Содержание

1.      Оценка условий труда. 3

2.      Проблемы формирования труда в современных условиях и пути их решения. 7

3. Тарифная система: понятие, назначение, элементы.. 10

Список литературы.. 14

1.     Оценка условий труда

Условия труда - это часть производственной обстановки, в которой выполняются те или другие производственные  процессы. Они определяются: особенностями техники и технологии; тяжестью и напряженностью труда; воздействием внешней среды на организм человека, его работоспособности и трудоспособности; режимом труда и отдыха; «психологическим климатом» в производственном коллективе.

Под оценкой понимают определение уровня или значения показателей, характеризующих условия труда. Оценка необходима для сопоставления реально существующих на предприятии условий труда с заданными и существующими нормами с целью дальнейшего улучшения условий труда. Основными задачами оценки условий труда являются:

-         определение правильных соотношений между различными факторами производственной среды, что позволяет  при данном уровне техники и технологии снижать или устранять их неблагоприятное воздействие на здоровье и работоспособность человека;

-         установление норм допустимой величины каждого из неблагоприятных факторов, законодательное закрепление этих норм и контроль за их соблюдением;

-         обеспечение безопасности выполнения работ как для исполнителя, так и для окружающих его людей;

-         разработка и осуществление конкретных мероприятий по оздоровлению труда, введение современных технических средств защиты работников от неблагоприятных факторов производственной среды;

-         применение профилактических мер по нейтрализации производственных вредностей или снижению их воздействия;

-         профилактика профессиональных заболеваний.

Условия труда подразделяют на:

1)    социально- экономические (длительность рабочего дня и года, оплата труда, специальная подготовка работников)

2)    гигиенические (температура на рабочем месте, загрязненность воздуха, степень освещенности, наличие шума): нормальные, особо вредные, травмоопасные;

3)    организационные (ритмичность труда, режим труда).

Основные вопросы, рассматриваемые пои оценке условий труда касаются организации рабочего места.

Рабочее место- это пространственно- организованный участок рабочей площадки в пределах которого исполнитель выполняет порученную ему работу.

Оценка организации рабочего места определяется уровнем организации рабочих мест, который зависти оттого, насколько комплексно и оптимально удается решить вопросы по созданию условий труда, обеспечивающих высокую производительность труда при полном использовании технических возможностей, оборудования и при сохранении здоровья работающих. Оптимальность решения этих вопросов предполагает:

-         рациональную планировку рабочего места;

-         выбор лучшего варианта оснащения рабочего места необходимыми орудиями труда и средствами защиты;

-         четкую организацию обслуживания рабочего места.

Планировка рабочего места -   удобное для рабочего размещение на площади рабочего места материалов, машин, оборудования, механизмов и приспособлений, требующихся для выполнения процесса . Планировка зависит  от технологии процесса, его оснащения, размещения рабочих зон.

Оценка планировки проводится с использованием коэффициента планировки:

,                          (1)

где    Кпл – коэффициент планировки

         ∑ Q нп – суммарные затраты труда на выполнение  работы в удобной позе

         ∑ Q ор – суммарные затраты на оперативную работу

         Оснащение рабочего места предусматривает  его  обеспечение всем необходимым  для удобства и эффективного использования трудового процесса: машины, механизмы, инструменты, вспомогательная оснастка, приборы, рабочая мебель.

         Степень оснащенности  определяется коэффициентом оснащенности:

 ,                   (2)

где    К осн – коэффициент оснащенности рабочего места

         ∑ Q рт – суммарные затраты  ручного труда на выполнение оперативной работы

         ∑ Q ор – суммарные затраты труда на выполнение оперативной работы.

         Обслуживание рабочего места - обеспечение бесперебойного трудового процесса на данном рабочем месте всеми видами услуг. При этом учитываются:

-         к началу работы рабочее место должно быть обеспечено всем необходимым для эффективного  выполнения трудового процесса;

-         параметры производственной среды должны удовлетворять всем требованиям гигиены;

-         должно быть выполнено  предварительное комплектование материала, инструмента и другие технологические оснастки и своевременное обеспечение необходимой документацией.

Обслуживание рабочего места оценивается коэффициентом обслуживания рабочего места:

,                    (3)

где    Кобс- коэффициент обслуживания рабочего места,

         ∑ Q пзр – общие переменно- заготовительные расходы

         Общий коэффициент оценки рабочего места определяется так:

,                           (4)

         Рассмотрим основные показатели оценки таких условий труда, как режим труда и отдыха.

