1.1.2 Ценности социальной работы

II. Теоретическиq анализ

2.1 Причины развития социальной помощи и поддержки населения

Как уже говорилось выше, социальная работа как профессиональная деятельность начинает складываться в начале  90-х годов. К организации нового вида деятельности и созданию сети учреждений «подтолкнули» экономический кризис и рост социальных проблем в обществе, которые возникли в результате распада единого социального, экономического и геополитического пространства. В обществе появились тенденции, ранее не характерные для него:

§ снижение уровня жизни;

§ безработица;

§ вынужденная миграция населения;

§ профессиональное нищенство;

§ криминогенная обстановка;

§ падение уровня рождаемости;

§ распад института семьи и брака.

Уровень жизни населения в начале 90-х годов резко снижается в результате проводимой социальной и экономической политики, повышения потребительских цен и снижение доходов населения. По отношению к 1990 г. платные услуги населения составили в 1993 г. 39%, а покупательная способность денежных сбережений – 97%. С 1990 по 1993 гг. дефлятор валового внутреннего продукта вырос в 410 раз. В январе-июле 1992 г. Федеральная служба занятости зафиксировала 1281,7 тыс. неработающих граждан, из них 71% составляли женщины. По оценке других экспертов, численность безработных составляла: в 1992 г. – 3594 тыс. человек, в 1993 г. – 4120 тыс., в 1994 г. – 5300 тыс. Несмотря на существенное расхождение в цифрах, налицо динамика роста безработицы. Рост безработицы повлек за собой изменение динамики преступности. Так, если в 1986 г. в России зарегистрировано 1 338 424 преступления, то в 1991 г. эта цифра составила 2 173 074 (по другим источникам, в 1991 г. – 2173,1 тыс. преступлений, в 1992 г. – 2760,7 тыс., в 1993 г. – 2799,6).

«В конце 80-х гг. в России появляются беженцы – лица, которые вынуждены покинуть места постоянного проживания вследствие совершенного в отношении них насилия или преследования по признаку национальной принадлежности, вероисповедания, политических убеждений»[6]. На территории России в 1989 г. появляются беженцы из Узбекистана – более 20 тыс. турок-месхетинцев. К 1992 г. в Российской Федерации зарегистрировано 222 тыс. беженцев из стран Закавказья, Средней Азии, Балтии. Вынужденная миграция населения привела к осложнению социально-экономической и политической обстановки в регионах.

Сложная социально-экономическая ситуация не могла не отразиться на институте брака и семьи. По сравнению с 1991 г. сокращается число браков и увеличивается число разводов. Так, если в 1991 г. на 1277,2 тыс. браков было 597,9 тыс. разводов, то в 1994 г. – на 1080,6 тыс. – 680,5 тыс. соответственно. Такая тенденция сохраняется и в настоящее время.

Сохраняется устойчивая тенденция роста рождения детей вне института семьи и брака, а также детей-отказников, т.е. детей, которых матери по тем или иным причинам оставили в родильных домах. Если доля детей, родившихся вне брака, в общем числе родившихся в 1988 г. составляла 12,96%, то в 1994 г. – 19,60%, причем это происходило на фоне падения общей численности рождений. В целом уровень рождаемости  по России только в 1988-1992 гг. сократился на 38%.

2.2 Экономические и социальные программы начала 90-х гг.

В этих условиях Правительством разрабатываются экономические и социальные программы, а также комплекс неотложных мер, направленных на выход России из кризиса. Программа в сфере экономики предусматривала целый ряд радикальных мер, среди которых важнейшими являются:

§ либерализация цен;

§ сокращение бюджетного дефицита;

§ снижение дотаций убыточным предприятиям;

§ введение прогрессивных налогов;

§ сокращение военных расходов.

«В условиях социально-экономической нестабильности происходит снижение инвестиций и в социальную сферу. В частности, по официальным данным к концу 1992 г. по сравнению с 1991 г. снизился ввод в эксплуатацию домов-интернатов для инвалидов и престарелых – до 69%, детских дошкольных учреждений – до 76%, общеобразовательных школ – до 80%»[7].

