СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………..3
1. Понятие гражданского иска и основания его предъявления в уголовном процессе………………………………………………………………………………5
2. Понятие мер обеспечения гражданского иска в уголовном деле…………….12
3. Доказывание на предварительном следствии и в суде гражданского иска….14
Заключение………………………………………………………………………...30
Список использованной литературы…………………………………………..31
Введение
Среди правовых способов охраны имущественных интересов общества, государства и личности особое место занимает институт гражданского иска в уголовном процессе, существующий в России довольно давно. Так, Уставом уголовного судопроизводства 1864 года предусматривалось обращение в суд лица, потерпевшего от преступления или проступка, но не пользующегося правами частного обвинителя, в случае заявления о вознаграждении во время производства уголовного дела. Он признавался участвующим в деле гражданским истцом. При соединении гражданского иска с уголовным делом каждый из них сохраняет свою природу: гражданский истец может в любой момент процесса отказаться от своего притязания, не оказывая этим никакого влияния на ход уголовного дела; доказательства по гражданскому иску представляются истцом. Институт гражданского иска в уголовном процессе всегда привлекал внимание ученых-процессуалистов. В числе связанных с ним проблем обсуждался вопрос о расширении пределов иска в уголовном процессе в целях восстановления не только имущественных, но и иных охраняемых законом прав и интересов граждан. Высказывались предложения рассматривать в уголовном процессе регрессные требования о возмещении средств, затраченных на лечение потерпевших от преступления, не только государству, но в оговоренных случаях и другим лицам. Неоднозначно мнение ученых и относительно применения гражданского процессуального закона при рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе, поскольку эти отношения не были урегулированы нормами УПК РСФСР. Замечу, что они остались без должного внимания и в новом УПК РФ.
Тема данной курсовой работы – «Гражданский иск в уголовном процессе» – актуальна в силу того, что, во-первых, исследуя обстоятельства, существенные для уголовного дела, следователь (лицо, производящее дознание), суд имеют возможность установить тем самым и обстоятельства, относящиеся к решению вопроса о возмещении причиненного преступлением вреда; принять меры к устранению имущественных противоправных последствий, которые повлекли к совершению преступления, во-вторых, гражданский иск в уголовном процессе, а также реализация права суда по своей реализации принять решение о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением, - важные процессуальные средства защиты имущественных прав и интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций.
Целью данной работы является описать сущность гражданского иска в уголовном процессе.
Для достижения этой цели в работе решаются следующие промежуточные задачи:
1. показывается понятие гражданского иска и основания его предъявления в уголовном процессе;
2. описывается понятие мер обеспечения гражданского иска в уголовном деле;
3. рассматривается доказывание на предварительном следствии и дознании сущности гражданского иска.
Работа состоит из Введения, трех Пунктов, Заключения и Списка использованной литературы.
В Пункте 1 – Понятие гражданского иска и основания его предъявления в уголовном процессе – решается первая из поставленных выше промежуточных задач, а именно: показывается понятие гражданского иска и основания его предъявления в уголовном процессе.
В Пункте 2 – Понятие мер обеспечения гражданского иска в уголовном деле – решается вторая из промежуточных задач, а именно: описывается понятие мер обеспечения гражданского иска в уголовном деле.
В Пункте 3 – Доказывание на предварительном следствии и дознании сущности гражданского иска – решается последняя из промежуточных задач, а именно: рассматривается доказывание на предварительном следствии и дознании сущности гражданского иска.
В Заключении делаются основные выводы по работе.
1. Понятие гражданского иска и основания его предъявления в уголовном процессе
Преступления нередко нарушают имущественные и личные неимущественные права граждан и юридических лиц. Следовательно, уголовно процессуальная деятельность должна быть направлена не только на установление фактических обстоятельств преступления и лица, его совершившего, но и на устранение в рамках возможного преступных последствий. Возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, имеет важное значение в борьбе с корыстными и должностными преступлениями; способствует воспитанию граждан в духе бережного отношения к сохранности имущества; обеспечивает защиту имущественных прав и интересов граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности.
Одним из средств устранения преступных последствий выступает в уголовном процессе предъявление гражданского иска.
Институт гражданского иска в уголовном процессе представляет собой комплексный правовой институт, в рамках которого применяются нормы гражданского, а также гражданского процессуального права в той мере, в какой они дополняют нормы уголовно-процессуального права и не противоречат принципам уголовного процесса. 1
Правом на судебную защиту обладают граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства. В установленном законом порядке это право принадлежит как отечественным юридическим лицам, так и иностранным организациям. Судебной защите подлежат имущественные (право собственности) и личные неимущественные (права на имя, авторство и т.п.) права. Это осуществляется в исковой форме.
Специалисты различают в каждом иске две стороны: материально-правовую и процессуальную. Первая из них содержит истца к ответчику, составляющее предмет иска и опирающееся на материальное право. Вторая характеризует форму и процессуальный порядок реализации этого притязания. Эти стороны соотносятся друг с другом как содержание и форма одного и того же явления.
В правовой литературе в зависимости от характера спора и вида судебной защиты, которой требует истец выделяют:
А) иски о присуждении (исполнительные иски);
Б) иски о признании (установительные иски);
В) иски об изменении или прекращении правоотношений (преобразовательные, конститутивные иски). 1
Исковое производство характерно для гражданского и арбитражного судопроизводств. Однако в случаях, когда истец требует возмещения вреда, причиненного ему преступлением, исковые требования рассматриваются и разрешаются в рамках производства по уголовному делу. Правовым основанием к заявлению такого иска является ст.44 УПК, в соответствии с которой лицо, понесшее материальный ущерб от преступления, вправе при производстве по уголовному делу предъявлять к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, гражданский иск, который рассматривается судом совместно с уголовным делом. Такой иск именуется гражданским иском в уголовном деле (гражданским иском в уголовном процессе). Этот иск не меняет своей природы и остается иском о присуждении.