         К физиологическим характеристикам трудовой деятельности относятся: интенсивность труда, напряженность труда, тяжесть труда, утомление, работоспособность.

         Существует общественно- нормальная интенсивность труда - это научно-обоснованный, общественно-необходимый уровень напряжения сил в процессе труда, когда физиологические и психологические способности человека используются в физически допустимых пределах и достигается максимально возможный уровень производительности труда. Чрезмерная интенсивность труда приводит лишь к временному росту производительности труда и неизбежному снижению его в дальнейшем.

Интенсивность- частота повторяемых движений, характеризующих количественный расход энергии при каждом движении. В процессе труда при преобладающем расходе энергии нужен отдых для ее накопления. Затраты энергии не должны быть больше определенных пределов физиологических способностей человека, которые регулирует интенсивность труда, требуя отдыха через определенные промежутки времени. Количество расходов в  единицу времени физической и нервной энергии в условиях ее регулярного возмещения характеризуют напряженность труда. Количество энергии зависит тяжести труда и условий работы.

Существуют понятия легкий труд ( затраты энергии до 150 ккал /час), труд средней тяжести (150- 250 ккал /час),  тяжелый труд ( 251- 350 ккал/час), особо тяжелый труд (более 350 ккал/час)

Наиболее характерным показателем тяжести труда является  утомление, которое развивается у человека и проявляется в снижении или утрате работоспособности. Работоспособность- состояние человека производить  работу с интенсивностью, обеспечивающей требуемую выработку. ЕЕ измеряют, как правило, по производительности конкретно полезного труда. Она является переменной величиной. В течение рабочей смены  повышается вначале и снижается к концу, также как и в течение рабочей недели.

2.     Проблемы формирования труда в современных условиях и пути их решения

Рынок труда в Росси до сих пор находится на стадии формирования. Этим определяются основные его особенности и специфические проблемы на сегодняшний день. Первой особенностью и главной проблемой рынка труда в России является установившаяся тенденция обесценивания квалифицированной рабочей силы, которая становится самой дешевой среди экономически развитых стран по отношению к уровню ее производительности. Данная тенденция имеет огромное отрицательное значение в целом на российские реформы, так как ведет к свертыванию наукоёмких, высокотехнологических производств. Теряется стимул к внедрению трудосберегающих технологий, а стало быть, перед Россией встает реальная угроза повторения опыта экстенсивного экономического развития. В то же время низкая заработная плата не позволяет ослабить социальную напряженность в России, грозящую взрывом. Этот же процесс ведет к постоянному нарастанию «утечки мозгов» из страны и переливу наших наиболее квалифицированных научных, исследовательских, педагогических кадров за рубеж. Правда и в том, что такая дешевая рабочая сила, притом высококвалифицированная, может привлечь иностранный капитала в Россию, ибо она придаст ему (ккапиталу0 дополнительную конкурентоспособность из-за снижения издержек производства.

Второй основной проблемой рынка труда в России является его несбалансированность в профессиональном, квалификационном, демографическом, региональном, отраслевом аспектах. Например, размещение населения и производства по территории России не соответствуют друг другу. Юг России, Северный Кавказ, относительно бедные природными ресурсами, а также крупные города, являются трудоизбыточными районами, а такие, буквально начиненные ресурсами и производством, районы, как Западная и Восточная Сибирь, Приморье, - трудонедостаточны, не говоря уже о Крайнем Севере и Дальнем Востоке. Очевидно, что процент безработицы или показатели полной занятости будут столь разными в этих регионах, что в условиях России их «средний уровень» никакой социально-экономической информации не даст, а скорее дезинформирует исследователя.

Третья проблема рынка труда в России заключается в том, что, во- первых, его формирование еще не закончилось. То есть, подлинно свободной купли- продажи рабочей силы еще нет, и,  во- вторых, этому препятствуют такие реликты командно- административной системы, как институт прописки (с 1995 года регистрации), наличие целого ряда административных, правовых ограничений, мешающих образованию единого рынка труда в России и не позволяющих окончательно сформулировать, например, статус безработного.

Рынок труда в России не имеет еще законченного  правового оформления. Не отработаны в этом отношении регулирование трудовых отношений в случаях длительного сокращения производства, условия компенсационных выплат, меры и условия переподготовки кадров в период вынужденной приостановки работ.

