Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнитель обязанность по уплате обязательных платежей.

Существующие мировые системы правового регулирования несостоятельности по тем конкретным целям, которые ставят перед собой законодатели тех или иных государств. Эти цели могут быть самыми разнообразными, а именно: увеличение возврата средств в интересах всех сторон, спасение бизнеса жизнеспособного предприятия, справедливое распределение средств между сторонами, осуществление мер по реконструктуризации предприятия в период до банкротства и т.д.

Центральное место в системе правового регулирования несостоятельности занимает Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)»[1].

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Требования указанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя. Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества; в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом. Сохраняют силу требования граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

Основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве)[2].

2. Понятие и общая характеристика таможенных режимов

Режим – это система правил, мероприятий, необходимых для той или иной цели; или точно установленный распорядок жизни человека, обществ, государства.

Под правовым режимом понимается совокупность правил, закрепленных в юридических нормах и регулирующих определенную деятельность.

По времени действия бывают режимы постоянные и временные.

Таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ для таможенных целей. Он является постоянным, общегосударственным. Его можно понимать как совокупность правил, регулирующих деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через границу. Эти правила образуют ядро таможенного права, которые не только регламентируют деятельность государственных органов и лиц, перемещающих материальные ценности, но и их взаимоотношения с государством.

Любые товары подпадают под таможенный режим: при их ввозе с момента пересечения таможенной границы РФ, а при вывозе – с начала таможенного оформления или с момента их размещения в зоне таможенного контроля.

Важнейшими компонентами таможенных режимов являются:

1) меры экономической политики, т.е., административное воздействие на их ввоз и вывоз путем запретов или ограничения (лицензирование, квотирование и применение иных мер административных рычагов регулирования экономических процессов)

2) таможенное оформление

3) таможенные платежи

4) таможенный контроль

5) правила пользования и распоряжения «затаможенными» товарами и транспортными средствами.

В зависимости от этих компонентов можно различать разновидность общего таможенного режима:

1) льготный (перемещение физическими лицами товаров не для коммерческих целей, экспортно-импортные операции на основе международных договоров) и др.

2) обычный

3) усиленный (стратегические товары, культурные ценности, валюта и т.д.)

Общий таможенный режим по признакам объектов делится на 3 вида режимов:

1) режим товаров

2) режим транспортных средств

3) режим валюты и валютных ценностей.

Имеют особенности перемещения нефть и газ, товары двойного назначения, товары и технологии, применяемые в ядерных целях, другие товары, для импорта которых требуется подтверждение их безопасности.

Как видим, чтобы переместить товары через таможенную границу, нужно знать требование, которые предъявляются к ним, а также к лицам, которые их доставляют и к стране, откуда привозят эти товары.

Исходя из анализа мировой практики ТК РФ закреплено 15 специальных таможенных режимов[3]:

1) выпуск для свободного обращения

2) реимпорт

3) транзит

4) таможенный склад

5) магазин беспошлинной торговли

6) переработка на таможенной территории

7) переработка под таможенным контролем

8) временный ввоз (вывоз)

9) свободная таможенная зона

10)свободный склад

11)переработка вне таможенной территории

12)экспорт

13)реэкспорт

14)уничтожение

15)отказ в пользу государства

Ст.25 ТК РФ трактует, что любое лицо в любое время может выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой независимо от характера, количества, страны происхождения товара.

Необходимо отметить, что ст.24 ТК РФ разрешает таможенным органам, Правительству в пределах своей компетентности в отдельных случаях устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные настоящим кодексом. То есть, жизнь диктует свои законы и не всегда можно втиснуть отдельные случаи в ранее установленные рамки, для этого и предусмотрено такое отклонение.

Так на основании Постановлений Правительства, после принятия ТК РФ было установлено еще ряд таможенных режимов:

1) «Вывоз товаров для представительств РФ за рубежом».

2) «Вывоз отдельных товаров в государства – бывшие республики СССР».

3) «Грант».

Таким образом, после 1993г. стало насчитываться не 15 таможенных режимов, предусмотренных ст.23 ТК РФ, а 18.

Все перечисленные таможенные режимы по направлению перемещения товаров можно разделить на: 1) экспортные (экспорт, переработка товаров вне таможенной территории); 2) импортные (выпуск для свободного обращения, магазин беспошлинной торговли и т.д.); 3) экспортно-импортные (смешанные) – (временный ввоз (вывоз), транзит, переработка на таможенной территории и т.д.).

