в изменяющихся условиях.
Качества:
Ответственность;
Организаторские способности;
Оперативность;
Исполнительность;
Способность к обучению.
II. Должностные обязанности
Начальник участка дефектоскопии:
· Разрабатывает и предоставляет на утверждение начальнику пути графики работы дефектоскопных тележек и осуществляет контроль за его выполнением.
· Принимает меры по укомплектованию участка измерительными приборами, инструментами, станочным оборудованием.
· Проводит техническую работу среди работников дефектоскопии, осуществляет контроль за качественной проверкой рельсов, готовит все необходимые материалы для рассмотрения вопросов работы средств дефектоскопии в дистанции пути.
· Проводит обучение и инструктаж по охране труда, а также осуществляет оперативный контроль за выполнением работниками дефектоскопии правил охраны труда, техники безопасности на линии и на участке дефектоскопии.
· Проверяет работу дефектоскопной автомотрисы, операторов дефектоскопных тележек на линии (не менее 2-х раз в месяц) проездом на локомотиве и проходом совместно с оператором дефектоскопной тележки пешком (далее перечисляются должностные обязанности согласно действующей должностной инструкционной карточке начальника участка дефектоскопии).
III. Права
Начальник участка дефектоскопии вправе:
· Требовать от руководства создания необходимых условий для выполнения служебных обязанностей.
· В пределах своей компетенции сообщать непосредственному руководителю обо всех выявленных в процессе деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению, а также вносить предложения по совершенствованию работы предприятия.
· Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.
· Запрашивать лично или по поручению начальника Шимановской дистанции пути у руководителей и специалистов предприятия информацию и документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей.
· Привлекать к решению возложенных на него задач специалистов других подразделений.
· Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
· Отстранять от работы тех работников участка дефектоскопии, если они не обеспечивают выполнение своих обязанностей, нарушают правила техники безопасности или их действия создают угрозу безопасности движения поездов.
IV.Ответственность
Начальник участка дефектоскопии несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, за:
· Ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией.
· Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности.
· Нарушение внутреннего распорядка предприятия.
· За причинение материального ущерба.
· За организацию проверки рельсов, полное эффективное использование дефектоскопных средств.
V. Порядок разработки и пересмотра должностной инструкции
5.1. Должностная инструкция начальника участка дефектоскопии разрабатывается и подписывается начальником Шимановской дистанции пути.
5.2. Данная должностная инструкция подлежит пересмотру в случае возникновения изменений организационной структуры и штатов центра, при появлении новых видов работы, ведущих к перераспределению должностных обязанностей, с введением новых технологий, меняющих характер работы и др.
Сравнительный анализ действующей должностной инструкционной карточки и ее приведенного варианта выявил следующее: действующая должностная инструкционная карточка не фиксирует и не закрепляет требования к профессиональной подготовке и квалификации работника предприятия. В ней нет четко закрепленных требований к уровню образования, наличию дополнительного образования, опыту работы и т.д. Таким образом, по ней невозможно выявить потребность в дальнейшем обучении человека, занимающего данную должность, что является серьезным недостатком действующей должностной инструкционной карточки.
Предполагая, что все должностные инструкционные карточки на предприятии имеют подобное упущение, можно сделать вывод, что уже на этапе набора и отбора персонала создается источник дальнейших проблем с персоналом, поскольку изначально не закреплены требования к образованию и квалификации нанимаемых работников.
По действующей должностной инструкционной карточке сложно определить потребность в профессиональном развитии персонала, так как она опять же не фиксирует, каким должен быть уровень образования и стаж работы занимающего ту или иную должность. Простой сравнительный анализ требований должностной инструкции и характеристик замещающего должность уже мог бы выявить потребность в профессиональном развитии тех работников, которые не соответствуют требованиям должностной инструкции. Было бы проще определить количество таких работников, нуждающихся в профессиональном развитии; выявить существующий дисбаланс между желаемыми и действительными характеристиками работника и разработать программу мероприятий по развитию персонала с учетом конкретных количественных и качественных параметров персонала, что вполне четко обуславливало бы и финансовый аспект профессионального развития персонала, в частности, формирование бюджета на его развитие.
Также недостаточно полно прописанные пункты “кого замещает” и “кем замещается” не дают полной картины потребности развития персонала по вертикали и горизонтали, т.е. упускаются из виду другие уровни управления, которые, возможно, так же нуждаются в своем профессиональном развитии.
При разработке должностных инструкций предприятия необходимо четко прописывать пункт о профессиональной подготовке и квалификации персонала, поскольку это самым непосредственным образом влияет на его качественный состав, а значит, и на качественную работу всего предприятия.
В случае несоответствия требований должностной инструкции и характеристик работника необходимо обращать внимание на его профессиональное развитие.
В качестве показателя эффективности системы подготовки и обучения персонала проанализируем выполнение плана труда за 9 месяцев 2004 года.
По итогам выполнения плана труда за 9 месяцев 2004 года можно сделать следующие выводы:
Контингент предприятия практически не изменился, что свидетельствует о стабильности персонала и отсутствии текучести кадров.
Увеличивается производительность труда (на 10% к отчету и на 5% к плану). Это может быть следствием роста квалификации работников предприятия, которые могут совмещать две профессии и соответственно, получать большую оплату труда (ФОТ возрос на 35% к отчетному периоду и на 7% — к плану).
Можно так же предположить, что производительность труда возросла также из-за увеличения размера заработной платы, что мотивирует работников к более интенсивному труду.
Величина производительности труда рассчитывается как отношение объема работ для производительности труда к контингенту для производительности труда. Отсюда следует, что при сохранении той же численности персонала, но увеличении объема работ на 10% к отчету и на 5% к плану увеличилась производительность труда пропорционально увеличению объему работ.
ФОТ рассчитывается как произведение контингента и среднемесячной заработной платы. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 33% к отчету и на 8% к плану, что может быть следствием роста квалификации работников соответственно, увеличился и ФОТ.
Процент выполнения к плану рассчитывается как отношение показателей отчетного периода 2004г. к показателям планового периода 2004 г. Он характеризует степень выполнения показателей действительного показателя к плановому.
Процент выполнения к отчету есть отношение отчетного периода 2004г. к отчетному периоду 2003г. Он показывает степень изменения показателя по отношению к аналогичному предыдущему году.
Например, по такому показателю, как количество отработанных человеко-часов по факту, процент выполнения к плану намного меньше процента выполнения к отчету. (100% — 78%). Это говорит о том, что плановый показатель на 2004 г. был недовыполнен на 22 %, а тот же самый показатель по отношению к предыдущему году был незначительно перевыполнен на 2% (100% — 102%).
По такому показателю, как темп роста производительности труда к предшествующему году процент выполнения к плану составляет 250%, что говорит о явном занижении своих возможностей на этапе планирования данного показателя. А тот же самый показатель (темп роста производительности), только процент выполнения к отчету, также превышает отчет 2003 на 43%, что говорит об увеличении темпа роста производительности труда.
Таким образом, анализ системы профессионального развития персонала на предприятии “Шимановская дистанция пути” показал следующие основные положительные моменты:
· Наличие высококвалифицированных специалистов, назначаемых из числа руководителей и инженерно-технических работников, которые досконально знают все проблемы и особенности данной дистанции пути.
· Имеется сформированная учебно-методическая и материально-техническая база, которая позволяет качественно подготавливать, обучать вторым профессиям и повышать квалификацию работников массовых профессий.
· Существует отлаженная система трехстороннего заключения договора по учебе, что позволяет гарантированно получить обучившегося рабочего с новыми навыками.
Тем не менее, нельзя не отметить и проблемы в системе профессионального развития данного предприятия:
· Проверка знаний обучающихся зачастую формальна, что не позволяет в должной мере проконтролировать качество знаний обученного работника.
· Необоснованный подбор слушателей, направляемых на обучение, что приводит к пустой трате финансовых ресурсов.
· Недостаточное финансирование предприятия. Это повсеместная проблема, поэтому решать ее нужно не только привлечением дополнительных средств, но и более рациональным использованием имеющихся.
Подробный анализ системы управления профессиональным развитием предприятия “Шимановская дистанция пути” выявил достоинства и недостатки этой системы.
Для более эффективного управления профессиональным развитием персонала на данном предприятии необходимо разработать проект, реализация которого позволила бы достичь следующих результатов:
· усиление имеющихся положительных сторон системы профессионального развития персонала на данном предприятии;
· сокращение до минимума ее слабых сторон;
· определение конкретного направления развития персонала.
В проекте при помощи различных методов анализа будут определены основные приоритеты профессионального развития персонала на предприятии “Шимановская дистанция пути”, будет рассчитана социально-экономическая эффективность проекта и разработаны мероприятия по его внедрению. Этому посвящен следующий раздел дипломного проекта.
3. ПРОЕКТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ “ШИМАНОВСКАЯ ДИСТАНЦИЯ ПУТИ”
3.1. Мероприятия по совершенствованию системы обучения на предприятии
Ключевая проблема для абсолютного большинства предприятий железнодорожного транспорта — проблема качества кадров. Именно сейчас наступает время, когда необходимо уделять более пристальное внимание планомерной подготовке и, особенно, переподготовке квалифицированных специалистов. Это позволит быстрее и эффективнее реагировать на изменения в отрасли и на транспортном рынке, усилить в рыночной деятельности элементы стабильности, солидности, репрезентативности. Новые условия обуславливают необходимость новых подходов и новых людей. Пока очень мало предприятий, которые подготовку и постоянное повышение квалификации кадров ставят в ранг приоритетных задач. В большинстве случаев в данном вопросе предприятия транспорта продолжают жить одним днем, сосредоточивая все внимание не решении текущих проблем. Без сомнения, вопрос о кадрах носит стратегический характер, как для крупных, так и для малых предприятий отрасли.
Анализ ситуации убеждает, что в настоящее время в рамках железнодорожного транспорта, как отрасли народного хозяйства, требуется формирование единой системы обучения кадров, касающейся содержания, методов, форм обучения, профессионально - квалификационных требований. Необходимо внедрение системы, направленной на создание базы данных, нормативно-распределительной и методической документации для качественного обеспечения учебного процесса.
Для эффективной деятельности линейных предприятий в сфере управления персоналом важно внедрение новых активных методов обучения, таких, как метод обсуждения проблем в группах или «методы конференций», метод анализа ситуаций. Такой подход активно реализуется в настоящее время на дистанции пути ст. Шимановская (в дипломном проекте – ПЧ). Однако как показывает практика, лекционный метод уступает программному обучению, разработанному на базе специальных пособий, по степени результативности в деле повышения квалификации.
В процессе переподготовки следует обеспечить доскональное освоение узкой специальности, являющейся для конкретного работника основной, а также изучение российских законов для последующего компетентного применения при решении проблем.
В современных условиях можно выделить следующие направления работы с кадрами на дистанции пути (часть этих направлений уже реализуется, причем довольно успешно):
• разработка инструкций, фиксирующих должностные обязанности работников; разъяснения нормативов и требование к результатам работы;
• планирование вакансий;
• привлечение персонала к управлению предприятием;
• разработка программ профессиональной подготовки и развития персонала;
• организация продвижения персонала;
• разработка систем оценки результатов и стимулирования труда;
• сокращение персонала.