Гражданский иск в уголовном деле, как и любой другой имеет два элемента: предмет и основание.
Под предметом гражданского иска понимают обращенное к суду требование о возмещении имущественного вреда, который имеет денежное выражение и обусловлен непосредственно совершением преступления.
Основанием гражданского иска составляют юридические факты, с наличием которых закон связывает возникновение правоотношения между гражданским истцом и обвиняемым или гражданским ответчиком.
Этими фактами являются:
- преступное деяние;
- наличие материального ущерба;
- наличие причинной связи между преступлением и материальным вредом. 1
Современный нормативные акты значительно расширили предмет гражданского иска в уголовном процессе.
Так рассматриваются и разрешаются в рамках уголовного дела:
- гражданские иски о возмещении имущественного вреда, возникшего вследствие потери кормильца, а также связанные с расходами на погребение;
- иски о взыскании – средств, затраченных на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью умышленными преступными действиями, кроме причинения вреда при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего.
К предмету гражданского иска в уголовном процессе относится также требование о компенсации морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания причиненными действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с:
- утратой родственников;
- невозможностью продолжать активную общественную жизнь;
- потерей работы;
- раскрытием семейной, врачебной тайны;
- распространением не соответствующих действительности сведений, задевающих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина;
- временным ограничением или лишением каких-либо прав;
- физической болью, связанной с причиненным увечьем;
- иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. 1
Иски о компенсации морального вреда в денежном выражении разрешаются в порядке гражданского судопроизводства (ст.136 УПК).
Гражданский иск в уголовном процессе по своей природе является уголовно-процессуальным институтом. Поэтому установление оснований иска и, следовательно, основания гражданско-правовой ответственности осуществляется по правилам, установленным уголовно- процессуальным законом.
Совместное рассмотрение гражданского иска и уголовного обвинения обеспечивает процессуальную экономию, исключает параллелизм в работе судов, гарантирует объективность, всесторонность и полноту исследования фактических обстоятельств причинения имущественного ущерба, создает благоприятные условия для деятельности всех участников уголовного судопроизводства.
Гражданский иск в уголовном деле – это:
- требование о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением;
- заявленное в уголовном процессе лицом, которому причинен такой вред, а также его представителем или прокурором;
- предъявленное к обвиняемому либо лицу, несущему по закону имущественную ответственность за действия обвиняемого;
- разрешаемое совместно с уголовным делом; а равно требование о компенсации морального вреда.
При этом гражданский иск о компенсации морального вреда возможен наряду с иском пострадавшего от преступлений лица о возмещении ему имущественного вреда, причиненного преступлением (статья 29 УПК; страницы: 151, 1099, 1100 и 1101 ГК п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ « О судебном приговоре» от 29 апреля 1996 года).
Если гражданский иск не предъявлен, решение о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением, суд вправе принять при постановлении приговора по своей инициативе (часть 4 статья 29 УПК).
Так суд вправе поступить, например, при причинении имущественного вреда лицу, которое в силу своих физических или психических недостатков не может сам защитить свой интерес.
Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, государственных или общественных интересов (часть 3 статья 29 УПК). 1
Гражданский иск в уголовном процессе, а также реализация права суда по своей реализации принять решение о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением, - важные процессуальные средства защиты имущественных прав и интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций.
В соответствии с этим значением гражданского иска в суд, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, обязаны разъяснить заинтересованным лицам их право предъявить гражданский иск в уголовном процессе; по своей инициативе, а также по ходатайству гражданского истца своевременно принять меры обеспечения как предъявленного, так и возможного в будущем гражданского иска.
В уголовном процессе предметом гражданского иска в уголовном процессе является требование пострадавшего от преступления возместить материальный ущерб.
Основаниями для предъявления гражданского иска в уголовном процессе являются: факт совершения преступления; наступление материального вреда от преступных действий обвиняемого; наличие непосредственной преступной связи между совершенным преступлением и материальным ущербом, возмещение которого требует гражданский истец.
Все эти обстоятельства должны быть в соответствии с нормами уголовно – процессуального закона. Прежде всего при предъявлении гражданского иска необходимо установить, что в действиях обвиняемого содержатся признаки состава преступления. Если материальный ущерб причинен действиями, которые не являются преступными, либо действиями, которыми обвиняемому не вменялись при производстве по конкретному делу, основания для заявления требований о возмещении вреда в уголовном процессе не будет. Вторым уголовным предъявлением гражданского иска является доказанность наличия материального ущерба, причиненного преступными действиями обвиняемого.
Под материальным ущербом в судебной практике понимаются реально понесенные убытки от преступления: утрата вещей и предметов; уменьшение их стоимости; ущерб в результате увечья, повлекшего за собой полную или частичную утрату трудоспособности; расходы, связанные с усиленным питанием, протезированием, санитарно-курортным лечением потерпевшего, понесенные в результате преступных действий обвиняемого; вред, причиненный смертью кормильца; требование о возмещении расходов на погребении в случае смерти потерпевшего и т.п. Третьим условием предъявления гражданского иска является установление непосредственной причиной связи между преступными действиями обвиняемого к материальным ущербам, причиненным потерпевшему, т.е. необходимо доказать, что именно от преступных деяний, которые вменяются в вину обвиняемому наступили неблагоприятные для пострадавшего материальные последствия.
