Содержание


Введение.. 4

Глава 1. Теоретические основы исследования рынка продовольствия в современной России.. 6

1.1 Понятие рынка и механизм его функционирования. 6

1.2 Продовольственная безопасность населения как предпосылка изучения продовольственного рынка. 10

1.2.1 Продовольственная безопасность населения: краткая история проблемы и основные понятия. 11

1.2.2 Физическая доступность продовольствия в России. 14

1.2.3 Доходы населения и экономическая доступность продовольствия в России  17

1.3 Продовольственный рынок и его структура. 19

Глава 2. Анализ динамики основных показателей продовольственного рынка современной России.. 23

2.1 Рынок зерна и основных видов хлебных продуктов в 1998-2003 годах. 23

2.2 Рынок мяса и мясопродуктов в 2002-2003 годах. 36

2.3 Рынок картофеля и овощей в 2002-2003 годах. 46

2.4 Рынок молока и молокопродуктов в 2002-2003 годах. 55

2.5 Рынок масличных культур и растительного масла в 2002-2003 годах. 66

Глава 3. Современное состояние рынка продовольствия в России.. 78

3.1 Основные показатели продовольственного рынка России на 1 квартал 2004 года и их соответствие более ранним прогнозам.. 78

3.1.1 Рынок масла за 1 квартал 2004 года. 78

3.1.2 Рынок зерна за 1 квартал 2004 года. 84

3.1.3 Рынок молока за 1 квартал 2004 года. 87

3.1.4 Рынок мяса в I квартале 2004 года. 90

3.1.5 Рынок сахара в I квартале 2004 года. 92

3.2 Анализ продовольственного рынка в рабочем поселке Чик Новосибирской области. 95

3.3 Выводы по результатам анализа структуры и динамики современного и продовольственного рынка России. 97

Заключение.. 105

Список литературы... 109

ПРИЛОЖЕНИЯ


Введение


Настоящая дипломная работа посвящена изучению продовольственного рынка современной России, описанию его структуры и анализу основных показателей рынка в их динамике.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что ситуация на продовольственном рынке страны имеет прямое отношение к выживанию как отдельного гражданина, так и государства в целом – в связи с этим как на уровне Организации Объединенных Наций, так и на уровне правительства России ставится проблема продовольственной безопасности населения.

Объектом исследования в настоящей работе является продовольственный рынок России. Предметом исследования – анализ динамики и современное состояние основных показателей развития продовольственного рынка в России.

Теоретической основой дипломной работы являются исследования ведущих Российских и зарубежных экономистов в области продовольственной (экономической) безопасности государства, а также общие положения экономической теории, касающиеся рыночной экономики и рыночных отношений.

Практическая значимость настоящей дипломной работы состоит в том, что на основе данных анализа, проведенного в работе, имеется возможность ориентироваться в ситуации на рынке продовольствия современной России для составления прогнозов потребительских цен, объемов производства определенных видов продовольственной продукции и т.д.

Целью настоящей дипломной работы является анализ структуры и динамики продовольственного рынка современной России.

Для достижения этой цели в дипломной работе решаются следующие задачи:

1.     дать понятия рынка вообще и продовольственного рынка в частности;

2.     описать проблему продовольственной безопасности населения как предпосылки изучения продовольственного рынка современной России;

3.     привести структуру продовольственного рынка государства;

4.     проанализировать динамику основных показателей продовольственного рынка России в период 1990-2003 годов;

5.     по результатам анализа сделать выводы о современном состоянии продовольственного рынка России.

Объем дипломной работы – 113 страниц; в работе приведены 82 таблицы и 97 иллюстраций к ним в виде графиков и диаграмм.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, списки литературы и приложения.

Первая глава – «Теоретические основы исследования рынка продовольствия в современной России» – посвящена раскрытию теоретической базы дипломного исследования, освещению понятия рынка вообще и продовольственного рынка в частности, его структуры и механизма функционирования, а также сущности экономической безопасности государства.

Во второй главе – «Анализ динамики основных показателей продовольственного рынка современной России» – проводится анализ основных показателей развития продовольственного рынка в России за 1998-2003 годы по различным видам продовольственных товаров.

Третья глава – «Современное состояние рынка продовольствия в России» – посвящена анализу современного состояния продовольственного рынка в России, а именно анализу основных показателей рынка по основным видам продовольственной продукции за 1 квартал 2004, а также анализу продовольственного рынка рабочего поселка Чик Новосибирской области.

В заключении даются основные выводы по данным исследования.

В приложении приведен иллюстративный материал по динамике основных показателей продовольственного рынка России за последние несколько лет.

Глава 1. Теоретические основы исследования рынка продовольствия в современной России

1.1 Понятие рынка и механизм его функционирования

В начале дипломной работы рассмотрим самое общее понятие рынка, его структуры и механизма функционирования, чтобы затем перейти к рассмотрению продовольственного рынка как частного понятия.

Строго говоря, не существует общепринятого определения рынка. Авторы дают разные определения.

Рынок – это  обмен, организованный по законам  товарного производства и обращения, совокупность отношений товарного обмена.

Рынок – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов, иными словами, отношение спроса и предложения.

Рынок – это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой производителей и потребителей продукции. Углубленное понимание категории рынок требует учета его места во всей системе общественного производства. Эта система включает в себя четыре сферы экономической  деятельности: 1) производство, 2) распределение, 3) обмен, 4) потребление. Хотя конечной, естественной целью экономической жизни  является потребление, важнейшей сферой экономики является  производство. Без его развития не может быть никакого рынка, именно производство рождает товарную массу.

Рыночная структура неоднородна. На одном полюсе  мы можем встретить  единственного производителя, господствующего на рынке, на другом – обнаруживаем тысячи и тысячи фирм, каждая из которых поставляет незначительную часть рыночной продукции. Между этими крайностями  располагается почти безграничное разнообразие рыночных структур. Рынок как развитая система отношений товарного обмена  представляет собой систему отдельных взаимосвязанных рынков, элементов «большого» рынка, включающего в себя рынок рабочей силы, финансовый рынок, рынок средств  производства, потребительский рынок, рынок услуг, рынок технологии, рынок духовных благ.

Элементы рынка (отдельные рынки) не одинаковы по своему значению. Рынок начинается с возможности приобретения рабочей силы (трудовых ресурсов) и средств производства (инвестиционных ресурсов). Без этих элементов производительных сил, без их соединения с помощью капитала не может функционировать  производство. Огромное экономическое значение имеет потребительский рынок, т.е. рынок продовольствия, одежды, обуви, легковых автомашин и других предметов потребления. Без развития этого рынка теряется  общественный смысл отношений обмена. От состояния потребительского рынка зависит обеспеченность населения, уровень потребления, устойчивость денежного обращения.

Степень развития рынка определяет и его масштабы. Первоначально – при простом товарном хозяйстве – возникает сравнительно узкий рынок, где реализуются преимущественно предметы потребления. В дальнейшем, в особенности с переходом к капитализму, сфера товарного обращения необычайно расширяется. Возникает и развивается система рынков, на которых продаются и покупаются потребительские товары и средства производства, рабочая сила и т.д. Со временем, в основном к началу ХХ в., в ходе развития внешних экономических отношений складывается мировой рынок, втягивающий в себя практически все страны нашей планеты.

Утвердившиеся в обществе рыночные отношения оказывают огромное воздействие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд существенных функций.

Функция информационная. Через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит рынок дает участникам производства объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок. Стихийно протекающие операции превращают рынок в гигантский компьютер, собирающий и перерабатывающий колоссальные объемы точечной информации и выдающий обобщенные данные по всему тому хозяйственному пространству, которое он охватывает. Это позволяет каждому предприятию постоянно сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка.

Подробнее опишем посредническую функцию рынка. Экономически обособленные производители в условиях глубокого общественного разделения труда должны найти друг друга и обменяться результатами своей деятельности. Без рынка практически невозможно определить, насколько взаимовыгодной является та или иная технологическая и экономическая связь между конкретными участниками общественного производства. В нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика (с точки зрения качества продукции, ее цены, сроков поставки, после сбытового обслуживания и других параметров). В то же время продавцу предоставляется возможность выбрать наиболее подходящего покупателя.

Ценообразующая функция рынка. На рынок поступают обычно продукты и услуги одного назначения, но содержащие неодинаковое количество материальных и трудовых затрат. Но рынок признает лишь общественно необходимые затраты, только их согласен оплатить покупатель. Здесь,  формируется отражение общественной стоимости, рассчитать которую не способна ни одна ЭВМ. Благодаря этому устанавливается подвижная связь между стоимостью и ценой, чутко реагирующая на изменения в производстве, в потребностях, в конъюнктуре.

Регулирующая функция рынка – самая важная. Она связана с воздействием рынка на все  сферы экономики и прежде всего на производство. Рынок дает ответ на вопросы, столь остро поставленные П. Самуэльсоном: что производить? для кого производить? как производить? Рынок не мыслим без конкуренции. Внутриотраслевая конкуренция стимулирует снижение затрат на единицу продукции, поощряет рост производительности труда, технический прогресс, повышение качества продукции. Межотраслевая конкуренция путем перелива капиталов из отрасли в отрасль формирует оптимальную структуру экономики, стимулирует расширение наиболее перспективных отраслей. Сохранение и поддержание конкурентной среды – одна из важнейших задач государственного регулирования в странах с развитой рыночной системой.

Важную роль в рыночном регулировании имеет соотношение спроса и предложения, существенно влияющие на цены. Растет цена- это сигнал к сокращению производства, падает – сигнал к сокращению. В результате стихийные действия предпринимателей приводят к установлению более или менее оптимальных экономических пропорций. Действует регулирующая «невидимая рука», о которой  писал еще Адам Смит: «Предприниматель имеет в виду лишь свой собственный интерес, преследует собственную выгоду, причем в этом случае он невидимой рукой направляется к цели, которая совсем не входила в его намерения. Преследуя свои собственные интересы, он часто более действенным способом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится служить им».

В современных условиях экономика управляется не только «невидимой рукой», но и государственными рычагами, однако регулирующая роль рынка  продолжает сохраняться, во многом определяя сбалансированность народного хозяйства.

Функция санирующая. Рыночный механизм – это не благотворительная система. Она и жесткая, и даже жестокая. Ей присуще социальное расслоение, беспощадность по отношению к слабым. С помощью конкуренции рынок очищает общественное производство от экономически неустойчивых, нежизнеспособных  хозяйственных единиц и, напротив, дает зеленый свет более предприимчивым и эффективным. В результате этого непрерывно повышается средний уровень устойчивости  всего хозяйства в целом.

По свидетельству П. Самуэльсона, в США от одной трети до половины всех розничных магазинов прекращают свою деятельность в течение трех  лет с момента открытия. Средний цикл малого бизнеса не превышает шести лет. Нередко гибнут в конкурентной борьбе и крупные фирмы. Разумеется, в условиях конкуренции производства и капитала монополизация деформирует санирующий механизм рынка. И все же в капиталистическом мире монополизация нигде не подавляет конкуренцию настолько, чтобы «естественный отбор» прекратился. В повседневной жизни мы все чаще сталкиваемся со словами «конкуренция», «конкурентная борьба», «конкурентный рынок». Первое относится к способам поведения отдельных фирм на рынке, второе – к рыночным структурам и охватывает все аспекты рынка любого товара (такие, как количество фирм, технология производства, типы продаваемых товаров и т.д.), которые влияют на поведение и деятельность фирм. 

1.2 Продовольственная безопасность населения как предпосылка изучения продовольственного рынка

По оценкам экспертов продовольственной и сельс­кохозяйственной организации ООН (ФАО), содержа­ние понятия "международная продовольственная безопасность" в основном определяется двумя показа­телями: величиной переходящих запасов зерна до. следующего урожая и его среднедушевым производством. Действительно, зерновые (в первую очередь, пшеница) занимают важное место в структуре потребления. Безопасным считается уровень переходящих запасов, соответствующий 60-дневному мировому потреблению зерна. При падении производства ниже 60-дневного лимита наблюдается рост стоимости зерновой продукции. Это подтверждается опытом зерновых кризисов 1972-1973, 1979-1980 и 1995-1996 гг., когда отмечали резкий спад мирового производства зерна.

Концепция создания сбалансированного сельскохозяйственного производства, рекомендованная ФАО в 1992 г., предполагает, что первым и самым главным результатом выполнения программы является "безопасность питания", гарантирующая выживание человечества. Эта цель реализуется через обеспечение каждой из стран собственными, хорошего качества продуктами. В 1997 г. уровень потребления их населением России снизился по сравнению с 1990 г. на 30-60%. Общее количество продуктов пи­тания на душу населения в год составляет 700 кг, в то время как в развитых зарубежных странах 900-1000 кг. В настоящее время по уровню питания наша страна передвинулась с 7-го места в мире почти на 40-е. Это отразилось на состоянии и здоровье насе­ления и в значительной мере определило негативные тенденции в области демографии. По оценкам Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства и продо­вольствия РФ, сейчас примерно 40% населения испы­тывают белково-калорийную недостаточность. Недополучение энергии и белка в среднем оценивается от 15 до 20% нормы. Резко возросла витаминная не­достаточность, в пище не хватает микроэлементов и кальция, уменьшилось потребление углеводов в виде овощей и фруктов.

Подготовленный Комитетом по безопасности Государственной Думы РФ законопроект "О продовольственной безопасности Российской Федерации" имеет своей целью защитить каждого гражданина от угроз и негативных факторов, связанных с недостаточным потреблением или низким качеством пище­вых продуктов. Законопроектом установлен критический уровень импорта продовольствия в Российскую Федерацию в размере 30-35%. Оптимальным признан уровень импорта в 20% при условии соблюдения экспортно-импортного паритета. Сейчас он в среднем достиг 40-50% валового потребления. Основ­ные потребители импортного продовольствия – круп­ные города федерального значения.

Подробнее опишем аспекты понятия «продовольственная безопасность населения», являющегося основной предпосылкой для изучения структуры и динамики продовольственного рынка государства.

 

1.2.1 Продовольственная безопасность населения: краткая история проблемы и основные понятия

Проблема продовольственной безопасности населения стала предметом активного рассмотрения мировым сообществом в связи с социально-экономическими процессами в развивающихся странах с середины 70-х годов ХХ века. Возникло глобальное противоречие, когда абсолютное перепроизводство продовольствия в развитых странах сопровождалось массовым голодом и недоеданием населения в ряде стран третьего мира. Это со всей очевидностью продемонстрировало, что, зачастую хроническая, продовольственная нестабильность, связана не столько с теорией убывающего плодородия Мальтуса или неразвитостью аграрного сектора, сколько с уровнем экономического развития и бедностью значительной части населения отдельных государств, что делает недоступным продовольствие по ценам рынка.

В этой ситуации проблема продовольственной безопасности населения стала предметом пристального внимания со стороны мирового сообщества и уже в декабре 1974 года Генеральная Ассамблея ООН одобрила разработанные Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) “Международные обязательства по обеспечению продовольственной безопасности в мире”.

В 1996 году на Всемирной встрече на высшем уровне по проблемам продовольствия была принята Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности. В указанной декларации продовольственная безопасность определена как – “состояние экономики, при котором населению страны в целом и каждому гражданину в отдельности гарантируется обеспечение доступа к продуктам питания, питьевой воде и другим пищевым продуктам в качестве, ассортименте и объемах необходимых и достаточных для физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения страны”. Также отмечено, что источником продовольственной нестабильности является бедность.

Продовольственная безопасность населения (в терминологии мировой литературы), в первую очередь, определяется макроэкономической ситуацией, эффективностью общественного производства и доходами населения. Состояние продовольственной безопасности населения оценивается широким спектром показателей.

Если на начальном этапе это были среднедушевые доходы населения, переходящие остатки продовольственного зерна (сначала на уровне 20%, а в последствии 16% от общего объема годового потребления), доля импорта в продовольственных ресурсах (которая в большей степени характеризует продовольственную самообеспеченность страны, а не уровень питания населения), то теперь критерии продовольственной безопасности расширились и стали более сложными.

К ним относят – долю расходов на продовольствие в общих расходах отдельных групп населения, – территориальную доступность продуктов (измеряемую путем сравнения уровня розничных цен на одинаковые товары в разных регионах страны), – уровень “удобства” продовольствия (доля в потреблении современных продуктов, которые снижают потери и экономят время работы в домашнем хозяйстве), – степень “натуральности” и доброкачественности продуктов, – влияние качества продуктов на состояние здоровья и продолжительность жизни, в том числе продуктов, полученных с помощью методов генной инженерии и биотехнологии, массовое коммерческое освоение которых началось в 1995 году и др.

В обобщенном виде оценка состояния продовольственной безопасности населения определяется:

1) физической доступностью продовольствия – наличие продуктов питания на всей территории страны в каждый момент времени и в необходимом ассортименте;

2) экономической доступностью продовольствия – уровень доходов независимо от социального статуса и места жительства гражданина, который позволяет приобретать продукты питания, по крайней мере, на минимальном уровне потребления;

3) безопасностью продовольствия для потребителей – предотвращение производства, реализации и потребления некачественных пищевых продуктов, способных нанести вред здоровью населения.


1.2.2 Физическая доступность продовольствия в России

В настоящее время наличие основных ресурсов сельскохозяйственной продукции и сырья, насыщенность продовольственного рынка России таковы, что в основном физическая доступность продовольствия обеспечена, по крайней мере, на минимальном уровне потребления.

В определенной степени это достигнуто за счет роста в течение последних трех лет производства продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности, что повысило уровень самообеспечения страны основными видами сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Уровень самообеспечения зерном в 2001 году составил 117,4% к объему потребления (2000 год – 102,6%), молоком – 88,8% (2000 год – 88,2%). Полностью обеспечили свои потребности в зерне 36 регионов, а в молоке – 34 региона России. Хотя уровень самообеспечения по мясу составил 65,8% (в 2000 году – 66,9%), но если в 2000 году ни один регион не мог обеспечить полностью своих потребностей по мясу, то в 2001 году уже 14 регионов стали самодостаточны.

Необходимо отметить, что при общем удовлетворительном уровне насыщенности продовольственного рынка системно возникают ситуации с краткосрочным дефицитом тех или иных видов продовольствия в отдельных регионах, а потребители не защищены от резких колебаний цен на продовольствие.

Это связано с рядом факторов. В их числе: – различный уровень развития сельского хозяйства и пищевой промышленности в регионах России; – неразвитость инфраструктуры рынка; – высокие тарифы на перевозки и нехватка железнодорожного подвижного состава; – олигополизация продовольственных рынков в ряде регионов; – высокие барьеры доступа производителей на продовольственный рынок и др. При этом отсутствие необходимых оперативных резервов продовольствия у государства не позволяет оказывать достаточную помощь при ухудшении продовольственной ситуации в регионах, поддерживать стабильность на продовольственных рынках.

Рост аграрного производства обеспечил расширение объемов потребления и изменение структуры питания населения. Увеличилось потребление наиболее ценных продуктов животного происхождения и овощей при сохранении потребления картофеля и хлебобулочных изделий (табл.1). Однако дореформенный уровень потребления мясо- и молокопродуктов в ближайшие 5-7 лет, видимо, не будет достигнут.

Хотя пищевая ценность потребляемого россиянами продовольствия по сравнению с дореформенным периодом снизилась почти на четверть, тем не менее она выше уровня недостаточного питания или недоедания, определенного ФАО.

Современный уровень потребления продовольствия в России соответствует странам с аналогичным уровнем среднедушевых доходов населения, уступая примерно на 20% уровню потребления в ЕС.