При подборе кадров, повышении их квалификации на предприятиях транспорта можно ориентироваться на следующий перечень критериев оценки кандидатов:
• способность принимать решение: аргументация и оценочное сравнение — умение человека сопоставлять достоинства и недостатки различных вариантов развития событий или ситуаций, оценивать их соответствие поставленным целям, а также выделять условия и логику развития событий и ситуаций;
• умение работать с цифрами — способность производить быстрые примерные вычисления в уме, оперировать с большими объемами числовой информации, переводить подобную информацию из одной формы представления в другую;
• способность к обучению — способность человека к поиску новых знаний, овладение умениями и навыками, умение самоорганизовывать процесс обучения;
• системное мышление — способность создавать новые варианты решения проблемы, понимать как структуры в целом, так и взаимосвязи между различными аспектами ситуации;
• упорство и целеустремленность — умение настоять на своем в ситуации затруднений с ресурсами, осознание собственных целей и следование им;
• решительность — способность человека выбирать один из нескольких возможных вариантов развития событий;
• самостоятельность, инициативность, деятельность — умение индивидуально вырабатывать и реализовывать решения;
• самоорганизация и способность распределять время — умение человека спланировать собственную деятельность, исходя из задач, ресурсов, конкретных условий;
• готовность к изменениям и гибкости — желание и способность человека быстро ориентироваться в изменившейся ситуации, адаптироваться к новым требованиям;
• организаторские способности — умение проектировать будущую деятельность группы, людей и реализовать разработанный вариант непосредственно в ситуации совместной деятельности;
• способность к убеждению и сотрудничеству — способность человека воздействовать на других путем убеждения, привлекать единомышленников на свою сторону, сотрудничать с другими людьми;
• межличностные контакты — способность человека производить благоприятное впечатление на его коллег по работе. Умение человека в потенциально конфликтных ситуациях найти максимально устраивающее стороны решение.
Работа с новыми членами коллектива является очень важным этапом в системе отбора и приема персонала и сокращения текучести. Поэтому процесс приема на работу того или иного кандидата на ПЧ можно представить следующим образом:
1. Поступающий приглашается на предприятие за час до начала смены. Его встречает специалист по кадрам, объясняет, как заполнить анкету, и оставляет одного.
2. Далее специалист по кадрам проверяет правильность заполнения анкеты, узнает о прежней работе, интересах, трудностях семьи, личных и трудовых планах и т.д.
3. Затем специалист отдела кадров знакомит поступающего с представителем профсоюзного комитета, который беседует с ним, знакомит с традициями коллектива, правами, обязанностями.
4. Необходимо помочь новичку сориентироваться на предприятии, показать административные, технические и хозяйственные отделы, социально-бытовые блоки предприятия. Затем представить начальнику дистанции пути, который побеседует с ним, введет в коллектив, познакомит с коллегами по работе. В течение первых недель руководство предприятия должно в неофициальной обстановке побеседовать с ним о первых впечатлениях о работе, проблемах и др.
5. В последующем инженер по подготовке кадров может провести дополнительные беседы о плане повышения квалификации новичка, выяснить проблемы, возникшие в ходе первого периода работы, совместно с руководством принять необходимые меры для их решения.
Не следует забывать и о вопросах производственной адаптации, которую разделяют в научной литературе на профессиональную и социально-психологическую.
Профессиональная адаптация выражается в овладении профессиональными навыками, появлении чувства удовлетворенности данным видом деятельности. Это, как правило, выражается в стабильном выполнении установленных производственных норм при высоком качестве и нормальной утомляемости.
Социально-психологическая адаптация выражается в благополучном вживании новичка в рабочий коллектив, то есть в достижении такого состояния, когда он становится его полноправным членом, имеет друзей, достиг зоны эмоционального комфорта, в основном удовлетворен взаимоотношениями с членами коллектива.
Производственную адаптацию новых работников дистанции пути можно ускорить, для необходимо направить молодых работников с неопределенными планами в подразделения предприятия с хорошо сплоченным коллективом.
Сокращению текучести кадров на дистанции пути способствуют совершенствование организации труда, повышение культуры производства, выдвижение рабочих и служащих, окончивших высшие и средние специальные учебные заведения, на новую должность.
Итак, профессиональное обучение работников дистанции пути должно представлять собой комплексный непрерывный процесс, включающий в себя несколько этапов, поэтому управление этим процессом должно начинаться с определения потребностей, которые формируются на основе потребностей развития персонала предприятия, а также необходимости выполнения работниками своих текущих производственных обязанностей.
Как отмечалось ранее, непосредственной, исполнительской работой с персоналом дистанции пути занимается специалист по кадрам. Этот специалист обеспечивает реализацию единой политики управления персоналом, его соответствие предъявляемым требованиям по образованию, квалификации и правильному использованию. Он участвует в разработке Программы занятости, вместе с заместителем начальника дистанции принимает меры к трудоустройству высвобождаемого контингента, переподготовке кадров, они также обеспечивают выполнение Положения об основах профессиональной службы на железнодорожном транспорте по кругу своих обязанностей; Участвуют в разработке мероприятий по сокращению эксплуатационных расходов, совершенствованию технологии производства с целью высвобождения контингента; Возглавляют работу по обеспечению предприятия кадрами рабочих, служащих и специалистов; планируют карьеру руководящих работников, специалистов; Планируют подготовку и переподготовку персонала с учетом изменений условий труда, внедрения новой техники и технологии; Обеспечивают правильное использование специалистов; На основе глубокого изучения деловых качеств специалистов разрабатывают резерв на выдвижение и замещение руководящих должностей; Разрабатывают планы повышения квалификации руководителей и специалистов и принимают меры к их исполнению; Принимают участие в аттестации руководителей и специалистов, определяют круг специалистов, подлежащих очередной аттестации, анализируют рекомендации аттестационных комиссий и контролируют их. Осуществляют контроль за работой подчиненных работников по своевременному приему, увольнению, переводу работников, учету личного состава, выдаче необходимых справок, заполнению, учету и хранению трудовых книжек, изучению инструкций, выполнению трудового законодательства, оформлению документов, необходимых для назначения пенсий работникам и их семьям. Ведут прием трудящихся по вопросам найма, увольнения, перевода. Обеспечивают подготовку материалов для представления специалистов, рабочих и служащих к поощрениям и награждениям. Организуют своевременное прохождение медицинского переосвидетельствования работников, связанных с движением поездов, согласно приказам ОАО РЖД. Проводят проверки работы с кадрами в подразделениях предприятия, изучают и обобщают передовые приемы работы, недостатки, анализируют причины текучести кадров, нарушений дисциплины и дают предложения по их устранению.
Стратегия управления персоналом на ПЧ должна представлять собой краткую формулировку курса действий, которая может стать своего рода руководством для создания конкретных планов организационно-технических мероприятий.
На основе стратегии управления трудовыми ресурсами и для обеспечения ее реализации в области работы с персоналом специалистами отдела кадров был разработан план организационно-технических мероприятий на 2005-2006 г.г. Комплексные мероприятия по работе с кадрами дистанции пути ст. Шимановская приведены в Приложении Д.
Рисунок 1. Классификация переподготовки персонала дистанции пути ст. Шимановская по видам обучения
В первом полугодии 2004 года затраты на подготовку и повышение квалификации работников предприятия составили 557,2 тысяч рублей.
Для линейных предприятий транспорта целесообразно использовать в настоящее время не только фундаментальное обучение и осуществлять переподготовку руководящих кадров, но продолжать разрабатывать и постоянно практически реализовывать антикризисные программы, позволяющие повысить эффективность работы транспорта. Руководство предприятий и специалистов по управлению персоналом необходимо обучать и существенно повышать квалификацию с учетом особенностей современного экономического положения и рынка России. Программы должны быть ранжированы в зависимости от уровня обучаемых, а для начальников предприятий, их заместителей, ближайшего резерва нужны специальные программы.
Набор программ, используемых в процессе обучения и переобучения руководителей, должен соответствовать изменившимся и возросшим требованиям к руководителям. К наиболее важным относятся: программы улучшения коммуникаций в коллективах компаний, взаимоотношений руководителей с подчиненными, формирования команд, разработки стандартов исполнения решений, управления конфликтами. Программы призваны ориентировать руководителей на бескризисное управление, повышение конкурентоспособности за счет максимального использования в работе человеческих ресурсов в противоположность экономическому росту, достигаемому за счет дополнительных капиталовложений.
Выявление способности к лидированию у своих работников – типичная задача для специалистов отдела кадров любого предприятия. На транспорте такие задачи зачастую решаются руководством приблизительно, «на глазок».
В настоящее время очень большой популярностью в мире пользуются различные экспертные системы, которые позволяют осуществлять качественное исследование системы управления персоналом предприятия. Так, например, существует УДО «Школа бизнеса – Корпорация Центр», основной целью которой является организация и проведение учебных мероприятий по повышению квалификации и переподготовке руководителей и специалистов различного уровня.
Разработки этого научного предприятия позволят построить профиль лидера для любой социальной группы работников дистанции пути (например, руководители среднего звена управления). При этом создается профиль качества, а не профиль профессии или должности. Естественно, что очень многие личностные качества диагностируются не только экспертными системами, но и традиционным тестированием. В этом случае речь идет о качестве, не как об определенном личностном проявлении, а о качестве как суммарной характеристике отбора персонала. При этом выбранное для построения профиля итоговое качество «лидер», понимается как основная характеристика отбора. И в таком понимании может включать в себя различные личностные, индивидуально-психологические и прочие параметры. Такая экспертная система реализуется по следующим направлениям:
1. На первом этапе эксперты выбирают диапазоны параметров, которые должны быть у лидера.
2. На втором этапе экспертная система на основании обследования работников корректирует эти диапазоны, приводя их к реальности.
Эта технология позволяет получить объективные результаты, не вступая в конфликт с заказчиком.
Для дистанции пути очень важно определить деловой потенциал любого работника на данный момент времени и сделать перспективный прогноз эффективности его реализации им в различных ситуациях – простых, экстремальных или ситуациях с риском для жизни работника. А это, в свою очередь, возможно при использовании на ПЧ Методики изучения и оценки делового потенциала персонала. Она была разработана в России в 1989 – 1992 годах. Эта методика разработана и апробирована на широком контингенте работников в различных сферах деятельности - от технического персонала до руководителей различных, в т. ч. и высших, звеньев управления.
Методика выявляет наличие и сформированность интегральных качеств личности, позволяющих человеку использовать имеющийся профессиональный опыт в ролях руководителя, ответственного исполнителя, исполнителя и самостоятельно восполнять его дефицит в случае необходимости.
Прикладной аспект методики - получение информации о лояльности и надежности персонала, оптимизация его задействования с точки зрения получения максимальной отдачи (принесения прибыли).
Во всех случаях оценка респондента осуществляется по принципу: «пригоден = надежен + способен», а в деловых характеристиках отражается информация:
- уровень надежности и лояльности,
- целесообразные направления использования,
- многофункциональность,
- ожидаемое поведение,
- обучаемость,
- соответствие должности.
Особенности и преимущества методики.
1. В отличие от других методик, применяемых при оценке персонала (общепсихологических тестов), данная методика разработана непосредственно для этой цели.
2. Методика исключает неоднозначное толкование результатов в отличие от общепсихологических тестов, интерпретация которых не свободна от субъективизма.
3. Методика разработана на российском материале и в отличие от большинства тестов, использующихся при оценке персонала, не требует адаптации к особенностям нашей культуры.
4. Методика имеет прогностическую ценность, так как позволяет дать однозначный ответ на вопрос о том, как лучше использовать данного человека, исходя из его индивидуально-психологических особенностей.
В последние годы произошли значительные изменения в подходах к повышению квалификации руководителей, их воздействие привело к значительным изменениям в методах повышения квалификации руководящих кадров.
1. Принципы – конкретные условия.
Каждое предприятие имеет свою собственную историю, обычаи, традиции, рынки, технологию. Другими словами, каждое предприятие уникально и должна находить свои собственные решения для своих проблем.
2. Правила – анализ и определение.
Если существуют принципы, то должны быть и правила, которым можно обучать. Если же нет принципов, акцент должен быть перенесен на способность анализировать и определять вопросы, воздействующие на конкретное предприятие. И именно эта тенденция занимает важное место в практике повышения квалификации руководящих кадров.
