ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Утверждаю:

Генеральный директор

ФГУП НМЗ «Искра»

__________

«25» декабря 2001 г.

В соответствии с Налоговым Кодексом, приказом Минфина Российской Федерации номер 60н от 09.12.98г., согласно Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, Федеральным законом «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.96 г. устанавливается учетная политика предприятия:

1.ЗАДАЧИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА:

n обеспечение контроля за наличием и движением имущества предприятия, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

n своевременное предупреждение негативных явлений в хозяйственно-финансовой деятельности, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов;

n формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и результатах деятельности предприятия, необходимой для оперативного руководства и управления, а также для ее использования инвесторами, покупателями, кредиторами, налоговыми, финансовыми органами, банками и иными заинтересованными организациями и лицами.

2.ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА:

n ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии несет руководитель предприятия, через обеспечение неукоснительного выполнения всеми подразделениями и службами, работниками предприятия, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера в части порядка оформления и представления для учета документов и сведений.

n Бухгалтерский учет на предприятии осуществляется бухгалтерией, являющейся самостоятельным структурным подразделением предприятия, на основании Положения о бухгалтерии (ПРИЛОЖЕНИЕ 2).

n Главный бухгалтер предприятия руководствуется Положением о бухгалтерском учете и отчетности, нормативными документами утвержденными в установленном порядке, несет ответственность за соблюдение содержащихся в них методологических принципов бухгалтерского учета.

n Главный бухгалтер обеспечивает:

- ведение бухгалтерского учета, контроль и отражение на счетах бухгалтерского учета всех осуществляемых предприятием хозяйственных операций;

- формирование полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности Организации на основе бухгалтерской отчетности и регистров бухгалтерского учета;

- организацию документооборота;

- составление в установленные сроки финансовой отчетности;

- проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия совместно с другими подразделениями и службами по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления и мобилизации внутренних ресурсов.

n Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и предоставлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации.

n Главный бухгалтер подписывает совместно с руководителем предприятия документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также расчетных, кредитных и финансовых обязательств. Указанные документы без подписи главного бухгалтера считаются не действительными и к исполнению не принимаются.

n С главным бухгалтером согласовывается назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц (кассира, заведующих складами и др.).

n Главный бухгалтер не имеет права принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину.

n В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

n Структура бухгалтерской службы, численность работников бухгалтерии определяется внутренними правилами и должностными инструкциями организации (ПРИЛОЖЕНИЕ 3-5).

n Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной. За разглашение коммерческой тайны или использование сведений, составляющих коммерческую тайну предусмотрено наказание согласно ст.183 Уголовного кодекса РФ.

n В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» коммерческую тайну предприятия не могут составлять (из числа документов, относимых к бухгалтерским):

1. сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему Российской Федерации;

2. документы о платежеспособности;

3. сведения о численности, составе работающих, из заработной плате;

4. документы об уплате налогов и обязательных платежей;

5. сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба.

3.ПРАВИЛА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА :

-организацию и ведение бухгалтерского учета осуществлять через систему учетных регистров, сальдо-оборотных ведомостей в соответствии с Инструкцией по использованию действующего Плана счетов бухгалтерского учета по журнально-ордерной форме учета ( ПРИЛОЖЕНИЕ 6);

- первичные учетные документы составляются по унифицированным формам по следующим разделам учета:

n учету труда и его оплаты;

n учету основных средств и нематериальных активов;

n учету материалов;

n учету работ автомобильного транспорта;

n учету результатов инвентаризации;

n учету кассовых операций

- если для оформления хозяйственных операций не утверждены формы соответствующих первичных документов, организация вправе самостоятельно разработать формы таких документов. При этом форма должна содержать следующие обязательные реквизиты:

а) наименование документа;

б) дату составления документа;

в) наименование организации, от имени которой составлен документ;

г) содержание хозяйственной операции;

д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

ж) личные подписи указанных лиц.

Кроме того, организация вправе утвердить формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности.

3.1. Основанием для записей в регистрах бухгалтерского учета являются первичные учетные документы, фиксирующие факт совершения хозяйственной операции , а также расчеты бухгалтерии.

3.2. Внутрипроизводственная отчетность составляется, оформляется и представляется согласно внутренним положениям составления и представления отчетности, а также согласно схемам документооборотов

( ПРИЛОЖЕНИЕ 7).

Методы оценки активов и обязательств

3.3 Оценка имущества и обязательств производится организацией для отражения в бухгалтерском учете и отчетности в денежном выражении.

