Задание №1 – Теория собственности

1.1 Объясните, имеется ли разница между содержанием понятия «право собственности» и «отношения собственности»?

Собственность, согласно Гражданскому законодательству РФ, – это отношение между людьми, группами людей по поводу присвоения вещей, через эти вещи.

Собственность, как экономическая категория - это совокупность производственных отношений, которые обусловлены отношениями людей к средствам производства и произведенному продукту.[1].

За собственностью кроются отношения, интересы по поводу владения, распоряжения средствами производства, а затем - и результатами труда. Собственник средств производства суверенно распоряжается ими, использует их для организации производства и извлечения дохода.

Собственность как подсистема производительных отношений находится в тесном взаимодействии с производительными силами, с разделением и кооперацией труда, степенью его обобществления.

В каждой общественно-экономической формации собственность приобретает специфическую форму. Собственность предопределяет характер отношений, которые складываются между участниками производства в процессе их трудовой деятельности.

Именно собственность характеризует способ соединения факторов производства и рабочей силы, и затем присвоения результатов труда. Поэтому изучение собственности как сущностной основы любой системы хозяйствования является ключевым для понимания проблем экономики и хозяйственной практики.

Собственность всегда порождает целую гамму экономических интересов, которые имеют объективный и многоплановый характер (интересы бывают личные, коллективные, общественные). Интерес личности человека как участника производства - самый сильный двигатель экономического, научно-технического и социального прогресса, при этом многое зависит от конкретных форм собственности и от конкретных методов ее реализации.

Становление рыночной экономики требует научного обоснования разделения общественной собственности на частный и государственный сектор и дальнейшее разделение последнего по уровням управления народным хозяйством. В частный (рыночный) сектор следует трансформировать производство всех видов и услуг, которые эффективно и в достаточном объеме могут осуществляться субъектами рыночных отношений.

Содержание, формы, виды права собственности имеют не только теоретическое, но и практическое зна­чение. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, состав­ляющего объект этого права и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества располагает собственник.

Отношения собственности занимают центральное место в экономической системе, они обусловливают[2]:

-       способ соединения работника со средствами производства;

-       цель функционирования и развития экономической системы;

-       социальную структуру общества;

-       характер стимулов трудовой деятельности;

-       способ распределения результатов труда.

Отношения собственности - есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах, ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно ни заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Отношения собственности регулируются статьей 8 Конституции Российской Федерации, разделом II части I Гражданского кодекса РФ.

Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте – совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права.

Однако в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников.

Иначе говоря, право собственности  в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.

В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю – собственнику, и только ему определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.

В пункте 1 статьи 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной  для русского гражданского права “триады” правомочий: владения, пользования и распоряжения[3]. В своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности.

Но, даже признание за собственником “триады правомочий” не всегда свидетельствует о широте содержания предоставленных ему возможностей. Так, в соответствии с российским законодательством частный собственник не вправе использовать предоставленный ему земельный участок не по целевому назначению или отчуждать его лицам, которые не могут обеспечить продолжение такого использования (например, для сельскохозяйственного производства). При несоблюдении экологических требований и нерациональном землепользовании он рискует вообще лишиться своего участка земли. Строго целевое назначение имеют также жилые помещения – жилые дома, квартиры и т. п. Поскольку жилые помещения предназначены лишь для проживания граждан, их использования в иных целях, в частности для размещения различных контор (офисов), складов, производств и т. д., хотя бы и по воле или с согласия их собственника, допускается только после перевода этих помещений в нежилые в установленном законом порядке. Ведь использование названных недвижимостей всегда так или иначе не только затрагивает интересы соседей или других окружающих собственника лиц, но и имеет большое социальное значение в условиях их сохраняющегося дефицита. Поэтому установление целевого назначения для соответствующих объектов и связанное с этим ограничение возможностей их собственников служит обеспечению важного публичного интереса. При этом собственник вовсе не лишается своих правомочий. Речь идет лишь об установлении законом определенных границ содержания самого права собственности, которое в любом случае не может быть беспредельным.

Возможны и ограничения (пределы) осуществления права собственности, предусмотренные законом или договором. Так, права приобретателя (собственника) недвижимого имущества (плательщика ренты) по договору пожизненного содержания с иждивенцем исключают для него возможность отчуждать или иным образом распоряжаться приобретенным в собственность имуществом без согласия своего контрагента (получателя ренты). Это служит одной из гарантий интересов последнего на случай прекращения обязательств из-за серьезного нарушения своих обязанностей плательщиком ренты.

