1. Теоретические и методологические аспекты формирования макроэкономических показателей

1.1. Статистические методы учета национального дохода и национального продукта

Обсуждение проблемы статистических методов учета национального дохода и национального продукта мы начинаем с номинальных показателей, т. е. показателей, рассчитанных в ценах, по которым товары и услуги фактически были проданы. Однако следует помнить, что номинальные оценки не могут дать нам истинного представления о предмете. Например, если мы читаем, что стоимостной объем производства автомобильной промышленности США составил 45 млрд. долларов в 1980 году и 90 млрд. долларов в 1990 году, мы понимаем, что к этим данным следует относиться с большой осторожностью. Удвоение номинального объема производства еще не означает, что удвоилось количество произведенных автомобилей, так как цены на автомобили также поднялись. Предположим, что общее количество автомобилей, произведенных в 1980 году, составило 9 млн. штук по средней цене 5 тыс. долларов за штуку. Каким же был объем производства в 1990 году – 9 млн. штук по цене 10 тыс. долларов за автомобиль, 10 млн. штук по цене 9 тыс. долларов или 6 млн. штук по цене 15 тыс. долларов? Без соответствующей информации о ценах номинальные показатели отражают только одну сторону проблемы. Тем не менее, именно эти показатели являются исходным пунктом анализа. Информация поступает в номинальном выражении, и только после того, как произведен статистический учет этих данных, можно приступать к процессу их корректировки с учетом изменения цен[1].

Валовой национальный продукт

Наиболее содержательной номинальной оценкой величины суммарного объема производства является валовой национальный продукт.

Ключевую роль в определении валового национального продукта играет понятие конечных товаров и услуг. С помощью показателя ВНП предпринимается попытка оценить общие результаты экономической деятельности каждой фирмы и отрасли и избежать при этом потерь и повторного счета. Для достижения поставленной цели необходимо обратить особое внимание на то, чтобы учитывались только товары и услуги, проданные конечным потребителям, т. е. тем группам лиц,. которые будут использовать их либо для внутреннего потребления, либо для инвестиций, либо для осуществления государственных закупок, либо для экспорта. Промежуточные товары, которые приобретаются с целью их последующего использования в виде производственных ресурсов, не включаются в ВНП[2].

Рассмотрим пример, объясняющий, почему подсчет как конечных, так и промежуточных товаров завышает общий объем производства. Рассмотрим стадии процесса производства кухонного стола, розничная цена которого составляет 100 долларов. Конечная стадия производства протекает на мебельной фабрике, однако стоимостной объем работ, выполненных производителем, не равен 100 долларам.

В действительности происходит следующее: производитель получает древесину стоимостью 40 долларов и делает из нее стол. В качестве возмещения затрат факторов производства (труд, капитал и т. д.), потребленных в процессе деятельности мебельной фабрики, он получает 60 долларов. Древесина стоимостью 40 долларов представляет собой промежуточный продукт, тогда как вклад производителя, оцененный в 60 долларов, есть не что иное, как стоимость, добавленная к продукту на последней стадии его изготовления (в действительности, в процессе изготовления стола, помимо древесины, потребляются и другие промежуточные продукты, например, краска и топливо. Для простоты мы предполагаем, что производство стола требует только древесины и усилий производителя).

Рассмотрим стадию производства древесины. Деревообрабатывающий завод покупает бревна стоимостью 15 долларов, распиливает их и продает древесину по цене 40 долларов, получая 25 долларов за свой труд. Стоимость, добавленная на стадии деревообработки, составляет 25 долларов.

Конечная стадия – обрабатывающая промышленность.

При определении действительной величины ВНП следует учитывать только стоимость конечных товаров и услуг. Стоимость продаж на каждой стадии процесса производства включает добавленную на данной стадии стоимость и стоимость приобретенных производственных ресурсов. Продажная цена конечного продукта (в данном случае цена стола – 100 долларов) равна сумме стоимостей, добавленных на всех стадиях процесса его производства.

Двигаясь назад по производственной цепочке еще дальше, мы попадаем на стадию, когда были произведены бревна. Для изготовления бревна стоимостью 15 долларов лесозаготовительная компания приобрела на 5 долларов топливо, оборудование и т. д. и после продажи бревен получила 10 долларов в качестве компенсации за свои усилия по выращиванию леса и заготовке бревен. Эти дополнительные 10 долларов составляют стоимость, добавленную на стадии лесозаготовки.

Совершенно очевидно, что процесс изготовления стола не ограничивается указанными стадиями, и мы могли бы продолжить его описание, чтобы определить каждый цент как стоимость, добавленную к конечному продукту на каком-либо этапе производственной цепочки. Все стадии производства, предшествующие выращиванию леса, как то: производство топлива и оборудования и т. д., обобщены в последней части таблицы.

Оказывается, стоимость конечного товара – стола – точно совпадает с суммой всех стоимостей, добавленных на каждой стадии производства. Вот почему только конечные продукты включаются в величину ВНП. Соединяя воедино стоимость стола – 100 долларов, стоимость древесины – 40 долларов, стоимость бревен – 15 долларов и т.д., мы получили бы значительное преувеличение действительного уровня производственной деятельности (истинной величины общей добавленной стоимости) в экономической системе[3].