По времени помещения товаров таможенные режимы различаются на: 1) бессрочные (экспорт, выпуск для свободного обращения, свободная зона); 2) срочные (временный ввоз (вывоз) – 2 года, таможенный склад – 3 года и т.д.).

Все режимы можно разделить на две основные группы: 1) Режимы, при помещении под которые, товары переходят в полное распоряжение лица. Эти режимы имеют завершенный характер (выпуск для свободного обращения, экспорт, реимпорт, реэкспорт); 2) Режимы при которых товары могут использоваться только под строго определенными условиями (таможенный склад, транзит, магазин беспошлинной торговли, временный ввоз (вывоз) и т.д.). Эта группа режимов имеет своей целью решение различных экономических задач (складирование товаров, переработка товаров, перевозка товаров и т.д.). Как правило, эти режимы ориентированы на развитие торговли, промышленности и международных перевозок.

Роль и значение таможенных режимов очень велики. Таможенный режим устанавливает порядок перемещения товаров через таможенную границу, в зависимости от назначения, условий нахождения его на/вне таможенной территории РФ, устанавливает рамки, в которых используется этот товар, права и обязанности участников ВЭД, требование к товару, помещенному под данный режим[4].

3. Содержание и порядок исполнения судебных решений

В соответствии с законом решение суда излагается в письменном виде председательствующим или одним из судей, если дело рассматривалось коллегиально. При этом каждый из судей имеет право на особое мнение. В связи с тем, что судебное решение - важнейший акт правосудия, закон предписывает соблюдение специальных требований к его содержанию и изложению. Оно должно содержать четкие, грамотные, юридически правильные формулировки и не допускать в тексте неясных, сложных выражений, суждений или оборотов, затрудняющих правильное его восприятие.

Судебное решение, как правило, составляется в рукописном виде, что обычно рассматривается как показатель выполнения его теми лицами, которые его выносили. Однако не исключается возможность изготовления решения с применением технических средств (пишущая машинка, компьютер). Структура и содержание судебного решения достаточно четко регламентируются законом.

Судебное решение состоит из четырех частей, изложенных в строгой последовательности: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Вводная часть судебного решения должна содержать указание на время вынесения решения, т.е. указывается тот день, когда решение было подписано. При вынесении резолютивной части решения днем вынесения решения, которому впоследствии была придана окончательная форма, считается день подписания его резолютивной части. Место вынесения решения суда определяется местом проведения судебного заседания. Далее в тексте вводной части следует наименование суда, вынесшего решение, его состав (фамилии и инициалы судей), данные о секретаре, прокуроре, если он участвовал в процессе, о представителях сторон (адвокатах). Указывается дело, которое рассматривалось в судебном заседании, а также лица, чей спор судом был разрешен. Если иск был предъявлен прокурором или иным органом, которому предоставлено право на возбуждение гражданского дела в интересах других лиц, то указываются лица, в чьих интересах предъявлен иск. При участии в деле третьих лиц в текст решения вносятся сведения о них.

Если решение является заочным, то об этом указывается в его вводной части.

Описательная часть судебного решения должна содержать изложение исковых требований, а также обстоятельств, подтверждающих эти требования. В ней отражается позиция ответчика. При возражении с его стороны кратко излагаются мотивы непризнания иска. Если истец изменил предмет или основания иска, увеличил или уменьшил размер исковых требований, об этом также указывается в описательной части решения. Аналогичные требования предъявляются и к описанию встречного иска, если он был предъявлен и принят судом к рассмотрению в данном судебном заседании.

Обстоятельства, приведенные сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в подтверждение своих требований и возражений, а также в обоснование высказанной ими позиции по делу, излагаются в том виде, как они представлялись в судебном заседании и отражены в протоколе судебного заседания либо в направленном в суд письменном заявлении. Мотивировочная часть судебного решения должна содержать фактическое и правовое обоснование выводов суда по делу. В ней указываются обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны его выводы, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, а также закон, которым руководствовался суд при вынесении решения. Фактическое основание решения составляет суждение суда о фактах, положенных в основу иска, и возражения на иск. Здесь же суд указывает, почему он считает те или иные обстоятельства дела установленными и в силу чего он пришел к определенному выводу относительно взаимоотношений сторон.