3. Теоретически обоснованный – направленный на деятельность.
Не существует внутреннего противоречия между теорией и действием. Фактически каждое действие основано на теории. Единственным изменением, которое произошло, стало осознание того, что пробным началом управления выступают результаты. Это подчеркивает важность того, что руководители не только должны принимать теорию, но и быть способными использовать ее для успешного осуществления своей работы.
4. От теории – к реально существующим проблемам.
Одной из самых больших трудностей повышения квалификации руководящих работников всегда был вопрос о том, как превратить теорию в действие. Один из подходов, который сейчас стал обычным, — рассматривать эту задачу и предприятие как центр обучения, чтобы процесс превращения не понадобился. В таких условиях обучение происходит посредством и в процессе решения реально существующих проблем. Но это не будет происходить автоматически, само по себе. Обучение будет зависеть от того, насколько тщательно оно будет планироваться, от умения руководителя выбрать соответствующий метод обучения и стимулирования своих подчиненных к получению знаний на этих занятиях (т.е. он нуждается в хорошо сформированных навыках учить других), а также от желания его подчиненных учиться на своей собственной работе (способность самосовершенствоваться).
5. Акцент на должностные обязанности – акцент на результаты и проблемы.
Традиционно управление предприятием рассматривалось как ряд действий при выполнении должностных обязанностей: финансовых и кадровых, которые часто были связаны между собой очень слабо. Теперь признают, что успех предприятия зависит от объединения видов деятельности, а не от их координации. Для того чтобы содействовать развитию комплексного мышления, акцент в деятельности по повышению квалификации руководящих кадров сместился на результаты и проблемы. Это соответствует реальности. Когда руководители обсуждают какую-либо проблему, она обычно имеет несколько аспектов: финансовый, социальный, и т.д. Они должны учиться заниматься проблемами комплексно.
6. Отличный работник – члены команды и лидеры.
Считалось, что подготовка отличных работников, квалифицированных во всех аспектах их профессиональной деятельности, в конечном счете приведет к успеху в работе. Сейчас признается, что это необходимое, но недостаточное условие успеха. Руководителям приходится работать и руководить командами, и именно объединение результатов отличной работы одного человека с деятельностью команды с наибольшей вероятностью приведет к успеху в работе.
7. Объект воздействия – субъект деятельности.
Представление о том, что обучаемых нужно отдавать в руки «эксперта», который научил бы их тому, что нужно делать (пассивная роль), сейчас уже заменено убеждением, что успешно работающие менеджеры должны быть активными творцами своего собственною будущего.
8. Одноразовый – длительный.
Все сейчас осознают, что в быстро изменяющемся мире образование никогда не бывает окончательным; не только руководители, но и все остальные должны согласиться с тем, что обучение — длительный процесс, который очень важен для успешного выполнения имеющейся работы и развития способностей к занятиям ее более сложными видами. [7]
В результате этих тенденций деятельность по повышению квалификации руководящих кадров стала более конкретизированной и отвечающей потребностям предприятия и отдельного работника. Эти потребности вытекают из практической деятельности, в рамках которой представленные задачи и возможности рассматриваются как основа для обучения. Улучшенные результаты деятельности или способность брать на себя более широкий спектр задач рассматриваются как итог процесса обучения, в котором обучаемый, как ожидают, должен принимать активное участие.
Знания и навыки формируют основу профессиональной деятельности руководителей. Высшие руководители призваны опираться в своей деятельности на теоретические концептуальные знания вопросов рыночной стратегии, тенденции развития научно-технического прогресса и социально-экономической политики России. Они должны уметь анализировать и решать сложные стратегические проблемы. Эффективность работы руководителей предприятий зависит также от степени их обученности и природной способности к работе с людьми.
При организации обучения руководителей и специалистов на дистанции пути следует учитывать связь углубленной экономической подготовки с обучением управлению коллективом современными методами, а также сочетание образования, приобретаемого в специальных учебных заведениях, с последовательным самообразованием в области управления производством. Приобретение необходимых новых знаний в области экономики, менеджмента, маркетинга, управления персоналом должно носить не разовый, а непрерывный, стабильный характер.
Анализ результатов профессионального обучения персонала, осуществляемый на основе применения на практике полученных знаний, умений и навыков, а также с учетом их оценки слушателями, преподавателями и руководителями подразделений является обязательным, он позволяет внести необходимые коррективы в дальнейший процесс повышения квалификации и профессиональной переподготовки каждого работника. Такой анализ является составной и завершающей частью проекта профессионального обучения, который позволяет гибко и точно реагировать на все изменения в производстве и потребности в обучении каждого работника.
Специалистом по кадрам дистанции пути была разработана универсальная методика учебно-тематических планов и учебно-программной документации для дистанции пути ст. Шимановская по обучению работников различных уровней.
По мнению специалистов дистанции, эта методика применима для различных форм профессионального обучения: повышения квалификации или профессиональной подготовки. Учебно-программная документация включает следующие составляющие: учебно-тематический план курса, перечень тем для зачетов (экзаменов), раздаточный методический материал, список необходимой литературы, наглядные пособия, таблицы, схемы по проблемам курса, а также смета расходов на каждый курс.
Механизм реализации методики можно представить следующим образом. Специалист по обучению персонала составляет предварительный перечень вопросов и тем для курса профессионального обучения работников дистанции пути на основе изученных потребностей. Теперь специалист отдела кадров привлекает к работе будущих преподавателей этого курса.
Этот перечень целесообразно разложить по трем составляющим, выделив их в виде вопросов, связанных со знаниями, умениями и навыками, которыми уже владеют, в той или иной степени, или хотели бы овладеть слушатели группы. А также с учетом пожеланий в углублении знаний по ряду проблем и вопросов, получении дополнительной информации при изучении будущего курса.
Подобный анализ представлен в табличном виде.
Таблица 9 - Определение уровня потребностей в знаниях, умениях и навыках в соответствии с квалификационными требованиями (для конкретной группы слушателей)
Перечень знаний, имеющихся у группы слушателей, умений и навыков |
ПЕРЕЧЕНЬ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ |
||||||||
Наличие необходимого уровня знаний |
Владение научной организацией труда преподавателя |
Постоянное обновление знаний |
Мотивация самообразования |
Умение управлять конфликтными ситуациями |
Владение методикой обучения взрослых |
Владение методикой ведения практикумов |
и др. |
||
1 |
Знание основных направлений развития отрасли |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Знание нормативных, инструктивных материалов |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Знания о практической деятельности подразделения, предприятия |
2 |
2 |
3 |
3 |
2 |
3 |
3 |
|
4 |
И так далее |
|
|
|
|
|
|
|
|
где: 1 - информированность, 2 - углубленные знания, 3 - экспертные знания.
Это позволяет определить, каков удельный вес потребностей слушателей в знаниях по каждому из изучаемых вопросов, сравниваемых с соответствующими пунктами квалификационных. Для составления учебно-тематического плана важно определить приоритеты по темам и количество часов, необходимых для раскрытия каждой из них. Такая схема позволяет конкретизировать цели обучения по данному курсу с учетом знаний, умений и поведенческих навыков.
Подобная взаимосвязь устанавливает относительно объективную картину для определения степени потребностей слушателей в определенных знаниях, умениях и навыках.
По каждой теме, в зависимости от степени глубины ее изучения, рассматривается также примерное количество часов, необходимых для изучения материала. Суммирование по всем темам покажет примерное количество часов по всему курсу, которое при дальнейшей работе над планом потребует корректировки. Далее формируется учебно-тематический план.
Учебно-тематический план, составленный подобным образом, отражает потребности конкретной группы слушателей, т.е. с учетом их профессионального уровня и пожеланий в овладении знаниями по тем или иным вопросам и т.п. Общее количество часов по курсу, в данном случае, исходя из потребностей данной группы в определенном объеме знаний, в отличие от сложившейся практики первоначального установления объема курса (72 ч., 108 ч., свыше 500 ч.), под который осуществляется подбор тем для обучения. Необходимо также отметить, что по мере осуществления профессионального обучения персонала внутри предприятия отдел кадров должен учитывать все различные по срокам формы повышения квалификации каждого работника. Это могут быть одно или двухдневные семинары, недельные курсы повышения квалификации и т.п. Главное, что необходимо подчеркнуть, это то, что реализация проекта по профессиональному обучению должна проводиться на основе потребностей дистанции пути, самого работника и всех участников проекта повышения квалификации или профессиональной переподготовки.
Во 2-ом полугодии 2004 года на дистанции пути ст. Шимановская была выработана собственная Концепция обучения персонала:
Цели обучения персонала:
• поддержание необходимого уровня квалификации персонала дистанции пути с учетом требований существующего производства и перспектив его развития;
• сохранение и рациональное использование профессионального потенциала предприятия;
• повышение конкурентоспособности предприятия на основе распространения знаний и опыта применения персоналом дистанции пути современных технологий, эффективных методов организации труда, управления и производства;
• поддержка инновационных преобразований рабочих мест подразделений предприятия для обеспечения роста производительности труда и достижения современного уровня производства;
• поддержание высокого профессионального уровня персонала и его знакомство с современными технологическими достижениями;
• создание условий для профессионального роста, самореализации работников в условиях рыночной экономики на основе повышения мотивации к труду, использования новейших российских и зарубежных программ, средств и технологий обучения;
• повышение уровня профессионализма и компетенции персонала на предприятии, эффективного его использования в соответствии с запросами производства и перспективами его развития;
• совершенствование необходимых для эффективной работы навыков и умений;
• подготовка работника к ротационному перемещению, возможному замещению его коллег.
Факторы, определяющие потребность в обучении и повышении квалификации:
- планы подготовки кадрового резерва;
- проведение обязательной аттестации специалистов по отдельным направлениям в соответствии с действующим законодательством;
- предполагаемые изменения в штатном расписании;
- технологические изменения в производстве;
- поддержание требуемого профессионального уровня персонала;
- накопление профессионального потенциала для обеспечения экономического развития дистанции пути.
Уровни обучения и повышения квалификации.
Первый:
а) руководящие работники дистанции пути;
б) кадровый резерв для назначения на руководящие должности предприятия;
в) руководящие работники, впервые назначенные на руководящие должности.
Второй:
а) специалисты по различным направлениям деятельности обязательного обучения и аттестации;
б) инженерно-технический состав;
в) руководители среднего и низового звеньев;
г) молодые специалисты.
Третий:
а) рабочие и служащие;
б) молодые рабочие и служащие.
Виды обучения персонала.
• Обучение по основным инженерно-техническим специальностям — подготовка специалистов на базе профильных учебных заведений, учебных центров по полной программе подготовки специалиста.
• Повышение квалификации работников — обучение, направленное на последовательное совершенствование их профессиональных и экономических знаний, умений и навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям.
• Подготовка вновь принятых работников:
поиск и отбор кандидатов на работу на стадии их обучения в профессиональных средних и высших учебных заведениях;
целевая подготовка специалистов в учебных заведениях соответствующего профиля, в том числе с частичной или полной оплатой обучения;
профессиональное и экономическое обучение лиц, принятых на предприятие и ранее не имевших профессии.
• Переподготовка (переобучение) работников с целью получения работников требуемой специальности; освоения новых профессий высвобождаемыми работниками, которые не могут быть использованы по имеющимся профессиям.
§ Обучение работников с начальным либо более высоким уровнем квалификации вторым (смежным) профессиям.
Постоянное повышение квалификации и профессионального мастерства - прямая служебная обязанность всех руководящих работников и специалистов. Исходя из этого работа по повышению квалификации персонала - одно из основных направлений деятельности отдела кадров.