Таблица 1. Потребление продуктов питания населением Российской Федерации (в среднем на душу населения в год, кг)  [1, 12]

 

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Хлеб и хлебобулочные изделия

125

124

124

121

117

118

118

119

118

118

Картофель

118

127

122

124

125

130

123

117

118

118

Овощи и бахчевые

77

71

68

76

75

79

78

83

86

86

Мясо и мясопродукты

60

59

57

55

51

50

48

45

45

46

Молоко и молочные продукты

281

294

278

253

232

229

221

215

216

222

Яйца (штук)

263

250

236

214

207

210

218

222

229

236

Сахар

30

31

31

32

33

33

33

35

35

36


Общий питательный баланс населения России в основном поддерживается за счет крахмалосодержащих продуктов при сокращении потребления животного белка, что свидетельствует о снижении качества питания. Однако это не позволяет сделать однозначный вывод о необходимости приведения структуры потребления продовольствия в соответствие с существующей в развитых странах. Опыт развитых стран показывает, что достигнутый ими уровень продовольственного обеспечения складывается на основе различных моделей потребления, а благодаря развитию науки и технологии, постоянно меняются и совершенствуются представления о “рациональном питании”.

В Италии потребление хлебопродуктов достигает 180 кг, а в Швеции – около 80 кг в год. После нескольких десятилетий сокращения потребления хлеба во многих странах наблюдается рост потребления хлебобулочных изделий, что связано с переходом на производство хлеба из муки цельного помола, многозерновых диетических хлебов и т.д. Устойчиво снижается потребление животного масла и жирных молочных продуктов, красного мяса (говядины, баранины, свинины), сахара и др., которые рассматриваются как продукты, негативно влияющие на состояние здоровья, и потребление которых является фактором риска распространения сердечно-сосудистых и ряда других заболеваний.

Очевидно, что и в России, с ее разнообразными природно-климатическими условиями и традициями потребления продовольствия в разных регионах могут и должны складываться разнообразные модели потребления.

По мнению экспертов ФАО, произошедшее сокращение пищевой ценности продовольствия и снижение потребления продуктов животноводства населением России не являются основными факторами продовольственного риска. В вопросах питания более существенны проблемы несбалансированности питания и дефицит потребления витаминов и различных микроэлементов, в том числе недостаток йода и железа. Недостаточное питание в период внутриутробного развития и младенчества является причиной растущей восприимчивости детей к инфекционным болезням и возникновения хронических болезней во взрослой жизни. В результате у половины взрослого населения России индекс массы тела превышает норму более чем на 25%, растут риски возникновения сердечно-сосудистых заболеваний, некоторых видов рака, диабета, анемии и других.

Таким образом, хотя после длительного спада, наметилась тенденция к росту потребления продуктов питания, все еще сохраняется острота проблемы обеспечения их равнодоступности для населения на всей территории страны как следствие неразвитости инфраструктуры рынка.

1.2.3 Доходы населения и экономическая доступность продовольствия в России

Основополагающим условием достижения продовольственной безопасности является рост доходов и сокращение масштабов бедности населения, который определяет экономическую доступность продовольствия.

Потребительский спрос и уровень среднедушевого потребления продуктов питания зависит от соотношения темпов роста денежных доходов населения и цен на продовольственные товары.

Начиная с середины 2004 года, подъем экономики, а отчасти и государственная политика доходов, направленная на снижение масштабов бедности, обеспечили рост номинальных доходов, заработной платы и пенсий, который опережал увеличение цен на продукты питания, что расширило доступность продовольствия для различных социальных групп населения (рис.1). При этом население переориентировалось на продукты с более высокой потребительской ценностью как по показателям качества, так и по удобству потребления.

Вместе с тем необходимо отметить, что сохраняется поляризация распределения денежных доходов населения как по социальным группам, так и в межрегиональном аспекте. В 2001 году доходы наиболее обеспеченной группы населения (по децильным доходным группам) в 13,8 раза превышали доходы наименее обеспеченной группы населения (в бывшем СССР этот показатель был равен 4). Межрегиональная дифференциация среднедушевых денежных доходов населения в декабре 2001 года составляла 17,6 раз. При этом уровень денежных доходов на душу населения, превышающий среднероссийское значение, сложился в 18 регионах, а в 16 регионах он не достигал и половины от среднего по стране.

Рис. 1. Динамика основных показателей уровня жизни населения (в % к соответствующему периоду предыдущего года) [1, 14].


Соответственно сохраняется глубокая дифференциация потребления продовольствия населением из различных социальных групп.

В этой ситуации важнейшей задачей государства является создание механизмов адресной продовольственной помощи социально незащищенным группам населения, которые должны обеспечить им свободный доступ к продовольствию соответствующего качества и ассортимента независимо от уровня доходов. Программы продовольственной помощи, основанные на идеологии социальной справедливости, являются неотъемлемой частью программ продовольственной безопасности населения в большинстве развитых стран. Исторически такие программы являлись следствием попыток распределения излишков сельскохозяйственной продукции для поддержания уровня доходов фермерских хозяйств и снижения социальной напряженности в обществе.

В США программы продовольственной помощи берут свое начало в 1933 году, когда была создана Федеральная корпорация по устранению излишков сельхозпродукции. Одной из задач ее деятельности являлось ослабление кризиса в аграрном секторе путем расширения рынков сбыта продовольствия и облегчения последствий экономического кризиса для безработных за счет распределения продуктов питания среди нуждающихся. В настоящее время в США осуществляется почти полтора десятка различных программ продовольственной помощи и на эти цели из бюджета направляется 35-40 млрд. долларов в год.

Одной из проблем при реализации программ продовольственной помощи является то, что существующая статистика не позволяет определить группы продовольственного риска. В этом отношении представляет интерес опыт США, где регулярно проводятся так называемые “продовольственные переписи” населения. На их основе выявляются “группы риска”, разрабатываются адресные государственные программы помощи реально нуждающимся гражданам и регулирования продовольственного рынка.


1.3 Продовольственный рынок и его структура

Как уже отмечалось в начале работы, не существует общепринятого определения рынка как такового; в связи с этим трудно дать строгое и исчерпывающее определение понятия продовольственного рынка. Однако, совершенно очевидна структурированность продовольственного рынка.

Понятие рынка относительно: в рамках “большого” рынка существуют “подрынки”, например, в рамках рынка продовольствия – рынок хлебобулочных изделий, мясных продуктов, замороженных овощепродуктов и т.п.; аналогично структурирование рынка можно осуществлять по территориальному признаку.

Если проводить структурирование продовольственного рынка по продукции, то традиционно при исследовании продовольственного рынка рассматриваются следующие виды сельскохозяйственной и пищевой продукции:

1)          зерно, зерновые культуры, крупа, мука;

2)          хлеб, хлебобулочные изделия;

3)          мясо, мясопродукты, мясо птицы, рыба;

4)          молоко, молочные продукты, сливочное масло;

5)          масличные культуры, подсолнечное масло;

6)          овощные культуры, картофель;

7)          сахар, шоколад, кондитерские изделия;

8)          чай, кофе;

9)          спирт этиловый, алкогольные изделия.

Некоторые авторы при структурировании продовольственного рынка рассматривают также такие виды продукции, как:

10)     химические удобрения, химические средства защиты растений;

11)     шкуры, пушно-меховое сырье, шерсть, хлопковое волокно

12)     табак, табачная продукция, сигареты.

Продукция агропромышленного комплекса (впрочем, как и любой другой сферы производства) распадается на виды и подвиды; например, мясопродукты можно разделить на колбасы вареные, колбасы копченые, мясные консервы и т.д. Такое деление продукции на виды и подвиды обуславливает возможность структурирования продовольственного рынка на рынок, соответственно, рынок колбас вареных, рынок колбас копченых, рынок мясных консервов и т.д.

Структурирование продовольственного рынка можно проводить по территориальному (региональному) признаку; например, рассматривать продовольственный рынок Западной Сибири, Новосибирской области, г. Бердска и т.п. Очевидно, что структурирования продовольственного рынка по продукции и по территориям пересекаются, т.е., можно, например, рассматривать рынок мясных консервов г. Новосибирска.

Существуют и другие подходы с структурированию рынка вообще и продовольственного рынка в частности. Так, одном из таких подходов является структурирование по экспорту-импорту. Для наглядности приведем данные по экспорту-импорту основных видов продукции агропромышленного комплекса за 2000-2003 г.

Экспорт основных видов товаров

 

агропромышленного комплекса России [12]

 

 

 

Единицы измерения

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2003г. к 2002г.

 

%

+ , -

 

Сельскохозяйственная продукция

млн. долл. США

761.9

1298.8

1814.0

2641.8

145.6

827.8

 

Мясо

тыс.тонн

0.2

0.3

0.4

0.1

25.0

-0.3

 

Мясо птицы

тыс.тонн

1.2

2.4

2.7

1.0

37.0

-1.7

 

Рыба свежая, морож.

тыс.тонн

249.3

310.3

443.1

333.6

75.3

-109.5

 

Молоко

тыс.тонн

18.5

81.2

54.5

44.9

82.4

-9.6

 

Сливочное масло

тыс.тонн

2.1

5.1

4.9

2.9

59.2

-2.0

 

Подсолнечное масло

тыс.тонн

30.8

194.8

188.1

108.3

57.6

-79.8

 

Зерновые культуры

тыс.тонн

801.3

934.4

3356.8

13284.8

395.8

9928.0

 

Мука и крупы

тыс.тонн

146.3

184.9

210.1

147.3

70.1

-62.8

 

Масличные культуры

тыс.тонн

365.1

1216.9

288.2

106.5

37.0

-181.7

 

Сахар

тыс.тонн

135.8

155.3

185.5

214.6

115.7

29.1

 

Спирт

млн.долл.

0.3

0.2


2.5


2.5

 

Водка

млн.долл.

23.2

31.2

37.8

47.5

125.7

9.7

 

Сигареты

млн.долл.

1.2

3.2

54.5

47.4

87.0

-7.1

 

Табак

тыс.тонн

0.4

0.04

1.2

1.3

108.3

0.1

 

Хим.удобрения

тыс.тонн

19076.2

20186.3

21664.1

21191.8

97.8

-472.3

 

Хим.средства защиты растений

тыс.тонн

3.6

4.6

7.3

5.8

108.6

-1.5

 

Шкуры

млн.долл.

125.6

116.1

95.7

53.3

55.7

-42.4

 

Сырье пушно-меховое

млн.долл.

17.4

24.7

30.9

36.8

119.1

5.9

 

Шерсть

тыс.тонн

1.0

0.6

4.9

5.3

108.2

0.4

 

Волокно хлопковое

тыс.тонн

0.3

0.2

0.2

0.1

50.0

-0.1


Приведенные данные так или иначе будут анализироваться в следующей главе, сейчас же хочется обратить внимание на пересечение двух способов структурирования рынка продовольствия – по продукции и по экспорту/импорту. Аналогичная картина при исследовании импорта товаров агропромышленного комплекса




Импорт основных видов товаров

агропромышленного комплекса России [12]

 

Единицы измерения

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2003 г. к 2002 г.

%

+,-

Сельскохозяйственная продукция

млн. долл. США

7660.8

6976.8

9136.7

10363.2

113.4

1226.5

Мясо

тыс.тонн

979.7

599.7

1058.7

1363.9

128.8

305.2

Мясо птицы

тыс.тонн

236.0

687.2

1390.7

1377.7

99.1

-13.0

Рыба свежая,морож.

тыс.тонн

298.2

321.1

427.9

460.1

107.5

32.2

Молоко

тыс.тонн

243.0

111.8

118.5

37.3

31.5

-81.2

Сливочное масло

тыс.тонн

38.0

53.9

136.6

120.3

88.1

-16.3

Подсолнечное масло

тыс.тонн

299.9

149.5

183.3

175.6

95.8

-7.7

Зерновые культуры

тыс.тонн

6851.1

4672.1

1822.9

1355.7

74.4

-467.2

Мука и крупы

тыс.тонн

226.6

175.4

105.2

79.7

75.8

-25.5

Масличные культуры

тыс.тонн

283.7

106.6

99.1

153.6

75.1

54.5

Сахар

тыс.тонн

5901.7

4818.0

5683.7

4598.5

80.9

-1085.2

Водка

млн.долл.

6.7

5.9

8.1

11.9

146.9

3.8

Сигареты

млн.долл.

251.2

166.4

109.5

97.6

89.1

-11.9

Табак

тыс.тонн

263.1

276.2

300.0

295.5

98.5

-4.5

Хим.удобрения

тыс.тонн

16.1

18.6

237.2

90.4

38.1

-146.8

Хим.средства защиты растений

тыс.тонн

9.2

12.0

18.5

17.8

96.2

-0.7

Шкуры

млн.долл.

4.2

2.7

3.0

2.8

93.3

-0.2

Сырье пушно-меховое

млн.долл.

1.6

2.0

5.2

1.4

26.9

-3.8

Шерсть

тыс.тонн

19.0

28.9

27.2

22.2

62.2

-5.0

Волокно хлопковое

тыс.тонн

231.5

296.5

335.5

306.0

91.2

-29.5



Глава 2. Анализ динамики основных показателей продовольственного рынка современной России


2.1 Рынок зерна и основных видов хлебных продуктов в 1998-2003 годах

Валовой сбор зерновых в прошедшем году практически соответствовал среднегодовому уровню производства зерна за 1998-2002 гг., хотя и был ощутимо ниже, чем в 2002 году. Объем произведенного продовольственного зерна в начале сезона обеспечивал внутренние потребности на пищевые цели с учетом использования на выработку муки и круп.

Мировые цены на зерно стимулировали российский экспорт, который за период с начала 2003/04 г. оставался значительным. По сравнению с соответствующим периодом 2002 г. в четвертом квартале экспорт пшеницы, оставаясь высоким, заметно сократился при росте импортных закупок. Возникла необходимость ограничения экспорта основных видов зерна.

Снижение предложения в сочетании с активной экспортной торговлей создали на внутреннем рынке условия, способствующие дальнейшему повышению цен реализации зерновых культур, в том числе и в течение четвертого квартала, однако в этот период отмечалось замедление его темпов. Росла и цена приобретения зерна промышленными предприятиями для переработки, а также разница между ней и ценой реализации зерна сельхозпроизводителями.

Характер изменения цен производителей и потребительских цен на основные виды хлебных продуктов в целом соответствовал динамике цен зернового рынка. Их рост в октябре-декабре продолжался со снижающимися темпами.

При тридцатипроцентном годовом росте цены на хлеб и хлебобулочные изделия актуальной остается необходимость стабилизации потребительского рынка хлеба.

В предстоящем периоде на ценовую конъюнктуру российского зернового рынка окажут влияние ограничение экспорта пшеницы и ржи, а также проведение зерновых товарных интервенций.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу на зерно, в 2003 г. составил 67048 тыс. тонн (без учета производства зерна в Чеченской Республике), что практически соответствует среднегодовому уровню производства за предыдущие пять лет, хотя на 19,6 млн тонн или 22,6 % меньше, чем в 2002 г.

Воздействие сложившихся материально-технических, финансовых, а в некоторых случаях и погодных условий привело к значительному сокращению производства зерна в основных зернопроизводящих регионах. По сравнению с 2002 г. суммарный недобор зерна в Приволжском, Южном, Центральном и Сибирском федеральных округах составил более 19 млн тонн. Объемы производства свыше одного миллиона тонн обеспечены в 21 территории; крупнейшими производителями из них остаются Краснодарский край, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Ставропольский край, Ростовская область, Саратовская область и Алтайский край.

В результате неравнозначного изменения объемов производства различных зерновых культур (рис.1) в 2003 г. заметно изменилась структура валового производства зерна (рис.2). Так, снижение сборов озимой пшеницы и озимой ржи вследствие сокращения их посевов и урожайности привело к сокращению доли этих культур в валовом сборе против средних за ряд лет показателей. Прирост посевных площадей и урожайности проса и кукурузы обусловил значительное увеличение удельного веса этих культур, а рост доли ячменя определен относительно стабильным объемом его производства на фоне ощутимого сокращения производства других культур.

Рис.1 Валовой сбор основных зерновых культур (в сравнении  с 2002 г., %) [1,  23]









Рис.2 Структура производства зерна по культурам в 2002-2003 гг. [1, 23]


Средняя урожайность зерновых культур в расчете на гектар составила, по предварительным данным Госкомстата России, 16 ц с посевной площади и 17,8 ц – с убранной, что соответственно на 2,2 и 1,8  ц/га ниже показателя 2002 г. При этом отмечался прирост урожайности овса, кукурузы на зерно, проса и гречихи.

Посевами зерновых культур в 2003 г. было занято 42 млн га, что на 5,5 млн га меньше, чем в 2002 г. и в среднем за 1998-2002 гг., при этом озимой и яровой пшеницей было засеяно 22, 1 млн га.

Сокращение посевных площадей оказалось столь ощутимым, что в отличие от предыдущих лет, когда изменение объемов валового производства зерна в наибольшей степени зависело от уровня урожайности, в 2003 г. недобор урожая за счет сокращения размеров площади посева оказался больше, чем его сокращение из-за снижения урожайности на 424 тыс.тонн (рис.3).


Рис.3 Степень влияния основных факторов на валовой сбор зерна в 1994-2003 гг. [1, 26]


Обследованием зерна нового урожая выявлено увеличение доли продовольственной пшеницы и некоторое сокращение доли ржи продовольственных кондиций. Из обследованного объема 73 % пшеницы имеет мукомольное качество против 66 % в 2002 г., при этом сильной и ценной пшеницы получено 40 процентов. В ряде территорий продовольственная пшеница составляет 90 и более процентов (Орловская, Челябинская, Омская области, Алтайский край). Удельный вес продовольственной ржи сократился до 72 %, в 2002 г. он составлял 91 процент.

При лучших по сравнению с 2002 г. показателях качества в результате сокращения производства, по расчету, продовольственной пшеницы произведено меньше чем в 2002/03 г. на 26 процентов. Однако, даже принимая во внимание значительное сокращение производства продовольственной ржи, общее производство продовольственного зерна составляет не менее 70 %, что полностью обеспечивает внутренние потребности на пищевые цели, которые с учетом использования на выработку муки и круп составляют в последние годы 17-19 млн тонн.

По прогнозам Минсельхоза США,  2003/04 сельскохозяйственный год будет характеризоваться дальнейшим снижением мирового производства  пшеницы, а также самым низким объемом ее запасов на конец года за более чем двадцатилетний период, что является основным фактором, поддерживающим высокие мировые цены.

Сложившийся уровень мировых цен на зерно стимулировал его экспорт. В течение 2003 г. средняя контрактная цена на вывозимую пшеницу превышала среднюю цену реализации на 24 долл./т, а в четвертом квартале – более чем на 50 долл./т. В результате, несмотря на существенное сокращение производства,  российский экспорт зерна за период с начала 2003/04 г. продолжал оставаться значительным. По предварительным данным ГТК России, во втором полугодии 2003 г. его вывезено 6,4 млн тонн (включая муку), в том числе 3,5 млн тонн пшеницы и 2,5 млн тонн ячменя. Всего в 2003 г. экспортировано 15,25 млн тонн зерна.

Относительно предыдущего года объемы экспорта пшеницы в октябре-декабре 2003 г., оставаясь высокими, заметно сократились, а импорт – значительно возрос (табл.1).

Во избежание образования дефицита зерна на внутреннем рынке стало необходимым временное ограничение его экспорта. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2003 г. № 749 установлена ставка вывозной таможенной пошлины на рожь, пшеницу и меслин в размере 25 евро за 1 тонну на период с 15 января по 1 мая 2004 г.

Увеличение экспортных поставок пшеницы в декабре по сравнению с ноябрем на 28 % стало результатом активизации деятельности трейдеров в ожидании ввода в действие указанного постановления. Однако сопоставление сложившихся контрактных цен с учетом введенной экспортной пошлины с уровнем цен мирового рынка свидетельствует о снижении ценовой конкурентоспособности российского зерна, что позволяет предположить ощутимое сокращение объемов его экспорта.


Табл.1 Экспорт и импорт пшеницы (код 1001 ТН ВЭД) в октябре-декабре 2002-2003 [4, 3]


2002 г.

2003 г.

2003 г. в % к 2002 г.