Стихийные процессы и процессы, связанные с попытками стабилизировать социально-экономическую ситуацию, выдвинули на первый план задачи защиты и поддержки наиболее уязвимых слоев населения, необходимость выделить приоритетные группы населения, которым в первую очередь должна оказываться всесторонняя поддержка. К ним относились дети, пенсионеры, инвалиды, беженцы, малоимущие, военнослужащие (уволенные в запас). Поэтому в декабре 1991 г. президентским указом «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 г.» органам исполнительной власти предоставлялось самостоятельное право определять формы социальной поддержки населения (талонно-купонная, карточная, целевая денежная компенсация и др.), которые смогли бы защитить население в условиях либерализации цен.

Для формирования финансовых источников предполагалось создать Республиканский и территориальные фонды социальной поддержки населения, которые бы образовывались за «счет средств остатков продукции и товаров, части доходов от приватизации, а также от деятельности предприятий, организуемых ими денежно-вещевых лотерей, аукционов, добровольных взносов предприятий, учреждений и организаций, иностранных юридических и физических лиц, гуманитарной помощи, других поступлений…»[8].

Правительству Российской Федерации предложено определить порядок адресного направления гуманитарной помощи, а Министерству социальной защиты населения (ныне Министерство труда и социального развития) определить размеры бюджетных и внебюджетных средств в Республиканский и территориальные фонды.

В начале 1992 г. происходит переориентация в поступлении финансовых средств в Республиканский и территориальные фонды. Согласно решению Правительства России, они должны формироваться за счет денежных средств КПСС и Коммунистической партии РСФСР. Другую часть средств данного фонда составляют отчисления правительств республик, входящих в состав РФ, органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, которые должны направлять средства от дооценки товаров и продукции (25%) и от приватизации государственного и муниципального имущества (10%). Принимается ряд законодательных мер в области семьи, детства, защиты инвалидов, пенсионеров, военнослужащих: «О государственных пенсиях РСФСР», «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» (4 апреля 1992 г.), «Об улучшении пенсионного обеспечения семей граждан, умерших вследствие заболевания сибирской язвой в г. Свердловске в 1979 г.» (4 апреля 1992 г.), «О защите прав потребителей»  (7 февраля 1992 г.), «О повышении минимального размера оплаты труда» (21 апреля 1992 г.), «О повышении размеров социальных пособий и компенсационных выплат» (21 мая 1992 г.) и ряд других. Всего с 1991 по 1992 гг. принято 25 законов, направленных на защиту граждан.

В области охраны материнства и детства принимаются специальные указы Президента и постановления Правительства. Указы Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания и развития детей в 90-е гг.» и др. Всего же институту материнства и детства к 1995 г. предоставлено более 46 гарантий и льгот по материальному обеспечению. Правительство принимает решения об оказании помощи беженцам, инвалидам, военнослужащим, уволенным в запас.

В 1993 г. продолжается дальнейшая разработка законов и постановлений в области социального обеспечения. Важным поворотом в системе социального обеспечения нуждающихся явились указ Президента и решение Правительства об управлении государственным социальным страхованием. Согласно им, денежные средства Фонда социального страхования должны формироваться за счет страховых взносов и целевых ассигнований из других источников, которыми владеют предприятия, организации, учреждения и иные хозяйственные субъекты независимо от форм собственности. Распределение же этих средств и выплату социального страхования взял на себя Фонд социального страхования.

В условиях массового высвобождения работников в связи с частичной или полной ликвидацией некоторых предприятий, учреждений, организаций предлагалась определенная программа по содействию занятости. Среди важнейших мероприятий – сокращение рабочего времени без сокращения численности рабочих, льготы и компенсации высвобожденным работникам, переквалификация до наступления срока расторжения трудового договора, временное приостановление найма новых работников и др.

Массовое высвобождение работников и ликвидация ряда учреждений затронули и такую сферу социальной деятельности, как трудовая реабилитация инвалидов. В целях их социальной защищенности президентским указом предусматривались определенные квоты для приема инвалидов на работу (на разные предприятия независимо от форм собственности). Тем самым можно отметить, что трудовая реабилитация инвалидов в этот период носит характер вынужденных мер, используемых правительством России ранее, в 20-30-х годах.

