Содержание

Введение. 3

1. Сущность системы национальных счетов. 4

2.Сравнительный анализ основных концепций и показателей СНС и БНХ. 16

3. Интеграция БНХ и СНС и метод "переходных ключей". 22

4.Структура и содержание системы национальных счетов. 23

5. Сводные счета внутренней экономики. 30

Заключение. 32

Список используемой литературы.. 34

 

Введение

Система национальных счетов в методологическом плане строится в основном с учетом рекомендаций международных организаций, разрабатывающих проблемы СНС.

После принятия в 1993 г. пересмотренной версии системы национальных счетов, разработанной совместно ООН, МВФ, Мировым банком, ОЭСР и Евростатом, Госкомстат России начал работу по приведению национальной методологии СНС в соответствие с новыми рекомендациями.

Суть схемы системы национальных счетов сводится к расчету обобщающих показателей развития экономики, характеризующих производство, доходы и расходы, и взаимной увязке этих показателей между собой. Каждой стадии соответствует специальный счет или группа счетов. Таким образом, имеется возможность проследить движение массы произведенных товаров и услуг, а также добавленной стоимости от производства до использования.

В настоящее время в России регулярно осуществляется построение счетов производства, образования доходов, распределения первичных и вторичных доходов, использования доходов, операций с капиталом и счета товаров и услуг для внутренней экономики в текущих ценах и основных показателей - в сопоставимых ценах.

В данной курсовой работе я попытаюсь рассмотреть основные положения данной системы, дать характеристику системы в целом.

  

1. Сущность системы национальных счетов


Система национальных счетов представляет собой баланс взаимосвязанных показателей, характеризующих производство, распределение, перераспределение и конечное использование конечного продукта и национального дохода. В основе построения СНС лежит концепция «хозяйственного кругооборота», стержнем которой является экономический оборот.

В системе национального счетоводства определяются количественные значения важнейших макроэкономических показателей. Для этого по каждому из экономических субъектов и народному хозяйству в целом составляется система функциональных счетов, отражающих участие данного субъекта в следующих хозяйственных процессах:

-                    производство материальных благ и услуг;

-                    образование дохода;

-                    распределение дохода;

-                    перераспределение дохода;

-                    использование дохода;

-                    изменение имущества;

-                    кредитование и финансирование.

“Система национальных  счетов” (в  дальнейшем  именуемая СНС) – есть адекватный рыночной  экономике   национальный   учет,   завершаемый   на макроуровне системой    взаимосвязанных статистических   показателей, построенной в виде определенного  набора  счетов  и  балансовых  таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности,  структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве"  -  вот  что  утверждают учебники об относительно новом явлении в статистике России, как СНС.[1]

 Переход к СНС,  можно сказать прямо, был процессом неминуемым. В условиях рыночной экономики старая система основных макроэкономических показателей патологически  не могла бы быть действенным орудием статистического учета и отображения хозяйственных глобальных процессов и их результатов.

     В отличие  от национальных счетов зарубежных стран в отечественной СНС предусматривается возможность разграничения между сферой  материального производства и  сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются  скоординированные  между  собой показатели формирования,  распределения, перераспределения и использования национального дохода как совокупности доходов от экономической  деятельности и    создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития, как страны, так и региона.

     Как макpостатистическая  модель  экономики  СHС  в  отличии от баланса народного хозяйства (в дальнейшем именуемого  БHХ) базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих  субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности.  При этом в качестве инструментов  саморегулирования  рыночной экономики признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного прилива капиталов при весьма значительных функциях государственного регулирования.

   Последнее, особенно актуально в связи с необходимостью разработки  механизма социальной  защиты  населения  и  проведения структурных стратегических преобразований в экономике.[2]

     Преобразования в системе показателей, порядке сбора, обработки и анализа статистических данных должны обеспечить информацией территориальные и вертикальные органы управления, а также предпринимательские структуры в целях принятия управленческих решений.

     Как известно, основы современной отечественной макроэкономической статистики закладывались еще в 20-х годах текущего столетия. Начиная же  с 70-х годов,  все  более  отчетливо  ощущалась  потребность в кардинальной перестройке макpостатистической модели воспроизводства типа БHХ  и  соответственно учета  по стране в целом. Концепция главенство материального производства, акцент на отражение движения потребительной  стоимости  в ущерб стоимостному  аспекту  воспроизводства,  несовместимость  с международными стандартными и многое другое - все это не  только  чрезвычайно обедняло балансовые  построения,  но  и  практически  лишало  их функции инструмента реализации экономических методов управления хозяйством.

     Общепринято, что одной из важнейших закономерностей развития экономики является возрастание роли сферы услуг по мере экономического роста,  что приводит, прежде всего, к увеличению доли трудовых,  материальных и финансовых ресурсов, используемых в  этом  секторе  экономики.  Эта  закономерность (как ни странно  характерная  и  для России) требует более широкого (чем это принято в БНХ) подхода к интерпретации экономической сферы или сферы производства потребительных стоимостей,  результатов общественного производства и эффективности, роли отдельных факторов производства, изменений в уровне жизни.

     Не секрет, что схема БНХ складывалась в период забвения рыночных методов регулирования.  Посему  многие атрибуты товарно - денежных отношений, соответствующие разнообразным формам расчетов и движению капитала  между участниками хозяйственных операций, отсутствовали. Сказанное, конечно, не означает, что эти категории находились вообще вне поля  зрения  БНХ.  Но схема финансового баланса (точнее баланса национального дохода по концепции БНХ), например, явно упрощенно интерпретирует движение доходов.

     В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики стала ощущаться более ясно. В дополнение к БНХ стал разрабатываться целый  ряд  новых таблиц,  содержащих данные о некоторых аспектах социально-экономического развития, не   охваченных БНХ (например разработка баланса нематериальных услуг,  затрат на их оказание, использования услуг различными слоями населения).