Экспорт

Всего (млн тонн)

4685,3

1246,5

26,6

в т.ч.: октябрь

-

432,1

х

           ноябрь

-

357,3

х

           декабрь

-

457,1

х

декабрь к ноябрю (%)

х

127,9

х

Импорт

Всего (млн тонн)

14,2

220,9

в 15,6 раза



Пониженное предложение, связанное с сокращением производства, и экспортная торговля зерном, остававшаяся в течение октября-декабря 2003 г. активной, были определяющими факторами дальнейшего роста цен первичной реализации зерна, который был значительным – с начала 2003 г. он составил 77,1 %, а за указанный период – 22,7 процента. Уровень цены первичной реализации зерновых в декабре 2003 г. в 1,4-1,9 раза превышал цены предыдущих лет (рис.4).

Рис.4 Динамика средних цен сельхозпроизводителей на зерно в 2001-2003 гг. (руб./т) [1, 28]


С начала 2003/04 г. сельскохозяйственного года  средняя цена реализации зерновых выросла на 48%, пшеницы – на 57%, однако в октябре-декабре отмечалось снижение темпов роста цены на зерновые в среднем, а также на пшеницу и ячмень. Помесячный рост цены на рожь за этот период не превысил 5 процентов. В декабре средняя реализационная цена зерна составила более 2800 руб./т, в том числе пшеницы (без разбивки по классам) – 3049  руб./т (табл.2). Отмечалась значительная дифференциация цен в зависимости от качества зерна, а также по территориям. Например, цена пшеницы, реализованной в различных регионах в ноябре, колебалась от 1853 руб./т в Вологодской области до 3854 руб. в Ставропольском крае, а в Хабаровском крае составляла 4500 руб./т.

Продолжали ощутимо повышаться цены зерна, приобретаемого промышленными предприятиями для переработки на продовольственные, фуражные и прочие промышленные нужды. В январе-июне 2003 г. рост цены приобретения пшеницы значительно опережал рост цены ее первичной реализации, в результате за год цена приобретения выросла в 2,2 раза, а реализационная цена – на 77 процентов. В четвертом квартале также наблюдалось замедление темпов роста цен приобретения, в частности, пшеницы, ржи, овса и проса (в среднем по всем направлениям использования).


Табл.2  Цены реализации и приобретения пшеницы промышленными предприятиями для переработки (по всем направлениям использования) в 2003 г. [15, 8]

 

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Цена реализации (руб./т)

2309

2425

2766

2786

2945

3049

Индекс цены реализации (%)







      к предыдущему месяцу

104,0

105,9

113,2

112,2

106,9

104,9

      к декабрю предыдущего года

117,5

124,5

140,9

158,0

168,9

177,1

Цена приобретения (руб./т)

3547

3513

3739

4192

4485

4737

Индекс цены приобретения (%)







      к предыдущему месяцу

103,7

99,0

110,2

110,0

105,9

107,1

      к декабрю предыдущего года

162,1

160,5

176,7

194,4

205,9

220,6


Разница между ценой реализации зерна сельхозпроизводителями и ценой его приобретения перерабатывающими предприятиями по-прежнему оставалась значительной (рис.5). Если в 2002/03 г. маржа составляла в среднем 620 руб./т и только в мае-июне превышала 1 тыс.руб. за тонну, то за период с начала 2003/04 г. ее среднее значение достигло 1320 руб./т, а в декабре – более 1680 руб./т. Ориентировочный расчет показывает, что расходы на перевозку зерна, включая стоимость его отправки, в зависимости от расстояния могут составлять около 20 % его реализационной цены, а  цена приобретения, которая учитывает и транспортные расходы, например, в ноябре превышала цену реализации почти на 53 процента. Такое положение позволяет сделать заключение о необоснованном удорожании зернового сырья в сфере оптовой торговли, что не отвечает интересам его переработчиков и приводит к росту цен на продукты зернопереработки, потребляемые населением, а также подотраслями животноводства.



Рис.5 Изменение разницы между ценой реализации и приобретения пшеницы (руб./т) и индексы цен реализации и приобретения в 2002-2004 гг. (% к декабрю предыдущего года) [1, 18]


Установившийся высокий уровень внутренних цен способствовал росту объемов реализации зерна сельхозорганизациями. По сравнению с июлем-сентябрем 2003 г., когда сельхозпроизводители занимали выжидательную позицию и реализовали по сравнению с соответствующим периодом 2002 г. 68 % зерновых культур и 59 % пшеницы, в четвертом квартале ими отгружено зерновых больше на 1,4 млн. тонн пшеницы – на 635 тыс.тонн, или 77,8 и 64,4 процента к отгрузке за этот период в предыдущем году. Учитывая сопоставимость приведенных данных с относительным снижением как общего производства  зерна (77,4 % к 2002 г.), так и пшеницы (67,2 %), можно заключить, что колебания ценовой конъюнктуры рынка в октябре-декабре в значительно меньшей степени влияли на объемы поступления зерна в обращение.

На 1 января 2004 г. наличие зерна в сельскохозяйственных, заготовительных и перерабатывающих организациях составляло 27,6 млн. тонн против 38,6 млн. тонн на 1 января 2003 г. В результате значительного сокращения производства  вполовину сократились запасы ржи у заготовителей и в переработке.  Сокращение на 23 % суммарных запасов продовольственной пшеницы и продовольственной ржи также соответствовало сокращению общего производства зерна.      

Развитие на внутреннем зерновом рынке возникших в апреле-мае прошлого года в результате активного экспорта тенденций, подкрепленных снижением производства, привело к повышению рентабельности зернопроизводства с 10 до 33 процентов по предварительным итогам 2003 г., однако в предстоящем периоде оно вызовет  рост себестоимости продукции отраслей животноводства, потребляющих зерновые корма. Кроме того, в этих условиях весьма вероятным представляется сокращение поголовья основных видов скота. Напряженное положение в животноводстве и зернопереработке может ускорить рост потребительских цен на основные продовольственные товары.

Изменение объемов выработки основных видов продукции крупяной, мукомольной и хлебопекарной промышленности представлены в табл.3.


Табл.3 Производство основных видов хлебных продуктов в 2003 г. [15, 8]


За январь-декабрь

в т.ч. IV квартал

Справочно (%):


тыс.

тонн

2003 г.

в % к

2002 г.

тыс.

тонн

2003 г.

в % к

2002 г.

III кв.

I полуг.

Мука

10846

99,5

3127

103,6

90,0

101,9

Хлеб и хлебобулочные изделия

8006

95,3

2014

95,1

93,5

96,4

Крупы

826

86,9

277

102,3

85,7

78,4

Макаронные изделия

858

104,5

212,5

107,4

105,0

102,5

Комбикорма

8911

99,8

2266

98,9

-

-


Наряду со сложившимся уровнем спроса на объемы производства повлияло и наличие зерновых ресурсов. Рост урожая крупяных культур при превышении прошлогоднего уровня спроса на крупы за октябрь-декабрь способствовал росту их производства за этот период. Снижение производства продовольственного зерна и спроса на муку, хлеб и хлебобулочные изделия во втором полугодии 2003 г. определило сокращение выработки этой продукции в 2003 году. Рост производства макаронных изделий в 2003 г. соответствовал увеличению объема их продажи в розничной торговле.

В целом динамика цен производителей и потребительских цен на продукцию мукомольной и хлебопекарной промышленности соответствовала характеру изменения цен зернового рынка. Рост цен продолжался, но его темпы  из месяца в месяц снижались (табл. 4).


Табл.4 Прирост цен производителей и потребительских цен на отдельные виды продуктов переработки зерна в октябре-декабре 2003 г. (к предыдущему месяцу, %) [15, 8]


октябрь

ноябрь

декабрь

Цена производства

     мука пшеничная

13,0

4,0

1,7

     мука ржаная

25,7

15,3

13,3

     хлеб ржаной

7,0

2,2

2,3

     хлеб пшеничный из муки 1 сорта

5,4

2,7

1,5

     хлеб пшеничный из муки высшего сорта

2,8

1,9

0,8

     крупы всего

1,8

0,2

0,2

          в т.ч. крупа манная

13,8

6,0

0,6

     макаронные изделия

5,6

1,8

0,3

     комбикорма

5,8

0,4

2,5

Потребительская цена

     мука пшеничная

8,5

4,3

2,5

     хлеб ржаной, ржано-пшеничный

6,0

2,4

1,7

     хлеб пшеничный из муки 1 и 2 сорта

5,7

2,3

1,5

     хлеб пшеничный из муки высшего сорта

5,1

2,6

1,5

     крупа манная

4,1

5,3

3,8

     макаронные изделия

2,2

1,8

1,4


В июле-декабре 2003 г. в результате снижения производства фуражного зерна и постепенного расходования его запасов средние отпускные цены на комбикорма формировались в условиях его некоторого дефицита. Продолжала развиваться тенденция их роста, возникшая в конце 2002/03 сельскохозяйственного года. За указанный период комбикорма подорожали в среднем на 21 процент. К началу  января  уровень средней цены тонны комбикормов превысил прошлогодний на 1030 руб. и составил 4253 руб. Удорожание комбикормов и сокращение их производства могут оказать нежелательное воздействие на развитие отраслей животноводства в ближайшее время.

Увеличение производства крупяных культур в прошедшем году не только позволило увеличить в октябре-декабре производство основных видов круп, но и способствовало снижению их отпускных и розничных цен. Выросли в цене лишь крупы, производимые из пшеницы и ржи. Так, в четвертом квартале цена производства и потребительская цена, например, пшена снизились соответственно на 14,9 и 7,6 %, крупы гречневой – на 0,8 и 7,9 %, а  крупа манная за этот период в розничной торговле подорожала на 13,8 % при росте цены производства на 21,4 процента.

Рост цен на продовольственное зерно как основной вид сырья в производстве хлеба, не являясь единственным фактором его удорожания,  оказал однако влияние на уровень потребительских цен, так как, по данным ряда зерновых компаний, цена продовольственного зерна в четвертом квартале 2003 г. достигала 5200-5500 и более руб./т. К декабрю потребительская цена хлеба составляла 12,07-18,69 руб./кг в зависимости от сорта против 9,22-14,32 руб./т в начале года. В течение 2003 г. хлеб и хлебобулочные изделия поднялись в цене в среднем на 30,4 процента.

Необходимость стабилизации потребительского рынка хлеба как наиболее социально значимого продукта по-прежнему остается настоятельной.

Обеспечение стабильных цен на хлеб в сложившейся ситуации возможно путем применения комплекса мер, обеспечивающих оптимизацию затрат при закупках и хранении зерна, определение нормы рентабельности мукомольных и хлебопекарных предприятий, ограничение торговой наценки при реализации хлеба. 

Помимо применения регулирующих мер административного характера цена на наиболее широко распространенные сорта хлеба может быть несколько снижена за счет распределения части затрат при их производстве на более дорогие сорта, дополняющие ассортимент и пользующиеся спросом у более обеспеченных групп населения. Удешевлению производимого хлеба может способствовать также изменение ассортимента, что дает возможность выпекать качественный хлеб, используя при этом более дешевую муку.

При ограниченном предложении продовольственного зерна и качественной муки возникает проблема сохранения качества хлеба, что в наибольшей мере касается малых пекарен, использующих для его производства муку, не отвечающую стандартам.

Практика показывает, что территории, сформировавшие региональные продовольственные фонды зерна, даже в том случае, если их объемы в полной мере не перекрывают потребности, имеют наиболее эффективные рычаги воздействия на рынок зерна и хлебопродуктов.

Ожидается, что проведение зерновых товарных интервенций, планируемых на февраль-май 2004 г, а также ограничение экспорта путем временного введения вывозной пошлины будут в некоторой степени сдерживать рост цен зернового рынка вплоть до поступления в оборот зерна, реализуемого сельхозпроизводителями и элеваторами в рамках подготовки к новому сезону. Однако аналитики ряда зерновых компаний  прогнозируют во второй половине 2003/04 сельскохозяйственного года продолжение роста цен на продовольственное и фуражное зерно, при этом  их уровень будет значительно выше, чем в предыдущие годы.

 При ожидаемом сокращении вывоза пшеницы возможна активизация экспорта муки, ограничение которого не предусматривается.

Недостаток предложения зерна, помимо реализации его из интервенционного фонда, будет также частично восполняться импортными закупками, рост которых отмечался уже в четвертом квартале 2003 г.

Конъюнктура внутреннего рынка позволяет прогнозировать к концу сельскохозяйственного года низкие остатки зерна. Снижение внутренних зерновых запасов может оказать заметное влияние на рост цен зерновых в будущем. Влияние этого фактора ослабится в случае получения в 2004/05 г. урожая зерновых, превышающего среднегодовой уровень последних пяти лет.


2.2 Рынок мяса и мясопродуктов в 2002-2003 годах


В 2003 году в хозяйствах всех категорий произведено на 345 тыс. т (в жив. весе) больше скота и птицы на убой по сравнению с предыдущим годом благодаря росту производства в сельхозорганизациях. Увеличение производства обеспечено в основном за счет свиноводства и птицеводства. При этом поголовье КРС и свиней снизилось в результате его существенного сокращения в сельхозорганизациях. Этому  в значительной степени способствовало  ухудшение кормовой базы животноводства вследствие снижения урожая фуражного зерна в прошлом году.

Ухудшилась экономическая эффективность производства почти всех видов мяса. В результате опережающего роста себестоимости по сравнению с реализационными ценами в сельхозорганизациях в минувшем году увеличилась убыточность от реализации мяса КРС и свиней. Однако убыточность мяса птицы несколько снизилась за счет более интенсивного роста цен реализации на птицу.

В результате принятых Правительством Российской Федерации мер по ограничению импорта мяса в 2003 году его ввоз, особенно мяса птицы, сократился. В то же время отмечался рост импортных поставок мяса из стран СНГ, ввоз из которых не ограничен.

Продолжение тенденции повышения реальных доходов населения и увеличение производства сырья для мясоперерабатывающей промышленности обусловили рост выработки мясных  продуктов.

Цены на мясном рынке в первой половине прошлого года находились под существенным влиянием более высоких, по сравнению с предыдущим годом, начальных запасов мяса и их уровня на конец I полугодия. С III квартала рост цен на мясном рынке активизировался и  продолжился до конца года. Введение импортных квот на ввоз мяса птицы в значительной мере  определило характер динамики цен на этот вид мяса.

В начале 2004 года цены на мясо, особенно на свинину и мясо птицы в значительной степени будут находиться под влиянием цен на фуражное зерно.

В результате роста производства мяса в сельхозорганизациях в 2003 году его  получено больше, чем в 2002 году. Поголовье скота при этом сократилось

По предварительным данным Госкомстата России, в 2003 году  всеми  категориями хозяйств  Российской Федерации произведено на убой скота и птицы (в жив. массе) 7,7 млн тонн, что на 4,7% больше, чем в предыдущем году.

В прошедшем году производство скота и птицы на убой  увеличилось по сравнению с предыдущим годом во всех федеральных округах (таблица 1).


Таблица 1. Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий Российской Федерации в 2002 -2003 г.г.  в разрезе федеральных округов по данным Госкомстата  России, тыс. т (жив. веса) [12]



2002 г.

2003 г.

2003 г. в % к 2002 г.

Российская Федерация

7316,2

7661,3

104,7

   в том числе:




    Центральный ФО

1543,5

1613,5

104,5

    Северо-Западный ФО

420,6

439,4

104,5

    Южный ФО

1312,5

1412,8

107,6

    Приволжский ФО

2084,2

2160,9

103,7

    Уральский ФО

556,6

563,3

101,2

    Сибирский ФО

1258,2

1329,0

105,6

    Дальневосточный ФО

140,5

142,4

101,4

Наибольший прирост производства получен в   основных  регионах-производителях  мяса  – Приволжском, Центральном, Южном и Сибирском федеральных округах (диагр.1) [12]

Производство мяса  увеличили все категории хозяйств (табл. 2). Общий  прирост на  70 % обеспечен сельхозорганизациями,  на 21,4% - хозяйствами населения и на 8,6% - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.


Таблица 2. Производство скота и птицы на убой в России в 2002 и 2003 гг. по категориям хозяйств (по данным Госкомстата России), тыс. тонн жив. веса [15, 9]



2002 г.

2003 г.

2003 г. в % к 2002 г.

Все категории хозяйств

7316,2

7661,3

104,7

      в том числе:




   сельхозпредприятия

3102,3

3344,2

107,8

   хозяйства населения

4071,2

4144,9

101,8

   крестьянские (фермерские)       хозяйства


142,6


172,2


120,8


В настоящее время доля  хозяйств населения в производстве мяса остается значительной. Однако, начиная с 2000 года,  наблюдается тенденция снижения их удельного веса  в общем объеме производства мяса и увеличение доли сельхозорганизаций.  В 2003 году данная тенденция сохранялась (диагр.2), что  обусловлено увеличением производства в сельхозорганизациях в последние годы при незначительных его колебаниях в личных хозяйствах населения, рост производства в которых сдерживается  высокими ценами на корма, проблемами с реализацией произведенной продукции,  социальными и демографическими изменениями, происходящими на селе и другими причинами.

Несмотря на существенный рост производства мяса в фермерских хозяйствах, доля их в объеме производства остается низкой. [1, 29]



Производство скота и птицы на убой в сельхозорганизациях выросло по всем его основным видам, кроме овец и коз (диагр.3). Наибольший рост получен по свиньям (15,7%) и птице (12,1%). Крупного рогатого скота произведено на убой  почти на 2% больше, чем в 2002 году. [1, 29]

Вместе с тем, увеличение производства мяса  в сельхозорганизациях происходило на фоне  устойчивого сокращения поголовья скота и ухудшения некоторых производственных показателей,  особенно в скотоводстве, (табл.3-4). Это свидетельствует о том, что рост производства мяса КРС  получен в значительной степени за счет сброса  его поголовья.

Низкий урожай зерна в текущем году  привел к снижению предложения фуражного зерна и интенсивному  росту цен на него. Удорожание кормов,  прежде всего,  негативно отразилось на развитии свиноводства в сельхозорганизациях.  Если на 1 апреля прошлого года поголовье свиней в сельхозорганизациях превышало соответствующий период предыдущего года  на  3,7%, то со II  квартала  оно стало сокращаться. На начало этого  года  численность свиней была  уже на 10,6% меньше, чем на начало  предыдущего года. 

Численность птицы в сельхозорганизациях  незначительно (на 0,2%), но снизилась.

Сокращение поголовья наряду с другими причинами связано с отсутствием оборотных средств у большинства хозяйств, которые вынуждены забивать скот.

Отрицательное влияние на развитие производства мяса, особенно свиней и птицы, в сельхозорганизациях в 2004 году окажет ухудшение кормовой базы. По данным Госкомстата России, на конец 2003 года наличие кормов в сельхозорганизациях составило 91,3% от соответствующего уровня предыдущего года,  в том числе концентрированных  - 74,1 процента. В расчете на условную голову скота приходилось на 1,7%  меньше ц кормовых единиц. 







Таблица 3. Численность скота в хозяйствах всех категорий в 2003 году по данным Госкомстата России, млн гол. [15, 9]


На 1 апреля

На 1 июля

На 1 октября

На 1 января

2003 г.

В % к 2002 г.

2003 г.

В % к 2002 г.

2003 г.

В % к 2002 г.

2004 г.

В % к 2003 г.

КРС

Все категории хозяйств 

  в том числе:

  сельхозорганизации

  хозяйства населения

  фермерские хозяйства



27,7


15,3

11,6


0,8



96,5


93,1

100,6


111,7



27,9


14,9

12,1


0,8



95,8


91,5

100,3


114,5



26,6


14,0

11,8


0,8



95,2


90,9

99,7


113,8



25


13,5

10,8


0,8



94,4


89,8

99,6


111,9

Свиньи

Все категории хозяйств 

  в том числе:

  сельхозорганизации

  хозяйства населения

  фермерские хозяйства



17,7


9,1

8,1


0,5



105,2


103,7

106,9


108,9



18,4


8,9

8,8


0,6



102,5


99,6

104,8


114,3



18,3


8,9

8,7


0,6



99,6


95,7

103,1


113,4



16,5


8,3

7,7


0,6



95,2


89,4

101,3


110,1

Овцы и козы

Все категории хозяйств 

  в том числе:

  сельхозорганизации

  хозяйства населения

  фермерские хозяйства



17,3


5,1

10,2


1,9



104,9


101,5

100,9


148,1



19,0


5,9

11,0


2,1



104,1


100,2

101,0


143,4



17,8


5,2

10,5


2,1



103,6


101,0

99,3


144,5



16,2


4,5

9,9


1,9




101,1


95,9

103,4


102,6


Таблица 4. Некоторые показатели  производства мяса в сельхозорганизациях Российской Федерации в 2002 - 2003 гг. (по данным Госкомстата России) [15, 9]



2002 г.