3.3.1 Оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных расходов на его покупку;

3.3.2 имущества, полученного безвозмездно, - по рыночной стоимости на дату оприходования;

3.3.3 имущества, произведенного в самой организации, - по стоимости его изготовления.

3.4 В части учета основных средств:

n считать объектами основных средств объекты со стоимостью выше 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за единицу независимо от срока их службы.

n Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости (ПБУ 6/01,7).

n Первоначальной стоимостью основных средств, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение, сооружение и изготовление за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации). Не включаются в фактические затраты на приобретение основных средств общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением основных средств (ПБУ 6/01,8).

n При введении ускоренной амортизации предприятие применяет равномерный метод начисления, при этом утвержденная в установленном порядке норма годовых отчислений увеличивается не более чем в два раза.

3.5 Нематериальные активы учитываются в течение всего периода пользования по первоначальной стоимости, исходя из срока их полезного использования:

n по программным продуктам 2 года;

n по правам пользования 10 лет.

3.6 Материально-производственные запасы отражаются в учете и отчетности по их фактической себестоимости.

3.7.1 фактической себестоимостью материально-производственных запасов, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат организации на приобретение за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (ПБУ 5/01,6);

3.7.2 фактическая себестоимость материально-производственных запасов, полученных организацией безвозмездно, определяется исходя из их рыночной стоимости на дату оприходования (ПБУ 5/01,9);

3.7.3 фактическая себестоимость материально-производственных запасов, внесенных в счет вклада в уставный (складочный) капитал организации, определяется исходя из их денежной оценки, согласованной учредителями (участниками) организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ПБУ 5/01,8);

3.7.4 фактическая себестоимость материально-производственных запасов, приобретенных в обмен на другое имущество (кроме денежных средств), определяется исходя из стоимости обмениваемого имущества, по которой оно было отражено в бухгалтерском балансе у этой организации (ПБУ 5/01,10);

3.7.5 фактическая себестоимость материально-производственных запасов при их изготовлении силами организации определяется исходя из фактических затрат, связанных с производством данных запасов. Учет и формирование затрат на производство материально-производственных запасов осуществляется организацией в порядке, установленном для определения себестоимости соответствующих видов продукции (ПБУ 5/01,7).

3.8 Методом оценки материально-производственных запасов при отпуске в производство и ином выбытии является метод оценки по средней себестоимости. Средняя себестоимость определяется по каждому виду (группе) запасов как частное от деления общей себестоимости вида (группы) запасов на их количество, соответственно складывающихся из себестоимости и количества по остатку на начало месяца и по поступившим запасам в этом месяце (ПБУ 5/01,18).

3.9 Товары, приобретенные организацией для продажи, оцениваются по стоимости их приобретения.

3.10 Ценные бумаги подлежат отражению в учете по номинальной стоимости.

3.11 Готовая продукция подлежит отражению в балансе по фактической производственной себестоимости, включающей затраты, связанные с использованием в процессе производства основных средств, сырья, материалов, топлива, электрической и тепловой энергии, трудовых ресурсов и другие затраты на производство продукции, либо по прямым статьям затрат (Положение по ведению бухгалтерского учета,59).

3.12 Отгруженные товары и оказанные услуги подлежат отражению по полной фактической себестоимости, В конце отчетного периода показывается выручка от реализации отгруженной, но неоплаченной продукции.

3.13 Расходы, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам отражаются на отдельном счете 31 «Расходы будущих периодов» с отнесением на себестоимость по мере наступления периода, к которому они относятся (Положение по ведению бухгалтерского учета, 65). Ими на предприятии являются:

n подписка на техническую, периодическую литературу на срок 6 месяцев;

n лицензирование видов деятельности, осуществляемых предприятием, подлежащим лицензированию;

n страхование имущества, транспортных средств, гражданской ответственности при эксплуатации средств транспорта, организаций- источников повышенной опасности;

n другие расходы долгосрочного характера.

3.14 Для группировки затрат на производство, калькулирование себестоимости продукции и формирования производственного результата используется калькуляционный вариант учета затрат на производство. Затраты собираются на счетах 20,23. Косвенные на счетах 25, 26.

3.15 Расходы, учтенные на счете 26 списываются в дебет счетов 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства», 25 «Общепроизводственные расходы» пропорционально (ПБУ 10/99,20).

3.16 Расчеты с дебиторами и кредиторами отражаются в отчетности в суммах, вытекающих из бухгалтерского учета.