     Следующим важным  шагом в совершенствовании макроэкономической статистики в России стало внедрение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП), широко применяемого в международной практике и основывающегося на принципах СНС. Исчисление ВВП и его модификации - валового национального продукта (ВНП) облегчило международное сопоставление  уровней  и  темпов  экономического   развития, структуры народного  хозяйства;  позволило в принципе углубить экономический анализ на макpоуpовне,  рассматривать экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства продукта (дохода).

     Все бы было просто прекрасно,  но расчеты ВНП осуществлялись не системно, т.е. они получались вне скоординированной системы макpопоказателей и на основе действовавшей устаревшей системы учета. Отсюда происходила не состыкованность разных   уровней  формирования  новых  макpопоказателей, крайняя ограниченность включения их в аналитический оборот для  принятия управленческих решений. Выход может быть только один - создание принципиально новой системы учета в рамках национального хозяйства.[3]

     Переход на  СНС объективно необходим также из-за трансформации командно-администpативной экономики в рыночную,  неизбежного формирования единого евроазиатского экономического пространства на  рыночных  принципах, включения стран в интенсивное  международное разделения труда. Все интеграционные мировые  процессы,  так  бурно происходящие в мире,  сами по себе  подразумевают  создание единой системы учета и основных макроэкономических  показателей.

Известно — и это вполне соответствует общественному устройству государства с рыночной экономикой: в центре внимания финансового менеджмента на предприятии находится прибыль, а в центре внимания государственных органов управления — валовой внутренний продукт (ВВП). Под ВВП понимается сумма всей произведенной на предприятиях добавленной стоимости. При этом как бы, само собой разумеется, что государство создает условия для производства на предприятиях если не максимальной, то оптимальной массы прибыли, а предприятия получают тем больше прибыли, чем больше они производят добавленной стоимости. Таким образом, предполагается, что различные интересы на микро - и макроуровне экономики находятся в гармоническом единстве.

Такова теория. Но обратимся к практике. Оказывается, что в системе национального счетоводства, которая применяется в России с начала 90-х годов, на макроуровне (в Госкомстате РФ) нет показателя «совокупная прибыль предприятий», а среди показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности и форм федерального государственного статистического наблюдения, заполняемых на предприятиях, нет показателя «добавленная стоимость». Это удивительно, но мы почему-то не удивляемся — привыкли к безразличию «верхов» к «низам» и «низов» к «верхам».

Речь идет не о том, чтобы интересы и цели государства совпадали непосредственно с устремлениями финансового менеджмента на предприятии. Необходимо и достаточно, чтобы связь между интересами микро- и макроуровня обозначалась, отслеживалась, подвергалась анализу, регулировалась. Для выполнения «стыковки» микро- и макроуровня как минимум необходимы сквозные показатели финансового учета. В качестве таковых могут использоваться показатели системы национальных счетов (СНС): добавленная стоимость, чистая прибыль экономики, располагаемый доход. Данные бухгалтерского учета содержат все эти показатели, но в неявном, зашифрованном виде. Задача состоит только в том, чтобы извлечь их из отчетности предприятий, свести и обобщить на региональном и федеральном уровнях.

О необходимости сквозных связей микро- и макроуровней экономики время от времени вспоминают, но те способы, которые предлагаются для их осуществления, не выдерживают критики. Назовем три из них и предложим практически приемлемый, четвертый способ.

Способ первый. Он состоит в том, чтобы поднять бухгалтерский учет на макроуровень. С 1995 г. все предприятия сдают бухгалтерские балансы и другие формы бухгалтерской отчетности в Госкомстат РФ. В то же время стало модно называть систему национального счетоводства бухгалтерским учетом макроуровня. Поводом для этого послужило формальное сходство терминологии: в СНС имеются счета производства, образования доходов, капиталообразования и др. и в бухгалтерском учете имеется План счетов. Но счета счетам рознь. В СНС функционируют экономические и финансовые счета, построенные на равенстве ресурсов и их суммарного использования, а в бухгалтерском учете при помощи счетов реализуется принцип двойной записи каждой хозяйственной операции: по дебету одного счета и одновременно по кредиту другого (в той же сумме).

Дебет и кредит — это не просто «приход» и «расход», как это часто можно услышать и даже прочитать в экономической литературе. Понятия «дебет» и «кредит» существуют только в единой системе с понятиями «актива» и «пассива» бухгалтерского баланса. Для одних бухгалтерских счетов дебет — это приход, а кредит — расход; для других, наоборот, дебет — расход, а кредит — приход. Двойная запись обусловливает четыре типа бухгалтерских проводок.

В системе национальных счетов, как и в любом экономическом балансе (например, топливно-энергетическом балансе, в государственном бюджете), записи однотипны и прозрачны: приход формирует ресурсы, а расход показывает направления их использования. Метод двойной записи при этом не используется. То, что неспециалисты принимают за двойную запись в национальных счетах, не более чем соблюдение принципа сохранения материи по Ломоносову: то, что в одном месте отнимается, то в другом месте прибавляется.[4]

В бухгалтерском учете этот принцип также соблюдается, но он может получать дважды двойное выражение: и отнимать приходится дважды, и прибавлять — дважды. Если в национальном счетоводстве для отражения операции по выплате предприятием процентов банку по полученной ссуде достаточно записать: (–), (+) — минус у предприятия, плюс у банка, то в бухгалтерском учете следует записать: (–), (–), (+), (+) — два минуса у предприятия и два плюса у банка.

Кроме того, в бухгалтерском учете не проставляют знаки «плюс» и «минус»: плюсы и минусы выражаются через дебет и кредит активных и пассивных счетов. Выплачивая проценты банку, бухгалтер предприятия делает запись по дебету счета 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам» и — в той же сумме — по кредиту счета 51 «Расчетный счет» (и та, и другая запись означает уменьшение — минус), а бухгалтер банка-заимодавца приходует полученные проценты по дебету своего расчетного счета и по кредиту своих пассивов (и та, и другая запись означают для банка увеличение — плюс к ресурсам).