В 1994 г. Правительством утверждаются основные направления деятельности в области социальной политики. Среди мер поддержки и защиты нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения предполагалось улучшение пенсионного обеспечения, увеличение помощи семьям с детьми, малообеспеченным, инвалидам. В области пенсионного обеспечения предусматривались индексации пенсий в зависимости от роста цен на потребительские товары, меры социального страхования, развитие негосударственных пенсионных фондов; в области охраны материнства и детства – совершенствование системы социальных пособий и компенсационных выплат. На региональном уровне разрешалось помимо федеральных социальных пособий оказывать и другие виды социальных выплат. Большое место отводилось развитию социального обслуживания населения, где приоритетную роль играло развитие специализированных территориальных социальных служб и различных видов обслуживания инвалидов, пенсионеров, малоимущих.

В этом же году утверждается федеральная программа «Дети России». Она включала в себя серию целевых программ: «Дети-сироты», «Дети Севера», «Дети Чернобыля», «Планирование семьи», «Развитие индустрии детского питания». В состав целевых программ были включены дополнительные программы – «Одаренные дети», «Организация летнего отдыха детей», «Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев». Предполагалось, что средства на эти программы могут привлекаться из бюджетов субъектов РФ, а также российских и зарубежных неправительственных организаций.

В мае 1995 г. выходят федеральные законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», а в ноябре – «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации». Они стали основой законодательной базы в сфере социальной защиты населения. Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. утверждался перечень гарантированных государством социальных услуг, которые предоставлялись гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Среди них такие виды помощи, как материально-бытовые, санитарно-гигиенические и социально-медицинские, консультативные и др. Таким образом, государство определилось в субъектах обязательной помощи, в тех видах услуг, которые оно гарантировало данной категории нуждающихся.

Реализацию всех правительственных мер в области социальной защиты населения, начиная с 90-х гг., осуществляло Министерство социальной защиты (ныне Министерство труда и социального развития). Согласно постановлению Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г., на Министерство возлагалась не только разработка стратегии государственной политики в области защиты нетрудоспособного населения, материнства и детства, но также и организация пенсионного обеспечения граждан, материально-бытовое обслуживание, организация протезно-ортопедической помощи, медико-социальная экспертиза, развитие коммерческого начала с целью укрепления отрасли и финансирования социальных программ, осуществление внешнеэкономической деятельности. Наряду с традиционными функциями Министерства появляются и новые, связанные с коммерческой деятельностью и социальной защитой.

С принятием Концепции развития социального обслуживания населения в Российской Федерации (август 1993 г.), по сути, произошел отход от принципов социального обеспечения и переход к системе социальной защиты, принятой в европейских странах. В ее основу положена забота государства, «включающая как устранение причин, препятствующих человеку, семье, группам людей достичь оптимального уровня благосостояния, так и организацию индивидуальной помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию». Устранению причин и оказанию индивидуальной помощи должны были содействовать мероприятия социального обслуживания через систему различных служб.

Система социальных служб складывалась  из государственных, муниципальных и негосударственных институтов помощи. Основными формами деятельности этих служб являлись:

§ материальная помощь;

§ помощь на дому;

§ обслуживание в условиях стационара;

§ предоставление временного приюта;

§ организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;

§ консультативная помощь;

§ социальный патронаж;

§ социальная реабилитация и адаптация нуждающихся;

§ социальная помощь.

«Важная особенность Концепции заключалась в том, что в ней предусматривалось создание корпуса профессиональных служащих, социальных работников, тем самым конструировалась профессия, истоки и традиции которой заложены в России еще в начале ХХ в.»[9].

Изменяется не только идеология государственной помощи населению, но и механизм финансирования системы социальной защиты. Финансирование социальных программ населению осуществляется не из поступлений от налогов, как это было раньше, а из специализированных страховых фондов: Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда занятости, Фонда медицинского страхования, Фонда социальной защиты.

В 1994 г. в составе Министерства социальной защиты решением Правительства Российской Федерации был создан Департамент социальной защиты. Он занимался разработкой федеральной стратегии пенсионного обеспечения, организацией выплат, перерасчетом и доставкой государственных пенсий, обеспечением единообразного применения федерального закона и другими вопросами. В 1993-1995 гг. реализуются различные федеральные программы. Так, по программе «Дети-инвалиды» было создано около 60 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями. В 1994 г. курс оздоровления прошли более 40 тыс. детей-инвалидов. С начала 1993 г. разворачивается организационная работа по созданию большой сети социальных служб. Ели в 1993 г. был 321 центр социального обслуживания, то к 1997 г. планировалось создать уже 1200 учреждений.