Главное, что характеризует правомочия собственника в российском гражданском праве, - это возможность осуществлять их по своему усмотрению, т. е. самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами, совершая в отношении этого имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов других лиц.

Важная особенность правомочий собственника заключается еще и в том, что они позволяют ему устранять, исключать всех других лиц от какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли. В отличие от этого, правомочия иного законного владельца, даже одноименные с правомочиями собственника, не только не исключают прав на то же имущество собственника, но и возникают обычно по воле последнего и в предусмотренных им пределах, например по договору аренды.

Вместе с тем в отношениях собственности тесно переплетаются две их стороны: “благо” обладания имуществом и получения доходов от его использования и “бремя” несения связанных с этим расходов, издержек и риска. Поэтому статья Гражданского Кодекса специально подчеркивает необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества, если только законом или договором это бремя или его часть не возложены на иное лицо (например, охрана сданного внаем имущества – на нанимателя, управление имуществом банкрота – на конкурсного управляющего и т. п.)

Собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества, т. е. его утраты или повреждения при отсутствии чьей-либо вины в этом. По сути, этот риск также составляет часть указанного выше бремени собственника. Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возможен по договору собственника с ними (например, по условиям конкретного арендного договора), а также в силу указания закона (в частности, такой риск может нести опекун как доверительный управляющий имуществом собственника-подопечного).

Право собственности как субъективное гражданское право есть разновидность отношений собственности. Это закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

Отношения собственности – экономические отношения, связанные с материальной основой хозяйственной деятельности, которые могут включать право собственности, временного пользования, аренды и т.д.

1.2 В чем главное отличие государственной собственности от частной

Предусмотренное законом право частной собственности граждан и юридических лиц по существу можно рассматривать как единый институт частной собственности, который призван служить основой демократических преобразований нашего общества. Только частная собственность как важнейшая социальная категория, как показывает исторический опыт, способствует стимулированию хозяйственной инициативы и на этой основе – прогрессивному движению общества. Социально-экономической сущностью частной собственности не является эксплуатация человека человеком. Это плод участия в ее создании государства, собственника капитала и наемного работника, каждый из которых получает свою долю в виде налогов, прибыли, заработной платы[4].

Система форм собственности определяется в зависимости от ее роли и места. В настоящее время, которое мы считаем переходным, еще большой удельный вес в хозяйстве занимает государственная и муниципальная собственность, но Конституция РФ на первое место ставит частную собственность как перспективную форму развития собственности в демократическом обществе.

Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются. Однако в законе имеются ограничения в приобретении ими отдельных видов имущества по соображениям государственной и общественной безопасности либо в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Объектом права собственности граждан и юридических лиц не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности федерального государства. По действующему законодательству таким имуществом являются богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений, памятников истории и культуры.

Гражданин, являющийся в соответствии с гражданским законодательством дееспособным, имеет право собственности на имущество, приобретенное им от участия в производительной, в том числе и предпринимательской деятельности, а также на имущество, полученное им по наследству, на доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения.

Объекты собственности гражданина можно подразделить на:

-       предметы, предназначенные для удовлетворения личных потребностей: земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, другие предметы домашнего хозяйства и личного потребления;

-       денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги;

-       объекты, служащие для организации производства, бытового обслуживания и предпринимательской деятельности, - здания, сооружения, транспортные средства и иные средства производства.

Классификация объектов собственности на отдельные группы отражает соответствующее законодательство, касающееся права собственности на земельные участки, жилые дома, как приобретенные в порядке членства в жилищно-строительном, дачном кооперативе, так и выкупленные у государства или приобретенные у другого собственника по договору купли-продажи или наследования.

Важными нормами действующего законодательства являются закрепляющие за гражданином право использовать свою собственность для организации предпринимательской деятельности.

Предпринимательской деятельность может осуществляться гражданином без образования юридического лица, но с обязательной государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин может осуществлять предпринимательскую  деятельность, используя свое имущество в качестве вклада в хозяйственные общества и товарищества, кооперативы.

Исходя из особенностей образования имущества юридических лиц и распоряжения им ГК РФ устанавливает различные организационно-правовые формы юридических лиц, владеющих имуществом на праве частной собственности – полные товарищества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества.

