Рынок сахара в I квартале 2004 года
Российский рынок сахара в 2004 году функционирует в условиях нового режима таможенного регулирования импорта сахара-сырца и сахара белого, согласно которому, с 1 января 2004 года отменена квота на ввоз сахара-сырца, а смешанная таможенная ставка заменена плоской плавающей пошлиной, изменяющейся в зависимости от уровня цен на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. Такой режим позволяет более оперативно реагировать на изменения мировой ценовой конъюнктуры и способствует стабилизации цен на отечественном рынке сахара. Введена также довольно высокая ввозная пошлина на сахар белый, но, вместе с тем, расширен состав стран СНГ, для которых действует режим беспошлинной торговли сахаром. Отменена также сезонная пошлина, в прежние годы действовавшая в период с 1июля по 31 декабря.
В январе-марте текущего года мировой рынок развивался в условиях превышения предложения сахара и сырья для его производства над спросом, что выразилось в сравнительно низких относительно аналогичного прошлогоднего уровня биржевых ценах.
Внутренние ресурсы сахара белого формировались за счет переходящих запасов на начало года, собственного производства и импорта. Вследствие продолжающегося снижения импорта сахара-сырца, продолжилось сокращение объемов производства сахара, но это не привело к уменьшению его предложения, т.к. переходящие запасы на начало года превышали аналогичный прошлогодний уровень. Импорт белого сахара также возрос за счет увеличения поставок из тех стран СНГ, с которыми действует режим беспошлинной торговли.
Уровень внутренних цен на сахар в рассматриваемом периоде определялся уровнем ввозной контрактной цены на сахар-сырец и величиной таможенной ставки, которая колебалась в этот период от 211 до 250 долларов за тонну. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, внутренние цены на сахар снизились, но наряду с этим, в течение квартала наблюдалось их помесячное увеличение.
В ближайшем периоде, скорее всего, сохранится некоторая повышательная динамика цен на сахар, связанная с сезонными факторами, инфляционными процессами, а также некоторым ростом конечных цен для импортеров сахара, в связи с прогнозируемым аналитиками мирового рынка, удорожанием морских перевозок.
Увеличение внутренних цен на сахар может быть ослаблено ростом его предложения за счет наращивания объемов производства и дальнейшего увеличения импорта.
В начале года продолжилась тенденция снижения производства сахара за счет уменьшения выработки сахара из импортного сырья
В 1 квартале текущего года, по предварительным данным Госкомстата России, было произведено 764 тыс. т сахара-песка или 85,7% от объема, произведенного в соответствующем периоде предыдущего года. По сравнению с 1 кварталом 2002 года производство сахара снизилось на 434 тыс. т или в 1,6 раза (диаграмма 1).
В 1 квартале продолжалась переработка остатков сахарной свеклы урожая 2003 года. Производство свекловичного сахара в этот период, оставаясь незначительным по сравнению с объемом производства тростникового сахара, увеличилось и составило 32,8 тыс. т. против 2,1 тыс. т в 1 квартале предыдущего года.
В товарной структуре производства сахара рафинированный сахар занимает небольшие объемы, но и они в январе-марте текущего года уменьшились относительно соответствующего периода предыдущего года на 1,9 тыс. т, в том числе кускового рафинада в этот период было произведено на 0,1 тыс. т меньше (диаграмма 2).
Диаграмма 2. Товарная структура производства сахара в Российской Федерации в 1 квартале 2003 и 2004 годов (данные Госкомстата России)
Сокращение объемов производства сахара не привело к уменьшению его предложения, т.к. запасы сахара на начало квартала в промышленности, сельхозпредприятиях и предприятиях оптовой и розничной торговли превышали соответствующий уровень 2003 года на 32,8 процента. Предложение сахара в рассматриваемом периоде превысило аналогичный прошлогодний уровень почти на 8 процентов.
Продолжилось снижение объемов отгрузки сахара перерабатывающими предприятиями: в январе-марте 2004 года ими было отгружено 888 тыс. т сахара-песка собственного производства против 964 тыс. т в аналогичном периоде предыдущего года. По сравнению с 1 кварталом 2002 года объемы отгрузки сахара снизились более существенно - в 1,4 раза. Объемы отгрузки рафинированного сахара в рассматриваемый период также уменьшились на 5,7 тыс. т и составили 13,1 тыс. т. Запасы рафинированного сахара на предприятиях на конец марта текущего года, превысив аналогичный прошлогодний уровень на 9 тыс. т, составили 11,3 тыс. т.