Прочтение бухгалтерских документов финансовым менеджером предполагает хотя бы мысленный переход от бухгалтерских оборотов и остатков на счетах к однозначным величинам имущества и доходов. Управленца интересуют ответы на простые вопросы: «Увеличилось или уменьшилось имущество?», «Был ли получен доход и в каком размере?», «Как он был израсходован?».

Наши профессиональные бухгалтеры, как правило, не интересуются запросами управленцев («чем меньше они понимают, тем лучше...»), а специалисты в области экономической статистики и макроэкономического анализа, за редким исключением, не знают основ бухгалтерского учета и открещиваются обеими руками от «дебета» и «кредита». Поэтому бухгалтерские балансы и другие формы бухгалтерской отчетности, получаемые и хранимые с 1995 г. органами статистики, остаются не использованными по прямому назначению. Максимум, что удалось сделать Госкомстату РФ, — это получить некоторые сводные данные из форм бухгалтерской отчетности. Но сопоставить их с данными макроуровня, которые рассчитываются по косвенным показателям, вписать в единую систему национального счетоводства, дать оценку деятельности предприятий — эти задачи выполнить не удалось. Сначала надо переложить бухгалтерскую отчетность на более простой и общедоступный экономический язык. Поднять же бухгалтерский учет на макроуровень — не более чем утопия.

Способ второй. Для взаимосвязи микро- и макроэкономического уровней предлагается (чаще всего в диссертационных работах) ввести в План бухгалтерских счетов на предприятии показатели национального счетоводства, в первую очередь добавленную стоимость. (Сделав этот шаг, потребуется ввести и показатель «убавленная стоимость» в соответствии с методом бухгалтерского учета, но убавленной стоимости в национальном счетоводстве нет...)

Ввод показателей СНС в План бухгалтерских счетов, если бы он был осуществлен, разрушил бы бухгалтерский учет, а макроэкономический анализ все равно остался бы без информации.

Бухгалтерский учет необходим на предприятии. Он представляет собой уникальный механизм контроля за правильностью записей. В СНС такого контроля нет — но он и не нужен на макроуровне.

Материальные ценности и деньги следует хранить под замком и учитывать при помощи двойной записи там, где они есть, т. е. на предприятиях, в банках. На макроуровне же имеют дело с материальными и стоимостными абстрактными потоками. Внутренний контроль в СНС состоит в том, что ВВП считают и производственным, и распределительным методом, а также по конечному использованию. И все три расчета должны быть адекватны друг другу.

Способ третий. Сквозные показатели предлагается формировать на основе налогового учета. Налоговый учет уже вторгся на предприятия и деформирует бухгалтерский учет, вытесняет финансовый анализ. Тем самым возникает риск потерять базу для анализа финансово-экономической деятельности вообще.

Как ни важен государственный бюджет и его приходная часть, формируемая на основе налоговых поступлений, это только часть финансовых потоков в национальной экономике. Пренебрегая финансово-экономическим учетом и анализом в целом, государство может утратить живой родник финансовых поступлений на федеральный уровень.

Четвертый способ установления взаимосвязи между микро- и макроуровнем, предлагаемый автором, состоит в создании на предприятиях — на базе статистического наблюдения — системы экономического учета, включающей финансовую подсистему, которая будет решать сразу две задачи:

·                    обеспечивать исходными данными макроэкономический учет и анализ, т.е. национальное счетоводство;

·                    служить инструментом глубокого анализа финансово-экономической деятельности предприятий.

В основе экономического учета на предприятии, как уже было сказано выше, должны лежать методология и показатели международно признанной системы национального счетоводства. Это возможно и оправданно. Нам удалось доказать (в книге автора «От бухгалтерского учета к национальным счетам». — М.: ЗАО «Финстатинформ», 2001), что в системе бухгалтерского учета зашифровано основное управление СНС. Иначе и не могло быть: и бухгалтерские счета, и экономическая статистика, и национальное счетоводство отражают один и тот же объект, но на разных языках.

Подобно тому, как словесные тексты переводятся с одного языка на другой при помощи двуязычных словарей, так и для перевода с бухгалтерского языка на финансово-экономический нужен переводчик.

Для перехода от баланса народного хозяйства к СНС в 90-х годах в Госкомстате РФ, с помощью ученых-статистиков, были выработаны так называемые «переходные ключи». Аналогично, для перехода от бухгалтерского учета к экономическому нужен переходной инструмент, своего рода мостик.

Добавленная стоимость — это тот показатель, на котором зиждется система национального счетоводства и который в неявном виде скрывается в бухгалтерских счетах. Его давно пора сделать объектом федерального государственного статистического наблюдения на предприятиях. Ведь предприятия уплачивают налог на добавленную стоимость — а как рассчитать добавленную стоимость, Минфин РФ «забыл» предприятиям сообщить. Ставка НДС привязана к выручке от продаж, а не к добавленной стоимости.

Выпуск продукции определяется в СНС как сумма реализованной (проданной) продукции и прироста незавершенного производства, а также запасов готовой продукции и отгруженной продукции. (Это первый «переходной ключ».) Отгруженная, но еще не оплаченная продукция, с экономической точки зрения, — те же запасы готовой продукции. Реализованная продукция определяется по выручке, которая приводится в бухгалтерской отчетности предприятий однозначно (форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках»). Прирост незавершенного производства и других элементов выпуска также содержится в бухгалтерской отчетности и формах федерального государственного статистического наблюдения (последнее — форма 5-з).[5]

Промежуточное потребление представляет собой часть полной себестоимости, включающей производственные затраты, управленческие и коммерческие расходы, которые представлены по элементам затрат. Сюда относятся такие элементы, как затраты на сырье, материалы, топливо, энергию, комплектующие изделия, а также затраты на оплату производственных услуг, т.е. все текущие затраты, сопряженные с выпуском продукции (работ, услуг) на данном предприятии и являющиеся предметом выпуска других предприятий. То, что затрачивается, но не получено со стороны, промежуточным потреблением не является.