2003 г.

2003 г. в % к  2002 г.


Выращено скота и птицы в живом весе– всего, тыс. тонн

 том числе:

    крупного рогатого скота

    свиней

    овец и коз

    птицы

3232,4


1411

736,8

51,5

1033

3215,9


1289,8

739,7

50,5

1135,8

99,5


91,4

100,4

98

110

Среднесуточные привесы на выращивании, откорме и

нагуле, граммов:

      крупного рогатого скота

      свиней

      овец и коз



380

252

26



373

252

20



98,2

100

76,9

Получено приплода в расчете на 100 маток голов

      телят

      поросят

      ягнят и козлят



78

1421

80


76

1331

80


97,4

93,7

100

Пало и погибло скота всех возрастов, в % к обороту стада

      крупного рогатого скота

      свиней

      овец и коз


2,9

9,5

5,9


3,3

10,7

5,3


х

х

х



В 2003 году снизилась экономическая эффективность производства  практически  всех видов мяса

В минувшем году ухудшились экономические результаты производства  практически всех видов мяса по сравнению с  предыдущим годом (табл.5). В результате опережающего роста себестоимости  по сравнению с ценами  реализации  убыточность мяса КРС увеличилась, а рентабельность от реализации овец и коз – снизилась. Снижение цен реализации мяса свиней на 11%  при снижении  его себестоимости  на 2% привело к  росту убыточности этого вида мяса.

Вместе с тем,  цена реализации мяса птицы росла опережающими темпами по сравнению с себестоимостью, в связи с чем ожидается некоторое снижение  его убыточности.


Таблица 5.  Рентабельность от реализации мяса в сельхозорганизациях по данным бухгалтерской отчетности Минсельхоза России ,% [15, 9]



2004 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г. (ожид.)

Мясо без промпереработки






   крупного рогатого скота

-28,0

-30,0

-18,0

-23,0

-29,9

    свиней

-20,0

-24,0

2,0

-1,6

-10,7

    овец и коз

-19,0

-4,0

3,0

8,7

2,2

    птицы

-4,0

-9,0

-4,0

-6,5

-4,8

В результате действия защитных мер  объемы импорта мяса сократились, доля импорта в потреблении  мяса снизилась

Введение тарифного квотирования на ввоз говядины и свинины привело к сокращению их импорта. В январе-декабре 2003 года, по предварительным данным ГТК России (без учета поставок из Республики Беларусь), импорт мяса свежего и мороженого (коды ТН ВЭД 0201-0204) составил 1030,3 тыс. т, что на 6,9% меньше предыдущего года.  С апреля по декабрь за период действия ограничения на ввоз говядины и свинины всего этих видов мяса  импортировано из стран дальнего зарубежья, по экспертной оценке, немногим более 90% от уровня тарифной квоты.

В структуре импортных поставок  по видам мяса (без учета мяса птицы)  увеличился удельный вес говядины при снижении доли свинины. Импорт баранины по-прежнему незначителен (диагр. 4 ). [1, 31]


Диаграмма 4. Структура импорта мяса свежего и мороженного в 2002 и 2003 гг. (расчетно по данным ГТК России)



На фоне снижения импорта мяса  закупки  изделий и консервов из мяса из-за рубежа увеличились с 19,2 тыс. т  в 2002 году до 24,6 тыс. т  в 2003 году.

Мяса птицы  (код ТН ВЭД 0207) было импортировано 83,5% от уровня прошлого года или 1148,4 тыс. т.  За  период действия защитных мер с мая по декабрь 2003 года было ввезено 676 тыс. т мяса птицы, что составляет около 91% от импортной квоты, определенной на 2003 год.

В результате введения тарифного квотирования импорта мяса из стран дальнего зарубежья структура импортных поставок  мяса по странам в январе-декабре 2003 года претерпела некоторые изменения по сравнению с предыдущим годом. Основные объемы закупаемого мяса свежего и мороженного по-прежнему приходились на страны дальнего зарубежья, однако их доля в общих объемах импорта несколько снизилась. В то же время, закупки мяса в странах СНГ увеличились на 28%, их удельный вес соответственно возрос (диагр. 5). [1, 32]

Практически всё мясо птицы, как и в предыдущем году, было закуплено в странах дальнего зарубежья (99,9% от общего объема) при сокращении объемов ввоза из этих стран по сравнению с прошлым годом на 16,3 процента. Из стран СНГ импорт мяса птицы снизился более существенно (в 6 раз).

По данным ГТК России, в январе-сентябре 2003 года  основные поставки говядины свежей и мороженой (39,6% от всего объема импорта) осуществлялись из стран ЕС, Бразилии (18,4%) и Украины (18,9%). Более половины завезенной свинины (59,2%) – бразильская, 13,1% - польская, 12,7% - из Европейского Союза, 8,7% - из Китая.

Контрактные цены на говядину и свинину,  поставляемые  по импорту, в прошлом году превышали уровень 2002 года. Средняя контрактная цена на говядину в 2003 г. составила 1140,8 долл./т или на 78 долл./т выше предыдущего  года, свинину – соответственно 1075,5 долл./т или  на 140 долл./т выше. В то же время средняя контрактная цена на мясо птицы составила  586 долл./т, что несколько (на 7 долл./т)  ниже уровня 2002 года.

В прошедшем году по  сравнению с предыдущим годом на экспорт было вывезено в 1,7 раза  меньше мяса свежего и мороженного. Объемы экспорта  мяса остаются еще незначительными и составили в январе- сентябре прошлого года  лишь 0,3 % от его ресурсов.

В последние годы удельный вес импорта в потреблении мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) значителен (диагр.6). [1, 32] В  2002 году он несколько снизился, по сравнению с предыдущим годом, за счет  опережающего увеличения собственного производства по сравнению с импортом. В 2003 году, в связи с введением ограничения на ввоз мяса из-за рубежа, его импорт сократился, а внутреннее производство продолжало увеличиваться, что привело к снижению удельного веса импорта в потреблении мяса. По данным Госкомстата России, в  январе-сентябре 2003 года он составил 34,7%  против 39,4%  в соответствующем периоде 2002  года.

В 2003 году тенденция роста производства  мясной  продукции сохранялась

В 2003 году  производство основных видов мясной продукции по сравнению с предыдущим годом  увеличилось, кроме  мясных консервов, которых было произведено на 7,7% меньше (табл. 6).

Основными факторами, определяющими развитие мясоперерабатывающей промышленности, являются состояние сырьевой базы и платежеспособный спрос населения. В прошедшем году производство мясного сырья в сельхозорганизациях,  которые являются основными его поставщиками перерабатывающей промышленности, увеличилось. Реальные доходы населения в течение истекшего года превышали уровень предыдущего года. Их рост, по данным Госкомстата России, в 2003 году по сравнению с предыдущим годом составил  14,5%, что способствовало увеличению спроса на  мясо и мясопродукты. В 2003 году, по данным Госкомстата России, продажа мяса и птицы в розничной торговле (в натуральном выражении) увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 6,1%,  колбасных изделий  - на 7,6% (в том числе вареных – на 8,8%), мясных консервов – на 7,9 процента.

Таблица 6. Производство основных видов мясной продукции в 2002 и 2003 гг. в Российской Федерации (по данным Госкомстата России), тыс. тонн [15, 12]



2002 г.

2003 г.

(предв.)

2003 г.в % к 2002 г.

Мясо и субпродукты 1 категории

1458,0

1608,0

110,5

Колбасные изделия

1467,7

1616,6

110,2

Мясные полуфабрикаты

408,5

456,4

111,7

Консервы мясные, муб.

510,5

471,1

92,3


Более высокий уровень запасов мяса явился одним из сдерживающих факторов роста цен на мясном рынке в начале прошлого года. С III квартала  рост цен на все виды мяса активизировался


2.3 Рынок картофеля и овощей в 2002-2003 годах


Ситуация на рынке картофеля и овощей в начале 2003 г. отличалась недостатком предложения. Низкий урожай предыдущего года послужил причиной уменьшения запасов картофеля и овощей в сельхозорганизациях на начало 2003 г. по сравнению с 2002 г., поэтому в I полугодии прошлого года эти хозяйства сократили объемы их отгрузки.

С поступлением нового урожая картофеля и овощей, который превысил уровень 2002 г., объемы отгрузки увеличились, однако в целом реализация сельхозорганизациями картофеля  осталась ниже, а овощей было отгружено несколько больше, чем в предшествующем году.

Валовой сбор картофеля и овощей вырос во всех категориях хозяйств. Существенно лучше были производственные показатели в сельхозорганизациях, где рост производства произошел главным образом за счет повышения урожайности и картофеля, и овощей.

Рост цен на картофель в 2003 г. был выше, чем темпы увеличения затрат на его производство и реализацию, поэтому рентабельность картофеля может увеличиться  по сравнению с 2002 г.  При выращивании овощей, наоборот, затраты росли быстрее, чем цены, поэтому ожидается снижение рентабельности овощей.

Уровень цен сельхозпроизводителей на картофель и овощи, и темпы их роста в прошедшем году был выше, чем  в 2002 г., чему способствовали низкие объемы предложения. Потребительские цены картофеля и овощей росли медленнее, чем в 2002 г., а в конце года резко понизились.

Высокий урожай 2003 г. обеспечил более значительные запасы картофеля и овощей на начало текущего года. Объемы их предложения будут выше, чем в начале прошлого года, в связи с чем, темпы роста цен на картофель и овощи зимой-весной 2004 г., скорее всего, будут невысокими. Валовой сбор картофеля и овощей в 2003 г. превысил уровень предыдущего года

Прошедший год характеризовался благоприятными погодными условиями для производства картофеля и овощей. По предварительным данным Госкомстата России, валовой сбор картофеля составил 36,6 млн т, что на 11,5% больше, чем в 2002 г, а овощей – 14,8 млн т или на 13,3% выше.

Производство картофеля выросло за счет повышения его урожайности по сравнению с предыдущим годом на 12,4%, тогда как посевные площади сократились на 1,3 процента.

На увеличение валового сбора овощей повлияли как повышение их урожайности на 11,4%, так и расширение посевных площадей на 2,9 процента.

Наиболее значительно по сравнению с 2002 г. урожай картофеля вырос в крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 32,8% (табл.1). Однако основными производителями данной продукции остаются хозяйства населения, доля которых в 2003 г. составила почти 93 процента. Валовой сбор в этих хозяйствах увеличился по сравнению с предшествующим годом на 11,2 процента. В сельхозорганизациях производство повысилось на 10,3% (табл.1).

Таблица 1 Производство картофеля и овощей в хозяйствах всех категорий Российской Федерации в 2003 г. (данные Госкомстата России) [15, 10]


Валовой сбор, млн т

Урожайность, ц/га (убранной площади)

Посевная площадь,

 тыс. га

2002 г.

2003 г.

2003 в % к 2002

2002 г.

2003 г.

2003 в % к 2002

2002 г.

2003 г.

2003 в % к 2002

КАРТОФЕЛЬ

всего

32,9

36,6

111,5

102,8

115,6

112,4

3232

3190

98,7

в т.ч. в сельхозорганизациях

1,9

2,0

110,3

109,0

131,3

120,4

197

171

86,9

крестьянских (фермерских) хозяйствах

0,4

0,6

132,8

101,2

116,2

114,7

47

53

112,8

хозяйствах населения

30,6

34,0

111,2

102,4

114,7

112,0

2988

2966

99,3

ОВОЩИ

всего

13,0

14,8

113,3

152,0

169,4

111,4

835

859

102,9

в т.ч. в сельхозорганизациях

2,1

2,5

118,3

143,4

168,1

117,2

122

134

109,8

крестьянских (фермерских) хозяйствах

0,3

0,5

145,7

101,5

120,6

118,8

33

45

136,4

хозяйствах населения

10,6

11,8

111,3

155,9

172,5

110,7

675

680

100,8


В 2003 г. наиболее высокой урожайность картофеля была в сельхозорганизациях, которая по сравнению с 2002 г. увеличилась на 20,4 процентов. В отличие от предыдущих лет урожайность овощей в хозяйствах населения была на 12,6% ниже, чем в сельхозорагнизациях (диагр.1) [1, 32], хотя по сравнению с 2002 г. она повысилась на 12 процентов. Вероятно, это связано с тем, что из-за удорожания средств производства и услуг агротехника выращивания картофеля в хозяйствах населения  не соблюдается, кроме того, отмечается низкое качество посевного материала.

* урожайность с убранной площади

 

Процесс сокращения посевных площадей под картофелем продолжается главным образом из-за значительного их уменьшения в сельхозорганизациях (табл.1). За последние 10 лет в этой категории хозяйств площади под картофелем сократились на 575 тыс. га или на 77 процентов. Начиная с 1996 г., аналогичная тенденция прослеживается и в хозяйствах населения, но темпы этого процесса здесь намного  ниже, чем в сельхозорганизациях, площади уменьшились на 41 тыс.га или на 1,4 процента.

Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве картофеля остается небольшой (1,6%), существенного влияния на объем производства они не оказывают.

Основными производителями овощей, как и картофеля, являются хозяйства населения, где урожай в прошедшем году относительно 2002 г. увеличился на 11,3%  (табл.1). Рост производства овощей в основном был обусловлен повышением урожайности как в хозяйствах населения, так и в сельхозпредприятиях и у фермеров. При этом урожайность овощных культур была наивысшей в хозяйствах населения.

Расширение посевных площадей также в некоторой степени обусловило повышение валового сбора овощей во всех категориях хозяйств.



Уровень рентабельности картофеля, вероятно, повысится, в то же время ожидается снижение рентабельности овощей.

Экономическая эффективность производства и реализации картофеля в 2003 г. ожидается выше, чем в предыдущем году. Так, по предварительным данным, цена реализации картофеля превысила уровень 2002 г на 16%, тогда как полная себестоимость 1 ц вырасла на 6 процентов. Уровень рентабельности картофеля составил 43,6% против 31,1% в 2002 г.  

Рентабельность овощей в 2003 г. несколько снизилась и составила 31,5%, тогда как в предыдущем году она была на уровне 36 процентов. Затраты на производство и реализацию 1 ц овощей росли быстрее (по сравнению с 2002 г. - на 20%), чем увеличивалась цена реализации, которая повысилась на 14 процентов. Ожидается снижение прибыли от реализации овощей на 5% по сравнению с уровнем предшествующего года.

Низкий уровень механизации выращивания картофеля в сельхозорганизациях сдерживает рост его производства, несмотря на относительно высокую рентабельность в последние годы. На производство 1 ц картофеля нужно затратить около 2,5 чел/часа, что на треть больше, чем на выращивание подсолнечника и в 2,6 раза больше, чем на зерно.

При реализации картофеля сельхозорганизации испытывают конкуренцию со стороны хозяйств населения.

Производство овощей расширяется. В сельхозорганизациях товарность овощей выше, так как население в основном производит овощи для личного потребления, а на рынке,  реализует лишь их излишки. Доля хозяйств населения в реализации овощей ниже, чем доля сельхозорганизаций. Затраты ручного труда при производстве овощей также велики, однако они ниже, чем при выращивании картофеля.

Продажа картофеля сельхозорганизациями в 2003 г. уменьшилась, а овощей - несущественно увеличилась

В начале прошлого года ощущался недостаток картофеля в связи с его низким производством в предыдущем году. Невысокие запасы обусловили снижение объемов предложения на рынке данной продукции в зимне-весенний период. В I полугодии сельхозорганизациями было отгружено картофеля на 22,6% меньше, чем 2002 г., а овощей – на 12,2 % (диагр.2,3). Во  II полугодии с поступлением нового урожая объем предложения увеличился. По предварительным расчетам, в 2003 г. на душу населения произведено картофеля на 14% больше, чем в 2002 г., а овощей – на 12 процентов. По мере наращивания темпов уборки, сельхозорганизации увеличивали отгрузку картофеля и овощей. Однако и во II полугодии объемы продаж картофеля были ниже, чем в аналогичный период 2002 г. на 3,6%, реализация овощей увеличилась на 9% (диагр.2,3). [1, 32]


В целом в 2003 г. объемы отгрузки картофеля сельхозорганизациями по сравнению с предыдущим годом уменьшились на 9,1%, а овощей - увеличились на 2 процента.

 Спрос на картофель и овощи в прошедшем году существенно не увеличился. Индекс физического объема розничных продаж картофеля в 2003 г. составил 101,2%, а овощей - 100,7%, в том числе на рынках - 102,1% и 102%, а в торгующих организациях – 100,4% и 99,6% соответственно. В основном росла реализация картофеля  и овощей на рынках, доля которых в объеме продаж составляла более 60 процентов.

В прошедшем году цены на картофель и овощи были выше, чем в 2002 г., при этом они значительно колебались.

Цены сельхозпроизводителей на картофель и овощи в 2003 г. превышали уровень 2002 г. на 729,34 руб./т и 3151,80 руб./т соответственно (табл.2).


Таблица 2 Среднегодовые цены сельхозпроизводителей на картофель и овощи, руб./т  (данные Госкомстата России) [15, 11]


2002 г.

2003 г.

2003 г. в % к 2002 г.

Картофель

4647,66

5377,00

115,7

Овощи

10440,70

13592,50

130,2

В т.ч.




Помидоры

15604,47

19032,13

122,0

Огурцы

18627,80

22454,97

120,5

Лук репчатый

4398,26

5459,15

124,1

Капуста

4627,01

5294,95

114,4

Морковь

5548,15

6577,99

118,6

Свекла столовая

4918,26

6215,96

126,4


Более высокими цены сельхозпроизводителей на картофель и овощи по сравнению с 2002 г. были в первой половине 2003 г., что связано с низкими объемами предложения. С поступлением нового урожая во II полугодии цены стали снижаться, особенно на овощи, и в IV квартале практически достигли уровня 2002 г. (диагр.4). [1, 32]

Темпы роста цен сельхозпроизводителей в 2003 г.были выше, чем в предыдущем году. Так, индекс цен на картофель в январе-декабре 2003 года составил 126,1% к 2002 г., тогда как в предыдущем году – 121,7%, овощи – 133,8% и 129,8% соответственно.

В 2002 г. сократилось производство овощей открытого грунта (особенно капусты, свеклы столовой, моркови). Цены производителей на них в I полугодии 2003 г. росли более высокими темпами, чем на другие овощи, в результате  индекс цен на капусту в 2003 г. составил 141,0%, морковь – 142,8%, свеклу столовую – 140,7%, тогда как на помидоры, огурцы, лук репчатый (производство которых увеличилось) – на 127,8%, 132,2 %, 134,6% соответственно.

Потребительские цены на картофель в январе-сентябре прошлого года были выше, чем в аналогичный период 2002 г., однако в IV квартале их уровень значительно понизился  (диагр.5). Рост потребительских цен на овощи в начале прошлого года сменился их существенным снижением, и в декабре 2003 г. они или достигли уровня 2002 г. или стали ниже (диагр. 6). [1, 32]

 В связи с увеличением реальных денежных доходов населения, увеличилось приобретение ими более дорогостоящих продуктов питания (мясных, бакалейных, кондитерских). При этом объем розничных продаж картофеля и овощей практически остался неизменным. В результате, темпы роста потребительских цен в 2003 г. были значительно ниже, чем в 2002 г. (табл.3) и имели тенденцию к снижению.


Таблица 3.Индексы потребительских цен на картофель и овощи, в % к декабрю предыдущего года (данные Госкомстата России) [15, 11]



2002 г.


2003 г.