Формы и виды обучения и повышения квалификации персонала:
1. Систематическое самостоятельное обучение работника (самообучение) по индивидуальному плану, утвержденному его непосредственным руководителем и выполняемому под его контролем за счет личных средств работника.
2. Включение работника в планы обучения, подготовки и повышения квалификации персонала за счет средств дистанции пути (краткосрочное обучение).
3. Повышение квалификации: внутри предприятия; на других предприятиях транспорта; заочное обучение.
4. Сферы повышения квалификации: профессиональная; методическая; социальная.
5. Формы обучения работников:
- индивидуальная (первичное обучение) — работник прикрепляется к квалифицированному работнику, необходимый теоретический курс изучается самостоятельно;
- групповая (бригадная) — объединение работников в специальные группы.
Роль и задачи отдела кадров в процессе организации обучения и повышения квалификации персонала.
Отдел кадров дистанции пути - координирующий и организующий орган процесса обучения и повышения квалификации персонала.
Направления деятельности отдела кадров по организации процесса обучения и повышения квалификации персонала:
1. Планирование процесса:
- анализ квалификационных структур:
- наличие работников требуемой квалификации;
- определение числа работников соответствующей квалификации;
- определение потребностей в специалистах по конкретным профилям и квалификации;
- анализ специалистов по возрастным категориям для своевременной подготовки их качественного замещения;
- анализ учебных заведений и центров, отбор базовых учебных заведений;
- составление базы данных по учебным заведениям и центрам и преподавательскому составу, привлекаемому к обучению;
- анализ эффективности учебных программ;
- определение первоочередных направлений обучения и повышения квалификации;
- анализ возможностей предприятия по подготовке, обучению и повышению квалификации персонала на существующих учебных базах в регионах;
• составление планов обучения и повышения квалификации для всех уровней.
2. Организация процесса:
- составление перечня должностей специалистов, подлежащих обязательному обучению и аттестации в соответствии с действующим законодательством;
- составление перечня специальностей, в которых производство испытывает дефицит;
- составление тематики и графиков обучения и повышения квалификации персонала;
- утверждение планов обучения, тематики и графиков обучения и повышения квалификации персонала;
- заключение договоров с учебными заведениями и преподавателями, их согласование с соответствующими инстанциями;
- организация обучения: определение места обучения; организация проживания, питания; обеспечение участников семинара оргтехникой; анкетирование обучаемых;
- подведение итогов обучения и его эффективности.
3. Создание нормативно-правовой базы процесса: создание единой автоматизированной нормативно-правовой базы данных.
4. Создание материальной базы консультативно-учебного центра.
Итак, кадровый потенциал дистанции пути – важнейший стратегический фактор, определяющий ее успех. Качественные и количественные характеристики рабочей силы определяют возможности реализации экономических программ, структурной перестройки, расширения производства, повышения качества продукции и роста производительности труда. Поэтому обучение, повышение квалификации руководителей и специалистов, обучение и переподготовка по смежным и вторым профессиям специалистов и рабочих, осуществляемое с учетом новых экономических условий, а также решение в качестве основной цели задач по формированию конкурентоспособного как на внутреннем, так и на внешнем рынке, персонала предприятия выдвигают перед руководством дистанции пути и отделом кадров новые, весьма сложные и актуальные задачи по выработке и реализации основных направлений подготовки персонала. Процесс выбора тем и формирования учебного курса с определением количества часов для лекционных и практических занятий, осуществляемый на основе вышеизложенного анализа потребностей предприятия, всегда приведет к созданию нового и отличного от предыдущего курса обучения для каждой новой группы слушателей. Такой курс может и должен максимально приблизиться к удовлетворению ожидаемых потребностей предприятия и персонала в овладении знаниями, умениями и навыками по определенным проблемам.
3.2. Мероприятия по внедрению проекта
Определив потребности в профессиональном развитии и получив в свое распоряжение бюджет, можно приступить к разработке комплекса мероприятий по внедрению проекта Разработка комплекса мероприятий предполагает определение его содержания, которое определяется, в первую очередь, стоящими перед ним целями, отражающими потребности в профессиональном обучении данного предприятия. При определении содержания мероприятий также необходимо учитывать характеристики потенциальных обучающихся.
Цель проекта – создать систему мероприятий, способствующих освоению вторых профессий работниками предприятия. Этот вид обучения понимается как деятельность, сознательно проводимая для улучшения способностей персонала, требующихся для выполнения работы в настоящее время, или для развития потенциала сотрудников, необходимого для выполнения работы в будущем.
При выборе методов обучения предприятие должно, прежде всего, руководствоваться эффективностью их воздействия на конкретную группу обучающихся. При этом необходимо учитывать принципы обучения взрослых людей. Таких принципов четыре:
· Актуальность. То, о чем говорится во время обучения. Должно иметь отношение к профессиональной жизни обучающегося.
· Участие. Обучающиеся должны активно участвовать в учебном процессе и непосредственно использовать новые знания и навыки уже в ходе обучения.
· Повторение. Оно помогает новому закрепиться в памяти и превращает приобретенные навыки в привычку.
· Обратная связь. Обучающимся нужно постоянно предоставлять информацию о том, насколько они продвинулись вперед. Наличие такой информации позволяет им скорректировать свое поведение для достижения более высоких результатов.
Обучение будет неэффективно в случае отношения к нему как к “оплачиваемым каникулам” или как к “наказанию”. Поэтому отдел кадров должен уделить особое внимание созданию соответствующего отношения к планирующемуся обучению. Следующие факторы могут мотивировать работников на активное участие в программе профессионального обучения:
· стремление сохранить работу, остаться в занимаемой должности;
· желание получить повышение или занять новую должность;
· заинтересованность в повышении заработной платы;
· интерес к самому процессу овладевания новыми знаниями и навыками;
· желание установить контакты с другими участниками программы.
Понимание того, как профессиональное обучение может заинтересовать работника, позволяет соответствующим образом преподнести ему информацию о предстоящей программе. В данном случае решающую роль должен сыграть руководитель подразделения, в котором работает отправляемый на обучение работник. Как правило, руководитель лучше других понимает его мотивацию и обладает возможностью увязать его интересы с предстоящим курсом.
Также важно определить способность работника участвовать в конкретном курсе профессионального обучения, т.е. степень его подготовленности. Косвенными индикаторами этого являются уровень образования, профессиональный опыт, результаты аттестации. Довольно часто используется и предварительное тестирование кандидатов на участие в курсе обучения. Присутствие в группе даже одного недостаточно (или слишком) подготовленного участник может значительно снизить эффективность всего курса.
Основными мероприятиями в данном проекте являются:
1. Выбор учебных заведений, предоставляющих услуги по освоению вторых профессий именно в сфере железнодорожного транспорта;
2. Ознакомление с различными характеристиками предоставляемых образовательных услуг (стоимость, получаемая квалификация, срок обучения и т.д.)
3. Планирование количества обучаемых исходя из финансовых возможностей предприятия;
4. Отбор таких работников, которые после обучения смогут принести максимальную пользу предприятию. Отбор можно проводить на конкурсной основе, по единоличному решению руководителя, по личной просьбе работника либо исходя из объективных потребностей предприятия.
5. Нормативное закрепление достигнутого соглашения между предприятием и работников (разработка двустороннего договора между ними ) на предмет обучения: предприятие оплачивает обучение второй профессии, а работник обязуется добросовестно овладеть ею, сдать квалификационный экзамен и вернуться на предприятие, возможно, уже в новом статусе.
6. Контроль процесса обучения со стороны предприятия. Здесь подразумевается отслеживание успехов в обучении работника, удостоверение в целевом использовании средств, выделенных на обучение второй профессии.
7. Проверка квалификации работника, вернувшегося с обучения.
То чему работник обучился, только тогда принесет пользу, когда будет перенесено из учебной аудитории на рабочее место, на практику. Может случиться, что, возвратившись на рабочее место, полный энтузиазма, он не встретит поддержки и не сможет воспользоваться обратной связью. Через какое-то время социальная среда заставит его вернуться к тому, как он действовал раньше. Таким образом, все ценное, что дало обучение, теряется.
На основе показателей эффективности развития персонала делаются выводы о деятельности предприятия, принимаются необходимые изменения. Можно выделить следующие показатели эффективности процесса развития персонала:
· уровень текучести кадров,
· доля работников, не прошедших испытательный срок, от общего числа принятых на работу,
· финансовые затраты на обеспечение процесса развития персонала,
· уровень нарушений трудовой дисциплины среди работников,
· количество жалоб со стороны пользователей железной дороги,
· уровень ошибок, допускаемых работниками и т.д.
3.3. Расчет социально-экономической эффективности проекта
В предыдущем пункте были определены основные направления профессионального развития персонала предприятия. Следующим шагом по разработке проекта является расчет его социально-экономической эффективности.
Проблема, существующая на предприятии “Шимановская дистанция пути” — недостаточно эффективная система профессионального развития персонала. Это заметным образом сказывается на работе предприятия, что проявляется в высокой текучести кадров из-за тяжелого и низкооплачиваемого труда, не всегда эффективном процессе обучения и повышения квалификации и т.д.
Для выявления причин возникновения проблемной ситуации используют SWOT-анализ. Это инструмент оценки, с помощью которого проводится анализ предприятия с четырех сторон:
сильные стороны — внутренние положительные качества предприятия;
слабые стороны — внутренние отрицательные качества предприятия;
возможности — внешние факторы, улучшающие перспективы предприятия;
угрозы — внешние факторы, которые могут подорвать будущий успех предприятия.
Используя технологию SWOT–анализа, стоит проанализировать возможности предприятия при реализации проекта по управлению профессиональным развитием персонала предприятия.
Построение такой таблицы существенно облегчает понимание проблемы и позволяет учесть возможные аспекты при ее детализации. Таблица облегчает процесс построения дерева целей, так как позволяет учесть интересы всех заинтересованных сторон. Главный эффект достигается при использовании основной матрицы SWOT-анализа.
Таблица 10 – Таблица SWOT-анализ
Сильные стороны 1. Имеющийся опыт предприятия в сфере развития персонала. 2. Сформированная учебно-методическая и материально-техническая база. 3. Наличие опытных руководителей и специалистов из числа старшего поколения. |
Слабые стороны 1. Недостаточное финансирование предприятия. 2. Формальное отношение к процессу развития персонала со стороны руководителей и рабочих. 3. Недостаточность общения с аналогичными предприятиями за рубежом для более комплексного изучения проблемы. |
Возможности 1. Поддержка федерального центра. 2. Обучение будущих рабочих на местах без отрыва от учебы и производства. |
Угрозы 1. Изменение политической и экономической ситуации в стране. 2. Более актуализированная потребность в переподготовке специалистов в связи с быстро меняющейся ситуацией на рынке (дополнительные затраты). 3. Высокая текучесть кадров. |
Матрица SWOT-анализа позволяет перейти от построенной таблицы, описывающей сильные и слабые стороны организации и влияние внешнего окружения, перейти непосредственно к набору мероприятий, которые обязательно необходимо реализовать при решении обозначенной проблемы. Эта матрица полезна при выборе путей достижения целей, то есть определение набора тех работ и мероприятий, реализация которых будет способствовать решению стоящей проблемы.
Таблица 11 – Матрица SWOT-анализа
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Возможности |
Создание системы наставничества, при которой молодые рабочие смогут обучаться на предприятии при помощи более взрослых и опытных работников. Таким образом, будет обеспечена преемственность. Развитие имеющейся учебно-методической и материально-технической базы |
Привлечение федерально-целевых средств для организации зарубежных стажировок, обучения в специалистов в Москве. Внедрение в сознание людей мысли о необходимости развития системы профессиональным развитием, недопустимости формального и равнодушного к ней отношения. |
Угрозы |
1. Привлечение внешних консультантов для решения проблем развития персонала. 2. Использовать знания и опыт местных профессионалов для достижения той же цели. |
1. Избегать “утечки” квалифицированных кадров. 2. Способствовать привлечению молодых рабочих. 3. Повышать квалификацию имеющегося рабочего персонала. |
Построенная матрица поможет при построении дерева целей и дерева мероприятий, так как мероприятия, в ней прописанные, будут способствовать реализации главной цели.