При расчетах ВВП и ВНП необходимо четко разграничивать факторные и нефакторные услуги. И в ВВП и ВНП включается только производство, связанное с использованием нефакторных услуг. При этом факторные доходы, поступающие из-за границы, рассматриваются как платежи других стран за использование факторов производства, принадлежащих резидентам данной страны, для создания у них ВВП. Поэтому полученные резидентами доходы принимают во внимание при подсчетах первичных доходов, а не при определении объема товаров и услуг, произведенных резидентами этой страны. Следовательно, факторные доходы имеют отношение только к ВНП и не включаются в ВВП.

Национальный доход

Национальный доход – наиболее обобщающий показатель экономической мощи страны, ибо оно выражает всю совокупность материальных и нематериальных благ, интеллектуального и духовного потенциала, накопленных обществом за всю историю хозяйственной деятельности нации. Национальный доход рассчитывается на определенную дату, охватывая весь период накопления национального достояния в рамках того или иного государства. Он является основой определения возможностей для осуществления длительного и масштабного расширенного воспроизводства и улучшения материальных и социально-культурных условий жизни народа.

Важнейшая часть национального дохода – вещественное богатство, представленное всей совокупностью накопленных материальных ценностей. Однако значительная часть результатов человеческого труда не находит своего выражения в вещной форме. Это прежде всего степень искусности населения, накопленных производственного опыта и знаний, достигнуто уровня как общей, так и производственной культуры, а также духовного, образовательного и интеллектуального уровней развития нации, ее здоровье. Данный показатель вряд ли можно выразить в стоимостной оценке, но смена ориентировав в системе ценностей, и прежде всего духовного, определяет характер жизнедеятельности нации. Утрата духовного «стержня» неминуемо влечет за собой увядание всех остальных составляющих национальной идентификации.

Официальная статистика национального дохода определяет величину кругового потока в двух точках: при его конечном использовании и распределении. Как предполагает само название, распределительный доход состоит здесь в том, чтобы интегрировать в одном показателе все разнообразные виды доходов, получаемых семейными хозяйствами. В счетах национального дохода, суммарный доход подразделяется на ряд категорий.

Выплаты служащим состоят из выплат в форме заработной платы и жалования, а также некоторых дополнительных пособий. Первая позиция представляет собой взносы предпринимателей в фонд социального страхования (социального обеспечения). В соответствии с законом о налогах, служащие обязаны оплатить только половину установленной суммы; вторую половину должны компенсировать предприниматели. Однако вследствие того, что обе половины составляют пенсионное пособие работников, обе они учитываются как часть выплаты работникам. Позиция «дополнительные выплаты» в счетах национального дохода также включает дополнительные льготы, финансируемые предпринимателями, но это иные платежи, нежели взносы в фонд социального страхования. В качестве примера можно привести отчисления в фонды страхования от болезней и систему отчислений в частные пенсионные фонды.

Рентный доход индивида включает все виды доходов в форме рентных платежей и субсидий, получаемых собственниками имущества[4].

Разница между величиной процентного дохода, полученного семейными хозяйствами, и величиной процентных платежей, осуществленных ими для погашения потребительских ссуд, обозначается в счетах национального дохода как «чистый процент».

Позиция «прибыли корпораций» в счетах национального дохода содержит в себе все виды доходов акционеров, независимо от того, получают ли они этот доход в действительности. На самом деле акционеры присваивают только ту часть прибыли, которая выплачивается им в форме дивидендов. Еще одна часть прибыли изымается в виде налогов на прибыль корпораций. Наконец, третья часть – нераспределенная прибыль компаний – используется ими для осуществления инвестиций. При включении прибыли корпораций в счета национального дохода ее величину необходимо скорректировать с учетом изменения стоимости товарных запасов и обесценивания основного капитала.

Последняя позиция в счетах национального дохода, «доход самостоятельно занятых», объединяет все формы доходов, полученных лицами, ведущими собственное дело, и собственниками неакционерных фирм.

1.2. Статистический учет ВНП с точки зрения его конечного использования

Согласно теории, величину ВНП можно было бы определить, суммируя стоимость всех проданных конечных товаров и услуг или суммируя стоимость, добавленную на каждой стадии процесса производства. Однако для упрощения подсчетов статистика национального дохода использует равенство стоимости национального продукта и суммарных расходов. Гораздо легче собрать данные о величине суммарных расходов семейных хозяйств, инвесторов, государства (в лице правительства) и зарубежных покупателей на приобретение конечных товаров, созданных в отечественной экономике, чем стоять у ворот предприятий и учитывать товары, как только они покидают сборочный конвейер. Данный метод статистического учета ВНП принято называть методом по конечному использованию