январь

декабрь

январь

декабрь

Картофель

121,3

149,2

115,9

83,1

Капуста

128,7

166,3

128,2

72,3

Лук репчатый

128,2

144,2

116,4

105,0

Морковь

122,0

136,5

116,1

93,1

Свекла столовая

113,2

150,8

113,1

95,7


Прогноз изменения цен сельхозпроизводителей картофеля и овощей в начале 2004 г.

В первой половине текущего года цены сельхозпроизводителей останутся на уровне 2003 г. или незначительно их превысят. На начало года запасы картофеля и овощей в сельхозорганизациях значительно превышают прошлогодние (картофеля – на 22,9%, овощей – в 2 раза), что определяет рост их предложения со стороны сельхозорганизаций и низкие темпы роста цен в январе-июне.

В начале года увеличивается спрос на свежие овощи, выращенные в защищенном грунте. В этот период, учитывая большое количество праздников, растут объемы их продаж. Если предложение свежих овощей будет достаточным, темпы роста цен существенно не увеличатся.  Колебание цен на картофель можно ожидать во II квартале по мере истощения его запасов.


2.4 Рынок молока и молокопродуктов в 2002-2003 годах

В 2003 году валовое производство молока в хозяйствах всех категорий составило 33,3 млн т, что несколько меньше, чем в предыдущем году. Снижение произошло в результате ощутимого сокращения производства в сельхозорганизациях. Продуктивность  коров в этой категории хозяйств продолжала увеличиваться, однако её прирост уже не компенсировал недобор  продукции из-за сокращения поголовья коров, темпы которого в отчетном году были существенно выше предыдущего года. Тяжелое финансовое положение большинства хозяйств, состояние кормовой базы определили сокращение численности коров в сельхозорганизациях.

В 2003 году было импортировано существенно больше молочной продукции, что в условиях сокращения собственного производства привело к росту доли импорта в потреблении молока и молокопродуктов.

В отличие от 2002 года экспортная торговля почти всеми видами молочных продуктов в 2003 году была менее активной.

Выработка молокопродуктов продолжала расти, что в значительной степени было вызвано повышением покупательского спроса вследствие продолжающегося роста реальных доходов населения.

Сокращение запасов молока и молокопродуктов в первой половине  2003 года по сравнению с предыдущим годом оказали существенное влияние на формирование цен на рынке молока. Опережающий рост цен первичной  реализации молока по сравнению с затратами на его производство и реализационными расходами определили рост рентабельности молока, которая, по предварительным данным, составила 9,5% против 0,8% в 2002 году.

В начале 2004 года рост цен на молоко продолжится в связи с сезонным снижением его производства. Кроме того, высокие темпы сокращения поголовья коров в сельхозорганизациях при замедлении темпов роста их продуктивности может отрицательно повлиять на валовое производство, что в определенной мере будет  способствовать укреплению цен на молоко.

Валовое производство молока несколько снизилось

По предварительным данным Госкомстата России, валовой надой молока в Российской Федерации   в 2003 году составил около 33290 тыс. т, что меньше  по сравнению с предыдущим годом на 0,6% или  на 217 тыс.т. Производство молока сократилось в  четырех  из семи федеральных округов (табл.1).


Таблица 1. Производство молока в Российской Федерации в разрезе федеральных округов в 2002-2003 гг. по данным Госкомстата России, тыс.тонн [15, 10]


2002 г.

2003 г.

(предв.)

2003 г. в % к 2002 г.

Российская Федерация

33507,1

33289,8

99,4

   в том числе:




    Центральный ФО   

7544,0

7324,1

97,1

    Северо-Западный ФО

2211,5

2130,6

96,3

    Южный ФО

4669,9

4702,5

100,7

    Приволжский ФО

10285,2

10441

101,5

    Уральский ФО

2181,0

2203,0

101,0

    Сибирский ФО

5968,2

5849,7

98,0

    Дальневосточный ФО

647,2

638,9

98,7


Наиболее ощутимое снижение производства  молока произошло  в Центральном (на 220 тыс. т) и Сибирском (на 118,5 тыс. т) федеральных округах, являющихся одними  из основных его производителей (диагр.1). [1, 32]

Производство молока сократилось за счет его снижения в сельхозорганизациях на 572,1 тыс. т. В хозяйствах населения и крестьянских (фермерских)  хозяйствах валовой надой увеличился, прирост составил соответственно 266,1 и 88,8  тыс.т,  что некоторым образом смягчило сокращение общих объемов производства (диагр.2). [1, 32]


Удельный вес сельхозорганизаций в общих объемах производимого молока вновь снизился, а хозяйств населения и фермеров – увеличился (диагр. 3). [1, 32]

Поголовье коров продолжало устойчиво сокращаться (табл. 2), особенно в сельхозорганизациях.  В хозяйствах населения оно сокращается более медленными темпами. Вместе с тем, в крестьянских (фермерских) хозяйствах отмечалось увеличение численности коров на 9,5%, однако их доля в поголовье всех категорий хозяйств в прошлом году составила лишь 3,1 процента. Поэтому, рост поголовья коров в этой категории хозяйств влияет на общую их численность в незначительной степени.


Таблица 2. Численность коров в Российской Федерации на конец

2002 г. и 2003 гг., тыс. голов (по данным Госкомстата  России) [15, 11]


2002 г.

2003 г.

(предв.)

2002 г.

в % к 2001 г.

Все категории хозяйств

11753,6

11103,2

94,5

   в том числе:




  сельхозпредприятия

5652,6

5121,9

90,6

  хозяйства населения

5787,7

5638,2

97,4

  крестьянские (фермерские)  хозяйства

313,4

343,1

109,5


Сокращение численности коров вызвано рядом причин, в частности, состоянием кормовой базы.  Из-за засухи и других стихийных бедствий в ряде регионов России (по состоянию на 1 декабря 2003 года) грубых и сочных кормов, являющихся основой кормления жвачных,  в зимовку 2003/2004 гг. заготовлено 98% к соответствующему уровню предыдущего года. Из-за сокращения численности в расчете на одну голову  крупного рогатого скота заготовлено 20 ц корм. единиц или на 1,5 ц больше, чем в предыдущем году. Однако  это несколько ниже нормы. Кроме того, качество кормов ухудшается, что сдерживает рост продуктивности коров.

Продуктивность коров в сельхозорганизациях в  истекшем году по сравнению с предыдущим годом продолжала расти. В 2003 году от одной коровы молочного стада  получено 2997 кг молока против 2823 кг в 2002 году или  на 6,2% больше.  Вместе с тем, повышение продуктивности не компенсировало потери от снижения поголовья коров. За счет снижения среднегодовой численности коров в сельхозорганизациях недополучено немногим более 1500 тыс. т молока, а прирост его производства в результате роста продуктивности составил около 990 тыс.т.

В 2003 году импорт молочных продуктов существенно вырос, что в условиях некоторого сокращения собственного производства привело к росту доли импорта в потреблении молока и молокопродуктов

Согласно данным ГТК России, в 2003 году было импортировано  существенно больше всех основных видов молочных продуктов по сравнению  с предыдущим годом (диагр.4) [1, 37]. Поставки молока и сливок сгущенных (код ТН ВЭД 0402)  увеличились в 2,2 раза, сливочного масла  - в 1,2 раза, сыра – в 1,3 раза.  

По данным таможенной статистики за январь-сентябрь  2003 года, крупные поставки масла сливочного осуществлялись из  Новой Зеландии (24% от общих объемов импорта), Финляндии (15,8%), Германии (14,5%), Украины (11,2%) и Чехии (8,6%). Молоко и сливки сгущенные  закупали, в основном в Украине (72,5%) и Литве (14,7%). Более половины  импорта сыра приходится на Украину  и  Германию (32,9% и 33% соответственно).

В  2003 году, относительно предыдущего года, отмечался значительный рост поставок молока и сливок сгущенных (в 2,5 раза) из СНГ. Вместе с тем закупки по импорту сливочного масла из стран Содружества сократились на 5,4%, а из стран дальнего зарубежья – выросли на 24%. В результате несколько изменилась страновая структура импортных поставок молочных продуктов (диагр.5). [1, 37]

Контрактные цены на закупаемые молочные продукты в истекшем году были выше, чем в предыдущем. Это вызвано в  определенной степени изменением, как географической структуры импорта, так и соотношения курса валют. Так,  средняя контрактная  цена на закупаемое сливочное масло в истекшем году была на 14,3% выше, чем в  предыдущем году, составив 1375  долл./тонну. Молоко и сливки сгущенные  закупали в среднем по 771 долл./т, что почти на 35%  дороже, сыр – по 1993,7 долл./т или  на 9,7% выше прошлогоднего уровня.

Экспорт молочной продукции в прошедшем году снизился практически по  всем  основным её видам (диагр.6) [1, 37]. Особенно значительно сократился вывоз молока и сливок сгущенных (на 14,2%), менее - сыра (на 3%). Вместе с тем  почти в 1,4 раза  увеличился экспорт  сливочного масла.

Собственное производство молока не полностью обеспечивает платежеспособный спрос населения на этот вид продукции. Удельный вес импорта  в потреблении молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) в последние годы был относительно  стабилен  и составлял от 15,1 до 15,4 процента. Однако в результате роста импорта молочной продукции при некотором сокращении собственного производства молока в январе-сентябре 2003 года , по данным Госкомстата России,  доля импорта в потреблении составила 14,9%, что выше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 2,1 процентных пункта.

Повышение спроса на молочную продукцию стимулировало увеличение её выработки на молокоперерабатывающих предприятиях

В 2003 году молокозаводами произведено больше почти всех видов молочной продукции, кроме сухого цельного молока. Выработка сливочного масла осталась практически на уровне предыдущего года (табл. 3). Увеличению производства молочной продукции способствовало повышение спроса со  стороны населения на молокопродукты. По данным Госкомстата России, в 2003 году продажа сыра в розничной торговле (в натуральном выражении) увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 8%, цельномолочной продукции – на 1,7%, масла животного – на 1 процент.


Таблица 3. Производство  молочной продукции в Российской Федерации в 2002 и 2003 гг. по данным Госкомстата России, тыс. тонн [15, 9]



2002 г.

2003 г.

(предвар.)

2003 г. в %

к 2002 г.

Масло животное

279,1

278,4

99,8

Цельномолочная продукция

7747,1

8139,4

105,1

Сыры жирные (включая брынзу)

316,2

335,4

106,1

Сухое цельное молоко

90,7

89,7

98,9

Консервы молочные, (муб)

722,0

745,0

103,2


Повышение спроса на молочную продукцию стимулировал рост реальных доходов населения, который  в 2003 году по сравнению с 2002 годом составил 14,5 процента.

Цены на рынке молока и молочной продукции в 2003 году были выше уровня предыдущего года

Динамика цен на молоко в прошедшем году имела существенное отличие от предыдущего года. Сезонное понижение цен на реализуемое сельхозорганизациями молоко в отчетном периоде было не таким резким и менее продолжительным (диагр.7,8) [1, 39]. В период «большого молока» цены реализации снижались до августа, после чего - ежемесячно росли высокими темпами (от 4 до 7 процентов). Средняя цена реализации на молоко в декабре прошлого года (по данным Госкомстата России) составила 5840 руб./т (без учета НДС), что почти на 19% выше декабря предыдущего года. В среднем за 2003 год  рост цены реализации по сравнению с предыдущим годом составил 11,2 процента.



Вместе с тем затраты на производство и реализацию молока росли медленнее, в результате чего экономическая эффективность производства молока в прошедшем году повысилась. По данным бухгалтерской отчетности Минсельхоза России, ожидаемая рентабельность молока в 2003 году в среднем по России (без промпереработки) составила 9,5% против 0,8% в 2002 году.

Соответственно ценам на сырое молоко  сезонное снижение цен производителей молокоперерабатывающей промышленности и потребительских цен на  молочные продукты в прошедшем году было менее интенсивное в отличие от предыдущего года. В результате годовые темпы роста цен на молокопродукты в оптовой и розничной торговле в 2003 году по сравнению с предыдущим годом были выше, в то время как в 2002 году по некоторым видам продукции их годовой уровень был ниже предыдущего года (табл.4).

Таблица 4. Индексы цен на отдельные виды молочной продукции в декабре 2002 - 2003 гг. (в % к декабрю предыдущего года) [15, 10]



Цены производства

Потребительские цены

2002 г.

2003 г

2002 г.

2003 г.

Молоко цельное

108,3

112,7

106,1

113,4

Продукция цельномолочная

107,3

109,8

-

-

Сметана

106,8

111,4

106,5

112,4

Творог жирный

104,1

114,3

105,7

116,0

Масло сливочное

109,2

114,1

112,0

111,3

Сыр твердый

101,1

110,4

99,9

110,4

Молоко цельное сухое

96,7

117,3

-

-


В первой половине прошедшего года цены на рынке молока формировались в условиях  более низких по сравнению с предыдущим годом начальных запасов молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко). На начало 2003 года, по данным Госкомстата России, их уровень был на 2,1% ниже предыдущего года, а на конец июня – на 6,6%, что в значительной степени повлияло на  характер динамики цен на молочном рынке в этот период. Однако на конец сентября  запасы молока и молокопродуктов  превысили аналогичный прошлогодний уровень на 1,5% в результате опережающего роста их ресурсов (за счет увеличения импортных поставок) по сравнению с использованием. Повышение контрактных цен на импортируемую продукцию и  рост курса евро вызвало удорожание импортной молочной продукции, что, в определенной степени, повлияло на уровень цен  производителей и способствовало в некоторых случаях росту потребительских цен на аналогичную отечественную продукцию. Кроме того, укрепление цен в определенной степени был вызвано ростом  инфляции.

В начале 2004 года рост цен реализации молока сельхозпроизводителями, как показывают многолетние данные, продолжится ввиду сезонного снижения надоев молока. Высокие темпы сокращения поголовья коров в сельхозорганизациях в прошлом году, при замедлении темпов роста их продуктивности негативно скажутся на  валовом надое молока, что в определенной мере повлияет на динамику цен сельхозпроизводителей  в сторону удорожания  их продукции.

Ценовая ситуация на рынке молока будет во многом определяться таможенно-тарифной политикой  в отношении растущего импорта молочной продукции.


2.5 Рынок масличных культур и растительного масла в 2002-2003 годах


В 2003 г. собран самый высокий урожай подсолнечника за последние 5 лет. Рост валового сбора был обусловлен в основном существенным расширением посевных площадей по сравнению с 2002 г., тогда как урожайность повысилась незначительно. Производство подсолнечника выросло во всех федеральных округах, возделывающих его.

Более высокие по сравнению с предыдущим годом переходящие запасы на начало 2003 г., а также большие объемы поступления сырья в период уборки позволили повысить объемы отгрузки семян масличных сельхозорганизациями в прошедшем году. В результате в течение всего отчетного года  ситуация на рынке  подсолнечника отличалась стабильностью.

Увеличился экспорт подсолнечника. Основной вывоз семян пришелся на IV квартал, когда цены на мировом рынке значительно повысились. Импорт масличных в прошлом году по сравнению с предыдущем годом сократился.

Уровень цен сельхозпроизводителей на подсолнечник в 2003 г. был ниже, чем в 2002 г. и только в IV квартале их величина превысила цены предыдущего года. Среднегодовая цена сельхозпроизводителей в 2003 г. оказалась выше, чем в предыдущем году в связи с высокими объемами продукции, реализованной в октябре-декабре.

Цены приобретения подсолнечника  в течение года колебались в зависимости от объемов его предложения со стороны трейдеров в отдельные периоды.

Достаточное количество сырья в течение практически всего года обусловило увеличение производства растительного масла, в частности подсолнечного. Повысились объемы его предложения, что привело к увеличению уровня оптовых и розничных продаж. При удовлетворении потребностей внутреннего рынка в данном продукте, появилась возможность увеличения его экспорта. Одновременно выросли объемы ввоза тропических масел.

Несмотря на повышение объемов предложения подсолнечного масла, которое пользуется приоритетным спросом на внутреннем потребительском рынке, цены на него имели тенденцию к росту, особенно в конце года. Темпы роста цен были в основном незначительными, но к концу года они повысились.

В I квартале 2004 г. уровень цен на подсолнечное масло будет повышаться. На темпы их роста будут влиять цены на сырье, а также объемы их экспорта и конкуренция со стороны импортируемых тропических масел.

ПОДСОЛНЕЧНИК

В 2003 г. производство подсолнечника значительно увеличилось.

Производство подсолнечника в 2003 г. увеличилось по сравнению с 2002 г. на 31,8 процента. В прошедшем году, по предварительным данным Госкомстата России, валовой сбор подсолнечника составил почти 4,9 млн т. За последние 5 лет это наиболее высокий показатель (табл. 1).


Таблица 1 Валовой сбор подсолнечника во всех категориях хозяйств Российской Федерации, тыс. тонн (данные Госкомстата России) [15, 9]


1998 г.

2004 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г. (предвар.)

2003 г в % к 2002 г.

Российская Федерация

3000

4150

3915

2685

3684

4856

131,8

Центральный ФО

552,8

776,2

751,9

559,0

701,2

893,9

127,5

Южный ФО

1737,1

2196,1

2125,4

1453,0

2241,4

2839,1

126,7

Приволжский ФО

607,8

994,8

847,8

545,7

601,0

918,1

152,8

Уральский ФО

10,8

41,4

17,3

8,8

5,6

11,5

203,4

Сибирский ФО

89,5

139,3

171,4

117,3

133,8

192,1

143,6


Производство подсолнечника увеличилось, главным образом, за счет значительного расширения его посевных площадей. Если в 2002 г. площадь посева составляла чуть более 4 млн га, то в 2003 г. - 5,3 млн га, что на 29,2% больше предыдущего года. Доля подсолнечника в 2003 г в общей посевной площади сельскохозяйственных культур составила  6,7% против  4,9%  в 2002 г.

Наиболее существенно были расширены посевные площади в Сибирском (на 54,6%) и  Южном ( на 36,2 %) федеральных округах.

Посевные площади увеличились во всех категориях хозяйств, в том числе и в крестьянских (фермерских) хозяйствах. В прошедшем году они составили 1391,9 тыс.га против 1024,5 тыс.га в 2002 г., то есть доля фермерских хозяйств в посевных площадях выросла с 24,9% до 26,2 процентов.

По предварительным данным Госкомстата России, из посеянных 5,3 млн га было убрано 4,8 млн га, то есть 90,6 процента. Потери урожая по этой причине составили около 0,5 млн т.

Рост урожайности, составивший всего 3% к уровню 2002 г., повлиял на валовой сбор в меньшей степени. Наиболее высокой урожайность была в Южном федеральном округе (11,6 ц/га), являющемся основным продуцентом подсолнечника -  в 2003 г. в этом федеральном округе получено 58,5% валового сбора. Однако по сравнению с 2002 г. урожайность здесь снизилась на 0,6 ц/га или 5 процентов. В результате недополучено около 163 тыс. т подсолнечника.

В остальных регионах, производящих подсолнечник, его урожайность  относительно уровня предыдущего года  выросла (диагр.1). [1, 41]




Некоторое снижение рентабельности от реализации подсолнечника в 2003 г. было обусловлено опережающим ростом затрат относительно цен реализации.

В 2004-2002 гг. подсолнечник был одной из наиболее рентабельных сельскохозяйственных культур (диагр.2). [1, 41]

В 2003 г. уровень его рентабельности несколько снизился из-за более высоких темпов роста затрат по сравнению с темпами роста цены за 1 ц семян подсолнечника. Так, если коммерческая себестоимость в 2003 г. по сравнению с 2002 г. увеличилась на 12%, то цена реализации – на 10 процентов. Несмотря на это, прибыль сельхозорганизаций от реализации подсолнечника, по предварительным данным Минсельхоза России, в 2003 г. превысила уровень предшествующего года на 31 процент.

Потребность в семенах масличных культур увеличивается.

Емкость рынка масличных культур постоянно растет. Строительство новых, более мощных маслоперерабатывающих предприятий и модернизация уже существующих  предприятий способствуют увеличению спроса на данное сырье.