Физический объем розничных продаж сахара в январе-марте текущего года вырос по отношению к соответствующему периоду предыдущего года на 16,2%, чему в определенной мере способствовало снижение потребительских цен.
В рассматриваемом периоде выросло использование сахара кондитерской промышленностью, которая увеличила выпуск своей продукции, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, на 8,3 процента. Производство мучных кондитерских изделий составило 289,9 тыс. т, что соответствует аналогичному уровню 2003 года, а производство сахаристых кондитерских изделий увеличилось на 20%, составив 229 тыс. т. Индекс физического объема розничных продаж кондитерских изделий в январе-марте текущего года к соответствующему периоду предыдущего года составил 112,4 процента. Росту потребительского спроса на кондитерские изделия в большей степени способствовало увеличение на 13,9% реальных располагаемых денежных доходов населения.
Импорт сахара-сырца уменьшился, а сахара белого – увеличился за счет роста поставок из стран СНГ
Таможенное регулирование импорта сахара-сырца и сахара белого в текущем году коренным образом отличается от предыдущих лет. Впервые применена плавающая таможенная пошлина, привязанная к биржевой цене на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже и позволяющая оперативно реагировать на изменения мировой ценовой конъюнктуры. Среднемесячная биржевая цена для определения величины таможенной пошлины рассчитывается как среднее арифметическое цен закрытия сахара-сырца по текущему контракту. При росте биржевой цены пошлина уменьшается, а при снижении – увеличивается. В январе-марте пошлина на ввоз сахара-сырца изменялась от 221 до 250 долл./т (таблица 1).
Таблица 1. Динамика таможенных ставок на сахар-сырец и
цен для их расчета в 1 квартале 2004 года
|
январь |
февраль |
март |
Среднеарифметическая цена (центов за фунт) |
5,57 |
4,67 |
5,83 |
Размер пошлины (долл./т) |
235 |
250 |
221 |
Согласно оперативным данным таможенной статистики, импорт тростникового сахара-сырца в январе-марте текущего года составил 536,4 тыс. против 812,2 тыс. т в аналогичном периоде прошлого года, т.е. снизился на 34 процента.
Объем импорта сахара белого в 1 квартале текущего года без учета импорта из Беларуси, по данным ГТК России, составил 54,6 тыс. т против 39,6 тыс. т в аналогичном периоде 2003 года. Причем из стран дальнего зарубежья было ввезено 12,2 тыс. т сахара, что на 2,2 тыс. т меньше, чем в 1 квартале прошлого года, а поставки сахара из стран СНГ возросли на 17,2 тыс. т и составили 42,4 тыс. т. Помимо этого из Беларуси, по данным Госкомстата России, было ввезено 129,7 тыс. т белого сахара против 80 тыс. т в 1 квартале 2003 года.
Таким образом, общий объем импорта сахара белого в январе-марте текущего года составил 184,3 тыс. т, или вырос относительно соответствующего периода прошлого года в полтора раза, что произошло в результате увеличения его ввоза из Беларуси, а также из Казахстана и Киргизии, на которые также распространяется режим беспошлинной торговли сахаром. Импорт сахара из Казахстана вырос в 2 раза, из Киргизии – в 2,2 раза. Общий объем импорта сахара белого в рассматриваемом периоде составил 24% от объемов собственного производства против 13,4% в аналогичном периоде предыдущего года.
Цены на сахар, кроме ввозной контрактной цены на сахар белый, были ниже, чем в аналогичном периоде предыдущего года
Начало года на мировом сахарном рынке характеризовалось снижением спроса со стороны основных импортеров, и в первую очередь, со стороны России. Вместо традиционного роста мировых цен в начале года продолжилось их снижение, начавшееся в конце 2003 года: в феврале цена за тонну сахара-сырца на Нью-Йоркской сырьевой бирже снизилась относительно декабря на 11 процентов. В марте, в связи с возросшей активностью трейдеров, цены начали увеличиваться, оставаясь при этом значительно ниже, чем в марте прошлогоднего года (диаграмма 3).
|
Несмотря на снижение биржевых цен на сахар-сырец с декабря 2003 года по февраль 2004 года конечная цена (СИФ) для мировых импортеров сахара-сырца резко возросла, что, по мнению аналитиков Международной сахарной компании (МОС), связано с ростом стоимости морских перевозок. Среднемесячная ввозная контрактная цена (СИФ) на сахар-сырец для российских импортеров также увеличилась в этот период со 173,4 до 284,3 долл./т. В марте контрактные цены снизились и средневзвешенная ввозная контрактная цена сахара-сырца в 1 квартале текущего года осталась ниже аналогичного прошлогоднего уровня на 25,7 долл./т составив 195,6 долл./т.