Для того чтобы проблема стала проще, ее обычно, после выделения главной цели, делят на более мелкие составляющие ее элементы – строят дерево целей. Как правило, желаемую цель делят на несколько крупных, а затем их разбивают на более мелкие. Этот метод позволяет также численно оценить важность этих элементов. Подобную процедуру называют построением дерева целей или дерева взаимосвязей.
Главная задача для человека, который занимается построением подобного дерева, — определить полный набор элементов на каждом из уровней, определить существующие между ними взаимосвязи и соподчиненность. Существует набор правил, которые должны выполняться при построении дерева целей.
· Элементы нижнего уровня должны подчиняться элементам верхнего уровня. Реализация целей нижнего уровня автоматически обеспечивает достижение целей верхнего уровня. Этот принцип называют соподчиненностью.
· На каждом уровне дерева целей рассматриваемые цели должны быть одного масштаба и уровня значимости. Это принцип сопоставимости.
· В дереве целей на каждом уровне должны быть учтены все элементы. То есть, оно должно быть полным.
· Цели дерева должны быть сформулированы так, чтобы можно было оценить степень их достижения, это принцип определенности.
· Нужно строить дерево так, чтобы в нем можно было что-то исправить при изменении возможности их реализации.
Если сформулирована только общая цель, она не дает полного представления о том, что нужно сделать. Разбивка ее на составные части ставит перед человеком конкретные цели, достичь которых проще. Рассматриваемая проблема — недостаточно эффективная система профессионального развития персонала, в данной формулировке не воссоздает полной картины целей, которые при этом должны быть достигнуты. Разбив ее на мелкие подцели, можно представит себе будущий план мероприятий, осуществление которого позволит решить проблему.
На мой взгляд, эту крупную проблему — профессиональное развитие персонала — следует разбить на следующие составляющие: решить организационные вопросы, решить финансовые вопросы, решить нормативно-правовые вопросы и творческие вопросы. Они же в свою очередь делятся на еще более мелкие цели. Решив подцели второго уровня, можно будет говорить о том, что главная цель решена.
На выбор альтернатив влияет внешняя ситуация, которая может измениться и которую нельзя не учитывать. Для выяснения внешних факторов целесообразно использовать STEP-анализ. Он предполагает наличие четырех групп параметров: социальных, технологических, экономических и политических.
Социальные факторы:
· уровень квалификации работников предприятия;
· подчиненность предприятия вышестоящей структуре
Технологические факторы:
· наличие потребности в обучении;
Экономические факторы:
· стоимость образования;
· уровень оплаты труда работников предприятия;
Политические факторы:
· нормативные акты.
Далее следует поподробнее рассмотреть ту ситуацию, которая окажет влияние на выбор альтернатив. От уровня квалификации работников предприятия непосредственным образом зависит качественное и быстрое выполнение тяжелой физической работы. Если этот уровень высок, то можно сделать вывод о наличии большого числа работников, осуществляющих свою работу должным образом. Если уровень квалификации низкий, то это говорит о наличии людей, которые будут осуществлять свою работу некачественно.
Подчиненность предприятия вышестоящей структуре говорит о том, что в определенных случаях вопрос об образовании будет определяться “сверху”, то есть могут накладываться ограничения в планируемых расходах и выборе направлений развития персонала. На практике чаще всего так и случается.
Потребность в обучении позволяет на месте рассчитать необходимые затраты, количество потенциальных обучаемых и т.д.
Существует достаточно много нормативных документов, которые оговаривают необходимость в обучении. Это могут быть и локальные правовые акты, об этом говорится и в Концепции кадровой политики на железнодорожном транспорте.
Прогноз возможных изменений ситуации на предприятии
Согласно теории прогнозирования, прежде всего, стоит определить объект прогноза. В данном случае им будет являться состояние предприятия, на которое будет направлено действие по развитию персонала. Прогнозный фон – факторы внешней среды, которые оказывают влияние на состояние объекта прогнозирования. Период упреждения прогноза – это срок, на который разрабатывается прогноз. Так как сложно делать подобный прогноз на длительный срок, из-за нестабильности в стране, предположим изменения объекта на период около года. Прогнозная ретроспекция – это исследование периода основания прогноза.
Период основания прогноза – промежутки времени, исследуемые для выявления основных закономерностей развития объекта прогноза.
Для составления прогнозных вариантов необходимо из перечисленных выше факторов выбрать два, которые оказывают наиболее существенное влияние на выбор альтернатив. Представляется наиболее интересным рассмотреть влияние уровня квалификации сотрудников и стоимость образования.
Для этого нужно составить следующую таблицу:
|
Повышение стоимости образовательных услуг |
Понижение стоимости образовательных услуг |
Повышение уровня квалификации работников |
В данном случае, если цены на образовательные услуги, оказываемые различными учебными заведениями, значительно возрастут, то придется находить способы и пути обучения работников самостоятельно, своими силами, так как денежные затраты могут не оправдаться. Но в то же время, уровень квалификации растет, следовательно, в самом предприятии найдутся специалисты, способные проделать данную работу, со сравнительно небольшими затратами времени. |
В этой ситуации возможны два варианта. Первый – повышение квалификации с помощью учебных заведений, предоставляющих услуги по обучению в этой сфере, так как оплата их услуг не будет увеличиваться. Второй – повысить уровень своей квалификации самостоятельно, так как и в самом предприятии могут быть работники, знающие основы массовых профессий. |
Понижение уровня квалификации сотрудников |
В данном случае придется обращаться к помощи учебных заведений, хотя и будут повышаться цены на их услуги, так как обучить работников самостоятельно, без наличия определенных навыков, будет не эффективно и деньги будут потрачены зря. Лучше заплатить больше денег учебному заведениям, знающим свое дело. |
В этой ситуации эффективнее всего будет помощь учебных заведений, потому что цены на образовательные услуги не повышаются, в то время как уровень квалификации сотрудников понижается, так что самостоятельно не выгодно будет обучение персонала, даже более того – недостаточно компетентные в этом вопросе люди могут только усугубить ситуацию. |
Таблица 12 – Таблица STEP-анализа
Так выглядят возможные прогнозные варианты при одновременном изменении двух факторов внешней среды.
Для дальнейшего анализа и детального рассмотрения была выбрана определенная подцель — определить направления развития персонала. От этого выбора зависит необходимый уровень затрат а также результат развития персонала, в частности, рабочих массовых профессий.
Управленческий персонал был “проигнорирован” намеренно, поскольку подразумевается, что у него имеется высшее образование, условия труда намного комфортнее и есть мотивация к труду, в то время как рабочие массовых профессий работают в тяжелых условиях, получают небольшую заработную плату и не стремятся к карьерному росту.
Таким образом, имеется две альтернативы: возможны внутреннее и внешнее направление развития. Внутренне направление развития подразумевает наставничество и обучение на рабочем месте. Самыми весомыми составляющими внешнего направления развития персонала являются:
· повышение квалификации;
· обучение вторым профессиям.
Повышение квалификации ведет не только к повышению уровня профессионализма работника, но и увеличивает его самооценку, поскольку он теперь умеет больше, лучше, и ему еще платят за это.
Обучение вторым профессиям позволяет вырастить более универсального работника, который полифункционален. Это качество особенно важно в периоды экономического спада, когда происходит массовое сокращение работников. У многофункционального работника больше шансов остаться на работе.
Прежде всего, необходимо определить, каким будет направление развития персонала. И у внутреннего, и у внешнего есть свои преимущества и недостатки. Внутреннее направление развития позволяет руководству предприятия оценивать практическую деятельность работников, выявлять их рабочие и личностные качества, за счет системы наставничества обеспечивает преемственность поколений рабочих железнодорожного транспорта, а также предполагает низкие издержки.
К недостаткам внутреннего направления развития можно отнести не совсем всестороннее развитие персонала.
Внешнее направление развития обеспечивает более разностороннее и качественное обучение персонала, но это требует гораздо больших затрат.
Несмотря на наличие определенных преимуществ внутреннего развития, на мой взгляд, предпочтительнее воспользоваться внешним направлением развитием, ввиду наличия некоторого объема финансовых средств и качественности подобного рода развития. Таким образом, предметом дальнейшего анализа и выбора будет являться совокупность альтернатив из внешнего направления развития персонала.
Для выбора альтернатив, безусловно, необходимо выделить критерии, по которым будет производиться развитие персонала. К таковым я считаю нужным отнести стоимость обучения, затраченное время, качество обучения и степень учета психологического аспекта (готовность рабочего к обучению). Это отдельные критерии, которые в совокупности дают интегральный критерий выбора альтернатив. В данном случае его можно сформулировать как обучение максимально подходящих работников в наименьший срок с минимальными затратами.
Для получения качественных оценок необходимо разбирать различные альтернативы, учитывая при этом разные факторы. Эти факторы и будут критериями выбора. Одновременно необходимо рассматривать несколько критериев, так как это позволяет наиболее точно оценить значимость той или иной альтернативы, и, таким образом, принять правильное решение относительно реализации задуманной цели.
Последовательность расчета количественных оценок можно разбить на следующие этапы:
· Формирование с помощью экспертов набора критериев (факторов) для оценки альтернатив в предлагаемом дереве решений.
· Выбор с помощью экспертов отдельных групп критериев для конкретных семейств дерева.
· Получение с помощью экспертного опроса оценок альтернатив семейства по каждому критерию.
· Заполнение расчетной таблицы семейства и получение обобщенных численных оценок альтернатив дерева мероприятий.
Для получения количественных оценок необходимо разобрать различные альтернативы, учитывая при этом разные факторы. Эти факторы и будут критериями выбора. Нужно одновременно рассматривать несколько критериев, это позволяет наиболее точно оценить значимость той или иной альтернативы, и, таким образом, принять правильное решение относительно реализации задуманной цели.
Для того чтобы оценить выбор альтернатив, были предложены следующие критерии:
· стоимость обучения;
· затраченное время;
· качество обучения;
Важность этих критериев необходимо оценить, привлекая к работе экспертов (независимых оценщиков). При этом будут рассчитаны коэффициенты их относительной важности.
Таблица 13 – Расчет коэффициентов важности альтернатив
КРИТЕРИИ |
Ранги экспертов |
сумма |
КОВ |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||
Качество обучения |
2 |
1 |
2 |
0 |
2 |
7 |
0,47 |
Стоимость обучения |
1 |
2 |
0 |
2 |
1 |
6 |
0,4 |
Затраты времени |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
2 |
0,13 |
|
|
|
|
|
|
15 |
|
По итогам расчетов видно, что, по мнению экспертов, предпочтительнее качество обучения (КОВ этого критерия составляет 0,47). На втором месте (КОВ = 0,4) находится стоимость обучения. Однако качество все-таки ценится дороже. Ведь если не осуществить обучение персонала должным образом, то в будущем будет дороже организовывать найм новых, более квалифицированных работников. На третьем месте — затраты времени, так как предприятие не может долго ждать. КОВ временных затрат = 0,13.
По качеству обучения на первом месте находится обучение второй профессии. Если оценивать альтернативы с точки зрения денежных затрат, то меньше всего затрачивается средств на обучение второй профессии. Самым дорогим способом развития персонала является повышение квалификации, поскольку это подразумевает вовлечение больших финансовых средств на оплату курсов повышения квалификации, учебных отпусков, проезда и проживания в другом городе (если работник был направлен туда), стипендий и т.д. Тем не менее, этот способ не всегда эффективен.