Помимо этих материальных условий необходимо проверить наличие и процессуальных условий для предъявления гражданского иска (статья 129 ГПК РФ). В случае удовлетворения гражданского иска суд вправе до вступления приговора в законную силу постановить о принятии мер обеспечения этого иска, если ранее таковые не были приняты. Основанием для принятия мер обеспечения гражданского иска является удовлетворение заявленного гражданского иска. Меры обеспечения гражданского иска применяются только при условии, если есть обоснованные опасения, что осужденный, гражданский ответчик, а также другие лица могут скрыть имущество или иные ценности до вступления приговора в законную силу и исполнения его в части гражданского иска. 1 При вынесении оправдательного приговора суд не вправе принять меры обеспечения гражданского иска. Если подсудимый оправдан за отсутствием в его действиях состава преступления и в связи с этим гражданский иск оставлен без рассмотрения, суд обязан разъяснить гражданскому истцу его право ходатайствовать о принятии таких мер при предъявлении иска в порядке гражданского судопроизводства. Признав необходимым обеспечить взыскание гражданского иска, суд указывает в резолютивной части приговора, какие меры для этого должны быть приняты и на кого возлагается их исполнение. Обеспечение иска принятия мер, обеспечивающих реальность исполнения будущего судебного постановления. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если не принятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (статья 133 ГПК).
2. Понятие мер обеспечения гражданского иска в уголовном деле
Предъявление гражданского иска возможно как самим пострадавшим, так и его представителем с момента возбуждения уголовного дела до начала судебного следствия. 1
Оно не требует наличия в деле обвиняемого, т.е. допустимо и в случаях, когда по делу еще не установлено лицо, которое должно быть привлечено в качестве обвиняемого.
При наличии данных о том, что вред пострадавшему причинен совместными преступными действиями нескольких лиц, гражданский иск может быть предъявлен каждому из них.
Прокурор предъявляет или поддерживает гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, государственных или общественных интересов.
Предъявляется гражданский иск путем подачи искового заявления, содержание которого может определяться применительно к статье 126 ГПК с учетом особенностей уголовного дела.
Так, поскольку иск может быть предъявлен до привлечения определенного лица в качестве обвиняемого, в иске может отсутствовать указание, к кому именно он предъявляется.
Гражданский иск может быть предъявлен как в устной, так и в письменной форме. Устное заявление заносится в протокол, который составляется по правилам, предъявленным к протоколам.
Гражданин юридическое лицо, предъявившее гражданский иск, вправе от него отказаться. Отказ от иска возможен в письменной и устной форме. В последнем случае отказ от иска заносится в протокол. Отказ от иска не принимается, если это противоречит закону или нарушает чьи-либо права и законные интересы. Отказ от иска возможен: в стадии расследования – в любой момент расследования; в суде – до удаления суда в совещательную комнату. Для защиты права интересов лиц, вред которым причинен преступлением, необходимое моральное возмещение. Этому служат меры обеспечения гражданского иска. Следователь, прокурор обязаны эти меры принять при наличии достаточных данных о том, что преступлением причинен имущественный вред. Такая обязанность должна быть исполнена независимо от того, предъявлен ли гражданский иск. Если меры обеспечения иска не были приняты при расследовании, суд обязан их принять до вступления договора в законную силу. Решение по гражданскому иску принимается, как правило, в приговоре. В случае: постановления оправдательного приговора при отсутствии состава преступления; при прекращении дела; при неявки гражданского истца или его представителя в судебное заседание гражданский иск остается без рассмотрения. Мерами по обеспечению иска могут быть: наложение штрафа на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицом передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявление иска об освобождении его от ареста; приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемую должником, если такое оспаривание допускается законом (статья 134 ГПК). Заявление об обеспечении иска разрешается судьей, рассматривающим дело, в тот же день без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле (статья 136 ГПК). 1 Об обеспечении иска выносится определение, которое приводится к немедленному испытанию. На определение может быть подана жалоба в кассационном иске или надзорном порядке. Обеспечение иска может быть отменено тем же судом (статья 138 ГПК). Требования (просьба) об обеспечении иска могут быть заявлены как в исковом заявлении, так и отдельном заявлении, подаваемом до рассмотрения дела по существу (до вынесения решения).
3. Доказывание на предварительном следствии и в суде гражданского иска
При расследовании уголовного дела следователь наряду с другими обстоятельствами обязан выяснить, причинен ли преступлением, совершенным обвиняемым, материальный ущерб и каков его размер. Установив эти обстоятельства, следователь согласно ст. 137 УПК РФ обязан разъяснить лицу, понесшему материальный ущерб от преступления, или его представителю право предъявить гражданский иск для совместного рассмотрения с уголовным делом, о чем составляется протокол, подписываемый потерпевшим и следователем. 1
Если вызов лица, понесшего материальный ущерб от преступления затруднителен, следователь может разъяснить право на предъявление гражданского иска в письменном уведомлении. Копии уведомления приобщаются к делу.
Если при разъяснении права на предъявление иска лицо, понесшее материальный ущерб от преступления, заявило, что оно отказывается от этого своего права, его заявление отмечается в протоколе.
Следует иметь в виду, что такой отказ не препятствует лицу, понесшему материальный ущерб от преступления, в дальнейшем заявить гражданский иск для совместного рассмотрения с уголовным делом или предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.
Право на предъявление гражданского иска имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками имущества, а также юридические лица, управляющие закрепленным за ними государственным имуществом, если они понесли от преступления материальный ущерб.
В соответствии со ст. 409 ГК РФ право предъявить гражданский иск в уголовном процессе имеют лица, находившиеся на иждивении умершего в результате преступления. Гражданский иск в уголовном деле могут предъявить лица, понесшие издержки на погребение жертвы преступления.
Лицами, имеющими право предъявить гражданский иск, могут быть также наниматели, подрядчики, хранители и т.д., если имуществу, которое находится у них на праве владения, преступлением причинен ущерб.