Однако следует отметить общую природу частной собственности юридических лиц. Они являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями, а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Частная собственность близка по содержанию с индивидуальной в том смысле, что основные правомочия сконцентрированы в одном физическом лице или юридическом лице. Но частная собственность, как особая форма, отличается тем, что признаки (правомочия) здесь могут разделяться и персонифицироваться в разных субъектах. Трудятся одни, а распоряжаются доходом и имуществом другие. Положение последних определяется экономической властью, а положение первых — экономической зависимостью. В промежуточном положении находится управляющий (менеджер), поскольку, как отмечалось выше, управляющие участвуют в выполнении функций по распоряжению. Если частное лицо, будучи собственником условий производства, не применяет труд наемных работников, то такую собственность следует определить как индивидуальную (или частно-трудовую).[5]

Государственная собственность отличается тем, что абсолютные права собственности находятся не у отдельных частных лиц и их объединений, а у государственного института публичной, политической и экономической власти. Государство является верховным распорядителем имущества (условиями производства). Управляют производством назначенные государством руководители (менеджеры). Особенность собственности государственных предприятий состоит в том, что их имущество не делится на доли и не персонифицируется в отдельных участниках экономического процесса, и в том смысле она унитарна.

Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций.

Собственность на основные факторы (средства) производства получает здесь высшую форму анонимности, поскольку субъектом распоряжения имуществом предприятий выступают федеральные государственные органы.

К объектам федеральной собственности относятся объекты, составляющие основу национального богатств страны (ресурсы континентального шельфа, природные заповедники, художественные ценности и т. п.), объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач; объекты оборонного производства; отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом (топливно-энергетический комплекс, энергетика, транспорт и т. п.).

Государственная собственность реализуется еще в одном направлении. Обладая экономической (и политической) властью, она директивно присваивает часть доходов субъектов экономического процесса (через налоги, акцизы, пошлины и т. д.) и перераспределяет их[6].

1.3 Что означает пользование и владение объектом собственности

В пункте 1 статьи 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной  для русского гражданского права “триады” правомочий: владения, пользования и распоряжения.

Рассмотрим отличие понятий владения и пользования имуществом.

Владение в переводе с английского языка означает «фактическое обладание вещью, создающее для обладателя возможность непосредственного воздействие на вещь». Под правомочием владения понимается основанная на законе (т. е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т. п.).

Пользование – одно из основных правомочий собственника, заключающегося в праве потребления вещи в зависимости от ее назначения (эксплуатация квартиры) - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе личного потребления. Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им.

У собственника одновременно концентрируются все три указанных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества, например арендатору. Ведь последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем другому лицу или, например, внести в имущество значительные улучшения, существенно изменив его первоначальное состояние, т.е. в известных рамках распорядиться им.

Задание №2 – Тесты

1. Абсолютное преимущество – это:

a)     Способность производить товары или услуги с меньшими альтернативными затратами;

b)    Способность производить товары или услуги с меньшими затратами ресурсов;

c)     Когда одна страна производит больше другой в единицу времени;

d)    Когда в одной стране можно производить товар, а в другой нельзя из-за отсутствия ресурсов.

2. Продавая зерно в Россию, американские фермеры реализуют:

a)     Его по цене не покрывающей их затрат

b)    Его по цене выше той, которую дают за зерно в США;

c)     Свое сравнительное преимущество;

d)    Никаких преимуществ у американских фермеров нет. Просто России выгодно покупать зерно в Америке.

Задание №3 – Задача

Определите налог на прибыль, взимаемый с компании «Симилар», если известно, что прибыль от продаж составила 120 млн. фунтов стерлингов, поступления от дочерних предприятий – 30 млн., доходы от инвестиций – 15 млн., а ставка налога на прибыль составляет 25%.

Решение:

Налог на прибыль рассчитывает исходя из совокупного дохода предприятия. Рассчитаем совокупный доход компании «Симилар»: прибыль от продаж составила 120 млн. фунтов стерлингов + поступления от дочерних предприятий – 30 млн. + доходы от инвестиций – 15 млн. Итого, в сумме 165 млн. фунтов стерлингов.

Далее, ставка налога 25%, значит, снимем с совокупного дохода 25%, т.е.

165 млн.*0,25 = 41,25 млн. фунтов стерлингов.

Ответ: Налог на прибыль 41,25 млн. фунтов стерлингов.