3.16 В целях равномерного включения предстоящих расходов в себестоимость

производства отчетного периода предприятие создает резервы:

n на предстоящую оплату отпусков в размере 7 процентов от начисленной заработной платы;

n на годовой ремонт основных средств в сумме 30 000 (двадцать тысяч) рублей в месяц (в течение первого полугодия);

3.17 При превышении суммы фактически произведенных затрат на годовой

ремонт над суммой созданного резерва, разница относится на счет 97 и

списывается на затраты производства равными частями (до конца года).

3.18 Для финансирования расходов по предупреждению и ликвидации последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий, экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, а также для страхования имущества организации, жизни работников и гражданской ответственности за причинение вреда имущественным интересам третьих лиц создается СТРАХОВОЙ ФОНД в размере 3% от объема реализованной продукции с отнесением этих затрат на себестоимость продукции (работ, услуг).

При этом суммарный размер отчислений на добровольное страхование средств транспорта (водного, воздушного, наземного), имущества, гражданской ответственности организации – источников повышенной опасности, гражданской ответственности перевозчиков, профессиональной ответственности не может превышать 2 процентов объема реализуемой продукции (работ, услуг), а суммарный размер отчислений на страхование работников от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование и по договорам с негосударственными пенсионными фондами, имеющими государственную лицензию, - 1 процента объема реализуемой продукции (работ, услуг).

3.19 Займы и кредиты, полученные организацией, оцениваются без учета процентов, причитающихся к уплате на конец отчетного периода по договорам займа.

3.20 Для определения финансовых результатов предприятием применяется метод учета выручки - по мере отгрузки продукции (работ, услуг);

n для целей налогообложения предприятием применяется учет выручки по оплате (поступление денежных средств на расчетный счет или в кассу предприятия).

Порядок проведения инвентаризаций активов и обязательств

3.21 . В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводятся инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Состав инвентаризационных комиссий, порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно (Приложение 8).

Проведение инвентаризации обязательно:

n при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;

n при смене материально-ответственных лиц (Приложение 9);

n при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

n в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

n при реорганизации или ликвидации организации;

n в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Инвентаризация основных средств проводится не ранее 1 ноября отчетного года, один раз в три года;

n расходов будущих расходов - не менее одного раза в год, по состоянию на 1 декабря;

n готовой продукции на складах (в таре) - не менее одного раза в год перед составлением годовых отчетов и баланса;

n сырья - не менее одного раза в год, в период наименьших запасов;

n материальных ценностей - не менее одного раза в год, перед составлением годового отчета;

n денежных средств - ежеквартально;

n расчетов с дебиторами и кредиторами - не менее одного раза в год.

Количество инвентаризаций в отчетном году ,даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливается особым распоряжением руководителя предприятия.

3.22 Выявленные при инвентаризации и других проверках расхождения фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета регулируются в следующем порядке:

n основные средства, материальные ценности, денежные средства и другое имущество, оказавшееся в излишке, подлежат оприходованию и зачислению на результаты хозяйственной деятельности предприятия;

n убыль ценностей в пределах норм законодательно установленных списывается на затраты производства, причем убыль, т.е. нормы убыли применяются лишь в случаях выявления фактических недостач, при отсутствии норм, убыль рассматривается как недостача сверх норм;

n недостача материальных ценностей, денежных средств и другого имущества, а также порча сверх норм естественной убыли относится на виновных лиц. В случаях, когда виновники не установлены или во взыскании с виновных лиц отказано судом, убытки от недостач и порчи списываются на издержки производства того месяца, в котором было принято решение.

3.26 Списание на себестоимость продукции (работ, услуг) представительских расходов регламентируется Положением о составе представительских расходов (Приложение 10) и сметой.

4.ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА.

ФОТ формируется и расходуется согласно штатного расписания, утвержденного Правлением и Положением о премировании, утвержденного генеральным директором.

В системе издержек производства учитывать:

n выплаты по заработной плате за фактически выполненную работу, исчисленную, исходя из тарифных ставок и окладов;

n премии и вознаграждения за произведенную качественную продукцию;

n натуральные выплаты;

n выплаты по договорам подряда.

За счет фонда потребления оплачиваются:

n премии специального назначения (разового характера);

n материальная помощь;

n оплата дополнительных отпусков;

n надбавки к пенсиям;

n дивиденды;

n компенсации удорожания питания;

n оплата путевок;

n оплата проезда к месту работы.