Хороший урожай масличных  последних двух лет позволил практически полностью удовлетворить потребности отечественной  перерабатывающей промышленности. В течение почти всего прошлого года маслопререрабатывающие заводы были загружены сырьем и работали на полную мощность, лишь в июне-июле они останавливались на плановый профилактический ремонт.

В 2003 г. сельхозорганизациями было отгружено 3,2 млн т маслосемян, в том числе подсолнечника - 2,8 млн т, что больше, чем в 2002 г. на 28,9% и 29,8% соответственно. Почти 90% масличных и 89% семян подсолнечника было реализовано во II полугодии (диагр.3) [1, 41], в этот период закладывается сырьевая база следующего года.

Даже при значительном увеличении объемов реализации маслосемян, их запасы в сельхозорганизациях на начало текущего года были на 24,6% выше, чем в 2003 г., в том числе  подсолнечника – на 25,7 процента. Это позволит сохранить более высокие объемы предложения семян масличных в текущем году.

Экспорт подсолнечника в 2003 г. существенно вырос, чему способствовала ситуация на мировом рынке масличных культур.

Увеличение экспорта подсолнечника, начавшееся в конце 2002 г., продолжалось и в прошедшем году. Несмотря на 20-процентную экспортную пошлину, вывоз подсолнечника в прошлом году значительно вырос. По оперативным данным ГТК России, за январь-декабрь 2003 г. экспорт подсолнечника увеличился по сравнению с 2002 г. (без учета Беларуси) в 2,9 раза. Почти 64% экспорта подсолнечника пришлось на IV квартал, что было связано с увеличением валового сбора подсолнечника и ростом цен на него на мировом рынке, где ситуация  была нестабильной.

Низкие переходящие запасы практически по всем видам масличного сырья в начале года способствовали формированию отложенного спроса на мировом рынке, что в некоторой степени было вызвано еще и тем, что цены на сырье резко колебались (диагр.4). [1, 41]

По мере поступления нового урожая масличных стало ясно, что прогноз на значительное увеличение предложения сырья не оправдался. В странах – основных продуцентах масличных культур урожай по многим видам масличных оказался ниже ожидаемого. В результате, в конце года цены на сырье стали быстро расти.

Экспортируя семена подсолнечника, Россия импортировала сою.  В прошлом году объемы ввоза соя–бобов сократились по сравнению с 2002 г. на 75,2%, что было вызвано ростом цен на нее на мировом рынке (диагр.4,5). [1, 41]


В прошлом году сою импортировали главным образом в III квартале, когда запасы собственного сырья подходили к концу и возникла необходимость обеспечить загрузку перерабатывающих мощностей.

В 2003 г. почти всю сою завозили из Бразилии (около 98%), тогда как в 2002 г. 17% от общего объема импорта составляла соя из США и 82,6% - из Бразилии.

В прошедшем году уровень цен на подсолнечник был ниже, чем в 2002 г.

Среднегодовая цена сельхозпроизводителей в прошлом году была на 1,4% выше, чем в 2002 г. и составила 4861 руб./т. Основной объем подсолнечника был реализован в IV квартале, по более высокой, чем в 2002г. цене (диагр.6). [1, 41]

Ожидание существенного сезонного понижения цен на подсолнечник в конце года, связанного с высоким урожаем, не оправдалось. Цены снижались, но медленнее, чем в предшествующем году (табл.2).


Таблица 2 Индексы цен на подсолнечник, в % к предыдущему месяцу (данные Госкомстата России) [15, 11]


2002 г.

2003 г.

сентябрь

99,4

100,0

октябрь

94,5

99,3

ноябрь

97,7

99,5

декабрь

99,5

101,0


Изменение средних цен приобретения подсолнечника в прошедшем году колебалось, особенно в III квартале (диагр.7). [1, 42] Высокие объемы предложения в первой половине 2003 г. сдерживали рост цен приобретения, по мере сокращения их запасов цены резко выросли. Снижение цен в июле в значительной степени было связано с большими объемами импорта сои в этот период.

Сезонное понижение цен приобретения на подсолнечник в отчетном году не было столь резким как в предыдущем году, что в определенной мере было связано с увеличением объемов его экспорта в IV квартале.

РАСТИТЕЛЬНОЕ МАСЛО

Производство растительного, в частности подсолнечного масла, увеличилось, в результате выросли объемы их предложения на рынке.

В течение всего 2003 г. маслоперерабатывающие заводы были обеспечены сырьем в более полном объеме и более длительный период, чем в предшествующем году. Производство растительного масла выросло и, по предварительным данным Госкомстата России, составило 1515 тыс. т, что на 26,6% больше, чем в 2002 г., в том числе выросли и объемы производства подсолнечного масла – на 1435,5 тыс.т или на 28,5 процентов.

 Соответственно увеличились объемы предложения растительного масла. В 2003 г. его было отгружено почти на 33% больше, чем в 2002 г.

Выросли объемы оптовой и розничной торговли растительным маслом. Темп роста оптовых продаж в 2003 г. к предыдущему году составил 112%, а розничных – 109,4 процента.

В 2003 году вырос экспорт подсолнечного масла и  увеличился импорт тропических масел.

По предварительным данным ГТК России, в отчетном году экспорт подсолнечного масла увеличился по сравнению с 2002 г на 10,8 процента. В январе-сентябре прошлого года, отечественное масло в основном вывозилось  в страны дальнего зарубежья (66,5%).  География экспорта подсолнечного масла в страны дальнего зарубежья была достаточно широка: экспортные поставки осуществлялись в Албанию, Грецию, Египет, Италию, Кипр, Ливан и Турцию.

Из стран СНГ основным импортером подсолнечного масла являлся Казахстан, который увеличил его завоз (по данным ГТК России за 9 месяцев) на 15,4% по сравнению с 2002 г.

На объемы российского экспорта подсолнечного масла также влияла ситуация, сложившаяся на мировом рынке. Цены на подсолнечное масло здесь существенно колебались, что было связано с наличием сырья в конкретный период, а также с объемами производства и предложения (диагр.8) [1, 42]. К концу года, когда большая часть ресурсов была выбрана, цены на подсолнечное масло резко выросли, по сравнению с августом декабрьские цены повысились на 20-30 процентов.

2003 г.

 

2002 г.

 

Это в некоторой степени обусловило рост объемов экспорта отечественного подсолнечного масла в октябре-декабре по сравнению с июлем-сентябрем в 7,4 раза.

Изменилась структура импорта растительного масла. Относительно 2002 г. увеличился импорт тропических масел, которые Россия не производит, но широко использует в некоторых отраслях промышленности. Так, по предварительным данным ГТК России, объемы ввоза пальмового масла выросли на 27,3%, а кокосового – на 52,4 процента. В то же время уменьшился импорт соевого масла на 63,3%, а рапсового – на 52,4 процента. Данная ситуация определялась более низким уровнем цен на тропические масла по сравнению с другими видами растительных масел. В 2003, по данным БИКИ, средняя цена на пальмоядровое масло составляла 458,8 $/т, пальмовое – 443,3 $/т, кокосовое – 467,3 $/т, тогда как соевое масло стоило 553,9 $/т, а рапсовое – 599,5 $/т.

Цены производителей и потребительские цены на подсолнечное масло в основном стабильно росли.

Цены производителей на подсолнечное масло на внутреннем рынке в 2003 г. колебались (диагр.9) [1, 42] в результате, в декабре 2003 г. уровень цен производителей по сравнению с декабрем предыдущего года был выше на 7,5 процента.

В первой половине прошлого года они был ниже, чем в 2002 г. Однако во II полугодии  темпы роста цен производителей увеличились, и их уровень превысил величину предыдущего года. Рост цен производителей, вероятно, был вызван увеличением спроса со стороны трейдеров, экспортирующих подсолнечное масло на мировой рынок, благоприятные условия для вывоза которого (отсутствие вывозной таможенной пошлины и более низкие, чем на мировом рынке цены) способствовали увеличению экспорта.

Уровень потребительских цен на подсолнечное масло в отчетном году был выше, чем в предыдущем. Они росли более высокими темпами и в декабре превысили декабрьские 2002 г. на 7,6%, тогда как в декабре 2002 г. относительно декабря 2001 г. – на 6,5 процентов.

Особенно значительно цены стали повышаться во II полугодии, что в большей степени было связано с укреплением тенденции продажи более дорогостоящих рафинированных масел, производство которых увеличилось в 2003 г.  более чем в 2 раза по сравнению с 2002 г. В результате повысились объемы его предложения на потребительском рынке.

 В I квартале 2004 г. рост цен производителей  на подсолнечное масло продолжится. Темпы роста цен будут зависеть от уровня цен на подсолнечник, а также объемов спроса на масло на внутреннем и мировом  рынках.

Наметившаяся в конце прошлого года тенденция роста цен на подсолнечник будет продолжаться в начале текущего года, так как предложение сырья со стороны сельхозпроизводителей будет уменьшаться по мере истощения запасов сырья. Спрос на подсолнечное масло в оптовой торговле будет зависеть от ситуации на мировом рынке и возможностей увеличения экспорта подсолнечного масла, а также объемов импорта тропических масел, которые стали в значительной степени заменять подсолнечное масло в перерабатывающей промышленности.

Глава 3. Современное состояние рынка продовольствия в России

3.1 Основные показатели продовольственного рынка России на 1 квартал 2004 года и их соответствие более ранним прогнозам


В настоящей – заключительной – главе дипломной работы проведем анализ состояния рынка продовольствия в России  на 1 апреля 2004 года (т.е. за 1 квартал 2004 года), используя данные Департамента экономических программ и анализа Госкомстата России.


3.1.1 Рынок масла за 1 квартал 2004 года

Наличие значительных запасов семян масличных на начало 2004 г. позволило повысить объемы их переработки и заметно увеличить экспорт семян подсолнечника. В результате уровень цен сельхозпроизводителей масличных культур в январе-марте текущего года был выше, чем в 2003 г. и его динамика носила повышательный характер.

Производство растительного масла по сравнению с прошлым годом в I квартале текущего года выросло, что стало условием увеличения экспорта подсолнечного масла при уменьшении общего импорта растительных масел.

Уровень цен масличных и повышенный спрос на растительное масло в отчетном периоде обусловили более высокие, чем в I квартале 2003 г., цены производителей при низких темпах их роста. Потребительская цена на подсолнечное масло также превышала уровень прошлого года, но в течение квартала практически не менялась. Потребительская цена на соевое масло колебалась, имея тенденцию к росту.

Во II квартале 2004 г. в результате сокращения объемов предложения рост цен на семена масличных, в частности подсолнечника, продолжится.

Производство растительного масла в предстоящем периоде вследствие уменьшения ресурсов масличных может сократиться. Спрос на масло останется высоким в результате возможного увеличения его экспорта при уменьшении импортных поставок, что будет способствовать росту цен производства.

МАСЛИЧНЫЕ КУЛЬТУРЫ

Конъюнктура рынка I квартала  текущего года характеризовалась повышенным объемом предложения семян масличных, что способствовало  увеличению их реализации на внутреннем рынке, а также активному экспорту.

В I квартале текущего года объемы предложения семян масличных были выше прогнозных величин, что было обусловлено высоким урожаем предыдущего года. Главным образом это произошло из-за существенного роста валового сбора подсолнечника, на долю которого в 2003 г. пришлось 88% их урожая. Производство других видов масличных также увеличилось за исключением сои и озимого рапса (табл.1).

Таблица 1 Валовой сбор масличных культур во всех категориях хозяйств Российской Федерации, тыс. тонн (данные Госкомстата России) [12]


Прогнозные

Реальные

Реальные в % к прогнозным

Масличные всего

4270,5

5562,5

130,3

подсолнечник

3684,4

4867,8

132,1

лен-кудряш

10,7

18,6

173,9

клещевина

0,2

0,5

291,0

соя

422,8

393,3

93,0

горчица

35,0

85,6

244,3

рыжик

2,4

3,7

154,0

рапс озимый

52,5

44,6

85,0

рапс яровой (кольза)

65,5

147,4

235,9


Запасы семян масличных в сельхозорганизациях  на 01.01.04г. превышали также и уровень 2003 г. на аналогичную дату на 24,6%, а подсолнечника – на 25,7 процента.

В I квартале 2004 г. регионы значительно увеличили объемы реализации маслосемян. Всего сельхозорганизациями их было отгружено 327,6 тыс. т, что на 21,3% больше, чем в аналогичный период 2003 г. В начале текущего года объемы отгрузки сельхозорганизациями семян масличных значительно увеличились из Волгоградской области (в 2,3 раза), Алтайского края (в 2,2 раза), Тамбовской области (на 85%), Саратовской области (на 75,2%), Воронежской области (на 51,8%), Ставропольского края  (на 51%), Оренбургской области (на 39,7%), являющихся одними из основных производителей семян  масличных.

 Пик реализации данной продукции пришелся на февраль, в марте объемы предложения снижались, и эта тенденция будет продолжаться вплоть до нового урожая по мере сокращения запасов (диагр.1). Несмотря на значительные объемы отгрузки сельхозорганизациями семян масличных, их остаток, по данным Госкомстата России, на 01.04.04 составил 302,9 тыс.т, что на 31,4% больше, чем на такую же дату прошлого года. Это позволит более полно удовлетворить спрос со стороны перерабатывающих предприятий во II квартале текущего года. Поэтому, несмотря на рост объемов реализации, уровень запасов на конец сезона может быть выше, чем в предыдущем году.

Более 90% в продажах семян составляет подсолнечник, которого в текущем году было отгружено больше, чем в I квартале 2003 г. на 23,1% при этом запасы его на начало II квартала текущего года были выше, чем в прошлом году на 28,8% (диагр.1). [12]

РАСТИТЕЛЬНОЕ МАСЛО

Увеличение производства растительного масла позволило более полно удовлетворить потребности внутреннего рынка.

Производство растительного масла в I квартале 2004 г. Превысило прогнозную величину на 20%, главным образом за счет повышения выработки подсолнечного масла (на 20,7%), доля которого в общем производстве оставалась высокой (96,5%) и в текущем году (табл.2).

Недостаток сырья и отсутствие достаточного спроса явились  причинами сокращения производства соевого масла и таких малораспространенных масел как рапсовое, льняное и другие (табл.2).

Таблица 2 Производство растительных масел в I квартале 2004 г., тыс. т (данные Госкомстат России) [12]

 

Прогноз

Реально

Реальная величина в % к прогнозной

Растительное масло всего

409,2

490,0

119,8

в том числе




подсолнечное

391,5

472,7

120,7

кукурузное

0,9

1,3

142,7

соевое

8,9

6,5

73,5

прочие

1,7

0,7

40,4


Растет производство рафинированных масел, которое в I квартале 2004 г. составило 155,7 тыс.т, что на 37,4% больше, чем в прошлом году.

В результате увеличились объемы предложения растительного масла перерабатывающими предприятиями. В I квартале 2004 г. отгрузка масла от производителей выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19,8 процента. Запасы данной продукции у переработчиков на 01.04.04 также были на 24,7% больше. 

Увеличивается реализация масла в оптовой и розничной торговле. В начале текущего года  темп роста объемов продаж в оптовой торговле составил 3,6% относительно уровня 2003 г. Повышаются и запасы растительного масла у оптовиков (на 01.03.04 они были выше на 36,6% по сравнению с предыдущим годом), что, вероятно, связано с возможным снижением предложения растительного масла из-за сокращения производства в течение предстоящего периода вследствие уменьшения сырьевых ресурсов.

Объемы розничных продаж в текущем году были на 11,1% больше, чем в I квартале 2003 г. При этом запасы в розничной торговле на начало II квартала больше прошлогодних на 8,6 процента.

Повышение ресурсов растительных масел обусловило сокращение объемов их импорта и рост экспорта подсолнечного масла.

Рост предложения растительных масел позволил увеличить объемы его экспорта. В I квартале 2004 г. вывоз подсолнечного масла увеличился относительно уровня 2003 г. на 90 процентов.  Контрактная цена в январе-марте 2004 г. была выше на 17,1%, чем в предыдущем году. Цены имели тенденцию к росту (диагр.6) [1, 42], что в некоторой степени оказало влияние на внутренние цены.

Импорт растительных масел сократился  по сравнению с I кварталом 2003 г. на 4,8 процента. Наиболее существенно понизился ввоз рапсового масла (на 60%), соевого масла (на 54%), меньше стали завозить и подсолнечного масла (на 14,6%). Увеличился ввоз тропических масел: пальмового - на 13,3%, кокосового – 15 процентов. Эти масла заменили соевое в перерабатывающей промышленности. 

Такая ситуация была определена напряженным положением на мировом рынке растительных масел. Несмотря на увеличение их производства, потребление этого продукта также растет. Приоритетным спросом на мировом рынке пользуется соевое масло, однако в последнее время наблюдается тенденция повышения спроса на тропические масла. Это обусловлено значительным ростом цен на соевое масло, которые приблизились к уровню подсолнечного и рапсового (диагр.7). [12]

Цены тропических масел являлись самими низкими на мировом рынке, поэтому растет их доля в объемах потребления, которая в 2003/2004 МГ может составить более 30%, то есть, также как соевого. 

Ухудшение перспектив южноамериканского урожая соевых бобов и падение объемов их переработки в США  (на 3,1 млн т по сравнению с предыдущим периодом), а также относительно низкое содержание масла в бобах последнего урожая, могут способствовать существенному сокращению производства и ресурсов соевого масла и, как следствие, дальнейшему укреплению цен на него.

По данным БИКИ, по состоянию на середину февраля импортные цены на сырое соевое масло на $125-130 превышали цены на пальмовый олеин, к середине марта разрыв сократился до $100. Разница между ценами достаточно велика, чтобы стимулировать закупки пальмового масла.


3.1.2 Рынок зерна за 1 квартал 2004 года

На внутреннем зерновом рынке сохраняется устойчивая тенденция повышения средней цены первичной реализации зерна. Рост цен продолжается в основном в результате ограниченного предложения вследствие снижения производства зерновых, при этом в январе-марте текущего года темп роста цен в отличие от предыдущего квартала ускорился.

Временное ограничение экспорта зерна, необходимость которого была продиктована текущим состоянием внутреннего рынка, имело ожидаемый результат - вывоз пшеницы в первом квартале резко сократился. Объемы импорта пшеницы при этом остались небольшими.

С началом зерновых товарных интервенций заметно снизились тепы роста цены приобретения пшеницы и ржи мукомольно-крупяными предприятиями для переработки, в результате чего замедлились и темпы удорожания муки и хлеба, как в оптовой торговле, так и в рознице.

Хорошее состояние озимых посевов зерновых культур и темпы посевной, превосходящие прошлогодние, несмотря на некоторую ограниченность материально-технических ресурсов, позволяют прогнозировать увеличение валового сбора в предстоящем сезоне.

Прогнозируемый рост производства зерна дает возможность предположить, что уровень цен может быть ниже, чем в 2003/04 г., однако сокращение переходящих остатков, видимо, исключит его значительное снижение.

В январе-марте с.г. отгрузка зерновых и зернобобовых культур сельхозорганизациями составила 58 % к соответствующему периоду прошлого года, в том числе пшеницы – 46 процентов, при этом реализация зерна относительно 2003 г. помесячно снижалась (табл.1).







Табл.1  Отгрузка зерна сельхозорганизациями в январе-марте 2003-2004 гг.- тыс.тонн (данные Госкомстата России) [12]


2003 г.

2004 г.

2004 г.

в % к 2003 г.

Зерновые и зернобобовые культуры (всего)

январь

1364

854

62,7

февраль

1711

1009

59,0

март

1766

928

52,5

1 квартал

4841

2792

57,7

в т.ч. пшеница

январь

832

417

50,1

февраль

1068

528

49,4

март

1076

429

39,8

1 квартал

2976

1374

46,2


Снижение объемов отгрузки зерна сельхозорганизациями в первом квартале 2004 г., помимо общего сокращения зерновых ресурсов в текущем сельскохозяйственном году, определялось также изменением соотношения спроса и предложения при первичной реализации этого вида продукции на фоне устойчивого роста цен. С одной стороны, при высокой рыночной цене в этот период, особенно с началом товарных интервенций, мукомольные предприятия могли сократить закупки зерна у заготовителей, что, видимо,  несколько снизило спрос на него со стороны зернотрейдеров. С другой стороны, продолжающийся рост цен и прогнозируемое снижение против прошлых лет переходящих запасов зерна к концу сельхозгода создавали условия для повторения ситуации, характерной для российского зернового рынка в июле-сентябре 2003 г., когда сельхозпроизводители сдерживали отгрузку в ожидании более выгодных условий для реализации зерна.