Ниже приведены итоговые таблицы, в которых указаны все критерии каждого семейства.
Таблица 14 – Таблица семейства 1 (альтернатива “3.1. внутреннее направление развития — 3.2. внешнее направление развития”)
Критерии |
КОВ |
3.1 |
3.2 |
Сумма |
Качество обучения |
0,47 |
0,6 |
0,4 |
1 |
Стоимость обучения |
0,4 |
0,2 |
0,8 |
1 |
Затраты времени |
0,13 |
0,8 |
0,2 |
1 |
Итоговые оценки |
|
0,33 |
0,67 |
1 |
Таблица 15 – Таблица семейства 2 (альтернатива “4.1. наставничество — 4.2. обучение на рабочем месте”)
Критерии |
КОВ |
4.1 |
4.2 |
Сумма |
Качество обучения |
0,4 |
0,4 |
0,6 |
1 |
Стоимость обучения |
0,27 |
0,8 |
0,2 |
1 |
Затраты времени |
0,33 |
0,4 |
0,6 |
1 |
Итоговые оценки |
|
0,6 |
0,4 |
1 |
Таблица 16 – Таблица семейства 3. (альтернативы “4.3. повышение квалификации – 4.4. обучение второй профессии”)
Критерии |
КОВ |
4.3 |
4.4 |
Сумма |
Качество обучения |
0,3 |
0,2 |
0,8 |
1 |
Стоимость обучения |
0,5 |
0,8 |
0,2 |
1 |
Затраты времени |
0,2 |
0,6 |
0,4 |
1 |
Итоговые оценки |
|
0,58 |
0,42 |
1 |
Критерии, кроме качественной оценки (экспертов), требуют количественной оценки. Например, критерий стоимости обучения в каком-либо высшем учебном заведении можно оценить с помощью платежной матрицы.
Таблица 17 – Расчет веса альтернатив
|
Подорожа- ние цен на образовательные услуги |
Снижение цены |
Стабильный уровень цен |
|
Веса альтернатив |
Повышение квалификации |
30 |
18 |
25 |
26,1 |
0,423 |
Обучение второй профессии |
40 |
30 |
32 |
35,6 |
0,577 |
Сумма |
|
|
|
61,7 |
1 |
С помощью экспертов можно оценить вероятность изменения внешней среды. Вероятность повышения стоимости = 0,5, снижение того же параметра = 0,2, сохранение стабильного уровня цен на данный вид услуг по оценке экспертов = 0,3. Стоит сказать, что параметры, приведенные в таблице, измеряются в тысячах рублей. Таким образом, платежная матрица будет выглядеть следующим образом:
А1=0,5*30+0,2*18+0,3*25=26,1.
А2=0,5*40+0,2*30+0,3*32=35,6.
На основе проведенных расчетов можно сделать вывод о том, что альтернатива обучиться второй профессии обойдется дешевле, чем повышение квалификации.
Еще один критерий, временные затраты, можно оценить с помощью матрицы сожалений, где будут учитываться возможные потери времени. Единицами измерения будут являться дни. Из внешних факторов, влияющих на данный критерий, был выбран уровень образования в данной сфере. В матрице сожалений не учитываются вероятности изменений внешних факторов. Этот метод способствует выбору наиболее надежной альтернативы. По сравнению с другими методами количественной оценки это один из наиболее осторожных методов.
Таблица 18 – Расчет веса альтернатив
|
Повышение уровня образования |
Снижение уровня образования |
Стабильный уровень образования |
|
Ранг |
Вес альтерна- тивы |
Повышение квалификации |
7 |
15 |
10 |
15 |
11 |
0,428 |
Обучение второй профессии |
9 |
20 |
12 |
20 |
22 |
0, 572 |
Сумма |
|
|
|
135 |
|
1 |
Таким образом, в матрице сожалений из максимальных потерь мы выбираем минимальные. Ранжирование альтернатив показывает, что минимальные потери времени при изменении уровня образования возможны при проведении освоении второй профессии.
Качество обучения — критерий, который должен найти количественное выражение. Безусловно, сделать это довольно сложно. Можно попробовать измерить его в количестве человек, увеличивших производительность труда после обучения. Используем метод максимина. В данном случае из худших вариантов будет выбираться лучший. В качестве внешнего фактора можно опять взять уровень образования в области железнодорожного транспорта.
Таблица 19 – Выбор из самых плохих вариантов наилучшего
|
Повышение уровня образования |
Понижение уровня образования |
Стабильный уровень образования |
Минимум |
Вес альтернативы |
Обучение второй профессии |
0,3 |
0,9 |
0,5 |
0,3 |
0,333 |
Повышение квалификации |
0,6 |
0,9 |
0,8 |
0,6 |
0,667 |
Сумма |
|
|
|
0,9 |
1 |
Выбираем из самых плохих вариантов наилучший. В данном случае это коэффициент, который равен 0,6. Под влиянием уровня образования наилучший результат в отношении качества обучения даст повышение квалификации, когда из 10 обучившихся 6 повысят производительность труда.
Таким образом, в результате расчета количественными методами по различным критериям были получены разные показатели. Они совпадают с качественной оценкой экспертов. Необходимо синтезировать полученную информацию, для этого можно построить следующую таблицу:
Таблица 20 – Окончательный выбор альтернативы
Критерии |
КОВ |
А1 |
А2 |
||
Кач. |
Колич. |
Кач. |
Колич. |
||
Качество обучения |
0,47 |
0,6 |
0,333 |
0,4 |
0,667 |
Стоимость обучения |
0,4 |
0,8 |
0,423 |
0,2 |
0,577 |
Затраты времени |
0,13 |
0,2 |
0,428 |
0,8 |
0,572 |
По итогам таблицы видно, что наиболее предпочтительным (с учетом качественных и количественных параметров) является альтернатива внешнего направления развития персонала, причем при помощи освоения второй профессии. Таким образом, это и будет выбранным решением.
Выбранная альтернатива — обучение второй профессии — обладает рядом достоинств:
1. сравнительно недорога с точки зрения финансовой стороны вопроса, т.е. при ограниченном объеме ресурсов можно обучить достаточно много людей;
2. дает работнику возможность разнообразить свой труд, при этом он еще получает доплату за совмещение профессий;
3. может быть освоена не только в учебной аудитории (один вариант), но и без отрыва от производства, что удобно для предприятия (оно не лишается рабочих рук и экономит на ученических отпусках).
Также очевидна эффективность обучения вторым профессиям:
1. Работник становится полифункциональным, т.е. “мастером на все руки”. Это выгодно предприятию, поскольку один и тот же человек может выполнять много разных функций, и приятно самому работнику, потому что его считают ценным кадров и уважают за нелегкий труд.
2. Предприятие в перспективе получает опытного наставника, который будет обучать молодежь.
3. Предприятие может “вырастить” ценный управленческий кадр, который знает досконально все тонкости и проблемы работы в сфере железнодорожного транспорта.
В результате внедрения проекта обучения персонала предприятия будет получен определенный социально-экономический эффект.
Социальная эффективность проектов проявляется в возможности достижения позитивных, а также избежания отрицательных с социальной точки зрения изменений в организации.
Экономическая и социальная эффективность имеют принципиальную взаимосвязь: с одной стороны, социальную эффективность в виде стимулов для персонала можно обеспечить только тогда, когда существование организации является надежным, и она получает прибыль, позволяющую предоставить эти стимулы; с другой стороны, экономической эффективности можно добиться только в том случае, если сотрудники предоставят в распоряжение организации свою рабочую силу, что они обычно бывают готовы сделать только при наличии определенного уровня социальной эффективности.
В следующей таблице представлена характеристика основных социально-экономических результатов, которые будут получены после внедрения проекта обучения персонала. Характеристики носят оценочный характер, тогда как расчет будет проведен ниже.
Таблица 21 – Характеристика социально-экономических результатов внедрения проекта стабилизации персонала организации
Область формирования |
Социальный результат |
Показатели социальной эффективности |
Экономический результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Развитие персонала |
Повышение содержательности труда |
Увеличение удельного веса работников, владеющих смежными профессиями |
Рост производительности труда |
Обеспечение согласованности целей работников и администрации при управлении карьерой |
Снижение уровня текучести |
||
2. Мотивация поведения персонала |
Обеспечение связи между результативностью труда и вознаграждением |
Повышение удельного веса работников, выражающих удовлетворение системой вознаграждения |
Рост производительности труда |
Обеспечение возможностей личного развития работников |
Повышение удельного веса работников, выражающих удовлетворение трудом |
||
Формирование чувства причастности |
Повышение удельного веса работников, выражающих удовлетворение условиями для самовыражения |
||
3. Социальное развитие |
Повышение разнообразия удовлетворенных потребностей персонала |
Повышение удельного веса работников, выражающих удовлетворение социально-психологическим климатом |
Рост производительности труда |
Формирование благоприятного социально-психологического климата |
|||
Обеспечение механизма обратной связи с потребителями и обществом |
|
||
Улучшение условий домашнего быта |
|
Как видим, улучшение социальных показателей проявляется в повышении удовлетворенности работников материальным вознаграждением, условиями труда, условиями самовыражения, социально-психологическим климатом в коллективе. Основным экономическим эффектом является рост производительности труда, снижение текучести кадров.
Рост производительности труда должен составить не менее 3 процентов от уровня 2003 года. Основным экономическим эффектом от внедрения гибкой системы оплаты труда также ожидается рост производительности труда в размере 3% процентов от уровня 2003 года. Однако внедрение гибкой системы оплаты труда повысит расходы на заработную плату, в том числе расходы на заработную плату работникам вновь созданного отдела по управлению персоналом.
Положительным экономическим эффектом также является сокращение потерь от текучести кадров. Общий уровень текучести кадров снизится на 3%.
Общая оценка экономического эффекта от внедрения мероприятий по совершенствованию управления мотивацией работников предприятия представлена в таблице 22.
Таблица 22 – Оценка экономической эффективности мероприятий по обучению персонала
Показатель |
До реализации проекта |
После реализации проекта |
Отклонение, % |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Объем работ для производительности труда, млн.т. н.км.бр |
17942 |
19377,36 |
108 |
2. Среднегодовая численность персонала, чел. |
390 |
410 |
105,34 |
3. Производительность труда, тыс.тн.км.бр |
48889 |
5035.67 |
102,91 |
4. ФОТ, всего т.р. |
56220 |
57906.6 |
103 |
5. Среднемесячная зарплата, руб |
11941 |
12896,28 |
108 |
Из таблицы видим, что в результате реализации проекта по обучению персонала объем работ увеличится на 8% процентов, а производительность труда – почти на 3%.
Таким образом, рост социальных и экономических показателей от внедрения мероприятий по обучению персонала предприятия показывает, что они являются эффективными как в экономическом, так и социальном плане.
Таким образом, разработан комплекс мероприятий, последовательное и качественное выполнение которых позволит предприятию обучить достаточную часть рабочих вторым профессиям и повысить экономические показатели деятельности. Это будет способствовать увеличению гибкости предприятия в условиях нестабильной экономической обстановки в стране и позволит создать квалифицированный полифункциональный состав рабочих массовых профессий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью данной дипломной работы было предложить вариант проекта управления профессиональным развитием персонала предприятия “Шимановская дистанция пути”. Особое внимание было уделено развитию рабочих массовых профессий, поскольку в большинстве случаев именно от уровня их квалификации и личностных качеств зависит безопасность и бесперебойность грузо- и пассажироперевозок.
Для этого, прежде всего, была изучена литература, позволяющая уяснить современное состояние проблемы управления профессиональным развитием персонала.
Основные теоретические выводы следующие.