Не отработано юридически и новое трудовое законодательство в России. Старое само ликвидировалось, а новое существует пока еще в виде проекта Трудового кодекса. В этом же аспекте не отработаны и не могут  быть введены в действие: законы о порядке разрешения коллективных трудовых споров, о коллективных договорах, соглашениях, о защите заработной платы.

Российский рынок труда является быстроразвивающимся, тем не менее именно на него должно быть обращено особое внимание Правительства, Министерства труда, других заинтересованных государственных организаций и учреждений, так как именно здесь решаются основные, наиболее острые противоречия социального, политического, национального, и , конечно, экономического порядка переходной, а значит, весьма нестабильной российской экономики.

Учитывая сказанное, Торгово-промышленная палата Российской Федерации определила стратегию и тактику развития российского рынка труда, которая заключается в следующем:

1)    усиление экспертной деятельности по анализу законопроектов, постановлений Правительства и других нормативных материалов в социальной сфере и в целом и в области социально-трудовых отношений и занятости в особенности.

2)    разработка предложений по совершенствованию процедуры банкротств с целью смягчения негативных социальных последствий, участие в экспертизе инвестиционных проектов на втором этапе приватизации государственных предприятий, в разработке и внедрении новых технологий профессиональной подготовки и переподготовки с учетом необходимости адаптации к условиям рынка как наемных работников. так и предпринимателей.

3)    участие Торгово-промышленой палаты Российской Федерации в разработке протекционных мер, ограничивающих доступ на рынок труда России иностранных рабочих, в особенности в трудоизбыточных районах и отраслях, являющихся перспективными с точки зрения новых рабочих мест (например, в строительстве)

4)    участие торгово-промышленных палат в процессах, связанных с развитием новых негосударственных институтов финансового рынка, деятельность которых направлена на аккумулирование и защиту временно свободных финансовых средств населения им работодателей. В поддержке со стороны предпринимательских структур нуждаются в первую очередь негосударственные пенсионные фонды. Активы этих фондов, направляемы на инвестиции, способствуют подъему экономик, созданию и охранению рабочих мест.

Становлению и стабилизации российского рынка труда будет  способствовать активная политика государственных и местных властных структур. Совсем не лишним, с этой точки зрения, будет изучение опыта США во времени «великого кризиса», когда по существу, относительно грязная и неблагоустроенная страна превратилась в гигантскую садово-парковую зону благодаря общественным работам и другим формам занятости.

3. Тарифная система: понятие, назначение, элементы

         Тарифная система представляет собой совокупность нормативов, определяющих дифференциацию оплаты труда в зависимости от сложности, условий труда, форм заработной платы, отрасли производства и района страны. Основными элементами тарифной системы оплаты труда являются тарифные ставки 1 разряда, тарифные сетки, квалификационные справочники и районные коэффициенты.

Оплата по тарифу составляет в большинстве случаев от двух третей до трех четвертей общего заработка рабочих. Через тарифную систему государству, по существу, осуществляет  единую политику в области заработной платы,  проводит ее систематическое повышение и совершенствование дифференциации по отраслям и различным категориям работников.

Тарифные ставки и должностные оклады устанавливаются  законодательно, а тарифно- квалификационные справочники рабочих, квалификационные справочники служащих и районные коэффициенты к заработной плате разрабатываются Министерством труда  и учреждаются отдельно.

Тарифные ставки определяют размер оплаты труда в единицу рабочего времени. При этом тарифные ставки 1 разряда определяют уровень оплаты наиболее простого труда. Тарифные ставки могут быть часовые, дневные, месячные. В большинстве отраслей промышленности применяются часовые тарифные ставки. Здесь нормы устанавливаются в расчете на час работы или на изделие в нормо-часах. Дневные тарифные ставки установлены в тех отраслях промышленности (угольная, горнорудная), где исходя из особенностей производства применяются сметные нормы выработки. Для оплаты труда отдельных профессий рабочих- повременщиков  применяются оклады.

Исходным уровнем для установления тарифных ставок и окладов является минимальная заработная плата; тарифные  ставки 1 разряда не могут быть ниже ее уровня.

Государство неуклонно  осуществляет курс на повышение оплаты труда рабочих, реальных доходов трудящихся в соответствии с ростом производительности труда.

Размер заработной платы определяется, прежде всего, величиной тарифной ставки. Рабочие- сдельщики получают ставку при выполнении установленных норм выработки на 100 %.

Тарифные ставки 1 разряда дифференцируются по отраслям промышленности. С их помощью осуществляется межотраслевое регулирование заработной платы.

Внутри каждой отрасли тарифные ставки 1 разряда используются для дифференциации заработной платы в зависимости от условий труда  и форм заработной платы.

В зависимости от условий труда устанавливаются 2- 3 тарифные ставки 1 разряда. На работах с тяжелыми и вредными условиями труда ставки устанавливаются на 10-12 % выше, чем при нормальных условиях, а на работах с особо тяжелыми и вредными условиями труда – на 16 – 24 % выше.

Перечень профессий  рабочих, оплата которых в зависимости от условий труда производится по повышенным ставкам, определен законодательно.

В большинстве отраслей промышленности тарифные ставки сдельщиков устанавливаются выше, чем у повременщиков.

Тарифные сетки служат для установления  соотношений в оплате труда в зависимости от уровня квалификации. Они представляют собой совокупность тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов.

Число разрядов тарифной сетки соответствует их числу в тарифно-квалификационном справочнике. Тарифные коэффициенты показывают, во сколько раз тарифная ставка данного разряда выше первого. При установлении тарифной сетки в ней указываются тарифные ставки для всех разрядов. Соотношение между тарифными коэффициентами крайних разрядов называют диапазоном тарифной сетки.

В условиях прогресса и повышения общеобразовательного уровня рабочих в качественные различия  труде постепенно уменьшаются, поэтому сокращение диапазона тарифных сеток является закономерным. Постепенно уменьшается и число разрядов в тарифных сетках.

Тарифно-квалификационные справочники (ТКС) служат для определения разряда работ и рабочих. Все многообразие  работ по каждой профессии (специальности) подразделяется в зависимости от их сложности на ряд категорий или квалификационных групп, называемых разрядами. В настоящее время в большинстве отраслей работы подразделяются на 6 разрядов. Наиболее простые по сложности работы относятся к 1 разряду, самые сложные - к 4 разряду.

Для организации оплаты труда необходимо не только определить разряд работы, но и произвести тарификацию рабочих, то есть присвоить им в зависимости от уровня профессиональных знаний и трудовых навыков определенный разряд. В настоящее время тарификация работ и рабочих производится на основании Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС). В случае, если в ЕТКС отсутствует характеристика на какую- либо из выполняемых работ (операций), то определение разряда производится по аналогии с близкой работой. ЕТКС периодически пересматривается, с тем, чтобы в нем отражался достигнутый уровень техники, организации труда, производства и содержались примеры действительно характерных и типичных работ. Только при соблюдении этих требований и условий гарантируется правильная тарификация работ и рабочих.

Разряд рабочего определяет основной размер его заработной платы. Чем выше разряд, тем больше тарифная ставка, а следовательно, и заработная  плата. У рабочего – повременщика зарплата прямо определяется тарифной ставкой присвоенного разряда и количеством отработанного времени. Большое значение имеет разряд и для оплаты труда рабочих- сдельщиков. Чем сложнее работа, тем выше разряд и расценка на единицу изделия. При распределении заработка в бригаде его размер определяется в зависимости от отработанного времени и присвоенного рабочему разряда.

Кроме того, исходя из тарифной ставки присвоенного рабочему разряда, определяются различные доплаты: за работу в ночное время, за сверхурочную работу, за руководство бригадой и так далее.

Таким образом, тарифная система в настоящее время нашла наибольшее применение в оплате труда рабочих на современных российских предприятиях.

Список литературы

1)    Баликоев В.З. Общая экономическая теория: Учеб. пособ. - Новосибирск: ТОО «ЮКЭА», НПК «Модус», 1996. – 416 с.

2)    Сергеев И.В. Экономика предприятия: Учеб.  – 2 изд., переаб., доп. – М.: Финансы и статистика, 2001.- 504 с.: ил.

3)    Справочник директора предприятия/ Под ред.  М.Г. Лапусты. – 6 изд., переаб., доп. – М.: Инфра- М, 2003 .- 832 с.

4)    Справочное пособие директору производственного объединения (предприятия). В 2- х т. Т.2/ Под ред. Г.А. Егиазаряна и А.Д. Шеремета. – М.: Экономика, 1997. – 511 с.

5)    Экономика предприятия: Учеб./ Под ред. О.И. Волкова. – М.: Инфра- М, 1997. – 457 с.

6)    Экономика предприятия: Учеб./ Под ред. В.Я. Горфинкеля. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. – 768 с.