Социальная политика - политика регулирования социальной сферы, направленная на достижение благосостояния в обществе[1].
Социальная сфера общественных отношений включает в себя формы регулирования трудовых отношений, участие трудящихся в управлении производственным процессом, коллективные договоры, государственную систему социального обеспечения и социальных услуг (пособия по безработице, пенсии), участие частных капиталов в создании социальных фондов, социальную инфраструктуру (образование, здравоохранение, обеспечение жильем и т.д.), а также реализацию принципа социальной справедливости.
Итак, субъект социальной политики (социальные группы, имеющие в своих руках власть в социальной сфере), обеспечивая достижение благосостояния а обществе (общество - совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей), реализует принцип социальной справедливости, который, по моему мнению, как наиболее общий, является целью деятельности социальной сферы общественных отношений.
Социальная политика призвана гарантировать населению минимальный доход; социально защищать население от болезней, инвалидности, безработицы, старости. При этом обеспечение государством минимальных условий жизни касается только тех, кто не может это сделать самостоятельно.
Социальная политика государства реализуется через механизм государственных программ социального обеспечения и системы социальных услуг.
Социальная политика - политика, т.е. деятельность властьимеющей социальной группы. Прежде всего, политика, а "политика" (греч. politike - искусство управления государством) - деятельность, ядром которой является завоевание, удержание и использование государственной власти. Отсюда, власть - инструмент достижения благосостояния в обществе. Тогда, что же такое власть[2]. Власть - форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и на правление деятельности и поведения людей, социальных групп и классов посредством экономических, идеологических и организационно-правовых механизмов, а также с помощью авторитета, традиций, насилия. Соглашаясь с таким положением, общество становится зависимым от воли правящей социальной группы также, как тело человека зависимо от центральной нервной системы. Мозг человека влияет на характер и направление деятельности и поведения клеток (в определении власти - людей) нашего организма.
Социальная политика - это комплекс социально-экономических мер государства предприятий, организаций, местных органов власти, направленных на защиту населения от безработицы, возрастания роста цен и т.д.
Основными принципами проведения социальной политики являются[3]:
1) защита уровня жизни путем введения разных форм компенсации при повышении цен и проведение индексации;
2) обеспечение помощи самым бедным семьям;
3) выдача помощи на случай безработицы;
4) обеспечение политики социального страхования, установление минимальной заработной платы для работающих;
5) развитие образования, охрана здоровья, окружающей среды в основном за счет государства;
6) проведение активной политики, направленной на обеспечение квалификации.
Проблема социальной защиты населения по разному решается в рамках той или иной социально-экономической формации, конкретной страны.
При определении мер в области социальной политики и модернизации экономики Правительство Российской Федерации основывается на Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, стратегических ориентирах развития Российской Федерации, определенных в Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Главной целью социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу являются последовательное повышение уровня жизни населения, снижение социального неравенства, сохранение и приумножение культурных ценностей России, восстановление экономической и политической роли страны в мировом сообществе[4].
В этой связи безусловным приоритетом в области социальной политики являются инвестиции в человека. Именно поэтому будет предусматриваться опережающий рост ассигнований на эти цели из бюджетов всех уровней по сравнению с большинством других направлений государственных расходов.
Стратегическими целями социальной политики являются[5]:
· создание условий для реализации гражданами своих прав на образование, по своей структуре и качеству соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества;
· улучшение состояния здоровья населения на основе реально доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества лечебных услуг, развития массовой физической культуры и спорта;
· развитие культурного потенциала и сохранение культурного наследия страны, обеспечение единства культурного пространства и доступности культурных ценностей широким слоям населения;
· создание эффективного цивилизованного рынка труда;
· усиление адресности социальной поддержки населения;
· обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы, повышение реального размера пенсий;
· создание условий для осуществления права граждан на жилище с учетом их платежеспособного спроса и в соответствии с социальными стандартами жилищных условий.
Достижение поставленных целей возможно только в результате коренной модернизации экономики, которая позволит обеспечить экономический рост, устойчиво опережающий рост мировой экономики, и создать базу для повышения уровня жизни граждан.
Список литературы
1. Кравченко А.И Политология: Учебное пособие. – М.: Академия, 2001.- с 72.
2. Политология: курс лекций под редакцией Радугина А А .- М.: "Центр",1999.- с 28.
3. Политология: учебное пособие под редакцией профессора Клементьева Д С. - М.: Знание, 2000.- с 93.
4. Радугин А.А., Радугин К.А. Социология: курс лекций. – М.: Инфра-М, 2000
5. Социология: Учебное пособие. / Удальцова М. В., Попкова Т. В., Булыгина А.А и др. – Новосибирск: НГАЭиУ, 2001.
6. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. – М.: Логос, 1999
7. Фролов С.С. Социология: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Дело, 2000
[1] Фролов С.С. Социология: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Дело, 2000 – с 45.
[2] Радугин А.А., Радугин К.А. Социология: курс лекций. – М.: Инфра-М, 2000 – с 56.
[3] Кравченко А.И Политология: Учебное пособие. – М.: Академия, 2001.- с 72.
[4] Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. – М.: Логос, 1999 – с 145.
[5] Политология: учебное пособие под редакцией профессора Клементьева Д С. - М.: Знание, 2000.- с 93.