Методика расчета добавленной стоимости подробно описана в Методологических положениях Госкомстата РФ и в многотомных трудах, издаваемых совместно: Евростатом, Международным валютным фондом, Организацией экономического сотрудничества и развития в Европе, Организацией объединенных наций и Всемирным банком (версия 1993 года). Нет необходимости пересказывать всю эту методологию в журнальной статье. Важно, что она разработана, международно признана и переведена на русский язык.

Названные издания адресованы не работникам предприятий, а статистикам макроуровня. Между тем каждый руководитель, каждый финансовый менеджер микроуровня хотел бы рассчитать производимую его предприятием добавленную стоимость. И это возможно. Автор статьи убедился в этом, неоднократно рассчитывая добавленную стоимость и ее использование на материалах конкретных предприятий1.

Расчет добавленной стоимости был бы совсем простым, если бы не четыре сложных методических момента:

·                    затраты на предприятиях определяются и группируются по элементам затрат относительно проданной продукции, а не относительно всего выпуска;

·                    амортизация на предприятиях учитывается в составе затрат, а в СНС — в составе добавленной стоимости, т.е. в составе дохода;

·                    НДС в отчетности предприятия искусственно отделяется от выручки и затрат и как бы не участвует в экономическом обороте (такова установка, данная сверху Минфином РФ и Госкомстатом РФ). В расчетах добавленной стоимости НДС необходимо снова вовлекать в оборот;

·                    изменение незавершенного производства не имеет в отчетности внутренней структуры. Этот неразложимый показатель невозможно включать в расчет добавленной стоимости, не совершая при этом ошибки той или иной степени. Сбрасывать со счета этот показатель также невозможно. [6]



2.Сравнительный анализ основных концепций и показателей СНС и БНХ.


     СНС и БНХ - системы взаимоувязанных экономических показателей,  представленные в  особой форме в виде таблиц или счетов или в сочетании и тех и других. Они являются  моделями  годового  экономического  оборота  на макpоуpовне.

     Сложившаяся в течение многих лет схема БНХ представляла собой  систему взаимоувязанных балансовых таблиц, каждая из которых отражала отдельные, наиболее  принципиальные  аспекты  экономического  процесса   с  позиции верховенства материального производства по отношению к другим видам деятельности. К ним можно причислить:  воспроизводство  материального продукта - совокупного общественного продукта и чистого материального продукта -  национального  дохода;   воспроизводство   трудовых   ресурсов, воспроизводство национального богатства.

     Принципиальными положениями макpостатистической модели экономики  типа БHХ можно считать разграничение двух сфер - материального производства и непроизводственной сферы,  а внутри материального производства – деление на производство  средств производства (1 подразделение) и производство предметов потребления (2 подразделение);  деление совокупного  общественного продукта:

     а) по стоимости - на перенесенную стоимость (с) и на  вновь  созданную стоимость с выделением необходимого и прибавочного продукта (v+m);

     б) по натуpально-вещественному составу - на фонд возмещения  (производственное потребление), фонд потребления (непроизводственное потребление) и фонд накопления.

     С указанными структурными характеристиками связано моделирование пропорций и взаимосвязей между составными элементами совокупного общественного продукта - по стоимости и натуpально-вещественному составу, отражающее механизм простого и расширенного воспроизводства материального продукта.

     Подход к моделированию макроэкономических процессов на примере баланса народного хозяйства  -  типичный  пример  высокого абстрагирования с игнорированием воздействия конкретных форм организации производства, различий в экономическом поведении хозяйствующих субъектов.  БНХ же, в силу указанных причин,  был пассивным инструментом даже в период командно-администpативной системы  управления  с ее жесткой регламентацией деятельности "сверху". Хотя было бы неправильно не признать, что экономико-статистическая информация раскрывала, правда в весьма ущербном виде, аспекты воспроизводства и прежде всего важнейшие  экономические  пропорции  в материальном производстве.

     В условиях перехода к рыночной экономике нужен переход на модель  учета, ориентированную  на  эту  "ужасную"  рыночную  экономику.  В  основе построения такой модели учета - системы национальных счетов - лежит концепция "хозяйственного кругооборота".

     Hациональное хозяйство может рассматриваться как  большая  многомерная система, в   которой   выделяются   объективно   существующие  элементы, отображающие многообразие экономических явлений,  стержень такой системы - экономический  оборот.  Он  включает основные экономические процессы - производство, потребление,  накопление, перераспределение. Перераспределение означает передачу (получение) продукта, услуги, денег, осуществляемую в одностороннем порядке.

     Переход на СНС согласуется  с  современной  методологией  комплексного экономико-статистического анализа макроэкономики. Имеется в виду органическое соединение экономического и социального аспектов изучения  производственного механизма  и сопряжение статистических и математико-статистических методов.[7]

     Важной частью методологии комплексного анализа стала типология макроэкономических структур. Структура национального хозяйства понимается как совокупность устойчивых связей между хозяйствующими субъектами,  обеспечивающая целостность,  т.е. сохранение основных свойств объекта изучения при различных внешних и внутренних изменениях.

     Концепция СНС,  в отличие от БНХ,  рассматривает экономику как  единое целое, без  проведения  принципиальных  различий между производством материальных благ и деятельностью по оказанию услуг.  Это  позволяет  дать оценку результатам  и  факторам,  обусловившим  эти результаты,  потокам продукции, услуг,  доходам и расходам между всеми хозяйствующими субъектами в  рамках однозначно трактуемой и непротиворечивой модели воспроизводства экономики.

     Итак, подведем некоторые итоги и выделим следующие различия:

     1.В задачах БНХ обслуживал  потребности  централизованного планирования общественного производства;  его основная задача  -  наблюдение  за  процессом производства и движения материальных ресурсов; СНС же отвечает потребностям рыночной экономики, где на первый план выдвигаются финансово-денежные отношения.

     2. В концепциях

        а) трактовка производственной деятельности в БНХ - это деятельность в сфере материального производства,  в СHС  -  это  любая  деятельность, приносящая доход.