«Продолжающийся экономический кризис, необходимость выплаты долгов МВФ, другие проблемы вынудили Правительство в бюджете на 1999 г. сократить ассигнования на социальные нужды. Политический кризис привел к тому, что с апреля 1998 г. по апрель 1999 г. падение реальных доходов граждан составило 28%, заработной платы – 40%»[10]. В сложившейся обстановке пострадали прежде всего наименее защищенные слои населения – инвалиды, многодетные семьи, пенсионеры. Правительство принимает меры по оказанию им помощи, ликвидации задолженностей по пенсиям и заработной плате, выводу страны из кризиса.

III Практическая часть

3.1. Дети-инвалиды  как объект  социальной  работы

Ухудшение  экологической  обстановки, высокий  уровень заболеваемости родителей (особенно матерей), ряд нерешенных социально-экономических, психолого-педагогических и  медицинских  проблем способствуют увеличению числа  детей-инвалидов, делая эту проблему особенно актуальной. В нашей стране остроту  проблеме придает  то, что до 1917 года система оказания помощи этой категории детей  не сложилась, а  позднее, вплоть  до 90-х годов ХХ века, работа с таким ребенком осуществлялась в специальных домах-интернатах изолировано от общества. Сейчас многие  специалисты  работают над разрешением  комплекса проблем детей  со специфическими  нуждами. Но для того, чтобы  понять  их  проблемы, выявить их особенности  и  специфику работы с  ними, необходимо, прежде  всего, выяснить, что же включают  в себя понятия  «инвалид», «инвалидность».

Согласно  Декларации  о  правах инвалидов (ООН , 1975) «инвалид» означает  любое  лицо, которое  не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и / или социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или приобретенного, его или ее физических или  умственных возможностей. «В  законодательстве  бывшего СССР существовало несколько  иное понятие «инвалида» / «инвалидности», которое было связано с потерей трудоспособности»[11]. При  такой постановке вопроса дети  до 16 лет не могли быть признаны инвалидами. Таким образом, возникла необходимость в появлении термина «ребенок-инвалид». К этой категории относятся дети, имеющие «значительные ограничения жизнедеятельности, приводящие к социальной дезадаптации вследствие нарушения роста и развития ребенка, способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контролю за своим поведением, обучению, общению, трудовой деятельности в будущем».

А «инвалидность» в детском возрасте можно определить, как  «состояние стойкой социальной дезадаптации, обусловленное  хроническими заболеваниями или патологическими состояниями, резко ограничивающими возможность включения ребенка в адекватные возрасту воспитательные и педагогические процессы, в связи с чем возникает необходимость  в постоянном дополнительном уходе  за  ним, помощи или надзоре».

Однако, хотелось  бы заметить, что  за рубежом и в нашей стране идет процесс перехода к более гуманной  и  гибкой терминологии. Так, например, в английском языке термин  «инвалид» вышел из  употребления и считается дискриминирующим права людей с нетипичным  внешним видом и потребностями, вместо  него  по  отношению  к детям используется  «дети с неспособностями». Избегают так  же употреблять следующие наименования: слепой, глухой, заика,  - заменяя  их такими словосочетаниями  как  «человек  с  ослабленными слухом, зрением, речевым развитием». Всемирная Организация  Здравоохранения не  рекомендует так  же использовать  термины  «идиотия», «имбецильность»,  «умственная неполноценность». Немецкие дефектологи в обозначении детей-инвалидов используют словосочетания «дети с нарушениями», «дети  с  образовательными трудностями». В российской  дефектологии  так же делаются  попытки дать более адекватные  определения некоторых дефектологических терминов  с  учетом  современных требований.

