Задача 5

    Перевозчик (железная дорога) 10.02.2000 г.  на станции Гродеково  принял  к перевозке  под  таможенным контролем  170  тонн  мяса  общей таможенной  стоимостью  250 тыс.  долл.  США.

    В документе  контроля  доставки,  оформленном  в  таможне  отправления  был указан  срок доставки  в  таможню   назначения  до  ст.  Хабаровск – II 25.01.2000 г.

    Товар был доставлен  23.01.2000 г.  в количестве  163 тонны, что  было  зафиксировано  актом  ТПП.

    Определить, имеется ли  в действиях  перевозчика   состав    таможенных  правонарушений, по  какой статье  и какое  взыскание  может быть   наложено  на перевозчика?

Решение

Таможенному контролю подлежат товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, а также определенные виды деятельности.

Товары находятся под таможенным контролем с момента его начала (при ввозе - с момента пересечения таможенной границы РФ, при вывозе - с момента принятия таможенной декларации) и до его завершения в соответствии с таможенным режимом (при ввозе, как правило, до выпуска товаров, а при вывозе - до момента пересечения таможенной границы РФ) (ст. 192 ТК).

На лицах, перемещающих товары через таможенную границу РФ либо осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы, лежит обязанность представлять этим органам документы и сведения.

Перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории Российской Федерации или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Произошло серьезное сужение круга регулируемых Таможенным кодексом отношений. Справедливости ради следует отметить, что процесс этот начался еще раньше; с принятием Кодекса РФ об административных правонарушениях Таможенный кодекс лишился двух своих важных частей: производства по делам о таможенных правонарушениях и ответственности за нарушение таможенных правил. Деликтная часть таможенного права "отошла" в КоАП (для сравнения заметим, что в Налоговом кодексе аналогичные разделы были сохранены).

Итак, перевозчик доставил товар в меньшем количестве, что подтверждается актом ТПП.

Таким образом, согласно  части 1. ст. 16.9. КоАП  утрата  либо недоставление в определенное  таможенным  органом место находящихся под  таможенным  контролем  товаров  влечет  наложение  административного  штрафа в размере от одной второй до двукратного  размера стоимости явившихся предметами  административного  правонарушения  товаров.

Перевозчик также нарушил сроки доставки. Согласно ст.  16.10. КоАП  несоблюдение  перевозчиком  установленного  таможенным  органом срока  доставки  находящихся  под таможенным  контролем  товаров  влечет  предупреждение или наложение  административного  штрафа  в размере, установленном  данной статьей.

Список  литературы

1. Гражданский кодекс РФ (часть 1, 2). – М., СПб., 1998. – 430 с.

2. Кодекс Российской Федерации об  административных правонарушениях  от 30. 12. 2001 № 195 – ФЗ (ред.  от 20. 08. 2004), принят ГД ФС РФ 20. 12. 2001. ( с изм.  и  доп., вступающими  в силу с 1 окт. 2004 г.);

3. Постановление Правительства РФ от 9 июля 2001 г. N 524 "Об установлении таможенного режима перемещения припасов".  СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 3031.

4.   Комментарий  к Таможенному кодексу Российской Федерации / Отв. Ред. В. М. Орлов. – М.: 2004. – 736.

5. Трошкина Т. Н., Шахматьев А. А.  Правовое регулирование таможенных  платежей. М.: Новая правовая культура, 2003 г.

6. Трошкина Т. Н. Таможенный кодекс Российской Федерации  в вопросах и ответах. – М.: Новая правовая культура, 2004 г.