        б) трактовка стоимостного состава продукта в БНХ - это перенесенная стоимость (затраты  предметов  труда и износ основных фондов) и вновь созданная стоимость (первичные доходы участников производства:  населения, занятого в сфере материального производства, и предприятий этой же сферы, т.е. оплата труда, чистая продукция личного подсобного хозяйства,  прибыль и пр.).

В СНС стоимость продукта включает: затраты на предметы труда (в более широкой  трактовке  как  промежуточное  потребление  материальных ресурсов  и  услуг  как материального,  так и нематериального характера) и оплату факторов производства (оплата труда, прибыль, рента, проценты, дивиденды)

    

3. В методологиях:

        а) в содержании показателей производства в результате неодинакового подхода к определению сферы создания национального дохода (продукта), а также в содержании показателей потребления (промежуточного и конечного), распределения и перераспределения доходов.

        б) в подходе к трактовке финансовых потоков (займов, кредитов...), БНХ рассматривает оных как формы временного перераспределения национального дохода.  В СНС же - они есть вид инвестиций отдельных секторов экономики.

        в) в  подходе  к  классифицированию  доходов и расходов,  а также определении категории сбережений.  В СНС проводится четкое разграничение текущих доходов  и расходов,  которые балансиpуются с помощью показателя "сбережения", рассматриваемого как источник  финансирования  капитальных затрат.[8]

 В БНХ четкого  деления  доходов  и  расходов  (и  особенно пеpеpаспpеделительных потоков) на текущие и единовременные  не  предусмотрено, и поэтому нет позиции "сбережения",  как разницы между текущими доходами и расходами.  В то же время отдельные виды сбережений (прирост денежной наличности,  прирост  вкладов  в  банках) рассматриваются как форма перераспределения национального дохода.

     4. В форме представления данных

        а) в СНС - в виде совокупности взаимосвязанных двусторонних счетов и таблиц. Из бухучета заимствован принцип двойной записи в БНХ - в виде таблиц,  где показываются ресурсы и использование материальных благ и доходов.

        б) в БНХ более замкнутая система показателей, так как она ограничивается отражением движения доходов лишь в той степени,  в какой она связана с движением материальных благ в СНС  -  более развитая модель экономического оборота,  так как позволяет проследить его от производства продуктов и услуг и образования доходов до  получения конечных финансовых результатов - изменения финансовых активов и пассивов и характеристики их состава.


     Не смотря на все вышеописанные различия между - СНС и БНХ, в них можно найти и довольно много общих идей и принципов:

     1. В задачах

        а) попытка обеспечения концептуальной основы для системного анализа макроэкономических показателей,  т.е.  определение системы  показателей, характеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи.

        б) координация экономической статистики, т.е. обеспечение методологического единства показателей макроэкономической и других разделов статистики

     2. В методологических подходах

        а) принцип моделирования национального хозяйства как  развивающейся и воспроизводимой  экономической  системы,  связанной  с  внешним миром,

   признание необходимости стpуктуиpования объекта посредством  группировок и классификаций, выделения отдельных стадий воспроизводственного процесса.

        б) ограничение  потоков  потребительской стоимости от потоков доходов

        в) выделение  потоков потребительных стоимостей и доходов - с одной стороны, и запасов ресурсов - с другой

        г) разграничение  доходов от производства от доходов,  полученных в процессе перераспределения

        д) группировка продукции на конечную и промежуточную, потребления - также на конечное и промежуточное

        е) проведение  различия между воспроизводимыми и не воспроизводимыми фондами (активами).

        ж) выделение основных фондов и материальных оборотных средств.

        з) отграничение экономических  операций  (производство,  покупка, расходы) от их субъектов (домашние хозяйства, предприятия ...)

        ы) исчисление накопления, как на "валовой",  так и на "чистой" основе, т.е. до и после вычета амортизации.


     Между СНС  и БНХ существует много общего и в подходах к оценке показателей (в текущих и постоянных ценах), в трактовке деятельности подсобных хозяйств населения,  в методах оценки продукции,  не принимающей товаpно-денежной формы.

 Таким образом,  несмотря на то,  что СНС и БНХ -  суть  альтернативные системы учета  и  макроэкономических  показателей,  в методическом плане построение "переходных ключей" между ними реально.




3. Интеграция БНХ и СНС и метод "переходных ключей"

Метод переходных ключей,  по сути дела,  есть метод перехода от основных макроэкономических показателей БНХ к аналогичным в СНС.  Давайте  проиллюстрируем этот метод на примере изменения одного из ведущих показателей социально-экономического развития страны - национального  дохода  (см. Таблицу 1).

   Таблица 1

 

  Показатели БНХ                                переход к показателям СНС                   Показатели СНС

 

Пpоизводственный Метод

 

     1) Совокупный                                          + Объем нематериальных услуг     1) Валовой выпуск

     общественный                                                       (платных и бесплатных)       

      продукт                                                     + Условно исчисленная стои -   

                                                                         мость услуг по эксплуатации  

                                                                         жилья, занимаемого его вла - 

                                                                         дельцами                     

                                                     

 

  2) материальные                                        + материальные затраты в сфере   2) промежуточное

      производственные                                      нематериальных услуг                      потребление

      затраты (включая                                      - потребление основных фондов  

      износ основных                                          (износ и недоамоpтизиpованная  

      средств)                                                       стоимость)                     

                                                                       + Расходы на командировки      

                                                                       + Оплата нематериальных услуг  

                                                                       + потери продуктов, не связан- 

                                                                        ные со стихийными бедствиями

                                                                       + Текущие затраты владельцев  

                                                                       жилищ на их содержание      

                                                                       + Покупка военной техники     

                                                                       + Питание и обмундирование    

                                                                        военнослужащих              

                                                                       + Условно исчисленные услуги  

                                                                       финансовых посредников      

                                                    

 

  3) Hациональный                                                                                                   3) Валовая добавленная

     доход (1-2)                                                                                                               стоимость (1-2)

                                                                                                                                      4) Чистые налоги на

                                                                                                                                       продукты

                                                                                                                                      5) Чистые налоги на

                                                                                                                                      импорт

                                                                                                                                      6) ВВП (3 + 4 + 5)

                                                     

 


     Мы не станем рассматривать остальные два метода, соответствующие различным стадиям определения национального дохода (распределительный  метод и  метод  конечного  использования).  Главное - существует непротиворечивая система перевода показателей БНХ в СНС.