Прежде всего отметим, что в литературе различают профессиональное развитие персонала и общее развитие персонала. Профессиональное развитие – это процесс подготовки сотрудников к выполнению новых производственных функций, занятию должностей, решению новых задач, направленный на преодоление расхождения между требованиями к работнику и качествами реального человека.
Профессиональное развитие персонала – центральная сфера деятельности менеджмента персонала. Развитие персонала обозначает:
· способность сотрудника осознать необходимость регулярной учебы, чтобы соответствовать растущим требованиям;
· способность коллектива осознать необходимость командного или группового управления при активном участии всего персонала, а не только руководителей;
· способность организации осознать решающую роль каждого сотрудника и необходимость развития его потенциала.
При осуществлении мероприятий по профессиональному развитию персонала необходимо помнить, что цели развития отдельного сотрудника совпадают с целями предприятия – то прежде всего профессиональное продвижение, признание и личное совершенствование. Достижение личных целей сотрудниками привлекательно и для предприятия, поскольку в этом случае хорошие специалисты оказываются связанными с предприятием и заинтересованы в его росте. Требования к сотрудникам, помощь и свобода действий при реализации задач, стоящих перед ними, контакт с коллегами и руководителями существенного влияют и на мотивацию и микроклимат на предприятии. Посредством поощрения обучения предприятие открывает своим сотрудникам возможность повышать профессиональные навыки и тем самым создает костяк квалифицированного персонала и осуществляет его опережающую подготовку. Без развития сотрудников не может быть успешного развития организации.
Руководители предприятия на основе наблюдения за работником и с учетом его развития и собственного мнения и индивидуального плана карьеры формулируют конкретные цели развития и обучения, которыми могут быть выработка профессиональных навыков, формирование определенного типа мышления и поведения, получение дополнительных знаний.
На процесс профессионального развития персонала возлагаются следующие задачи:
1. Повышение квалификации с целью выпуска новой продукции, правильного использования, техобслуживания и ремонта средств производства; подготовка и переподготовка кадров, обучение современным технологиям.
2. Способность к коммуникации, работе в группе.
3. Осознание значения возрастающей роли трудовой, технологической, финансовой, производственной рабочей дисциплины в смысле точного выполнения действий, обеспечивающих безошибочную работу станка, установки, подразделения или предприятия. Сюда же относятся критическое отношение работника к рабочим предписаниям, его предложения по оптимизации процессов труда и отношений с клиентом.
4. Формирование ответственности как системного качества сотрудника и развитие ее видов.
5. Самостоятельное развитие персоналом своих профессиональных навыков и знаний.
Объектом исследования в дипломной работе служит структурное подразделение ОАО «Российские железные дороги» – предприятие «Шимановская дистанция пути». Предметом – система управления профессиональным развитием персонала предприятия «Шимановская дистанция пути».
Проведенный в дипломной работе анализ системы профессионального развития персонала на предприятии “Шимановская дистанция пути” показал следующие основные положительные моменты:
· Наличие высококвалифицированных специалистов, назначаемых из числа руководителей и инженерно-технических работников, которые досконально знают все проблемы и особенности данной дистанции пути.
· Имеется сформированная учебно-методическая и материально-техническая база, которая позволяет качественно подготавливать, обучать вторым профессиям и повышать квалификацию работников массовых профессий.
· Существует отлаженная система трехстороннего заключения договора по учебе, что позволяет гарантированно получить обучившегося рабочего с новыми навыками.
Тем не менее, нельзя не отметить и проблемы в системе профессионального развития данного предприятия:
· Проверка знаний обучающихся зачастую формальна, что не позволяет в должной мере проконтролировать качество знаний обученного работника.
· Необоснованный подбор слушателей, направляемых на обучение, что приводит к пустой трате финансовых ресурсов.
· Недостаточное финансирование предприятия. Это повсеместная проблема, поэтому решать ее нужно не только привлечением дополнительных средств, но и более рациональным использованием имеющихся.
После выявления положительных и отрицательных моментов в системе управления профессиональным развитием персонала в дипломной работе был выдвинут проект совершенствования этой системы. Суть этого проекта в следующем. Для более эффективного управления профессиональным развитием персонала на данном предприятии необходимо разработать проект, реализация которого позволила бы достичь следующих результатов:
· усиление имеющихся положительных сторон системы профессионального развития персонала на данном предприятии;
· сокращение до минимума ее слабых сторон;
· определение конкретного направления развития персонала.
В заключительной главе дипломной работы методами системного анализа выбирался наилучший путь реализации этого проекта.
По итогам проведения системного анализа альтернативных способов реализации проекта, наиболее предпочтительным (с учетом качественных и количественных параметров) является альтернатива внешнего направления развития персонала, причем при помощи освоения второй профессии. Таким образом, это и будет выбранным решением.
Выбранная альтернатива — обучение второй профессии — обладает рядом достоинств:
4. сравнительно недорога с точки зрения финансовой стороны вопроса, т.е. при ограниченном объеме ресурсов можно обучить достаточно много людей;
5. дает работнику возможность разнообразить свой труд, при этом он еще получает доплату за совмещение профессий;
6. может быть освоена не только в учебной аудитории (один вариант), но и без отрыва от производства, что удобно для предприятия (оно не лишается рабочих рук и экономит на ученических отпусках).
Также очевидна эффективность обучения вторым профессиям:
4. Работник становится полифункциональным, т.е. “мастером на все руки”. Это выгодно предприятию, поскольку один и тот же человек может выполнять много разных функций, и приятно самому работнику, потому что его считают ценным кадров и уважают за нелегкий труд.
5. Предприятие в перспективе получает опытного наставника, который будет обучать молодежь.
6. Предприятие может “вырастить” ценный управленческий кадр, который знает досконально все тонкости и проблемы работы в сфере железнодорожного транспорта.
Комплекс мероприятий по реализации проекта может быть разработан и реализован самим предприятием или же оно может прибегнуть к помощи внешних консультантов. Это зависит от финансовых и временных ресурсов предприятия.
Список использованной литературы
1. Беляцкий Н.П. Управление персоналом. – Минск, 2002.
2. Гаврилов Ж. Внутренние мотивы для развития персонала // Справочник по управлению персоналом. – 2003. – № 3.
3. Диев В. С. Управленческие решения: неопределенность, модели, интуиция. — Новосибирск,1998.
4. Дынин А. Портрет лидера // Секрет фирмы. – 2002. – № 5.
5. Егоршин А. П. Управление персоналом: - Н. Новгород: НИМБ, 2001.
6. Ершов А. МВА: Управлять по-русски // Элитный персонал. – 2001. – № 48.
7. Жадько Н.В., Чуркина М.А. Проблемы современного тренинга // Управление персоналом. – 2002. – № 1.
8. Иванов А.П. Менеджмент. Учебник. — СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2002 г.
9. Кричевский А. И. Исследование систем управления: Курс лекций. – СибАГС. – Новосибирск, 1999.
10. Лабунский Л.В. О развитии персонала // Управление персоналом. — 2003. — № 7.
11. Лабунский Л.В. Проблемы развитияперсонала // Управление персоналом. – 2004. – № 1.
12. Лукьяшко А.В. Комплексная система развития персонала // Справочник по управлению персоналом. — 2003. — № 3.
13. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: – М.: ИНФРА-М; Н-ск,: Сибирское соглашение, 2001.
14. Никифорова Г.С., Дмитриевой М.А., Снеткова В.М. Практикум по психологии менеджмента и профессиональной деятельности. – СПб: Речь. – 2001.
15. Основы менеджмента: / Под ред. Д.Д. Вачугова. – М.: Высшая Школа, 2001.
16. Профессиональное развитие персонала // Справочник по управлению персоналом. — 2003. — № 3.
17. Свешников Н. Профессиональное развитие персонала — залог стабильности предприятия // Человек и труд. — 2003. — N 10.
18. Семенов В.К. Профессиональное развитие //Управление персоналом — 2004. — № 5.
19. Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия:– 4-е изд. – М.: Дело, 2002.
20. Тупицын А.Л. Влияние профессионального развития сотрудников на устойчивое развитие предприятия // Новосибирск. – 2003.
21. Управление персоналом на производстве: Учебное пособие для вузов/Под ред. Проф. Н.И. Шаталовой, Н.М. Бурносова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
22. Управление персоналом организации: учебник для Вузов. Под ред. Кибанова А. Я. - М.: Инфра - М, 1997.
23. Уткин Э.А., Кочеткова А. И. Управление персоналом. - М.: Акалис, 2003.
24. Фуколова Ю.П. Персональный тренер // Секрет фирмы. – 2003. – № 1.
25. Черняк Т.В. Управление трудовыми ресурсами: Учебное пособие. — Новосибирск: СибАГС, 2003.
26. Цыпкин Ю.А. Управление персоналом: Учеб. для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
27. Что мешает развитию Вашего бизнеса? // Секрет фирмы. – 2002. – № 4.
28. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации/Учебно-практическое пособие. – М.: ЗАО «Бизнес школа «Интел-синтез», 2002.
29. Шкатулла В. И. Настольная книга менеджера по кадрам. – М.: «Норма», 2002.
30. Павлуцкий А., Алехина О. Обучение действием: новый подход к корпоративному обучению и развитию персонала // Управление персоналом. – 2001. – № 5.
Приложение 3
Перечень основных направлений дополнительного профессионального образования на железнодорожном транспорте
1. Государственное управление на железнодорожном транспорте.
2. Управление предприятием (организацией, учреждением) железнодорожного транспорта.
3. Управление экономикой предприятия железнодорожного транспорта.
4. Экономическая и социальная политика на железнодорожном транспорте.
5. Управление финансами и инвестиционной деятельностью на железнодорожном транспорте.
6. Бухгалтерский учет, аудит и анализ хозяйственной деятельности на железнодорожном транспорте.
7. Управление собственностью на железнодорожном транспорте.
8. Международная экономическая деятельность.
9. Управление персоналом.
10. Социология и психология.
11. Юриспруденция.
12. Управление перевозками.
13. Техника и технология на железнодорожном транспорте (по хозяйствам).
14. Документоведение и документационное обеспечение управления.
15. Информационные технологии в управлении.
16. Организация обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте.
17. Экология, охрана природы и экологическая безопасность.
18. Безопасность труда на железнодорожном транспорте.
19. Медицинское обеспечение деятельности железнодорожного транспорта.
20. Деловой иностранный язык.
Доклад «управление профессиональным развитием персонала»
ПЧ Шимановская дистанция пути
Целью кадровой политики на современном этапе является формирование современной системы управления человеческими ресурсами отрасли, основанной на согласовании интересов работников с интересами производства. Механизм реализации кадровой политики предполагает совершенствование системы профессиональной службы персонала на железнодорожном транспорте, определяющей трудовые отношения и гарантии, дисциплину и ответственность его работников. Наиболее важным направлением в настоящее время становится обеспечение процесса всестороннего развития кадров, совершенствования их знаний, профессиональных навыков и рациональное их использование. Это не только подбор кадров нужной квалификации, но и организация нового механизма, основанного на интересе работника и социальных гарантиях, обеспечивающих постоянное повышение профессионализма; формировании резерва для регулирования движения кадров в целях замещения более высоких должностей или ротации в соответствии с их способностями и знаниями. В связи с чем особая роль в кадровой политики должна отводиться формированию руководящих кадров, основанном на долгосрочном и текущем планировании, а также управлению карьерой руководителей.