Средняя ввозная контрактная цена белого сахара в рассматриваемый период увеличилась на 3,7% и составила 340,6 долл./т. Сахар, ввозимый из стран СНГ, был значительно дороже, чем из стран дальнего зарубежья (377,4 против 213,1 долл./т), но, в отсутствие пошлины при среднем уровне потребительских цен на сахар в 651 долл./т, мог быть рентабельным, что, скорее всего, и явилось основной причиной увеличения импорта сахара из этих стран.
Более низкий, по сравнению с 1 кварталом 2003 года, уровень биржевых и контрактных цен на сахар-сырец обусловил снижение внутренних цен. Однако помесячно цены росли (при некоторых колебаниях), но более низкими темпами, чем в прошлом году (таблица 2).
Таблица 2. Динамика цен на сахар-песок
в 1 квартале 2003 и 2004 годов (данные Госкомстата России
|
2003 год |
2004 год |
||||
январь |
февраль |
март |
январь |
февраль |
март |
|
|
Цены |
|||||
Цена производителя (без НДС), руб./т |
13109 |
13331 |
14088 |
11974 |
12237 |
12117 |
Потребительская цена, руб./кг |
19,8 |
20,4 |
20,7 |
18,6 |
18,6 |
18,8 |
|
Индексы цен, в % к декабрю предыдущего года |
|||||
Цена производителя (без НДС) |
101,3 |
103,9 |
104,9 |
100,7 |
102,7 |
102,2 |
Потребительская цена, |
102,0 |
105,0 |
106,5 |
101,6 |
101,7 |
102,5 |
Динамика внутренних цен на сахар в течение квартала была близка динамике биржевой цены на сахар-сырец (диаграмма 4).
Уровень цен на кондитерские изделия в этот период, несмотря на снижение цен на сахар, был выше, чем в аналогичном периоде предыдущего года (таблица 3). К концу квартала наиболее подорожали, относительно соответствующего периода предыдущего года, мучные кондитерские изделия, что в большей степени связано с ростом цен на муку.
Таблица 3. Динамика средних потребительских цен на некоторые кондитерские изделия в 1 квартале 2003 и 2004 годов, руб./кг
(данные Госкомстата России)
|
2003 год |
2004 год |
март 2004г. в % к марту 2003г. |
||||
|
январь |
февраль |
март |
январь |
февраль |
март |
|
Конфеты мягкие, глазированные шоколадом |
68,67 |
69,38 |
69,98 |
74,71 |
74,96 |
75,07 |
107,3 |
Карамель |
47,14 |
47,55 |
47,96 |
51,14 |
51,32 |
51,52 |
107,4 |
Печенье |
33,42 |
33,71 |
33,93 |
36,91 |
37,27 |
37,62 |
110,9 |
Некоторая повышательная тенденция цен на сахар
сохранится до конца 1 полугодия 2004 года
Во второй половине 1 квартала наметилось некоторое увеличение мировых цен на сахар-сырец, которое, при прочих равных условиях, продолжится до конца полугодия. Во втором полугодии, под давлением растущего предложения, цены будут более стабильными, возможно также их снижение.
В случае возможного возникновения дефицита сахара во второй половине текущего года в объеме 2,2-2,26 млн т (в пересчете на сахар-сырец), прогнозируемого американской консалтинговой фирмой “Sparks”, английской компанией “Czarnikow” и некоторыми другими компаниями, которые пересмотрели свой предыдущий прогноз, тенденции мирового сахарного рынка изменятся, т.к. снижение предложения при растущем потреблении обусловит повышение цен. Корректировка прогноза связана с сокращением экспортных поставок со стороны Индии и Таиланда, а также увеличением спроса со стороны Китая.
Помесячная динамика внутренних цен на сахар будет определяться, в основном, его предложением и уровнем ввозной контрактной цены на сахар-сырец. Избыточное предложение сахара за счет возможного увеличения импорта белого сахара из стран СНГ, с которыми действует режим беспошлинной торговли сахаром, может ослабить цены на внутреннем рынке и создать во втором полугодии неблагоприятную ценовую конъюнктуру для отечественной свеклы.