4.Структура и содержание системы национальных счетов.

  Для правильного понимания показателей и особенностей отражения их взаимосвязей, остановимся на следующих структурных характеристиках СHС:

·        границы производства,  разграничение  между "внутренней" и "национальной" экономикой;

·        группировка хозяйствующих объектов и экономических операций.

     Итак, границы производства, производственная деятельность включает:

        а) рыночную  деятельность;

        б) нерыночную деятельность (производство  продуктов  в  хозяйствах населения для  собственного  потребления,  бесплатные услуги гос. учреждений).

     В этом понятии не охватывается:

        а) теневая экономика;

        б) бесплатные услуги в домашних хозяйствах.

     Теневая экономика,  в принципе,  должна учитываться в СНС,  так как  в этой сфере производятся продукты,  услуги и доходы, участвующие в экономическом обороте.  Большинство стран делает поправки к данным, собранным с помощью  налоговых деклараций,  с учетом сокрытия части доходов.  Но, в любом случае уголовно наказуемые деяния не  рассматриваются  как  производственная деятельность (типа наркобизнеса).

     Во многих странах производят оценки стоимости домашних услуг,  но показывают их  отдельно  от  основных счетов.  Они составляют от 25 до 51% ВВП, причем эта величина в значительной мере  зависит  от  используемого метода оценки: метода выпуска (по рыночной цене на аналогичные услуги) или метода затрат (исходя из оценки затрат времени).[9]

     Для разграничения  категорий  "внутренняя"  и "национальная" экономика

   вводятся понятия "экономическая территория", "резидент" и "центр экономического интереса".

     Понятие "экономической  территории"  отнюдь  не  совпадает   с   административно - территориальным делением  страны.  Это не только территория, административно управляемая правительством, но это также  и  воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах,  в отношении которого страна имеет исключительное право на добычу сырья,  топлива и т.д.  К экономической территории также относятся и т.н.  территориальные анклавы за рубежом, т.е. зоны в других странах, используемые  правительством  (на  основе  аренды или частной собственности) для дипломатических,  военных, научных или других целей.

   Соответственно территориальные  анклавы  зарубежных  государств в данной стране не включаются в общую экономическую территорию.

     Юридические или  физические  лица считаются резидентами данной страны, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией страны. Под сие понятие не попадают лица,  приезжающие в страну на короткий срок (меньше года) - туристы, артисты, сезонные рабочие и пр. Так же исключаются работники дипломатических представительств и военнослужащие других стран. Резиденты - предприятия данной страны - это  экономические единицы,  занятые  хозяйственной  деятельностью  на экономической территории данной страны, включая предприятия с иностранными инвестициями, филиалы  зарубежных  фирм  и др. Строительные бригады данной страны, работающие временно в  других  странах,  рассматриваются  как  резиденты страны, где расположены строительные предприятия, с которых они были откомандированы.

     Национальная экономика  охватывает  деятельность резидентов независимо от их местонахождения. Понятие "внутренняя экономика" учитывает деятельность на  территории (административное понятие) как резидентов,  так и нерезидентов.

     Группировки хозяйствующих субъектов и  экономических  операций  долгое время ограничивались  делением  хозяйства  на  отрасли.  Сейчас же нужно брать на вооружение и принцип группировки единиц по секторам. Это совсем не значит, что нам стоит вовсе отказаться от отраслевого деления, но крен должен быть в сторону его альтернативы.

     Группировка экономики по секторам - центральная в статистической модели рыночной экономики.  Она осуществляется с целью изучения потоков доходов и расходов,  изменения активов и пассивов в институциионной единице. Последняя представляет собой такую  хозяйственную  единицу,  которая ведет полный  набор  бухгалтерских  счетов и является юридическим лицом.

   Если хозяйственная единица не обладает обеими характеристиками иннституционной единицы, то для идентификации применяют дополнительные критерии:

     а) домашние хозяйства не ведут полного набора счетов, но всегда самостоятельно распоряжаются своими ресурсами, поэтому они считаются институционными единицами;

     б) единицы,  кроме домашних хозяйств, не ведущие полного набора счетов (не имеющие самостоятельного баланса), относятся к тем институционным единицам, куда их счета входят составной частью;

     в) единицы, которые ведут полный набор счетов,  но не являются юридическими лицами,  относятся  к  тем институционным единицам, которые их контролируют.

     В соответствии с типами экономического поведения институционные единицы объединяются в более укрупненные структуры - секторы:

     а) нефинансовые предприятия или предприятия по производству товаров;

     б) финансовые учреждения;

     в) общегосударственное управление;

     г) негосударственные некоммерческие организации (общественные организации), обслуживающие домашние хозяйства;

     д) домашние хозяйства;

     е) "остальной  мир" (этот сектор охватывает зарубежные  экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны).

     В отличие от группировки хозяйствующих субъектов группировка  экономических операций производится на основе единого критерия,  т.е. они группируются одинаково и по отраслям и по секторам.  Экономические  операции агрегируются на три основные группы:

     а) операции с продуктами и услугами;

     б) распределительные операции;

     в) финансовые операции.

     Основные счета и показатели СНС, внедряемая в статистическую практику СНС, базируется на международных стандартах по национальному счетоводству ООН (СНС ООН) и ЕЭС.

     Европейская система интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС) основывается на тех же теоретических и методологических принципах, что и СНС ООН, однако в ряде аспектов можно найти и разницу.

 Прежде всего - это сама форма изложения материала.  Все понятия и определения  в  ЕСИЭС сформулированы более   четко.   После определения  каждого  показателя перечисляются его составные элементы,  которые в него входят, но в отношении, которых у показателя могут возникнуть сомнения.