Важным направлением кадровой политики является развитие и совершенствование системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Ее цель – создание современной системы повышения квалификации и переподготовки кадров, овладение новыми методами и навыками хозяйствования в новых экономических условиях. Системе базового железнодорожного образования отводится особая роль, так как ее деятельность удовлетворяет основные потребности отрасли по объему, качеству и номенклатуре подготовки. Однако в дальнейшем потребуется существенное изменение принципов отбора учащихся и студентов, согласования планов приема с потребностью дорог, развития стимулов распределения и последующего закрепления на транспорте, воспроизводства научно-педагогических кадров учебных заведений. Кадровая политика, стратегия ее реализации, принципы работы с кадрами предполагают соответствующий организационный механизм, способный решать все перечисленные задачи, создавая необходимые условия для осуществления кадровой работы по всем ее видам.
Развитие персонала является одним из важнейших факторов успешной деятельности производства. При этом инвестирование в развитие кадров играет большую роль, чем инвестирование в развитие и улучшение производственных мощностей. Под развитием персонала понимается совокупность мероприятий, направленных на повышение квалификации работников. Это охватывает прежде всего:
• обучение, которое в форме общего и профессионального образования дает необходимые знания, навыки и опыт;
• повышение квалификации, задача которого - улучшение профессиональных знаний и навыков в связи с развивающимся НТП;
• обучение в школе управления и руководства, дающее необходимые познания и подготовку при вступлении на руководящую должность и формирующее карьеру руководителя;
• переквалификацию, которая, по сути, дает второе образование. Под ней понимается любая профессиональная переориентация. Цель переквалификации состоит в том, чтобы дать возможность работникам освоить новую для них специальность.
Так как практически каждая организация действует в быстро меняющихся условиях, умения и знания людей, необходимые им в их деятельности также меняются, причем все более быстрыми темпами. [25]
Образование и обучение в наши дни должны быть непрерывными.
Обучение понимается как любая деятельность, сознательно проводимая для улучшения способностей персонала, требующихся для выполнения работы в настоящее время, или для развития потенциала сотрудников, необходимого для выполнения работы в будущем.
Как и любой другой процесс, обучение нацелено на получение определенных конечных результатов, оценка которых необходима любой организации.
Для эффективного обучения необходима мотивация. Люди должны стремиться к повышению своих знаний, понимая их выгоду для себя в будущем. Достигается мотивация различными мерами:
• созданием благоприятной обстановки при обучении,
• поощрением обучаемых за результаты обучения,
• использованием оценок обучения при выборе кандидатов на повышение по должности,
• замещение вакантных должностей путем конкурсного отбора,
• увязкой размера оплаты за труд с уровнем образования,
• использованием специальных доплат за особые знания.
Результаты деятельности предприятия существенно зависят от состава «управленческой команды». Активность, образованность, трудоспособность ее представителей способны гарантировать процветание всего коллектива. Однако хороших руководителей обычно не хватает. Понимая это, генеральные директора лучших концернов организуют специальные программы мероприятий по подбору и подготовке лидеров. Поиск одаренной молодежи организуется в школах города (и даже в детских садах), вузах, подразделениях концерна. Для выявленных людей создаются персональные программы обучения.
Дистанция пути ст. Беркакит является обособленным структурным подразделением Тындинского отделения Дальневосточной железной дороги, относящимся к федеральной собственности. Дистанция пути образована в соответствии с приказом МПС СССР А-20213 от 14.06.1979г. в целях обеспечения установленного объема перевозок на обслуживаемом участке.
Дистанция пути осуществляет свою деятельность в сфере обеспечения безопасного и бесперебойного движения поездов с установленными для данного участка скоростями, а также:
-разработку совместно с отделением железной дороги годовых и перспективных планов экономического и социального развития дистанции пути;
-выполнение программы капитального, планово-предупредительного ремонта и текущего ремонта пути, в соответствии с действующими нормативами;
-рациональное расходование материальных и топливно-энергетических ресурсов;
-выполнение требований экологической безопасности и охраны здоровья населения, проведение мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, ликвидаций последствий аварий, вредного воздействия на окружающую среду;
-обеспечение безопасности движения поездов, точного выполнения правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, приказов, указаний и инструкций Министерства путей сообщения, начальника Дальневосточной железной дороги и начальника Комсомольского отделения железной дороги по безопасности движения поездов, разработке и осуществление мероприятий по предупреждению крушений, аварий и случаев брака в работе;
-осуществляет другие мероприятия, направленные на увеличение дохода коллектива дистанции.
Обучение может быть организовано непосредственно на ПЧ собственными силами. При обучении вне ПЧ роль предприятия сводится к определению требований не только к количеству, но и к направленности обучения, закрепленных в соответствующих договорах (заявках) на подготовку. Само обучение работников дистанции пути осуществляется в специальных обучающих центрах, а также в системе высшего и среднего специального образования. Кроме того, предприятие посредством различного вида стимулов влияет на самообразование (самоподготовку) своих работников, на развитие ими профессионального мастерства.
С позиции производственно-технического назначения в обучении рабочих дистанции пути можно выделить: - подготовку новых рабочих; - переподготовку и обучение рабочих вторым (смежным) профессиям; - повышение квалификации.
В отношении специалистов и руководителей обучающая функция предприятия проявляется, прежде всего, в организации повышения их квалификации.
Обучение рабочих непосредственно на рабочем месте носит оперативный характер, всегда конкретно, так как ориентировано на освоение конкретного трудового процесса, выполнение конкретной работы, не требует больших расходов на обучение, сокращает период адаптации работника. В процессе обучения используются такие методы, как работа в течение некоторого времени в качестве ассистента, постепенное усложнение задания, ротация (смена) рабочих мест, делегирование части функций, ответственности и др.
Обучение на рабочем месте характерно для рабочих и служащих простых должностей дистанции пути.
Как показывает практика, обучение вне рабочего места более эффективно, имеет большую теоретическую направленность, дает разностороннюю подготовку, но требует значительных затрат. Кроме того, работник отрывается от своей работы. Используемые здесь методы соответствуют, как правило, теоретической направленности обучения — это лекции и практические занятия в аудитории, использование деловых игр и разбор конкретных производственных ситуаций, обучающие программы, в том числе и на базе ПЭВМ, обмен опытом и др.
Обучение вне рабочего места характерно для всех категорий работников дистанции пути ст. Беркакит, но в большей мере для руководителей, специалистов и служащих.
Цель деятельности ПЧ в области обучения состоит в обеспечении:
— надлежащего уровня подготовки работника, соответствующего требованиям рабочего места (должности);
— условий для мобильности работника, как предпосылки к лучшему использованию и обеспечению занятости;
— возможности для продвижения работника как условия формирования мотивации и удовлетворенности трудом.
Стратегия управления персоналом на ПЧ должна представлять собой краткую формулировку курса действий, которая может стать своего рода руководством для создания конкретных планов организационно-технических мероприятий.
В первом полугодии 2004 года затраты на подготовку и повышение квалификации работников предприятия составили 557,2 тысяч рублей.
Набор программ, используемых в процессе обучения и переобучения руководителей, должен соответствовать изменившимся и возросшим требованиям к руководителям. К наиболее важным относятся: программы улучшения коммуникаций в коллективах компаний, взаимоотношений руководителей с подчиненными, формирования команд, разработки стандартов исполнения решений, управления конфликтами. Программы призваны ориентировать руководителей на бескризисное управление, повышение конкурентоспособности за счет максимального использования в работе человеческих ресурсов в противоположность экономическому росту, достигаемому за счет дополнительных капиталовложений.
Выявление способности к лидированию у своих работников – типичная задача для специалистов отдела кадров любого предприятия. На транспорте такие задачи зачастую решаются руководством приблизительно, «на глазок».
В настоящее время очень большой популярностью в мире пользуются различные экспертные системы, которые позволяют осуществлять качественное исследование системы управления персоналом предприятия. Так, например, существует УДО «Школа бизнеса – Корпорация Центр», основной целью которой является организация и проведение учебных мероприятий по повышению квалификации и переподготовке руководителей и специалистов различного уровня.
Разработки этого научного предприятия позволят построить профиль лидера для любой социальной группы работников дистанции пути (например, руководители среднего звена управления). При этом создается профиль качества, а не профиль профессии или должности. Естественно, что очень многие личностные качества диагностируются не только экспертными системами, но и традиционным тестированием. В этом случае речь идет о качестве, не как об определенном личностном проявлении, а о качестве как суммарной характеристике отбора персонала. При этом выбранное для построения профиля итоговое качество «лидер», понимается как основная характеристика отбора. И в таком понимании может включать в себя различные личностные, индивидуально-психологические и прочие параметры. Такая экспертная система реализуется по следующим направлениям:
1. На первом этапе эксперты выбирают диапазоны параметров, которые должны быть у лидера.
2. На втором этапе экспертная система на основании обследования работников корректирует эти диапазоны, приводя их к реальности.
Эта технология позволяет получить объективные результаты, не вступая в конфликт с заказчиком.
Для дистанции пути очень важно определить деловой потенциал любого работника на данный момент времени и сделать перспективный прогноз эффективности его реализации им в различных ситуациях – простых, экстремальных или ситуациях с риском для жизни работника. А это, в свою очередь, возможно при использовании на ПЧ Методики изучения и оценки делового потенциала персонала. Она была разработана в России в 1989 – 1992 годах. Эта методика разработана и апробирована на широком контингенте работников в различных сферах деятельности - от технического персонала до руководителей различных, в т. ч. и высших, звеньев управления.
Методика выявляет наличие и сформированность интегральных качеств личности, позволяющих человеку использовать имеющийся профессиональный опыт в ролях руководителя, ответственного исполнителя, исполнителя и самостоятельно восполнять его дефицит в случае необходимости.
Прикладной аспект методики - получение информации о лояльности и надежности персонала, оптимизация его задействования с точки зрения получения максимальной отдачи (принесения прибыли).
Во всех случаях оценка респондента осуществляется по принципу: «пригоден = надежен + способен», а в деловых характеристиках отражается информация:
- уровень надежности и лояльности,
- целесообразные направления использования,
- многофункциональность,
- ожидаемое поведение,
- обучаемость,
- соответствие должности.
Особенности и преимущества методики.
1. В отличие от других методик, применяемых при оценке персонала (общепсихологических тестов), данная методика разработана непосредственно для этой цели.
2. Методика исключает неоднозначное толкование результатов в отличие от общепсихологических тестов, интерпретация которых не свободна от субъективизма.
3. Методика разработана на российском материале и в отличие от большинства тестов, использующихся при оценке персонала, не требует адаптации к особенностям нашей культуры.
4. Методика имеет прогностическую ценность, так как позволяет дать однозначный ответ на вопрос о том, как лучше использовать данного человека, исходя из его индивидуально-психологических особенностей.
Основная цель данной дипломной работы заключалась в анализе системы развития персонала на примере дистанции пути ст. Беркакит Тындинского отделения дороги, выявлении ее недостатков, преимуществ и предложению мероприятий по ее совершенствованию. Основным объектом исследования стала дистанция пути ст. Беркакит.
В этой работе были рассмотрены основные вопросы функционирования системы обучения и развития персонала на ПЧ. Важным направлением кадровой политики дистанции пути на современном этапе является развитие и совершенствование системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Ее цель – создание современной системы повышения квалификации и переподготовки кадров, овладение новыми методами и навыками хозяйствования в новых экономических условиях. Однако в дальнейшем потребуется существенное изменение принципов отбора персонала, согласования планов приема с потребностью предприятия, развития стимулов распределения и последующего закрепления на транспорте. Кадровая политика, стратегия ее реализации, принципы работы с кадрами предполагают соответствующий организационный механизм, способный решать все перечисленные задачи, создавая необходимые условия для осуществления кадровой работы по всем ее видам.
Реализация на практике предложенных мероприятий позволит повысить эффективность управления персоналом. Результатом предлагаемых мероприятий может стать экономический эффект в размере 36 468 рублей. Это внесет свой вклад в устойчивость работы дистанции пути и её развитие, а также стабильность финансового и экономического положения.