Определение инвалидности  детям до 16 лет производит Медико-реабилитационная экспертная комиссия в соответствии  с разделом  «Определение инвалидности  детям»  Инструкции по определению инвалидности (1993 год). В  соответствии  с законодательством  с  1.08.1999г.  в  зависимости от  степени нарушения функций  (с учетом их влияния  на возможности  социальной адаптации ребенка) у ребенка-инвалида определяется степень нарушения   здоровья. Их четыре  (степени):

1  степень  утраты  здоровья   определяется при легком  и умеренном нарушении  функций, которые, согласно Инструкции, являются показателем  к  установлению  инвалидности  у  ребенка, но, как правило, не приводят к необходимости определения  у  лиц  старше 18  лет;

2 степень утраты здоровья  устанавливается при наличии выраженных нарушений  функций  органов  и  систем, которые, несмотря  на проведенное лечение, ограничивают  возможности социальной  адаптации ребенка  (соответствует 3  группе  инвалидности  у  взрослых);

3 степень  утраты здоровья  соответствует 2  группе инвалидности  у взрослого;

4  степень  утраты  здоровья  определяется при  резко выраженных  нарушениях функций органов и  систем, приводящих  к социальной дезадаптации ребенка при условии  необратимого  характера  поражения и неэффективности  лечебных и  реабилитационных мероприятий (соответствует 1 группе инвалидности у  взрослого).

Каждой степени утраты  здоровья ребенка-инвалида соответствует перечень заболеваний.

«В рамках программы «Выход» осуществляемой Центром реабилитации  молодых инвалидов, в  малых группах проводились дебаты на тему: “Общество и инвалид – несостоявшийся  диалог? “.  В ходе дебатов  были  выделены  следующие  проблемы /  барьеры, с  которыми сталкивается  семья с ребенком – инвалидом и сам  ребенок  в  нашей стране:

 - социальная, территориальная и экономическая зависимость инвалидов  от родителей и опекунов;

- при рождении ребенка с особенностями психофизического развития семья либо  распадается, либо усиленно опекает ребенка, не давая ему  развиваться;

-  ведется  слабая  профессиональная подготовка  таких детей;

- трудности при  передвижении  по городу  (не  предусмотрены условия  для  передвижения  в архитектурных  сооружениях, транспорте и т.п.), что приводит  к изоляции инвалида;

- отсутствие достаточного правового обеспечения (несовершенство законодательной  базы  в отношении детей  с ограниченными возможностями);

- сформированность негативного общественного мнения по отношению к инвалидам (существование  стереотипа  “инвалид -  бесполезный” и т.п.);

- отсутствие информационного центра  и  сети  комплексных  центров социально-психологической реабилитации, а  так же  слабость государственной политики»[12].

Итак,  «Наличие  барьеров между  инвалидами  и  обществом  обусловлено тем,  что  больное  общество  стремится к  тому, чтобы, откупившись от  инвалида  с  одной  стороны, ограничить его  социально  и воспитать  в  нем  потребительское  отношение  к здоровым  людям  и обществу. Семья, являясь  частью  общества, не  готова  к  тому, чтобы  воспитать  полноценную личность и адаптировать ребенка – инвалида  к  реальным  жизненным  условиям. Боясь  инвалидов,  с  другой стороны, их начинают усиленно опекать. На  самом  деле, решая физиологические и  минимальные социальные проблемы  инвалидов 3-17 лет, их  развращают гиперопекой,  внушают  комплекс  неполноценности и неспособности  к  самостоятельным действиям. Когда  же  наступает время прекращения социальных  программ, инвалиды оказываются  неспособными к реальной  жизни. Они  уходят   в  себя».

Такое отношение  к детям  с ограниченными  возможностями  свойственно  не  только  нашему  обществу. Однако,  за  рубежом делается  все  возможное для  решения  этой  проблемы. Для  этого разработаны программы «Реабилитация,  базирующаяся  на  непосредственном  окружении» (ООН) и «Инклюжен» (США). Но одно дело - на  бумаге,  а другое -  в  жизни.  И, хотя люди с ограниченными возможностями, а так же их семьи  по-прежнему наталкиваются  на барьеры  во взаимопонимании  и общении с  другими  людьми,  многое свидетельствует  о том, что  в целом  социальные стереотипы поведения, отношения к инвалидам постепенно эволюционируют,  пройдя путь от невнимания и отвержения до  принятия и признания  их  прав, достоинства и  полезности обществу.

Таким образом, очевидно, что  в  силу  особенностей детей – инвалидов  и  их  нужд  и  потребностей, им необходима  профессиональная помощь специалистов. Эта  помощь должна  носить  не только  медицинский  характер, она  должна  быть комплексной, затрагивать все стороны  жизни такого  ребенка.