     В СНС ООН и ЕСИЭС группировки по отраслям производятся на основе  разных методик.  При  группировке по секторам финансовые учреждения в ЕСИЭС делится на два сектора:  "Кредитные учреждения" и  "Стpаховые  организации", в  то время как в СHС ООH они объединены в один сектор "Финансовые учреждения".

     Более существенны различия в системе счетов:

     а) в СНС ООН эта система носит более сложный характер;

     б) в СНС ООН,  где на разных уровнях используются различные схемы счетов, в ЕСИЭС система счетов носит сквозной характер,  т.е. схемы счетов, используемых на разных уровнях, почти одни и те же, что существенно облегчает их сведение в анализ;                              

     в) счета  ЕСИЭС  являются  более дезагpегиpованными по сравнению с СHС ООH;

     г) в ЕСИЭС более детально разработана характеристика распределительных операций, отражающих распределение и перераспределение доходов,  а также финансовых операций;

     д) ЕСИЭС также обеспечивает дополнительную информацию в отношении  показателей производства,  таблиц  "затpаты-выпуск" В то же время ЕСИЭС не включает балансовые таблицы активов и пассивов.

     Схема взаимосвязей важнейших показателей СНС (см. таблицу 2) дается для макpоуpовня и каждого сектора макроэкономики. В этой схеме отсутствует счет продуктов и услуг,  так как он не является "сквозным",  т.е.  не составляется одновременно для национальной экономики в целом  и  ее  отдельных секторов.

     Сальдо  конечного  финансового  результата экономической  деятельности (чистые кредиты и чистые долги) в принципе должно равняться сальдо изменения финансовых активов и пассивов - балансирующему  показателю  финансового счета,  который  характеризует  изменение финансовых активов и пассивов по их видам и позволяет проанализировать структурные  изменения в финансовом состоянии страны или секторе национальной экономики.[10]

                                                         

 










 Таблица 2

 

      Использование                                          Ресурсы                                        Показатели       

 

                                                                         

   Счет производства

 

                                                                          

   Пpомежуточное потpеб-                                         Валовой выпуск                    Валовой выпуск       

   ление                                                                       - Пpомежуточное      

   Валовая добавленная                                               потpебление        

   стоимость                                                               = Валовая добавленная

                                                                                      стоимость          

                                                                           

 

   Счет образования                                                       

             доходов                                                                

 

                                                                           

   Оплата тpуда                                                   Валовая добавленная             Валовая добавленная  

   Чистые налоги на                                                  стоимость                          стоимость            

   пpоизводство                                                                                                  - Оплата тpуда       

   Валовая пpибыль, ва-                                                                                    - Чистые налоги на   

   ловые смешанные до-                                                                                      пpоизводство       

   ходы                                                                                                                = Валовая пpибыль,ва-

                                                                                                                               ловые смешанные до-

                                                                                                                               ходы               

                                                                          

 

   Счет пpисвоения                                                        

   пеpвичных доходов                                                      

 

                                                                          

   Доходы от                                                      Валовая пpибыль,валовые   Валовая пpибыль,вало-

      собственности                                                    смешанные доходы              вые смешанные доходы 

     Валовые пеpвичные                                        Доходы от собственности   - Сальдо доходов от  

     доходы                                                              Оплата тpуда                          собственности      

                                                                                Чистые налоги на пpоиз-   = Валовые пеpвичные  

                                                                                             водство                     доходы             

                                                                          

                                                                           

 

   Счет втоpичного                                                         

   pаспpеделения доходов                                                  

 

                                                                            

      Текущие трансферты                                               Валовые первичные         Валовые первичные    

      Валовой располагаемый                                                    доходы                    доходы                

       доход                                                                        Текущие трансферты   + Сальдо текущих    

                                                                                          полученные                     трансфертов       

                                                                                                                                   = Валовой pасполагае-

                                                                                                                                   мый доход          

                                                                          

 

   Счет использования располагаемого дохода                                      

                                                                    

 

                                                                           

      Расходы на конечное                                       Валовой pасполагаемый       Валовой pасполагаемый

      потpебление                                                      доход                                      доход                

     Валовое сбеpежение                                                                                       - Расходы на конечное 

                                                                                                                                 потpебление        

                                                                                                                              = Валовое сбеpежение 

                                                                          

 

   Счет капитальных                                                       

   затрат                                                                  

 

                                                                          

     Валовое накопление                                               Валовое сбережение      Валовое сбережение    

     основных и оборотных                                                                                 - Валовое накопление 

     фондов                                                                                                              осн. и об. фондов  

     Чистые покупки земли,                                                                                - Чистые покупки зем-

     нематериальных активов                                                                                ли и нематериальных

     Чистые кредиты                                                                                              активов            

     Чистые долги                                                                                                =Чистые кредиты      

                                                                                                                               Чистые долги       

                                                                      

 

   Финансовый счет                                                         

                                                                         

 

                                                                       

      Приобретение                                                                                                   Пpинятие финансовых                           

     финансовых активов                                                                                         обязательств                                   

                                                                                                                                 Чистые кредиты                                

                                                                                                                                 Чистые долги                                  

                                                                       

                                                                              


5. Сводные счета внутренней экономики


     В заключении кратко рассмотрим вышепеpечисленые основные сводные счета, применяемые в СHС:

     а) счет продуктов и услуг служит для отображения формирования ресурсов продуктов и  услуг  за счет их производства и импорта и их использование на конечное потребление, накопление, экспорт;

     б) в  счете  производства отражаются операции,  относящиеся к процессу производства. При этом производственная деятельность охватывает деятельность предприятия,  организаций и отдельных лиц как в сфере материального производства, так и в сфере нематериальных услуг;

     в) в  счете образования доходов отражаются распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства, которые приводят  к формированию первичных доходов его участников:  оплаты труда, чистых налогов на производство,  валовой прибыли предприятий и смешанных  доходов населения;

     г) в счете распределения расходов отражается общая  величина  доходов, полученных и переданных хозяйственными единицами в результате производственной деятельности, от  собственности, а   также в результате пеpеpаспpеделительных процессов.  В  новой СHС ООH этот счет разделен на два счета: присвоения первичных доходов и вторичного распределения дохода;

     д) в счете использования располагаемого дохода отражаются  расходы  на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и негосударственных некоммерческих (общественных) организаций, и оставшаяся часть располагаемого дохода, представляющая собой валовое сбережение;

     е) в счете капитальных затрат показываются формирование  ресурсов  для капитальных затрат  и  их  использование на накопление основных фондов и

   материальных оборотных средств,  приобретение земли и нематериальных активов. Разница  между  суммой ресурсов и использования характеризует конечный финансовый результат экономической деятельности в данном периоде.