Если, например, похищено имущество, сданное на хранение, то хранитель имущества может предъявить гражданский иск к лицу, совершившему хищение. В то же время хранитель обязан возместить лицам, вещи которых были похищены, их стоимость.
Если преступлением причинен имущественный вред государственным или общественным организациям, то предъявить гражданский иск не только право, но и обязанность их руководителей.
В целях защиты интересов граждан гражданский иск может быть предъявлен прокурором. Статья 40 Основ уголовного судопроизводства РФ и ст. 29 УПК РФ предусматривают, что прокурор вправе предъявить или поддержать предъявленный потерпевшим гражданский иск, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан.
Для того чтобы предъявить гражданский иск, необходимо подать письменное исковое заявление в органы дознания, следствия или в судебные органы, в производстве которых находится уголовное дело.
Устное заявление гражданского иска допускается на основании ст. 75 ГПК РФ только по уголовным делам, подсудным народному суду.
В соответствии со ст. 76 ГПК РФ в исковом заявлении указывается: 1
- кто предъявляет гражданский иск (точное наименование и место нахождение истца);
- к кому предъявляется гражданский иск (фамилия, имя, отчество и адрес обвиняемого или лиц, несущих материальную ответственность);
- какими действиями и когда обвиняемый причинил материальный ущерб;
- размер материального ущерба в денежном выражении;
- просьба взыскать с ответчика денежную сумму для возмещения ущерба.
Потерпевший может не знать гражданский, кто совершил преступление, причинившее ему материальный ущерб.
В этом случае конкретное лицо, к которому предъявляется гражданский иск, должно быть установлено в ходе предварительного и судебного следствия и на него приговором суда должна быть возложена обязанность возместить материальный ущерб, причиненный преступлением.
Отказ в удовлетворении гражданского иска или оставление его без рассмотрения только на том основании, что в исковом заявлении не указаны лица, к которым предъявлен иск, хотя в судебном заседании было установлено, что материальный ущерб причинен гражданскому истцу преступными действиями подсудимых, представляет собой нарушение прав гражданского истца, обязывающих суд разъяснить участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав.
Если размер материального ущерба к моменту предъявления иска точно не установлен, в исковом заявлении можно не указывать сумму, присуждения которой требует потерпевший.
Орган дознания, следователь и судья не могут отказать в приеме искового заявления по той причине, что оно не вполне соответствует требованиям ст. 76 ГПК РФ. Разумеется, что для лучшей защиты своих прав потерпевший должен написать исковое заявление правильно по форме и по содержанию, привести в заявлении все доказательства, подтверждающие исковые требования.
Однако отсутствие в исковом заявлении ссылок на доказательства, подтверждающие иск, не может служить основанием для отказа принять заявление.
Исковое заявление всегда адресуется в суд, даже в тех случаях, когда иск заявляется при производстве дознания или следствия.
Исковое заявление подписывается потерпевшим или его представителем. Если исковое заявление подписано представителем по доверенности, то ее необходимо приложить к заявлению. 1
Юридические лица предъявляют гражданский иск в уголовном процессе только через своих представителей.
Граждане также имеют право предъявить гражданский иск в уголовном процессе через представителя.
Статья 56 УПК РФ предусматривает, что в качестве представителей гражданского истца и гражданского ответчика в деле могут участвовать: адвокаты, близкие родственники и иные лица, управомоченные в силу закона представлять при производстве по уголовному делу законные интересы гражданского истца и гражданского ответчика.
Подача искового заявления еще не означает автоматического признания лица, понесшего материальный ущерб от преступления, гражданским истцом в уголовном процессе. Статья 137 УЦК РФ устанавливает, что в случае предъявления гражданского иска следователь обязан вынести мотивированное постановление о признании гражданским истцом или об отказе в этом.
При вынесении постановления о признании лица, понесшего материальный ущерб от преступления, гражданским истцом следователи допускают иногда различного рода ошибки. Наиболее существенны из них следующие: такое постановление неправильно называют постановлением о признании гражданского иска, тогда как оно должно называться постановлением о признании гражданским истцом; при причинении материального ущерба государственным или общественным организациям гражданским истцом признают не организацию, а ее руководителя; выходят за пределы своих полномочий и устанавливают в постановлении цену иска, признавая предъявленный иск не на всю сумму, указанную в исковом заявлении, а на ее часть; выносят постановление о признании гражданским истцом при отсутствии искового заявления лица, понесшего материальный ущерб от преступления. Встречаются факты, когда следователи не выносят постановления о признании гражданским истцом в тех случаях, когда гражданский иск предъявляется прокурором, хотя и при предъявлении гражданского иска прокурором следователь обязан вынести постановление о признании лица, понесшего материальный ущерб от преступления, гражданским лицом. Отмеченные ошибки говорят о недооценке значения постановления о признании гражданским истцом. Между тем постановление следователя, лица, производящего дознание, постановление судьи или определение суда о признании лица, понесшего материальный ущерб от преступления, гражданским истцом имеет важное процессуальное значение. С момента вынесения постановления лицо, понесшее материальный ущерб от преступления, становится гражданским истцом в уголовном процессе. Постановление о признании гражданским истцом является юридическим основанием для участия лица, понесшего материальный ущерб от преступления, в процессе по уголовному делу в качестве гражданского истца, основанием производства по гражданскому иску в уголовном деле. 1 В признании гражданским истцом может быть отказано, в частности, если: преступными действиями обвиняемого (подсудимого) не причинено материального ущерба; материальный ущерб причинен не заявителю, а другому лицу; требование заявителя не может быть предметом гражданского иска; между материальным ущербом, который понес заявитель, и преступными действиями обвиняемого не непосредственной связи: исковое заявление подается организацией, не имеющей прав юридического лица; требование заявителя о возмещении вреда суду непосредственно. Постановление о признании гражданским истцом сообщается гражданскому истцу или его представителю. Постановление об отказе признать гражданским истцом объявляется заявителю под расписку (ст. 137 УПК РФ).