Потребление. Первая позиция в счетах ВНП, отражает совокупное потребление семейными хозяйствами товаров и услуг, произведенных внутри страны и поставленных по импорту. В счетах национального дохода потребление подразделяют на три категории: потребление товаров длительного пользования, кратковременного пользования и потребление услуг. К товарам длительного пользования относят товары, срок службы которых превышает один год – автомобили, мебель, бытовые приборы и т. п. Товары же, которые полностью потребляются в течение одного года, как, например, мыло, продукты питания, бензин, считаются товарами кратковременного пользования. Однако в действительности это деление является весьма произвольным. Например, вся одежда относится к товарам кратковременного пользования, независимо от того, будет ли это пара носков, которые служат несколько недель, или шерстяное пальто, которое можно носить десять лет. Последняя категория – услуги – включает все то, что в момент продажи не имеет формы материального объекта. В качестве примера можно назвать стрижку волос, юридические консультации, финансовые услуги, образование.

Все три позиции в структуре потребления содержат такие элементы, которые попадают к потребителям, минуя рынок. Речь идет о продуктах питания, произведенных и потребленных фермерами; еще одним примером такого рода является суммарная оценка платежей за аренду собственного дома. Однако далеко не все нерыночные товары и услуги учитываются в статистике национального дохода.

Инвестиции. Статья «Суммарные инвестиции частного сектора» в счетах ВНП представляет собой суммарную стоимость всех приобретенных средств производства (инвестиции в основной капитал), а также изменение величины коммерческих товарных запасов (инвестиции в товарно-материальные запасы). Позиция «инвестиции в основной капитал» включает как инвестиции производственного назначения (расходы фирм на приобретение нового оборудования, зданий и сооружений), так и стоимость вновь построенных жилых домов. Кроме того, в статистике национального дохода семейные хозяйства, имеющие собственный дом, принято рассматривать в качестве небольшой фирмы. Покупка дома считается инвестицией. В таком случае «продукт» данной фирмы, который представляет собой сумму рентных платежей за жилищные услуги, истолковывается как часть ежегодного потребления.

Государственные закупки. Вклад государства (в лице федерального правительства, правительств штатов и местных органов власти) в создание ВНП определяется почти так же, как и потребление. Принято считать, что товары и услуги, покупаемые государством, «потребляются» тотчас по их оплате. В счетах национального дохода государственные закупки учитываются в качестве издержек. Не предпринимается никаких попыток оценить величину стоимости, добавленной государственным сектором, так как основная часть продукции этого сектора, как, например, начальное и среднее образование, услуги по обороне, содержание полиции, предоставляются обществу бесплатно. Трансфертные платежи, в соответствии с подходом к определению ВНП по конечному использованию, не включаются в величину ВНП, ибо они не представляют собой расходов на приобретение вновь созданных конечных товаров и услуг.

Чистый экспорт. Последняя позиция в счетах ВНП представляет собой «чистый экспорт», т. е. разницу между объемами экспорта и импорта. Во избежание повторного счета величину импорта необходимо вычесть из экспорта. Ряд товаров, приобретенных потребителями, инвесторами и государством и включенных в общую величину их расходов, не производится в отечественной экономике. Вполне возможно, что некий потребитель купил телевизор японского производства, страховая компания приобрела для своих офисов итальянские пишущие машинки, а городские власти — шведский полицейский автомобиль. Следовательно, цифры, указанные в статьях «потребление», «инвестиции» и «государственные закупки», преувеличивают объем конечного потребления товаров и услуг, созданных отечественными производителями. Чтобы скорректировать допущенное в предыдущих статьях преувеличение, в счетах ВНП особой строкой вводится разность между объемами экспорта и импорта. Когда суммарное потребление, валовые инвестиции, общий объем государственных закупок и величина чистого экспорта соединяются воедино, мы получаем тот же результат, какой был бы достигнут путем суммирования внутреннего потребления отечественных товаров, расходов отечественных инвесторов на приобретение инвестиционных товаров отечественного производства, государственных закупок отечественных товаров и общей величины экспорта.

1.3. Сравнение методов учета валового и чистого национальных продуктов

Понятие «валовой» в определении валового национального продукта означает, что при его исчислении учитывают объем валовых частных отечественных инвестиций, которые измеряют общий прирост национальных запасов капитала без корректировки на потери вследствие износа, поломки или устаревания. Показателем чистого фактического увеличения национального запаса капитала за год является размер чистых частных отечественных инвестиций, который получается путем вычитания из величины валовых частных отечественных инвестиций средств на амортизацию. Только чистые инвестиции увеличивают запас капитала, способствуя тем самым расширению границы производственных возможностей экономической системы. Та часть валовых инвестиций, которая покрывает затраты на амортизацию и обновление устаревшего оборудования, необходима только для того, чтобы не допустить сжатия границы производственных возможностей. Поскольку трудно определить стоимость изношенного и устаревшего оборудования, эксперты по статистике национального дохода используют приблизительную оценку, которая в счетах национального продукта называется «отчисления, связанные с потреблением основного капитала». Вычитая стоимость потребленного капитала из величины валового национального продукта, мы получаем чистый национальный продукт.

2. Основные макроэкономические показатели в России в 1999-2002 гг.