В решении помимо фактического приводится и правовое его основание. Правовое основание решения означает, что, установив фактические обстоятельства по делу, суд дает юридическую квалификацию взаимоотношениям сторон с указанием соответствующего закона, регулирующего спорное правоотношение. В первую очередь суд обязан указать конкретную норму материального права (гражданского, семейного, трудового, жилищного, земельного и т. д.), а затем сослаться на соответствующие нормы процессуального права.

В необходимых случаях с целью толкования закона и обоснования его применения к данному правоотношению в мотивировочной части приводятся разъяснения руководящих постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также содержание решения Конституционного Суда Российской Федерации, принятого по запросу о проверке конституционности подлежащего применению при рассмотрении конкретного дела законодательного акта.

Резолютивная часть решения имеет важное значение, поскольку в ней в концентрированном и окончательном виде представлены итоги судебного разбирательства, а именно: вывод об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью либо в части. Текст резолютивной части решения должен отличаться лаконичностью, четкостью и императивностью формы, с учетом того, что он вносится в исполнительный лист, если решение требует исполнения.

В связи с тем, что в резолютивной части решения содержатся исчерпывающие выводы, которые логически вытекают из обстоятельств, указанных в мотивировочной части, в ней должно быть четко сформулировано: что именно суд постановил по каждому заявленному требованию в отдельности и по встречному иску, за какой из сторон признано оспариваемое право, какие действия и в чью пользу надлежит совершить обязанному к этому лицу. При отказе в удовлетворении исковых требований указывается, кому и в отношении чего отказано судебным решением.

В резолютивной части решения содержится и ответ на вопрос относительно судебных расходов, т.е. с кого, в каком размере они взыскиваются, кто освобождается от их уплаты, каким образом они подлежат распределению между сторонами.

Разъяснение председательствующим в судебном заседании при объявлении решения порядка и сроков его обжалования не освобождает суд от обязанности указать на это в резолютивной части.

В случае, когда суд устанавливает определенный порядок и (или) сроки исполнения решения либо обращает решение к немедленному исполнению, а также принимает меры к обеспечению его исполнения, в резолютивной части отражаются все эти вопросы.

Закон указывает на случаи немедленного исполнения решения суда[5] (ст. 210, 211 ГПК). Различаются два вида немедленного исполнения решения:

• решения, требующие обязательного немедленного исполнения (эти случаи перечислены в ст. 210 ГПК и охватываются понятием «немедленное исполнение»);

• решения, подлежащие немедленному исполнению, исходя из конкретных обстоятельств дела, когда суд решает этот вопрос по своему усмотрению («факультативное немедленное исполнение»).

Особенности разрешения некоторых категорий дел оказывают влияние на содержание резолютивной части решения. Данное обстоятельство учитывается законом. Так, в резолютивной части решения о взыскании денежных средств суд должен указать конкретную сумму, подлежащую взысканию.

При присуждении имущества в натуре указывается, кому, какое конкретно имущество передается, а также какова его стоимость, с тем чтобы имелась возможность взыскать денежный эквивалент на случай отсутствия имущества.В решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежной суммы, суд указывает на те последствия, которые наступают, если ответчик (должник) не совершит предписываемые ему действия в установленный срок, при этом истцу (взыскателю) может быть предоставлена возможность выполнить эти действия за счет ответчика. При вынесении решения в пользу нескольких истцов его резолютивная часть содержит указание на то, в какой доле оно относится к каждому из них, либо, если это предусмотрено материальным законом, - на право взыскания солидарно. При вынесении решения против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен выполнить решение, или указывает, что их ответственность является солидарной. Определенными особенностями своей резолютивной части отличаются решения, постановленные по делам, возникающим из публично-правовых отношений, а также относящимся к особому производству. На эти особенности прямо указывается в законе. В случае, когда суд устанавливает определенный порядок и (или) сроки исполнения решения либо обращает решение к немедленному исполнению, а также принимает меры к обеспечению его исполнения, в резолютивной части отражаются все эти вопросы.

Закон указывает на случаи немедленного исполнения решения суда (ст. 210, 211 ГПК). Различаются два вида немедленного исполнения решения:

• решения, требующие обязательного немедленного исполнения (эти случаи перечислены в ст. 210 ГПК и охватываются понятием «немедленное исполнение»);

• решения, подлежащие немедленному исполнению, исходя из конкретных обстоятельств дела, когда суд решает этот вопрос по своему усмотрению («факультативное немедленное исполнение»)[6].