Уголовные дела о своевременности и эффективности принятых следователем и лицами, производящими дознание, мер по обеспечению материального ущерба
Следователь и орган дознания обязаны всеми предусмотренными законом мерами обеспечить возмещение материального ущерба, причиненного преступлением. При наличии достаточных данных о причинении преступлением материального ущерба орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять меры обеспечения предъявленного или возможного в будущем гражданского иска. Статья 175 УПК РФ предусматривает, что в целях обеспечения гражданского иска следователь обязан наложить арест на имущество обвиняемого, подозреваемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, или иных лиц, у которых находится имущество, приобретенное преступным путем. 1 Наложение ареста на имущество может быть произведено одновременно с выемкой или обыском либо самостоятельно. Своевременное принятие мер обеспечения гражданского иска имеет особо важное значение в тех случаях, когда потерпевшими от преступления являются государственные и общественные организации, когда объектом посягательства явилась собственность. Чтобы обеспечить возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, следователь обязан: принять моры к розыску и изъятию похищенного имущества; установить возможные источники возмещения материального ущерба; учесть и сохранить имущество, за счет которого может быть возмещен материальный ущерб.
Планируя следствие по делу, следователь обязан продумать следственные и оперативные меры розыска похищенного имущества, а также имущества, реализация которого сможет возместить ущерб.
При осмотре места происшествия по делам о хищениях следователь должен обнаружить и процессуально оформить все доказательства, которые могут иметь значение для розыска похищенного имущества. Следователь должен установить, что похищено и в каком количестве, определить признаки похищенного. Если хищение было совершено со склада, то следователь должен потребовать инвентаризации товарно-материальных ценностей. Допрашивая свидетелей и обвиняемых, следователь может получить сведения о том, какое имущество похищено, где оно находится, на какое имущество может быть обращено взыскание. По каждому уголовному делу о хищении и растрате государственного или общественного имущества обыск и наложение ареста на имущество виновных должны быть одними из первых следственных действий. Обыск производится у виновных или подозреваемых в хищении и у тех лиц, которые могут хранить похищенное имущество или имущество, подлежащее аресту. Следователь должен принять и другие законные меры, чтобы установить местонахождения разыскиваемых ценностей (например, проверить вклады в сберегательных кассах на имя обвиняемого и его родственников, организовать розыск похищенного на рынках, в скупочных пунктах и комиссионных магазинах, в ломбардах, камерах хранения и т. д.).
Похищенное имущество, обнаруженное следователем, должно быть изъято и приобщено к делу в качестве вещественного доказательства. Это имеет важное значение не только для успешного расследования уголовного дела, но и для восстановления имущественных прав потерпевшего. При этом следует иметь в виду, что согласно Типовому уставу городского ломбарда имущество, сданное на хранение или в залог ломбарду, не может быть изъято помимо воли его владельца, иначе как по вошедшему в законную силу решению или приговору суда. Следователь своим постановлением может наложить арест на такое имущество, но изъять его не имеет права. Вопрос о судьбе вещественных доказательств разрешается в приговоре, определении или постановлении о прекращении дела. В соответствии со ст. 86 УПК РФ вещи, похищенные преступником, выдаются их законному владельцу. Такая мера позволяет восстановить имущественные права потерпевшего. Разумеется, что в тех случаях, когда все похищенное имущество обнаружено и изъято, у потерпевшего нет оснований предъявлять гражданский иск, если только он не понес убытков в результате повреждения имущества; его износа и т. д.
Гражданский иск обеспечивается наложением ареста на имущество обвиняемого или гражданского ответчика. Если в ходе предварительного следствия следователь пришел к выводу, что потерпевшему преступлением причинен имущественный вред, он обязан наложить арест на имущество обвиняемого и в том случае, если гражданский иск еще не заявлен, но может быть заявлен в будущем.
Арест может быть наложен не только на имущество обвиняемого, подозреваемого, лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, но и на имущество, добытое преступным путем и находящееся у других лиц.
Меры по обеспечению гражданского иска должны быть приняты следователем своевременно, чтобы преступник или его близкие не могли скрыть имущество, на которое может быть обращено взыскание по приговору суда.
Действия следователя по обеспечению гражданского иска оформляются тремя, процессуальными документами:
- постановлением о наложении ареста на имущество, протоколом наложения ареста на имущество и сохранной распиской.
Придя к выводу о необходимости принять меры к обеспечению гражданского иска, следователь выносит мотивированное постановление о наложении ареста на имущество. В постановлении указывается, по какому поводу и на каком основании производится арест имущества, место его нахождения, цена иска, в обеспечение которого налагается арест.
В резолютивной части постановления следователь указывает о наложении ареста на имущество в сумме, соответствующей цене иска.
Если следователю точно не известна цена иска и местонахождения имущества, на которое должен быть наложи арест, то в постановлении указывается в общей форме, что аресту подлежит все имущество, принадлежащее данному лицу, где бы оно ни находилось.
Если для обеспечения гражданского иска необходимо наложить арест на вклады в сберегательных кассах, следователь выносит постановление о наложении ареста и вклады, которое по своему содержанию напоминает постановление о наложении ареста на имущество. Копия постановления о наложении ареста на вклад направляется в сберегательную кассу, которая прекращает операции по арестованному вкладу.