Задание №4 – Доходы населения

4.1 Раскройте источники формирования доходов населения

Доходы населения имеют различные формы, а источники их формирования довольно многообразны. Однако общие принципы формирования доходов и выплат по программам государственной помощи сохраняют различия в потреблении, различия уровней жизни групп и слоев населения.

Формируются номинальные денежные доходы из различных источников. Основными из них являются факторные доходы.[7] Население, работающее по найму, в качестве "цены" за трудовые услуги, за использование труда работников самых разных профессий в качестве вознаграждения получает заработную плату. В случае получения доходов от собственного хозяйства и прочего вместе с заработной платой они составляют "общий заработок". Этот термин может также обозначать сумму в зависимости от ставки заработной платы и количества отработанного времени. Заработная плата сохраняет доминирующую роль в формировании общего объема доходов населения.

На формирование доходов населения существенно влияют трансфертные платежи - выплаты по программам государственной помощи. Пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплаты различных пособий (например, уход за детьми, медицинское обслуживание, выплаты пособий по безработице, малообеспеченным семьям на детей) осуществляются за счет этих источников.

Доход, который приносят природные ресурсы, включая землю, экономическая теория называет рентой. Величина ренты (экономической ренты) определяется строго ограниченным характером земли и других природных ресурсов. Спрос - это единственный определяющий ее величину фактор.

Другим видом дохода является процент.[8] Его денежная форма приносит доход в виде ссудного процента. Овеществленная форма капитала дает владельцу предприятия некорпоративного предпринимательского сектора доход на собственность. Участники корпорации получают доход в виде части прибыли корпораций. На величину процента влияет инфляция. Процентная ставка с учетом инфляции есть реальная ставка. Она выше номинальной на уровень инфляции. Величина процентной ставки служит ориентиром для распределения денежных ресурсов в наиболее прибыльные отрасли.

Вознаграждением предпринимательских способностей, предприимчивости является предпринимательский доход. Это часть прибыли, остающаяся после уплаты процента за кредит, величина которой зависит от уровня хозяйствования. Минимальная величина этого дохода, достаточная для продолжения предпринимательской деятельности, называется нормальной прибылью. Ее выплата предпринимателю увеличивает издержки производства, и при превышении доходом фирмы ее издержек у него остается это превышение (разница).

Составной частью доходов населения становятся и другие источники: выплаты по государственному страхованию, банковские ссуды на строительство, проценты по вкладам, доходы по ценным бумагам, выигрыши по лотереям, оплаты различного рода компенсации и прочие поступления.

4.2 Объясните понятия «неравенство доходов» и «социальная справедливость»

Один из источников социальной напряженности в любой стране - неравенство доходов. Он определяется двумя факторами[9]:

1) величиной имущества всех видов, находящегося в собственности отдельных граждан;

2) величиной текущих доходов граждан.

Люди получают доходы в результате того, что либо создают собственный бизнес (становятся предпринимателями), либо предоставляют находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам. А те используют эту собственность для производства нужных людям благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причиной тому:

1) разная ценность принадлежащих людям факторов производства (капитал в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход, чем в форме лопаты);

2) разная успешность использования факторов производства (например, работник в фирме, производящей дефицитный товар, может получать более высокий заработок, чем его коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются с трудом);

3) разный объем принадлежащих людям факторов производства (владелец двух нефтяных скважин получает при прочих равных условиях больший доход, чем владелец одной скважины).

Социальная справедливость - понятие о должном, связанное с исторически меняющимися представлениями о неотъемлемых правах человека. Социальная справедливость подразумевает требование соответствия между практической ролью человека или социальной группы в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, деянием и воздаянием, трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами людей и их общественным признанием. Социальная справедливость всегда имеет исторический характер, коренится в условиях жизни людей (классов)[10].

Задание №5 – Задача

Найдите сальдо торгового баланса страны по следующим данным (млн. долл.):

Ввоз энергоносителей                                              100

Оплата услуг зарубежных фирм                               20

Импорт продовольствия                                           200

Экспорт промышленной продукции                       300

Получение денежных переводов из-за границы      20

Выплата зарубежным банкам                                    35

Решение:

Составим торговый баланс страны, затем найдем сальдо торгового баланса[11].

Таким образом, сальдо торгового баланса равно -355 + 335 = -20

Сальдо торгового баланса со знаком «-», потому что импорт превышает экспорт страны на данный период.

Ответ: сальдо торгового баланса равно -20.