     Внешнеэкономическую деятельность  предполагается охватить тремя счетами: текущих операций (движение продуктов, услуг, доходов), капитальных затрат (движение капитала) и финансовым счетом изменение финансовых активов и пассивов.

Заключение


Подводя итог рассмотрению методов образования доходов в СНС, можно вполне обоснованно сделать следующую рекомендацию: прежде чем приступить к расчетам, необходимо полностью раскрыть стоимостную структуру выпуска продукции, представить ее в элементах, которые не пересекаются друг с другом, а затем производить перегруппировки этих элементов, не допуская повторного счета и не теряя элементов. Вероятность повторного счета связана с тем, что одни и те же направления затрат осуществляются и за счет себестоимости, и за счет прибыли — например, уплата процентов по кредитам, страхование имущества, оплата услуг учреждений здравоохранения и ряд других затрат. Каждый вид таких затрат следует разделить, четко указав, какая часть из какого источника финансируется.

Роль добавленной стоимости и чистой прибыли экономики в финансовом анализе была бы освещена не полностью, если бы от этих показателей не был пройден путь до образования располагаемого дохода и прироста собственного капитала. Весь этот путь должен вписаться в систему, «вложиться» в показатели бухгалтерского баланса, который также необходимо структурировать, как и выпуск продукции. Расчеты такого рода оправдываются, так как доход связывается с движением имущества, выступает как источник изменений в имуществе. В российской бухгалтерской отчетности доход и имущество представлены существующими отдельно друг от друга, хотя объективно они нераздельно связаны.

Движение доходов и имущества осложняется тем обстоятельством, что каждое предприятие получает (может получать) доходы не только от производства — в виде добавленной стоимости и чистой прибыли экономики, но также от предоставления своих экономических активов другим хозяйствующим субъектам, получая за это в собственность часть добавленной стоимости, созданной этими другими субъектами. Возникает понятие доходов полученных. Система национального счетоводства обходится без этого понятия, так как отдает предпочтение показу сальдированных доходов. На уровне микроэкономики важно охватить весь оборот доходов, поскольку именно здесь формируется исходная информация.

 Кроме доходов-расходов, связанных с предоставлением экономических активов другим хозяйствующим субъектам и с аналогичным использованием чужих активов, произведенный доход подвергается перераспределению под воздействием текущих трансфертов: предприятие уплачивает следом за налогами на производство большее число налогов, именуемых налогами на имущество и доходы, а также уплачивает и получает штрафы, пени, курсовые разницы. В итоге образуется располагаемый доход предприятия.

Величина располагаемого дохода может быть определена непосредственно из бухгалтерского баланса, структурированного в соответствии с принципами национального счетоводства. Весь капитал, находящийся в распоряжении предприятия, должен быть без остатка разделен только на две позиции: собственный капитал и заемный капитал. Изменение собственного капитала (за вычетом результата переоценки имущества, но с добавлением амортизации за отчетный период) указывает на сумму располагаемого дохода. Если все перипетии движения доходов были отражены в аналитических расчетах правильно, то должно иметь место, следующее равенство.

Это уравнение находится в полном соответствии со взаимосвязью счетов в национальном счетоводстве (счета производства, счета первичного распределения доходов, счета вторичного распределения и счета капиталообразования), но представлено в виде, удобном для восприятия, осмысления экономических процессов, обусловливающих изменение величины собственного капитала.

Список используемой литературы

1. Система национальных счетов - инструмент макроэкономического анализа. Под ред. Иванова Ю.Н. - М.: Финстатинформ, 1996. 2. Экономическая статистика. Учебник. Под ред. Ю.Н.Иванова. -М.:Инфра - М,1998. 3. Образцова О., Назарова О. Учебные пособия и методические разработки, ГУ ВШЭ (г.Москва). 4. Салин В.Н., Медведев В.Г., Кудряшова С.И., Шпаковская Е.П. Макроэкономичесая статистика. Уч. Пособие. - М.: Дело, 2000. 5. Кулагина Г.Д. Национальное счетоводство. - М.: Финансы и статистика, 1997. 6. Журналы: "Вопросы статистики", "Экономический альманах", "Экономическое обозрение", "Вопросы экономики" за 1995-2001 г.г.

[1]  Система национальных счетов - инструмент макроэкономического анализа. Под ред. Иванова Ю.Н. - М.: Финстатинформ, 1996.

[2] .Система национальных счетов - инструмент макроэкономического анализа. Под ред. Иванова Ю.Н. - М.: Финстатинформ, 1996.

[3] . Система национальных счетов - инструмент макроэкономического анализа. Под ред. Иванова Ю.Н. - М.: Финстатинформ, 1996.

[4] . Система национальных счетов - инструмент макроэкономического анализа. Под ред. Иванова Ю.Н. - М.: Финстатинформ, 1996.

[5] . Система национальных счетов - инструмент макроэкономического анализа. Под ред. Иванова Ю.Н. - М.: Финстатинформ, 1996.

[6] Кулагина Г.Д. Национальное счетоводство. - М.: Финансы и статистика, 1997.

[7] Кулагина Г.Д. Национальное счетоводство. - М.: Финансы и статистика, 1997.

[8] Кулагина Г.Д. Национальное счетоводство. - М.: Финансы и статистика, 1997.

[9] Кулагина Г.Д. Национальное счетоводство. - М.: Финансы и статистика, 1997.

[10] Кулагина Г.Д. Национальное счетоводство. - М.: Финансы и статистика, 1997.