Имущество, на которое налагается арест, описывается следователем с соблюдением правил ст. ст. 169 и 170 УПК РФ. 1
Выполнить постановление следователя о наложении ареста на имущество может отделение милиции по месту нахождения имущества, для чего в отделение направляется копия постановления.
При наложении ареста на имущество необходимо иметь в виду, что не на всякое имущество может быть обращено взыскание по решениям судебных органов.
Взыскание не может быть обращено на предметы домашнего обихода, в определенном количестве, на все детские принадлежности, на инструмент, пособия и книги, необходимые для продолжения профессиональных занятий должника, на определенное количество продуктов питания, топлива и т. д.
Наложение ареста на имущество, на которое не может быть обращено взыскание, является грубым нарушением законности.
Арест может быть наложен на имущество, принадлежащее обвиняемому или гражданскому ответчику, и на имущество, причитающееся им от третьих лиц. Если обвиняемому принадлежит какое-либо имущество на праве общей собственности, то арест налагается лишь на долю обвиняемого. Арест на общее имущество без выделения доли обвиняемого может быть наложен лишь в случае обеспечения взыскания на покрытие ущерба, причиненного хищением, если будет установлено, что это имущество увеличилось в результате преступления и если между моментом совершения преступления и моментом возбуждения уголовного преследования прошло не более двух лет.
О наложении ареста на имущество следователь составляет протокол с соблюдением требований ст. 141 и УПК РФ.
Если, кроме протокола, составляется особая опись изъятых или передаваемых на особое хранение предметов, опись прилагается к протоколу.
Все описанное имущество должно быть перечислено в протоколе или приложенной к нему описи с точным указанием количества, меры, веса или индивидуальных притоков и по возможности их стоимости.
Имущество оценивается в соответствии с государственными розничными ценами. В случае необходимости для оценки привлекаются товароведы.
Если для обеспечения гражданского иска достаточно наложить арест не на все имущество, а только на часть его, обвиняемому или гражданскому ответчику принадлежит право указать, какие предметы включить в опись. Имущество, находящееся в помещении, занимаемом обвиняемым совместно с другими лицами, не подлежит аресту лишь в том случае, если очевидно, что оно принадлежит другому лицу.
Если при описи имущества следователь приходит к выводу, что часть имущества, находящегося в квартире обвиняемого, принадлежит другим лицам, он не вносит ее в опись.
Если же следователю не удалось разрешить сомнения в принадлежности имущества, подлежащего аресту, он обязан внести его в опись, сделав в ней отметку о претензиях третьих лиц.
Граждане, имущество которых находилось в квартире обвиняемого и было описано неосновательно, имеют право предъявить иск об исключении имущества из описи, который рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.
Имущество, на которое наложен арест, передается по усмотрению следователя на хранение представителю исполнительного комитета сельского или поселкового Совета депутатов, либо домоуправления, или владельцу этого имущества, его родственнику, иному лицу, которому должна быть разъяснена ответственность за сохранность имущества, о чем у него отбирается подписка.
Следователь предупреждает хранителя об уголовной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие арестованного имущества по ст. 185 УК РФ. Это предупреждение оформляется распиской хранителя в протоколе наложения ареста на имущество или сохранной распиской, которая приобщается к делу. Сданное на хранение арестованное имущество можно опечатать.
Следователь может запретить хранителю пользоваться арестованным имуществом, если это может привести к уменьшению его ценности. Пользование носильными вещами, на которые наложен арест, во всех случаях должно быть запрещено.
В случае необходимости имущество, на которое наложен арест, может быть изъято.
Ценности и предметы, изъятые из оборота, не могут быть сданы на хранение гражданам и обязательно изымаются следователем.
Изделия из драгоценных металлов, драгоценных камней, а также драгоценные металлы, драгоценные камни, золотые монеты и иностранная валюта, изъятые у граждан по постановлениям следственных органов, а также подлежащие конфискации на основании судебных приговоров, хранятся до вступления в законную силу приговоров в соответствующих следственных или судебных органах или сдаются на временное хранение в учреждения Госбанка в опечатанных пакетах.
Денежные суммы и облигации должны сдаваться в учреждения Госбанка в депозит органа, который изъял эти суммы и облигации.
Сберегательные книжки, вкладные книжки и аккредитивы хранятся в следственных или судебных органах, вынесших постановления о наложении на них ареста. Одновременно с их изъятием следователь посылает в соответствующие сберкассы копии постановления о наложении ареста на вклады или облигации, находящиеся на хранении в сберкассе.
Копия постановления о наложении ареста на аккредитив высылается в Управление гострудсберкасс и госкредита той области, на территории которой находится сберкасса, выдавшая аккредитив.
При передаче дела в суд денежные суммы и облигации, сданные на хранение в Госбанк, перечисляются в депозит суда, на разрешение которого передано дело.
Сберегательные и вкладные книжки, аккредитивы и сохранные свидетельства передаются с делом в суд.
Если дело следователем прекращено, то ценности передаются их владельцу в течение шести месяцев со дня вынесения постановления о прекращении дела. Ценности, не полученные в этот срок, реализуются, и их владелец имеет право получить денежный эквивалент в течение трех последующих лет. 1
При изъятии продовольственных и промышленных товаров в протоколе или описи имущества должно быть точно указано наименование, количество продуктов, их состояние, по возможности сорт, тара, размер, качество и состояние промышленных товаров и одежды.
Изъятые продукты и товары должны немедленно сдаваться в торговую сеть для реализации. Если имущество, подлежащее аресту, сдано в ломбард, следователь выносит постановление о наложении ареста и направляет его в ломбард.