2.Особенности  социальной работы  с детьми-инвалидами

Для выявления проблем и особенностей социальной работы  с детьми с ограниченными возможностями нами было опрошено 30 респондентов: работники  и волонтеры различных общественных организаций  г. Новосибирска, занимающихся оказанием помощи  детям-инвалидам. При опросе  были использованы следующие блоки  вопросов:

1. Причины выбора в качестве специальности социальную работу с детьми-инвалидами.

2. Принципы работы с семьей ребенка-инвалида.

3. Основные проблемы социальных работников при работе с семьями детей-инвалидов.

4. Возможности повышения квалификации и перспективы оказания помощи этой категории населения.

Среди  респондентов  основную  группу  составили  женщины  18-45 лет (около 82%) . Большинство  из них  (около  50%) с  педагогическим образованием, психологи  и социальные  работники  составляют  16% .

3.1. Причины выбора в качестве специальности социальную работу с детьми-инвалидами.

В результате  исследования нами  были  выявлены следующие причины, побудившие  респондентов  заняться  оказанием  помощи  детям-инвалидам:

1. Возможность  и желание  помогать  этой  категории населения, сострадания  (около 33 %) .

2. В связи с переживанием рождения ребенка с  особенностями  развития  или  приобретением  им инвалидности  (около 20 %).

3. Возможность  применить свои  знания  и  умения  на практике (около 20 %) .

4. Необходимость и  интересность работы (около 13%) .

5. По приглашению  администрации организации (около 13%) ,

Однако, это лишь причины, приводящие людей в организации. Сострадание, милосердие, желание помочь одной из самых незащищенных категорий населения заставляют их остаться и, несмотря на проблемы и сложности, оказывать помощь детям-инвалидам и их семьям.

3.2. Принципы работы с семьей ребенка-инвалида

В результате анализа  анкет  нами  были выделены следующие основные  функции социального работника:

·        - организаторская (30 %),

·        -  информативная (в  том  числе  и  в отношении  прав и льгот ребенка и его  семьи) (18 %),

·        посредническая (10 %),

·        осуществление психолого-педагогической  и  социально-бытовой адаптации  и поддержки  ребенка  и  его семьи (21%),

·        диагностика  и  коррекция  «особенностей» ребенка (20%).

 Таким образом, можно говорить о  многофункциональности социальных  работников, что,  в свою очередь, требует от них  комплекса разнообразных знаний, умений и навыков.

Среди основных,  респондентами  были  выделены следующие знания:

·        психолого-педагогические (в том числе, и в области специальной педагогики (27%),

·        медицинские (около 44%),

·        знания  в  области  дефектологии (20%),

·        знания  в  области   законодательства (10%).

Основные умения, выделенные  респондентами:

·        тонко  чувствовать внутренний  мир  ребенка  и  быстро  реагировать на  его  внутренние  и  внешние  изменения (35%),

·        эмпатия (умение  сопереживать ) (25%).

·        работать  в команде (25%),

·        гибкий  подход  к решению  проблем (15%).

В результате  проведенного анкетирования  были  выявлены  следующие  навыки, необходимые при  оказании помощи  детям – инвалидам:

-   организаторские (30 %),

-   коммуникативные (25%),

-   работы с детьми (30 %),

-   оказания  первой медицинской  помощи (15 %).

Кроме профессионадльных качеств работники выделили ряд личностно - нравственных, необходимых для работы с этой категорией детей:

·        отзывчивость,

·        терпеливость,

·        милосердие,

·        самообладание,

·        мудрость,

·        дисциплинированность,

·        стрессоустойчивость

·        и, что интересно, чувство юмора (возможно, оно помогает справиться с некоторыми ситуациями и, иногда, избежать стресса).

Итак, можно сказать, что существует определенный набор профессиональных и личностно - нравственных качеств, необходимых при работе с детьми-инвалидами и их семьями. Следует так же отметить важность системного подхода в оказании помощи этой категории населения, на необходимость существования которого указывают все респонденты. Однако, часть респондентов (около 33%) указывают на отсутствие такой системы, ее несовершенство. В этом плане, в основном, используется зарубежный опыт, адаптированный к условиям нашей страны.

Что касается работы с семьей  такого ребенка, то респонденты выделяют следующие формы оказания помощи родителям:

1. Психологическая помощь (индивидуальные и групповые консультации, тренинги) (54 %).

2. Информирование в области законодательства, методической литературы и т.п. (в том числе, и образовательные конференции и семинары) (26 %).