На 1 января 2004 г. зерновые запасы составляли 36,2  млн тонн или 72,8 % к объему запасов, имевшихся на начало 2003 г.

На 1 апреля с.г. наличие зерна у заготовителей и в переработке составляло более 81 % прошлогоднего объема, в сельхозорганизациях же запасы зерна на эту дату составляли только 72 процента. Продовольственного зерна (пшеницы и ржи) в заготовительных и перерабатывающих организациях к концу квартала оставалось более 85,5 % (в том числе пшеницы – около 98 %) от прошлогоднего объема запасов этих видов зерна.

На внутреннем зерновом рынке сохраняется устойчивая тенденция повышения средней цены первичной реализации зерна. Ее рост, начавшийся в апреле-мае 2003 г. вследствие активной экспортной торговли, продолжался в течение всего 2003/04 г., в том числе и в январе-марте, но уже в основном под воздействием такого фактора как ограниченное предложение в результате снижения производства зерновых.

С начала текущего сезона зерно подорожало на 70 %, удорожание пшеницы составило 72 %, ржи – 42 процента. За тонну зерна в марте сельхозпроизводители выручили в среднем 4013 руб. (рис.1) [1, 50], что в 1,6-2,4 раза больше, чем в 2001-2003 гг.


Рис.1  Динамика средних цен производителей на зерно в 2003/04 г., - руб./т (данные Госкомстата России)

В отличие от октября-декабря 2003 г., когда отмечалось замедление темпов роста цены на зерновые в среднем, а также пшеницы, в первом квартале с.г. рост цен ускорился, что отчасти может быть объяснено снижением объемов отгрузки зерна сельхозорганизациями.

 

3.1.3 Рынок молока за 1 квартал 2004 года

В январе-марте т.г. валовой надой молока в хозяйствах всех категорий  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился.  Снижение производства молока  произошло, в наибольшей степени за счет сельхозорганизаций. Поголовье коров также  сокращалось как  в сельхозорганизациях, так и в хозяйствах населения,  что было вызвано в значительной степени  неблагоприятной ситуацией с кормами.

Тенденция повышения продуктивности коров в сельхозорганизациях сохранялась, однако  темпы её роста  по сравнению с прошлым годом замедлились, что  не позволило восполнить недобор продукции из-за сокращения численности коров.

Импорт  сыра и молока в отчетном периоде  вырос,  а сливочного масла – сократился. При этом в импортных поставках выросла доля СНГ. Несмотря на высокие темпы роста экспорта молокопродуктов, их удельный вес в использовании ресурсов молока остается незначительным.

Рост спроса на молочные продукты вследствие продолжающегося повышения реальных доходов населения стимулировал  наращивание выработки  отдельных видов молочной продукции.

Цены на молоко и молочные продукты в  январе-марте т.г. формировались в условиях более высокого уровня их переходящих запасов (в пересчете на молоко). На цены масла и сыра влиял также  более конкурентоспособный  импорт.

Во II квартале текущего года цены первичной реализации молока будут постепенно снижаться, однако сокращение предложения молока от сельхозпроизводителей, скорее всего, будет несколько сдерживать темпы  сезонного  снижения  цен.

Производство молока продолжает сокращаться (диагр. 1) [12].

Валовой надой молока во всех категориях хозяйств в январе-марте  т.г. составил 6109,3 тыс. тонн, что  на 200,7 тыс. тонн (3,2%) меньше соответствующего уровня прошлого года. В сельхозорганизациях недополучено 183 тыс. т молока или 5,4%, в хозяйствах населения – соответственно 40,3 тыс. т  и 1,4 процента. Общий недобор молока несколько уменьшен в результате роста производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 22,7 тыс. т  (19,3%) (диагр.1).

Рост продуктивности коров в текущем году продолжился, однако его  темпы, в отличие от прошлого года, замедлились.  В  январе-марте  этого года  надой на 1 корову в сельхозорганизациях составил 663 кг или  превысил уровень предыдущего года на 22 кг (3,4%),  при росте надоев в I квартале 2003 года на 50 кг (8,5%).

Достигнутый  в этом году уровень продуктивности не компенсировал снижение производства молока в результате сокращения численности коров,  темпы которого были выше прошлогодних. Дойное стадо сокращалась как  в сельхозорганизациях, так и в хозяйствах населения.  Вместе с тем, в крестьянских (фермерских)  хозяйствах оно  продолжало увеличиваться (табл.1).




Таблица 1. Численность коров в Российской Федерации  на 1 апреля 2003 - 2004 гг. (по данным Госкомстата России), тыс. голов [12]

 

2003 г.

2004 г.

2004 г. в % к 2003 г.

Все категории хозяйств

11726,4

11049,2

94,2

  в том числе:




  сельхозорганизации

5494,0

5045,8

91,8

  личные хозяйства населения

5899,7

5640,8

95,6

  крестьянские (фермерские) хозяйства

332,8

362,5

108,9


Рост темпов сокращения поголовья коров  в сельхозорганизациях в текущем году в значительной степени вызван ухудшением обеспеченности скота  кормами.  По ряду причин к концу марта т.г. в сельхозорганизациях всех кормов имелось на 8,9% меньше, чем в 2003 году, в том числе концентрированных – на 29,6 процентов.

Импорт и экспорт молочной продукции по сравнению с прошлым годом был более активен. Объемы торговли молочной продукцией со странами СНГ увеличились

В соответствии с оперативными данными ГТК России (без учета поставок из Республики Беларусь), в январе-марте т.г. импорт  почти всех видов молочной продукции по сравнению с прошлым годом увеличился: в 2,9 раза возросли поставки молока и сливок сгущенных (код ТН ВЭД 0402), в 1,3 раза – сыра,  однако сливочного масла было завезено в 1,3 раза меньше (диагр. 2) [12].


Кроме того, в январе-марте т.г. из республики Беларусь  импортировано 54,4  тыс. т молочных продуктов, в том числе молока и сливок сгущенных 10,8 тыс. т, сливочного масла – 3,8 тыс. т, сыра –10 тыс. тонн.

Следует отметить, что, несмотря на существенный рост импорта сухого молока, в пересчете на сырое молоко его объемы  незначительны. В январе-марте этого года поставки по импорту сухого цельного молока, например, составили  всего 3% от общих объемов молока,  реализованного сельхозорганизациями на промпереработку.

 

3.1.4 Рынок мяса в I квартале 2004 года

В текущем году тенденция увеличения производства мяса сохраняется. В январе-марте его получено на 1,3% больше, чем в прогнозировалось в конце прошлого года, благодаря продолжающемуся росту производства в сельхозорганизациях.

Прирост  производства мяса в сельхозорганизациях обеспечен за счет увеличения производства мяса птицы и свиней. Мяса крупного рогатого скота произведено меньше.

В отчетном периоде в результате неблагоприятной ситуации с кормами поголовье всех видов скота, кроме овец и коз, сократилось.  Тенденция снижения поголовья КРС усилилась, оно сокращалось не только в сельхозорганизациях, но и в хозяйствах населения. В отличие от I квартала прошлого года, когда отмечался рост численности свиней, в I квартале текущего года их количество существенно сократилось, особенно в сельхозорганизациях. Численность птицы здесь также уменьшилась.

Импорт всех видов мяса в отчетном периоде был существенно меньше, что в значительной мере обусловлено поздним распределением тарифных квот на ввоз мяса по фирмам-импортерам, а так же в определенной степени сложившейся ситуацией на мировом рынке в результате вспышек куриного гриппа и «коровьего бешенства». Наряду со снижением поставок мяса из стран дальнего зарубежья его ввоз из стран СНГ тоже сократился.

Продолжение тенденции повышения реальных доходов населения способствовало росту спроса на мясо и мясопродукты и увеличению их выработки на мясоперерабатывающих предприятиях.

Цены на мясо и мясопродукты в текущем году росли более интенсивно, чем в прошлом, что обусловлено как снижением ресурсов мяса (вследствие более низких его начальных запасов и существенным сокращением импорта), так и ростом цен на мировом рынке. В этих условиях во II квартале цены на мясо, особенно на говядину, скорее всего, будут повышаться. Снижение её собственного производства при  росте  мировых цен будут способствовать ускорению темпов роста на российском рынке.

В I квартале текущего года тенденция роста производства мяса сохранилась, однако его темпы замедлились. Поголовье скота продолжало сокращаться.

Прирост производства мяса в сельхозорганизациях по сравнению с прошлым годом  получен в основном за счет увеличения производства мяса птицы на 43,8 тыс. т или 16,9%  и свиней – на 9,1  тыс. т или 5,6 процентов.

Тенденция сокращения поголовья КРС в текущем году усилилась (табл.2). Рост численности свиней, отмечаемый в начале прошлого года, сменился  резким её сокращением, особенно в сельхозорганизациях. В отличие от прошлого года поголовье скота сократилось и в хозяйствах  населения.

Поголовье птицы в сельхозорганизациях на 1 апреля т.г. было на 3826 тыс. голов или 1,7% меньше, чем на соответствующую дату предыдущего года.

Вместе с тем численность овец и коз по сравнению с прошлым годом увеличилась за счет её роста в хозяйствах населения и фермерских хозяйствах, которая стимулируется  выплатами субсидий из федерального бюджета на поддержку овцеводства.





Таблица 2. Численность скота в хозяйствах всех категорий в I квартале  2004 года по данным Госкомстата России, млн. гол. [12]


На 1 апреля

2003 г.

В % к 2002 г.

2004 г.

В % к 2003 г.

КРС

Все категории хозяйств 

       в т.ч. сельхозорганизации

                 хозяйства населения

                  фермерские хозяйства


27652,5

15319,2

11576,0

757,3


96,5

93,1

100,6

111,7


25874,9

13749,3

11270,4

855,2


93,8

90,4

97,2

110,1

Свиньи

Все категории хозяйств 

       в т.ч. сельхозорганизации

                  хозяйства населения

                  фермерские хозяйства 


17681,7

9088,6

8059,1

534,0


105,2

103,7

106,9

108,9


15955,1

7904,4

7508,9

541,7


90,0

87,2

92,5

100,1

Овцы и козы

Все категории хозяйств 

       в т.ч. сельхозорганизации

                  хозяйства населения

                  фермерские хозяйства 


17282,2

5090,1

10242,8

1949,4


104,9

101,5

100,9

148,1


17544,6

4805,3

10584,7

2154,7


101,6

98,4

101,5

110,5


Значительное сокращение поголовья скота, особенно свиней, и снижение численности птицы вызвано, прежде всего, неудовлетворительным состоянием кормовой базы, вследствие низкого урожая зерновых в прошлом году. Наличие кормов в сельхозорганизациях на конец марта т.г., по данным Госкомстата России,  составило 9912 тыс. т кормовых единиц или 91,1% от соответствующего уровня прошлого года, в том числе концентрированных – 3101 тыс. т или 70,4 процента. В результате сокращения численности в расчете на одну условную голову скота  приходилось 5,6 ц. кормовых единиц, т.е. на уровне прошлого года.

Снижение предложения фуражного зерна привело к его резкому удорожанию. Отсутствие в большинстве хозяйств средств на закупку кормов способствует сбросу поголовья скота и птицы. По прогнозу Центра экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации, в 2004 году численность КРС сократится на 900 тыс. голов или 4%, а свиней – на 300 тыс. голов или 3 процента.


3.1.5 Рынок сахара в I квартале 2004 года

Российский рынок сахара в 2004 году функционирует в условиях  нового режима таможенного регулирования импорта сахара-сырца и сахара белого, согласно которому, с 1  января 2004 года отменена квота на ввоз сахара-сырца, а смешанная таможенная ставка заменена плоской плавающей пошлиной, изменяющейся в зависимости от уровня цен на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. Такой режим позволяет более оперативно реагировать на  изменения мировой ценовой конъюнктуры и способствует стабилизации цен на отечественном рынке сахара. Введена также довольно высокая ввозная пошлина на сахар белый, но, вместе с тем, расширен состав стран СНГ, для которых действует режим беспошлинной торговли сахаром. Отменена также сезонная пошлина, в прежние годы действовавшая в период  с 1июля по 31 декабря.

В январе-марте текущего года мировой рынок развивался в условиях превышения предложения сахара и сырья для его производства над спросом, что выразилось в сравнительно низких относительно аналогичного прошлогоднего уровня биржевых ценах.

Внутренние ресурсы сахара белого формировались за счет переходящих запасов на начало года, собственного производства и импорта. Вследствие продолжающегося снижения импорта сахара-сырца, продолжилось сокращение объемов производства сахара, но это не привело к уменьшению его предложения, т.к. переходящие запасы на начало года превышали аналогичный прошлогодний уровень. Импорт белого сахара также возрос за счет увеличения поставок из тех стран СНГ, с которыми действует режим беспошлинной торговли.

Уровень внутренних цен на сахар в рассматриваемом периоде определялся уровнем ввозной контрактной цены на сахар-сырец и величиной таможенной ставки, которая колебалась в этот период от 211 до 250 долларов за тонну. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, внутренние цены на сахар снизились, но наряду с этим,  в течение квартала наблюдалось их помесячное увеличение.

В ближайшем периоде, скорее всего, сохранится некоторая повышательная динамика цен на сахар, связанная с сезонными факторами, инфляционными процессами, а также некоторым ростом конечных цен для импортеров сахара, в связи с прогнозируемым аналитиками мирового рынка, удорожанием морских перевозок.

Увеличение внутренних цен на сахар может быть ослаблено ростом его предложения за счет наращивания объемов производства и дальнейшего увеличения импорта.

В начале года продолжилась тенденция снижения производства сахара за счет уменьшения выработки сахара из импортного сырья

В 1 квартале текущего года, по предварительным данным Госкомстата России, было произведено 764 тыс. т сахара-песка или 85,7% от объема, произведенного в соответствующем периоде предыдущего года. По сравнению с 1 кварталом 2002 года производство сахара снизилось на 434 тыс. т или в 1,6 раза (диаграмма 1) [12].

 Снижение уровня производства сахара произошло за счет уменьшения выработки тростникового сахара, объем которой, с учетом переработки переходящих остатков сахара-сырца, составил 731 тыс. т против 889,8 тыс. т в аналогичном периоде 2003 года. При этом доля тростникового сахара в структуре производства сахара снизилась с 99,9 до 95,7 процентов. По данным Союзроссахара, выход сахара увеличился на 0,4 процента. Снизилась энергоемкость производства: расход условного топлива уменьшился с 19,34 до 17,43 процентов. Расход известнякового камня уменьшился с  8,43 до 7,99 процента.

В 1 квартале продолжалась переработка остатков сахарной свеклы урожая 2003 года. Производство свекловичного сахара в этот период, оставаясь незначительным по сравнению с объемом производства тростникового сахара, увеличилось и составило 32,8 тыс. т. против 2,1 тыс. т  в 1 квартале предыдущего года.


3.2 Анализ продовольственного рынка в рабочем поселке Чик Новосибирской области


В настоящем параграфе сузим географию рассмотрения продовольственного рынка и исследуем динамику продовольственного рынка рабочего поселка Чик Новосибирской области за 2002-2003 годы.

Данные для анализа, в основном, брались с официального сайта Администрации Новосибирской области

Таблица 1. Потребление продуктов питания населением рабочего поселка Чик Новосибирской области (в среднем на душу населения в год, кг)  [13]


 

2002

2003

Хлеб и хлебобулочные изделия

110

115

Картофель

135

141

Овощи и бахчевые

90

96

Мясо и мясопродукты

42

46

Молоко и молочные продукты

201

202

Яйца (штук)

241

257

Сахар

33

35


Как видно, среднедушевое потребление продуктов приблизительно соответствует общероссийскому уровню потребления. Для наглядности еще раз приведем аналогичные данные по России.

Таблица 2. Потребление продуктов питания населением Российской Федерации (в среднем на душу населения в год, кг)  [1, 12]

 

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Хлеб и хлебобулочные изделия

125

124

124

121

117

118

118

119

118

118

Картофель

118

127

122

124

125

130

123

117

118

118

Овощи и бахчевые

77

71

68

76

75

79

78

83

86

86

Мясо и мясопродукты

60

59

57

55

51

50

48

45

45

46

Молоко и молочные продукты

281

294

278

253

232

229

221

215

216

222

Яйца (штук)

263

250

236

214

207

210

218

222

229

236

Сахар

30

31

31

32

33

33

33

35

35

36

 

Основным показателем, характеризующим рынок продовольственных товаров рабочего поселка Чик Новосибирской области – это объем рынка по основным структурным единицам рынка в сравнении с данными по Новосибирской области.

Таблица 3. Объем рынка основных видов товаров агропромышленного комплекса

 

в поселке Чик в сравнении с общими показателями по Новосибирской области [13]

 

 

Единицы измерения

Чик 2002 г.

НСО 2002 г.

Чик 2003 г.

НСО 2003 г.

Сельскохозяйственная продукция

Долл. США

15481

126976.8

15223

198976.8

Мясо

Тонны

4578

15199.7

5478

15321.7

Мясо птицы

Тонны

1247

26287.2

1547

29887.2

Рыба свежая,морож.

Тонны

1578

13321.1

1658

15321.1

Молоко

Тонны

1478

21211.8

1547

21451.8

Сливочное масло

Тонны

1236

2353.9

1324

2793.9

Подсолнечное масло

Тонны

1245

11439.5

1354

11799.5

Зерновые культуры

Тонны

1247

42672.1

1258

42342.1

Мука и крупы

Тонны

1441

11725.4

1498

11495.4

Масличные культуры

Тонны

1235

210246.6

1347

214656.6

Сахар

Тонны

2498

1481428.0

2566

1484798.0

Водка

Долл. США

4515

24325.9

5123

244565.9

Сигареты

Долл. США

2478

16236.4

2497

19876.4

Табак

Тонны

2

26.2

2

29

Хим.удобрения

Тонны

16.1

1458.6

18

1798

Хим.средства защиты растений

Тонны

9.2

1322.0

10

1457

Шкуры

Долл. США

6587

45752.7

7899

51654.7

Сырье пушно-меховое

Долл. США

5789

24572.0

5947

45772.0

Шерсть

тонны

14

2458.9

15

3158.9

Волокно хлопковое

тонны

231.5

29786.5

335.5

35886.5

 

3.3 Выводы по результатам анализа структуры и динамики современного и продовольственного рынка России


Итак, в завершении работы опишем количественные и качественные изменения в структуре и динамике продовольственного рынка России.

К первому наиболее важному изменению переходного периода относится расширение институциональной базы сельскохозяйственных и продовольственных рынков. На всех уровнях продовольственных цепочек появились прежде не существовавшие структуры, значение некоторых из них возрастает довольно быстро. Так, поставщиками сельскохозяйственной продукции помимо традиционных крупных коллективных производителей в самом начале реформ, стали фермерские хозяйства. Их доля в производстве сельскохозяйственной продукции все еще невелика, хотя эволюция происходит очень быстро. Так, в 2003 г. доля фермерских хозяйств в производстве валовой сельскохозяйственной продукции составляла 2,5% (1,9% в 2002 г.): ими было произведено 7% от общего производства зерна (4,7% в 2002 г.), 12.7% подсолнечника (12,3% в 2002 г.), 1.7% скота и птицы (1,5% в 2002 г.). Соответственно, незначительна и их доля на сельскохозяйственных рынках, которая, скорее всего, существенно не возрастет, но фермерские хозяйства показывают  альтернативный путь развития производства, составляют конкуренцию традиционным производителям на отдельных рынках продовольствия и формируют новые продуктовые цепочки.

В ходе реформ изменилось и положение хозяйств населения как производителей; увеличился их удельный вес не только в производстве, но и в реализации сельскохозяйственной продукции. С 1999 по 2004 гг. доля ЛПХ в производстве картофеля увеличилась до 92% против 66% в 1998 г., в производстве овощей составила 77%, в производстве скота и птицы возросла до 59%, молока – составила 49,7%. Говоря о росте удельного веса ЛПХ в реализации следует подчеркнуть, что речь идет скорее об относительном росте. Абсолютные объемы реализации продукции ЛПХ в значительной степени сокращались после реформенный период, в то время как объемы продукции, идущей на самопотребление, возрастали. Тем не менее, уход крупных коллективных хозяйств с рынка изменил положение ЛПХ, спрос на их продукцию возрос и начал приобретать черты товарного производства. Так, несмотря на сокращение реализации картофеля хозяйствами населения на 33% с 1995 по 2004 удельный вес хозяйств в общем объеме реализации картофеля всеми категориями хозяйств за этот период вырос до 86% против 78% в 1994 г.; сбыт скота и птицы сократился за этот период на 8%, тогда как доля ЛПХ в общем объеме реализации увеличилась с 17,8 до 20,4%.

На продовольственных рынках с отменой жесткой системы административного распределения продовольствия возник институт частных посредников. Значение посреднических структур на рынках отдельных продуктов существенно варьирует, но однозначно повсюду увеличивается. При этом частный посредник не представляет собой какую-то однородную массу: их огромное множество: это индивидуальные посредники, которые занимаются торговлей мелко  оптовыми партиями продовольствия; и неорганизованные посредники (на западе они получили название сборщиков),  которые на своей машине объезжают несколько подворий, закупают скот и уже сравнительно крупную партию поставляют на переработку. Помимо таких мелких “неорганизованных” посредников, которые в большом количестве возникают и также быстро исчезают с рынка,  уже оформились компании, которые за несколько лет приобрели имя и известность на локальных, и на национальном рынке.  Последние особенно быстро  появились на зерновом рынке. За несколько лет сформировались не только  локальные посредники, но сложились компании, которые оперируют крупными партиями продукции, а география их интересов охватывает  всю территорию России, страны СНГ, а также экспортно-импортные операции. Многие из таких компаний совмещают посредническую и производственную деятельность (имеют мощности по хранению продукции, свою переработку).

Высока динамика частных посреднических структур на конечном потребительском рынке. Предприятия розничной торговли  и общепита, то есть обслуживающие конечного потребителя раньше других  отреагировали  на либерализацию рынка. Здесь раньше чем  на других уровнях продуктовых цепочек возникли частные рыночные структуры, резко увеличилось число каналов закупок  продукции и сократилось значение традиционных каналов. В настоящее время в отдельных регионах частные посреднические структуры практически монополизировали поставку отдельных видов продовольствия. Увеличилось значение закупок продовольствия за пределами области. Постепенно происходит модификация самих институциональных структур продовольственного комплекса; создаются новые современные формы торговли: цепочки магазинов, объединение под единой торговой маркой розничных магазинов и общепита, слияние розничного звена с перерабатывающими предприятиями. То, что в современных развитых странах представляет собой научно обоснованную стратегию маркетинга, в условиях переходной экономики возникает стихийно.

Привлекательность продовольственного комплекса для крупных частных посредников связана с рядом моментов: во-первых с тем, что российский рынок продовольствия, как известно, практически ненасыщен; если есть уже количественное насыщение, хотя и не во всех регионах, то говорить о качественном насыщении рынка еще просто нельзя; во-вторых, постепенно импортное продовольствие начинает занимать все большую квоту национального рынка; конечно, это в большей степени верно для крупных индустриальных центров. По мнению инвестирующих финансовых групп, при определенных условиях российская пищевая промышленность могла бы составить конкуренцию импортной продукции; низкая покупательная способность и связанные с ней спросовые ограничения создают ситуацию, при которой еще какое-то время основная часть населения страны не сможет приобретать в целом более дорогое, если речь идет о продукции с высокой добавленной стоимостью, импортное продовольствие, что дает прекрасную возможность национальному капиталу для проникновения в отрасли продовольственного комплекса.

Суммируя итоги развития рынка за последние несколько лет, можно предложить следующую классификацию частных посредников.

·        по способу возникновения, частные посредники могут подразделяться на: (а) приватизированные государственные структуры (полностью или с сохранением государственного участия); (б) вновь возникшие частные структуры; (в) совместные предприятия; (г) филиалы иностранных компаний;

·        по организационно-правовому статусу, частные посредники могут подразделяться на: (а) представленные индивидуальными посредниками, осуществляющими индивидуальную трудовую деятельность (по законодательству отнесены в разряд физических лиц, которые платят только подоходный налог на доходы физических лиц); и (б) посредников в форме юридического лица (различные юридические формы) – это компании, которые платят налоги на прибыли корпораций.

·        по специализации: существуют (а) специализированные посредники (например, зерноторговые компании); (б) компании, занимающиеся торговлей относительно узкой группой связанных продуктов (например, бакалейные товары); (а) диверсифицированные посредники без явно выраженной товарной ориентации;

·        по выполняемым функциям  различаются: (а) посредников, осуществляющих торговлю на условиях комиссии; (б) компании, занимающиеся торговлей за свой счет и риск; (в) компании, не только занимающиеся торговлей, но и осуществляющие функции по хранению, подработке, транспортировке продукции и пр.; (г) компании, занимающиеся торговлей как основной сферой деятельности, но также осуществляющие переработку реализуемой продукции.

·        по географии деятельности существуют: (а) локальные посредники, деятельность которых ограничена местным рынком; (б) региональные посредники, работающие на региональных рынках, например, на Северном Кавказе, в Западной, Восточной Сибири; (в) или компании национального масштаба;

·        по степени вовлеченности во внешнеторговую деятельность: динамичное развитие частной торговли привело к возникновению специальных групп посредников, занимающихся импортно-экспортной торговлей продовольствием, в отличие от торговых компаний, работающих только на внутреннем рынке.

Помимо обычных посреднических функций, частные посредники на российском рынке играют  и специфическую роль в формирующейся рыночной системе. В целом, можно сказать, что они выполняют задачи адаптации  к таким формам несовершенства рынка в переходных условиях, как проблема платежей, региональные барьеры, теневой оборот. Частные посредники, особенно мелкие сборщики, являются важной структурой теневого оборота. Они в значительной степени атомизированы и обычно официально не зарегистрированы как торговые предприятия,  работают с маленькими объемам продукции и не имеют прочных торговых связей. Частные посредники имеют хорошо развитые механизмы преодоления (законно или незаконно) региональных торговых барьеров путем установления контактов с региональной администрацией, ветеринарной службой, полицией, дорожной инспекцией, другими структурами, выполняющими контрольные функции. Высокая гибкость частных посредников позволяет им эффективно обслуживать бартерный оборот и давальческие операции. Можно даже сказать, что в настоящее время адаптивные функции, выполняемые частными посредниками, являются более важными, чем выполнение ими обычных посреднических функций.

Еще одним важным структурным изменением на продовольственных рынках можно назвать изменения в самих продуктовых цепочках: диверсификация каналов сбыта, возникновение нетрадиционных каналов, появление новых продуктовых цепочек.

На степень диверсификации каналов движения продукции влияют экономические размеры предприятия (чем больше сельскохозяйственное предприятие, тем больше различных каналов сбыта оно использует), а также региональная производственная специализация. То есть рыночная инфраструктура лучше развита для тех продуктов, для которых соответствующие регионы имеют более низкие сравнительные издержки. Всплеск диверсификации каналов движения продукции, который отмечался на аграрных рынках в первой половине несколько сократился в конце 90-х гг. Это можно объяснить краткосрочной реакцией на развал традиционных связей в продуктовой вертикали с началом реформ. Оказавшись перед необходимостью самостоятельно искать покупателей продукции в ситуации отсутствия постоянных контрагентов, заставляла производителей сбывать свою продукцию случайным клиентам зачастую даже на невыгодных для себя условиях. Впоследствии (это показали и данные опросов) значение постоянных покупателей, на которых приходится основной объем сбываемой продукции, возрастало, что приводило к сокращению и стабилизации числа используемых каналов сбыта.

Диверсификация каналов сбыта во всех регионах происходила за счет возникновения новых или нетрадиционных каналов движения продукции. В первую очередь, широко используются такие, как реализация через собственную розничную сеть, прямые поставки в розничные магазины, в общепит, продажа на городском рынке, на оптовых ярмарках и рынках и, особенно, частным посредникам. Отношение к частным посредникам у производителей далеко не однозначно: часть производителей в силу инерции мышления опасается прибегать к их услугам. Другие производители, наоборот, заинтересованы в торговле через частных посредников,  поскольку последние предлагают более выгодные условиях сделок, такие (наиболее важные в условиях дестабилизации системы расчетов), как немедленная оплата и оплата наличными.

Однако наряду с развитием нетрадиционных рыночных структур большой удельный вес в движении продукции между отдельными уровнями продуктовых цепочек продолжают занимать традиционные рыночные каналы, в первую очередь такие, как прямые поставки заготовительным организациям или перерабатывающим предприятиям. По традиционным каналам идет основной поток поставок в государственные продовольственные  фонды. Многие производители, используют традиционные каналы под давлением местной администрации: часть - в силу инерции. Значение традиционных каналов и в будущем будет достаточно большим. Дело в данном случае в другом.  Тяжелое финансовое положение перерабатывающих предприятий во многих регионах, да еще и ценовые ограничители со стороны местной администрации делают неэффективными в настоящее время эти каналы движения продукции. Задолженность перерабатывающих предприятий перед производителями по расчетам за поставленное сырье нередко достигает 2-9 месяцев, что нарушает  нормальный процесс функционирования по всей вертикальной цепочке.

В то же время в переходной экономике  сами традиционные структуры также не остаются неизменными. Это хорошо заметно на примере традиционных крупных перерабатывающих предприятий. Проблемы сырьевой обеспеченности, а также трудности сбыта готовой продукции заставляют  перерабатывающие предприятия приспосабливаться к условиям переходной экономики. Они диверсифицируют каналы закупок, главным образом прибегая к услугам частных посредников, все больше закупают сырье у фермеров и личных подворий (последние превратились в отдельных случаях в основных поставщиков сырья на переработку). С другой стороны, перерабатывающие предприятия диверсифицируют каналы сбыта, меняют и расширяют ассортимент продукции.

Существенным образом диверсифицировались у перерабатывающих предприятий каналы реализации готовой продукции, однако объемы каналов сократились. Увеличилось число случайных покупателей. Возросло значение нетрадиционных каналов сбыта, таких как продажа посредникам, реализация на рынке, на оптовых продовольственных ярмарках. Продуктовая цепочка на стадии после переработки упростилась (выпрямилась), из цепочки исчезает традиционное оптовое посредническое звено (оптовые базы), резко возросло значение прямых поставок на потребительский рынок. Многие предприятия начинают вывозить продукцию для реализации за пределы области.

В то же время переориентация на новые каналы сбыта и новый ассортимент продукции не везде проходит гладко: мешают сила инерции и привязка к традиционным клиентам, отсутствие маркетингового подхода к производству. Серьезным препятствием является ограничительная региональная политика администрации, регулирующая цены, уровни рентабельности, надбавки, сужающая возможности для маневра. Высокие производственные издержки - основной  ограничитель сбыта как внутри области из-за низкой покупательной способности населения, так и за ее пределами в крупных городах-традиционных потребителях продукции этих предприятий, поскольку к высоким производственным издержкам добавляется транспортная составляющая.

Заключение


Распад централизованно-плановой системы произошел под воздействием ряда мер, направленных на либерализацию экономики, в частности, приватизации и признания института частной собственности, либерализации цен и торговли (включая внешнюю торговлю), введения законодательным путем ограничений на государственное регулирование предпринимательской деятельности на федеральном и региональном уровнях. Все эти меры существенным образом продвинули продовольственный сектор на пути к рынку, привели к значительным структурным и организационным изменениям в продуктовых цепочках.

Одним из важнейших результатов эволюции агропродовольственных рынков является резкое сокращение присутствия государства на рынка как агента и распорядителя (это крайне важно для страны, которая десятилетия жила  под тотальным государственным контролем). За прошедшие годы резко сократилась доля рынка, непосредственно контролируемая государством. Произошла децентрализация функций регулирования продовольственного обеспечения и регулирования рынков были переданы на региональный уровень; регулирование продовольственных рынков из центра сошло на нет.

Формирование национального агропродовольственного рынка происходит под влиянием сохраняющейся макроэкономической нестабильности и отсутствия концепции государственного регулирования рынков и, скорее всего и представления о том, как и что, следует регулировать. Острая нехватка оборотных средств в сельском хозяйстве и отчасти в перерабатывающей промышленности породили распространение неденежных форм обмена в продовольственной цепи. Этому содействовала федеральная и региональная политика последних лет (товарные кредиты, торговые межрегиональные барьеры, механизмы формирования региональных продовольственных фондов и т.д.).

Рыночные субъекты, работая на несовершенном и мало регулируемом рынке, проявляют крайне высокую способность к адаптации. Сохранение высокого уровня бартеризации продовольственного рынка, демонетизация расчетов, уход в теневой оборот являются примерами адаптивной практики. Развитие процессов вертикальной интеграции на всех уровнях продуктовой вертикали практически с первых же лет движения к рынку также представляет собой способ приспособления к условиям несовершенного рынка.

Простейший ценовой анализ продовольственных рынков и рыночной маржи показывает, что несмотря на сохраняющуюся высокую степень несовершенства рынка происходит постепенное поканальное выравнивание цен внутри регионов, и хотя и слабое межрегиональное выравнивание цен, выравнивание ценовых пропорций. То есть рынок формируется несмотря и вопреки отсутствию, с одной стороны, государственной программы развития и поддержания рынков, а с другой, при сохранении, в целом, деструктивной практики региональных властей.

Финансовый кризис 1998 г. создал благоприятные условия для роста сельскохозяйственного производства, улучшения финансового положения производителей, для импортозамещения. Благоприятными условиями для переориентации на внутреннее производство в первую очередь воспользовались крупные несельскохозяйственные компании, для которых сельское хозяйство стало привлекательной сферой для инвестирования. Всплеск процессов вертикального интегрирования наблюдается именно после августовского кризиса.

Процессы вертикальной интеграции в продовольственном секторе представляют собой непростое явление, которое требует дальнейшей разработки, количественной и качественной оценки. Не исключено, что формирование крупных холдингов в продовольственном секторе может привести к усилению провалов рынка. Очевидно, что создание достаточно крупных структур (зачастую закрытых от внешнего присутствия) может привести к монополизации отдельных сегментов рынка или отдельных региональных рынков.

Прекращение деятельности государства на рынка в качестве рыночного агента (покупателя и продавца) не тождественно полному отказу от регулирования рынков. Наоборот, роль государства для оказания поддержки развитию рынков велика, и никто другой не сможет выполнить это роль, кроме самого государства. К сожалению, до сих пор не принято ни одной государственной программы регулирования национального продовольственного рынка, не определены приоритеты такого регулирования. Между тем существуют сферы регулирования, находящиеся в исключительной компетенции государства. Это во-первых, создание национальной информационной рыночной системы, системы ценовой информации., доступной и открытой для всех агентов продовольственного рынка. Именно решение этого вопроса поможет существенно сократить транзакционные издержки и повысить привлекательность рыночных транзакций в продуктовой вертикали. Во-вторых, разработка механизмов государственных правовых гарантий исполнения рыночных контрактов. Легкость, с какой не выполняются контрактные обязательства всеми рыночными субъектами, просто поражает. Конечно, гарантии выполнения контрактных обязательств – это еще и вопрос этики бизнеса, однако, решение этого вопроса уже в меньшей степени зависит от самого государства, и требует относительно длительных сроков нахождения в предпринимательской среде.

В-третьих, регулирующая роль государства также необходима в связи с формированием крупных вертикально- интегрированных холдингов в АПК, особенно на региональном уровне, что может иметь своим следствием ограничение конкуренции на рынках. То есть теперь уже они, а региональная администрация могут возводить существенные барьеры на пути движения рподовольствия через региональные границы. Это особенно характерно для крупных холдингов и финансового промышленных групп, которые. объединяют разные уровни продуктовых цепочек или целый сегмент регионального рынка. Следовательно, необходима адаптация антимонопольного регулирования под реалии сегодняшнего дня.

В четвертых, регулирующие усилия государства должны быть направлены на совершенствование системы статистического учета. Существующая в настоящее время система статистического учета в целом основана на старых представлениях о рынках, и тех процессах, которые на нем происходят, она не учитывает высокой динамики формирующихся рынков. Необходимы изменения с учетом сегодняшних реалий. Это относится и к ценам, и к рыночной марже, и к новым структурам, работающим на продовольственном рынке.







Список литературы

1.           Аналитический вестник Совета Федерации РФ.  2002, № 26 (182).

2.           Борисенка А.О. Рынок продовольствия. // Экономист, 1996, №3.

3.           Выборнов Р.Г. Продовольственная безопасность населения в ХХI веке. // Журнал «Вопросы экономики», №9. 2000.

4.           Делягин М.А. Потребительский рынок: возможности оздоровления. // Свободная мысль, 2003, №5.

5.           Долан Эдвин Дж., Дейвид Е. Линдсей. Микроэкономика. – Санкт-Петербург: Издательство АО «Санкт-Петербург-оркестр, 2001.

6.           Долан Эдвин Дж., Линдсей Дэйвид Е. Рынок. Микроэкономическая модель. – Санкт-Петербург: Издательство  «Автокомп»,  2002.

7.           Иванок Р.Л. Состояние продовольственного рынка в России на первое полугодие 2003 года // Газета «Экономика и жизнь», №10 2003. – С. 4.

8.           Кириллов П.Р. Государственное регулирование рынка зерна. // Журнал «Крестьянские ведомости», №48, ноябрь 2003.

9.           Любимцева С.С. Потребительский спрос и предложение на внутреннем рынке. // Экономист, 2002, №5.

10.      Макконнелл К., Брю С. Экономикс :  принципы, проблемы и политика. В 2-х томах. Том 2. – М.: Издательство Республика, 1992.

11.      Максимова В.Ф. Рыночная экономика. Учебник в трех томах. Том 1. Теория рыночной  экономики. Микроэкономика. – М.: Издательство «Соминтекс». 2002.

12.      Официальный сайт Министерства сельского хозяйства РФ. http://www.mcx.ru/dep_doc.html?he_id=480&doc_id=997.

13.      Официальный сайт администрации г. Новосибирска http://www.ngs.ru/Chik.html.

14.      Павлов К.К. Рыночные отношения: принципы, модели, перспективы. // Общество и экономика, 1999, №2.

15.      Показатели динамики внутреннего рынка России. Коллектив авторов // Коммерсантъ, №12, 2004.

16.      Потребительский рынок: нынешнее состояние и перспективы развития. Коллектив авторов // Экономист, 1994, №11.

17.      Радаев В.В. Рынок как идеальная модель и ферма хозяйства. К новой социологии рынка. // Социс, 2002, №3.

18.      Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М.: Инфра-М, 2000.

19.      Рыночная экономика. Учебник  в 2-х томах., том 2, часть 2. Основы бизнеса. // Под ред Семенова К.Р. – М.: Издательство «Соминтекс», 2002.

20.      Самуэльсон П. Экономика. В 2 томах, том 2. – М.: Издательство «Алгон», 1992.

21.      Сметанин Н.Н Изменения на потребительском рынке. // Экономист, 1995, №10.

22.      Сметанин Н.Н. Состояние и перспективы потребительского рынка. // Экономист, 1993, №1.

23.      Хайне П. Экономический образ мышления. – М.: Издательство «Новости», 1991.

24.      Халфина Р.О. Современный рынок. – М.: Ассоциация «Гуманитарное знание»,  2003.

25.      Чемберлен Э. Теория монополистической конкуренции. – М.: Инфра-М, 2000.

26.      Экономика и бизнес // Под редакцией  В.Д. Камаева. – М.: Издательство МВТУ им. Баумана, 2003.