При наложении ареста на жилые дома и строения следователь направляет постановление о наложении ареста в нотариальную контору по месту нахождения строения. Если у обвиняемого отсутствует имущество, на которое по закону может быть обращено взыскание, следователь составляет акт о несостоятельности обвиняемого, который приобщается к делу. Наложение ареста на имущество отменяется постановлением следователя, если в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость. В случае непринятия лицом, производящим дознание, или следователем мер, обеспечивающих возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, если такие меры не могут быть приняты непосредственно судом, судья или суд в распорядительном заседании обязывают соответствующие органы принять необходимые меры обеспечения (ст. 233 УПК РФ). Органы следствия и дознания по своей инициативе не вправе принимать меры по обеспечению гражданского иска тогда, когда дело находится на рассмотрении в суде, а тем более после вынесения оправдательного приговора по делу или после прекращения дела производством судом второй инстанции. Если по делу вынесен оправдательный приговор, а гражданский иск подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, органы следствия и прокуратуры не имеют права в обеспечение исковых требований налагать арест на имущество ответчика, так как решение вопроса об обеспечении иска в этих случаях относится к компетенции суда. Снятие мер обеспечения гражданского иска до вступления приговора в законную силу возможно лишь путем вынесения мотивированного определения суда. В случаях, когда суд в исковых требованиях истца отказал при рассмотрении дела по существу, принятые меры по обеспечению иска, как правило, остаются в силе впредь до вступления решения в законную силу, т. е. до истечения кассационного срока или оставления решения в силе кассационной инстанцией. Снятие обеспечения иска возможно лишь путем вынесения специального мотивированного постановления с обязательным указанием мотива, по которому суд считает необходимым снять обеспечение иска до вступления решения в законную силу.
Вопрос о снятии обеспечения гражданского иска может быть решен кассационной инстанцией, а если кассационная инстанция не дала ответа па этот вопрос или дело в кассационном порядке не рассматривалось, - то определением суда, рассматривавшего дело по существу.
В следственной практике встречаются случаи, когда отдельные следователи не проявляют активности в собирании доказательств, относящихся к гражданскому иску. Это нередко лишает суд возможности рассмотреть гражданский иск совместно с уголовным делом. Так, по делу Аржанова потерпевший предъявил гражданский иск о возмещении расходов на санаторно-курортное лечение и дополнительное питание и был признан гражданским истцом. 1
Однако доказательства, подтверждающие исковые требования, в ходе предварительного следствия собраны.
По делу Баутдинова, который разбил угнанную им автомашину, следователь не собрал доказательств, подтверждающих размер материального ущерба, причиненного преступлением, хотя гражданский иск по делу был заявлен. При рассмотрении дела в суде были назначены автотехническая и бухгалтерская экспертизы, на производство которых потребовалось несколько дней. В результате рассмотрение дела в суде затянулось.
При рассмотрении дела Петрова, который обвинялся в том, что, управляя автомашиной, в результате нарушения правил уличного движения наехал на Козыреву и причинил ей телесные смертельные повреждения.
Мать Козыревой, Сурова, не имеющая права на пенсию, предъявила на предварительном следствии гражданский иск о возмещении материального ущерба, причиненного ей смертью кормильца. В исковом заявлении, поданном следователю, Сурова указала, что ее погибшая дочь при жизни оказывала ей материальную помощь в размере 15 руб. ежемесячно. Поскольку после гибели дочери истица лишилась средств к существованию, она просила взыскать с организации, машиной которой была задавлена дочь, по 15 руб. ежемесячно. Следователь, признав Сурову гражданским истцом по делу, не принял никаких мер по собиранию доказательств, подтверждающих ее исковые требования, а ограничился тем, что допросил гражданку Дурову в качестве свидетеля, тогда как в соответствии с законом ее следовало допросить в качестве потерпевшей.
Из протокола допроса видно, что, кроме погибшей дочери, у Суровой имеются еще взрослые сын и дочь, что Сурова постоянно проживает в семье сына на средства, которые давали ей сын и погибшая дочь.
Получив эти данные, следователь был обязан истребовать по своей инициативе справку о заработке, который получала Козырева, справку о заработке сына и второй дочери Суровой, справку с места жительства Суровой о том, на чьем иждивении она находится. Следователь этого не сделал, и в деле не оказалось доказательств, необходимых для разрешения гражданского иска Суровой.
Суд не восполнил пробел предварительного следствия и в основу решения положил только объяснения представителя гражданского истца, данные в судебном заседании, Поскольку решение было необоснованным, кассационная инстанция отменила приговор в части, относящейся к гражданскому иску Суровой. Обвиняемый и гражданский ответчик имеют право, но не обязаны представлять доказательства, опровергающие предъявленные к ним исковые требования. Предъявить гражданский иск в уголовном деле лица, сдавшие имущество на хранение, в данном случае не могут. Суды иногда ошибочно признают гражданским истцом не хранителя имущества, а лицо, сдавшее имущество на хранение.
Такая ошибка была допущена по делу Болотова, осужденного по ст. 1 Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества». Суд удовлетворил гражданский иск и взыскал с Болотова в пользу Лефлера 405 руб. Болотов был признан виновным в том, что он, отбывая наказание, проник в помещение камеры хранения, оттуда похитил чемодан с личными вещами заключенного Лефрера. 1 Рассмотрев дело по протесту заместителя Председателя Верховного Суда РСФСР, поставившего вопрос об отмене приговора в части, относящейся к гражданскому иску.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР в определении правильно указала, что, поскольку Болотов осужден за хищение имущества из камеры хранения, т.е. за хищение государственного имущества, гражданский иск, предъявленный Болотову, должен быть удовлетворен в пользу государственной организации.