3. Материально-бытовая помощь (20 %).

Нами также были получены следующие сведения о теоретических подходах, как основные были выделены:

-   гуманистические (38 %);

-   командный подход (12 %);

-   психологические теории (11%);

-   концепция «самопомощи» (11 %);

-   интегративный (8 %);

-   эклектический (5 %);

-   подход к ребенку-инвалиду как к равному (уважение личности ребенка) (15 %).

То есть, можно говорить о применении общепринятых мировых подходов к оказанию помощи детям с ограниченными возможностями в нашей стране. Однако, хотелось бы отметить, что у большей части респондентов возникли трудности при ответе на этот вопрос.

Безусловно, существует и определенный набор методов, используемых в работе с данной категорией детей. Среди основных респондентами были отмечены:

-   игровые (игротерапия) (33 %);

-   арттерапия (28 %);

-   метод интерактивной работы, взаимодействие (15 %);

-   беседа (12 %);

-   наблюдение (4 %);

-   клоунотерапия (4 %);

-   трудотерапия (4 %).

 Таким образом, можно говорить об использовании некоторых общих методов работы со всеми категориями детей-инвалидов. Однако, почти всеми респондентами было отмечено, что выбор методов зависит от состояния и заболевания ребенка. То есть, указывается на необходимость разработки индивидуальных программ, учитывающих особенности каждого ребенка.

3.3. Основные проблемы социальных работников при работе

с семьями детей-инвалидов

Особое место занимают психологические трудности, которые, как показало исследование, испытывают около 60% респондентов. Среди них выделяются и непонимание со стороны собственной семьи, и трудности в общении с этой категорией детей и неприятие отдельными родителями детей инвалидов (особенно папами) или негативное отношение к работникам организации.

Анализ ответов показал, что наличие или отсутствие таких проблем во многом зависит от заболевания ребенка, личностных качеств работника, а также, от длительности срока работы с этой категорией детей.

Особое внимание стоит уделить проблеме “сгорания специалиста”, наличие которой признают все специалисты. Надо сказать, что некоторые волонтеры отрицают наличие этой проблемы, что, возможно, связано с кратковременностью работы с этой категорией детей. Нами было также выявлено, что лишь 16,6% респондентов получают помощь специалистов для решения этой проблемы, но и они считают, что помощь недостаточна. Хотелось бы отметить некоторые интересные предложения по преодолению этой ситуации. Итак, респондентами было предложено:

1.                      Самовнушение (постоянно убеждать себя в нужности и полезности своего дела).

2.             Обращение к методам релаксации и т.п.

3.             Метод “абсолютного переключения” (при возникновении стрессовой ситуации “резко переключиться”, отвлечься на другой резко противоположный вид деятельности).

4.             Раннее выявление симптомов “сгорания” и индивидуальный подход при снятии проблемы.

5.             Групповая и индивидуальная терапия, тренинги.

6.             Проведение кругловых столов.

7.             Организация сети служб для решения этой проблемы.

Таким образом можно говорить об остроте этой проблемы в нашей стране, необходимости создания службы для оказания помощи специалистам при возможном использовании их предложений.

3.4. Возможности повышения квалификации и перспективы оказания помощи этой категории населения.

-   В ходе исследования нами была также выявлена проблема повышения квалификации. Как оказалось, в нашей стране не существует системы подготовки и переподготовки кадров для работы с детьми-инвалидами.

При изучении предложений относительно своей работы в будущем нами были выявлены следующие пожелания:

-   видеть свою работу углубленной в профессиональном плане (12 %);

-   работать в системе (т. е. работа должна быть более организованной) (4%);

-   достаточное материальное обеспечение (10 %);

-   научная обоснованность подходов к работе (6 %);

-   активное участие государственных структур в системе оказания помощи детям-инвалидам и их семьям (10 %);

-   видеть свою работу полезной и интересной (58 %).

Таким образом, можно говорить о несовершенстве государственной социальной политики в отношении оказания помощи этой категории населения, плохой материальной обеспеченности, отсутствие системы повышения квалификации и служб оказания помощи специалистам, что сказывается на эффективности социальной работы с детьми-инвалидами. Также можно сказать о большом количестве людей, работающих в данной сфере не из-за возможности карьерного роста, а помощи нуждающимся.