Материальную же ответственность перед Лефлером должен нести не осужденный Болото, а организация, принявшая от Лефрера вещи на хранение.По изложенным основаниям Судебная коллегия приговор суда, как не основанный на законе, в части относящейся к гражданскому иску, отменила и оставила гражданский иск без рассмотрения для того, чтобы иск организации-хранителя к Болотову и иск Лефлера к организации были рассмотрены в порядке гражданского судопроизводства.
В судебной практике право на предъявление гражданского иска в уголовном деле иногда ошибочно признается за лицами, которые материального ущерба от преступления не понесли, потерпевшими не являются и права на предъявление гражданского иска не имеют. Например, суд удовлетворил иск учреждения, взыскав с осужденных 350 руб. в возмещение стоимости похищенных ими вещей.
Из материалов дела видно, что похищенные вещи являлись личной собственностью Белова и на хранение в учреждение не сдавались. Уезжая в отпуск, Белов самовольно оставил свои вещи на складе учреждения, которое поэтому не несло материальной ответственности за их сохранность и в результате хищения не понесло материального ущерба. Предъявить иск в данном случае мог лишь сам Белов.
Заключение
Рассмотрение гражданского иска при разрешении уголовного дела вызывает к жизни различные по содержанию процессуальные правоотношения. Одни из них являются гражданско-процессуальными, что называется, в чистом виде (например, предъявление гражданского иска), другие могут быть квалифицированы и как гражданско-процессуальные, и как уголовно-процессуальные (например, истребование доказательств и доказывание гражданского иска). При этом, учитывая производный характер гражданского иска в уголовном процессе, приоритет в регулировании должен быть отдан, безусловно, уголовно-процессуальному закону. В связи с этим следует согласиться с мнением тех ученых, которые считают, что нормы гражданского процессуального права применяются при производстве по гражданскому иску в уголовном процессе в той мере, в какой они регулируют отношения, не урегулированные уголовно-процессуальным правом, и не противоречат нормам уголовно-процессуального права. В необходимых случаях законодатель может предписать, что отношения, возникающие в связи с рассмотрением гражданского иска, регулируются исключительно уголовно-процессуальным законодательством. При таком подходе, как представляется, «процессуальные ребус», о которых говорит В. Бозров, не могут возникать в принципе.
Тема гражданского иска в уголовном процессе не имеет границ, ее актуальность сохранилась и в новом УПК РФ. Проблемы тут существовали, существуют и, видимо, будут существовать. Поэтому необходимо искать пути их разрешения. Однако это не говорит о том, что наступила пора сломать то, что создавалось до нас. Исключить институт гражданского иска из уголовного процесса означало бы создать дополнительные привилегии для обвиняемого и лишить лицо, которому в результате преступления причинен материальный и моральный вред, предоставленных ему Конституцией РФ гарантий.
Таким образом, институт гражданского иска в уголовном процессе - не чужеродное тело, а необходимый элемент, обеспечивающий реализацию одного из основных прав граждан - права на судебную защиту.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. 1993 г.
2. Уголовно-процессуальный кодекс от 18 декабря 2001 года (в ред. от 29 мая 2002 г.), М., Юрайт, 2002 г.
3. Уголовный процесс. Конспект лекций. Под ред. В.В. Вандышева, ПИТЕР, 2002г.
4. Комментарий к УПК РФ, под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева, СПАРК, 2002г.
5. Сборник постановлений Пленумов ВС СССР и РФ по уголовным делам, СПАРК, 2000 г.
6. Безлепкин Б. Т. Уголовный процесс России. – М.: ООО «ТК Велби», 2003 г.
7. Бозров В., «Гражданский иск в уголовном процессе неуместен», Российская юстиция, 2001 г. №5
8. Викут М.А. Иск как элемент права на судебную защиту, его юридическая природа и обоснование // Вопросы теории и практики гражданского процесса. Саратов. 1976.
9. Гражданский процесс / Отв. Ред. Н.А. Чечина, Д.М. Чечот. М.. 1968.
10. Гурвич М.А. Право на иск: Учеб. Пособие. М., 1978.
11. Сысоев В., Храмцов К., «Так ли уж неуместен гражданский иск в уголовном процессе», Российская юстиция, 2001 г., № 10
12. Гурвич М.А. Право на иск: Учеб. Пособие. М., 1978.
13. Клейман А.Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права. М.. 1987.
14. Малеина М. Компенсация за неимущественный вред. // Вестник Верховного Суда СССР. 1991, N5, с. 27-29.
15. Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М.. 1969.
16. Осокина Г.Л. Право на защиту в исковом судопроизводстве (право на иск). Томск. 1990.
1 Безлепкин Б. Т. Уголовный процесс России. – М.: ООО «ТК Велби», 2003 г. С. 110 – 111.
1 Викут М.А. Иск как элемент права на судебную защиту, его юридическая природа и обоснование // Вопросы теории и практики гражданского процесса. Саратов. 1976. С. 31 – 35.
1 Викут М.А. Иск как элемент права на судебную защиту, его юридическая природа и обоснование // Вопросы теории и практики гражданского процесса. Саратов. 1976. С. 43.
1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.94 « О некоторых вопросах применения законодательства о компесации морального вреда»
1 Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.10.2002).
1 Гурвич М.А. Право на иск: Учеб. Пособие. М., 1978. С. 75.
1 Добровольский А.А. Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М.. 1979. С. 73 – 75.
1 Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.10.2002).
1 Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.10.2002).
1 Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.10.2002).
1 Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск. 1987. С. 85 – 89.
1 Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск. 1987. С. 91 – 93.
1 Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.10.2002).
1 Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.10.2002).
1 Осокина Г.Л. Право на защиту в исковом судопроизводстве (право на иск). Томск. 1990. С. 57 – 59.
1 Малеина М. Компенсация за неимущественный вред. // Вестник Верховного Суда СССР. 1991, N5, с. 27-29.
1 Пленум Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества».