Характеристика экономических активов при оценке национального богатства в системе национальных счетов

Содержание

Введение.................................................................................................................................................................................... 3

1. Теоретические и методологические аспекты национального хозяйства......... 5

1.1. Содержание понятия и основные характеристики национального хозяйства............................. 5

1.2. Проблемы оценки национального богатства России на региональном уровне.......................... 10

2. Структура национального богатства.................................................................................................... 13

2.1. Основные элементы структуры национального богатства.................................................................. 13

2.2. Характеристика основных элементов структуры национального богатства............................. 15

Заключение......................................................................................................................................................................... 18

Список использованной литературы......................................................................................................... 19

Введение

Реальные или осязаемые активы страны - земля, строения, оборудование, материальные запасы и пр. Эта концепция исключает представительные формы богатства - деньги, облигации, др. обращающиеся инструменты, неосязаемые активы, бумажные деньги.

До выхода в свет труда `Исследование институциональных инвесторов, проведенное для Комиссии по ценным бумагам и биржам` всеобъемлющие и детальные оценки национального богатства. США и его составных частей можно было найти только в работе Рэймонда Голдсмита `Национальное богатство США в послевоенный период` (R. W. Goldsmith `National Wealth of the United States in the Postwar Period`, 1962), опубликованной в 1962 г. Национальным бюро экономических исследований.

Р. Голдсмит провел сравнение структуры Н.б. США и др. стран, по которым имелись сопоставимые показатели. Приложения к его книге содержат подробные статистические данные о компонентах национального богатства и их происхождении.

Вслед за этим Р. Голдсмит и его коллеги выпустили в 1963 г. работу `Исследование хозяйственного баланса Соединенных Штатов`, где представили еще более подробный анализ структуры Н.б. и раскрыли практическую применимость своих оценок. В первом томе (авторы Рэймонд Голдсмит и Роберт Липси) рассматривается хозяйственный баланс после второй мировой войны в национальном масштабе и в отраслевом разрезе, освещаются некоторые статистические проблемы, связанные с составлением баланса, а также показывается применимость балансового метода к решению частных проблем - воздействию ценовых изменений на чистую стоимость компаний и жилищное строительство. Второй том (авторы - Рэймонд Голдсмит, Роберт Липси и Моррис Менделсон) содержит основные данные по балансу и потокам средств. Данные, регулярно публикуемые в Federal Reserve Bulletin, дают хорошую возможность для анализа на основе суммарного потока финансовых средств. Ежемесячное издание Объединенного экономического комитета Economic Indicators и ежегодные отчеты Совета экономических консультантов позволяют следить за потоками средств по четырем секторам – личному, предпринимательскому, международному и правительственному.

Национальное богатство, важнейший показатель экономического состояния страны, характеризующий экономический потенциал общества. В составе национального богатства выделяются 2 основные части: общественное (созданное трудом) и естественное (природные).

Цель работы: дать характеристику экономическим активам при оценке национального богатства в системе национальных счетов.

Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:

1. описать сущность понятия и определить основные характеристики национального хозяйства;

2. выявить проблемы оценки национального богатства России на региональном уровне;

3. описать основные элементы структуры национального богатства;

4. дать характеристику основных элементов структуры национального богатства.

1. Теоретические и методологические аспекты национального хозяйства

1.1. Содержание понятия и основные характеристики национального хозяйства

Национальное хозяйство – исторически сложившаяся в определенных территориальных границах саморегулирующаяся система общественного воспроизводства. Термин «национальное хозяйство» употребляется и как синоним экономики страны (национальной экономики). В результате макроэкономического агрегирования функционирование национальной экономики представляется в виде хозяйственной деятельности четырех субъектов (государство, предприниматели, домашние хозяйства, зарубежные партнеры), взаимодействующих друг с другом на четырех агрегированных рынках: товаров и услуг, денег, труда, капитала (рис. 1).

Материальная основа национального хозяйства – совокупность производительных сил. Производительные силы – это система субъективных и объективных факторов производства, направленная на преобразование веществ и сил природы для удовлетворения человеческих потребностей. Производительные силы выражают меру господства человеческого общества над природои. Главной производительной силой является работник, обладающий общими и профессиональными знаниями, производственным опытом, трудовыми навыками.

Производительные силы – это система, развивающаяся под влиянием НТП, в рамках которой воздействие направлено на предмет труда, чем и объясняется относительная «пассивность» последнего. В результате этого воздействия (которое опирается на свойства предмета, закономерности его развития) удается изменить форму предмета труда, превратить его в продукт. В процессе труда предмет труда, не теряя своих природных свойств, приобретает общественные функции.

Рис. 1. Схема взаимосвязей между макроэкономическими субъектами

Социально-экономический тип национального хозяйства определяется господствующим способом производства, а основой его существования является общественное воспроизводство.

При рассмотрении структуры национального хозяйства как сложной системы взаимодействия различных экономических элементов особое значение имеет исследование отраслевого аспекта. Термином «отрасль» обычно обозначают совокупность производств и видов деятельности, объединяемых или по признаку выпускаемой (обрабатываемой) продукции, или по признаку используемых производственных и технологических процессов.

Помимо отраслевой структуры национального хозяйства немаловажное значение имеет функциональная структура. Ее составляют явления, определяющие состояние различных аспектов воспроизводственного процесса.

Особенности назначения, распределения и использования произведенного в национальном хозяйстве продукта характеризуют функциональные элементы, представленные в табл.1.

Таблица 1

Функциональные элементы, характеризующие особенности назначения, распределения и использования продукции в национальном хозяйстве

Макроэкономический показатель, использовавшийся в советской официальной статистике	Содержание и состав показателя	Аналогичный показатель по системе национальных счетов
1	2	3
Промежуточный продукт	Это сумма (объем) продукции всей производственной сферы или какой-либо ее отрасли, использованной другими отраслями в процессе производства в течение определенного временного интервала
Конечный общественный продукт	Это интегральная количественная характеристика итогов функционирования хозяйства. Подразделяется на ряд функциональных частей: фонд личного потребления населения; фонд общественного потребления; производственные и непроизводственные капитальные вложения; производственный и непроизводственный капитальный ремонт; накопление в материальных оборотных фондах, запасах и резервах; прочие расходы	Близким аналогом и по содержанию, и по структуре является национальный доход, используемый на потребление и накопление. Различия между конечным продуктом и используемым национальным доходом состоят в следующем: 1) в состав фонда личного потребления в национальном доходе добавляется износ жилого фонда (своего рода «потребление жилья»), а общественного потребления – износ зданий и сооружений непроизводственной сферы; 2) вместо капитальных вложений и капитального ремонта в национальном доходе отражается накопление (прирост) основных фондов; 3) соответственно в накоплении в оборотных фондах отражается изменение остатков незавершенного строительства, отсутствующее в конечном продукте
		Валовой внутренний продукт (ВВП), исчисленный по методу конечного использования, содержит: • расходы на конечное потребление, включающее: потребление домашних хозяйств; потребление государственных учреждений; потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства • валовое накопление, состоящее из: валового накопления основного капитала, изменения запасов материальных оборотных средств • чистый экспорт товаров и услуг – разница между экспортом и импортом
Совокупный общественный продукт	Он состоит из потребленных в процессе производства материальных производственных ресурсов (включая износ основных фондов) и вновь созданной стоимости – производственного национального дохода. Производственный национальный доход формируется из таких элементов, как; • оплата труда работников в сфере материального производства; • чистая продукция подсобных хозяйств; • доходы индивидуальных производителей материальных благ; • отчисления предприятий сферы материального производства на социальное страхование; • прибыль от реализации продукции, работ, услуг производственного характера (за вычетом премий за счет прибыли, дотаций из бюджета на возмещение разницы цен и недоамортизированной стоимости основных фондов); • налог на добавленную стоимость; • отчисления от себестоимости в бюджет; • поступления от внешнеторговых операций; • расходы за счет себестоимости	Валовой выпуск

Наряду с анализом элементов функциональной структуры, формирующихся в ходе производства и распределения произведенного продукта, при рассмотрении национального хозяйства как единого целого важное значение имеет оценка состояния и перспективы развития функциональных процессов. К их числу, прежде всего, относятся: уровень жизни населения; воспроизводство и использование трудовых ресурсов; воспроизводство и использование основных фондов; внешнеэкономические связи; экономическое использование природных ресурсов; научно-технический прогресс и его воздействие на отдельные параметры хозяйственного развития; организационно-хозяйственное устройство экономики.

Уровень и качество жизни населения являются целевыми показателями функционирования национальной экономики. Характеристиками данных показателей являются такие параметры, как объем и структура текущего потребления населением материальных благ и услуг; обеспеченность жильем; денежные доходы населения, источники их формирования и распределения по отдельным группам населения; соотношение динамики доходов и потребительских цен.

1.2. Проблемы оценки национального богатства России на региональном уровне

Национальное богатство (НБ) отражает собой долговременный итог многолетних циклов воспроизводства. В современной трактовке НБ понимается как совокупность накопляемого "человеческого, природного и воспроизводимого капитала". Показатель НБ служит важнейшим измерителем социально-экономического потенциала, имеет широкое практическое применение и обычно оценивается на уровне отдельных стран. Однако для таких больших и территориально контрастных стран как Россия, где такой уровень явно недостаточен, актуальной становиться задача оценки НБ на региональном уровне[1].

До настоящего времени экспертные оценки проводились для экономических районов из-за несовершенства официальной статистики, методологической и методической баз. В работе сделана попытка оценки НБ на уровне субъектов РФ и реальных условий преодоления кризиса.

Российская методика расчета имеет ряд недостатков: 1. Показатели НБ России исчисляются применительно к положениям баланса народного хозяйства, а не к "рекомендациям ООН для сводных экономических показателей национального счетоводства", разработанным в 1993 году. 2. Оценки элементов НБ в разной степени учитывают влияние на их значения инфляции: в показателях основных фондов она учтена посредством производимых с 1992 г. регулярных переоценок их балансовой стоимости, тогда как в показателях других элементов она не учитывается. 3. В состав оценок основных фондов Госкомстатом не включена стоимость жилых зданий, хозяйственных построек и подсобных хозяйств граждан.

Проведенная оценка показала, что НБ более, чем на 50% определяется "накопленным" капиталом, и на 0,7 коррелирует с уровнем социально-экономического развития территории (без учета природно-ресурсного фактора). В лидерах по НБ - Москва, Санкт-Петербург, Свердловская область; в аутсайдерах - республики Северного Кавказа (особенно республика Ингушетия) и республика Тува.

Национальное богатство России оценивается специалистами на сегодняшний день следующим образом (минимально):

Основной капитал (фонды, средства) - 4 трлн. дол.

Материальные активы - 0,6 - 0,7 трлн. дол.

Домашнее имущество - около 2 трлн. дол.

Лес - 63 трлн. дол.

Минерально-сырьевая и топливно-энергетическая база - 270 трлн. дол.

Интеллектуальный потенциал - 10 трлн. дол.

В целом: 350 трлн. дол.

В материально-технологическом, интеллектуальном и духовном аспекте Россия, пожалуй, единственная страна мира, самодостаточная для интенсивного социально-экономического развития.

Согласно "Концепции Сбалансированной экономики" прирост национального богатства должен осуществляться за счет:

- фондов воспроизводства и накопления от использования государственной собственности в виде имущества, личной собственности граждан, и также от совместного их использования; рентной платы за природные ресурсы, используемые производителями для получения товарной продукции;

- доходов от реализации природных ресурсов, как на внутреннем, так и на внешнем рынке (исходная оценка стоимости реализуемых природных ресурсов определяется как рентная плата, равная себестоимости и первичной общественно необходимой товарной продукции), стоимости национального изделия, включающего произведения искусства, памятники старины, результаты интеллектуального труда и др.

Социально-экономическая и политическая значимость Национального богатства в жизни российского общества утверждается следующими фундаментальными принципами:

1. Национальное богатство России – основа политической и экономической независимости страны.

2. Национальное богатство России принадлежит ее гражданам. Каждый гражданин России, независимо от своего возраста и социального положения имеет право на равную для всех граждан долю ее Национального богатства. Лица, принявшие иное гражданство, а также лица с двойным гражданством лишаются всех прав на Национальное богатство.

3. Национальное богатство страны должно выражаться в национальных денежных единицах и является ее реальным кредитным обеспечением.

4. Государство должно монопольно владеть всеми природными ресурсами страны и использовать их исключительно с целью повышения благосостояния всех граждан России.

5. Действия политиков и государственных деятелей, связанные с утратой хотя бы малой доли территории России, равно, как и отчуждение части ее в пользу иностранных государств или граждан, рассматриваются, как государственное преступление против народов России.

2. Структура национального богатства

Новая СНС включает в структуру национального богатства материальные блага и доходы, имущество нации в виде накопленных материальных благ, финансовых и нефинансовых активов.

2.1. Основные элементы структуры национального богатства

Ее основные элементы:

1. Материально-вещественные блага (как воспроизводимые, так и невоспроизводимые).

2. Нематериальные активы.

3. Финансовые активы.

В соответствии с международными стандартами под национальным богатством понимается совокупность накопленных в стране нефинансовых и чистых финансовых активов по состоянию на определенный момент времени.

К экономическим активам относятся объекты, на которые могут быть установлены или коллективные права собственности, и от владения или использования которых может быть получена определенная экономическая выгода.

Состав национального богатства и показатели использования важнейшей его части - основных фондов представлены в схеме:

Понятие "основные фонды (основной капитал)" в современном толковании включает производственные активы, которые многократно в неизменной натурально-вещественной форме используются для производства товаров или оказания рыночных и нерыночных услуг, постепенно утрачивая свою стоимость.

Состав национального богатства и показатели использования важнейшей его части - основных фондов представлены на рис. 2.

Рис. 2. Экономические активы государства

Классификация элементов национального богатства:

1. Видовая структура – по материально-вещественному составу элементов и их назначению в воспроизводственном процессе.

2. Социально-экономическая структура – по формам собственности.

3. Воспроизводственная структура – по фазам и сферам воспроизводственного процесса.

4. Отраслевая структура – по действующей классификации отраслей народного хозяйства.

5. Секторная – по структуре секторов СНС.

6. Территориальная структура – по принятому административно-территориальному делению страны.

При этом надо учесть, что в национальное богатство входят накопленные знания, профессиональные навыки.

В русле смены парадигмы экономической теории развитие общества рассматривается в единстве материальных и духовных ценностей и взаимосвязей. У истоков научно-технического прогресса стоит человек как основная созидательная сила общества. Развитие человека, улучшение качества его жизни должно стать конечным итогом НТП и целью роста ВВП и ВНП.

Взаимосвязь и взаимообусловленность материальной и нематериальной форм национального богатства заключается в том, что наука, интеллектуальный и культурный потенциал, здоровье нации являются главным источником роста материального богатства, которое, в свою очередь, составляет материальную основу для развития духовности общества.

2.2. Характеристика основных элементов структуры национального богатства

Структура национального богатства складывается из следующих основных элементов[2].

Первым и наиболее важным элементом национального богатства надо считать производственные фонды. Они имеют наибольший удельный вес в составе национального богатства. Здесь имеются в виду, прежде всего, основные производственные фонды, поскольку их технический уровень, главным образом определяет возможности роста общественного продукта.

Кроме основных производственных фондов, в состав национального богатства входят оборотные производственные фонды. В оборотных производственных фондах речь идет о предметах труда. Оборотные производственные фонды составляют примерно 25 % от основных производственных фондов.

Кроме основных и оборотных производственных фондов к национальному богатству относятся материальные запасы и резервы. Сюда входит готовая продукция в сфере обращения, материальные запасы на предприятиях и в торговой сети, государственные материальные резервы и страховые фонды.

С функциональной точки зрения материальные резервы и запасы выполняют роль стабилизатора экономики при непредвиденных обстоятельствах. Они определяют устойчивость и непрерывность производства при конъюнктурных и природных катаклизмах. Но особо остро стоит вопрос о величине страховых резервов и запасов. Практика ведущих индустриальных государств свидетельствует о том, что они должны быть достаточно велики и составлять не менее 25% производственного потенциала.

Важным элементом национального богатства являются непроизводственные фонды, к которым относится государственный жилищный фонд и учреждения социально-культурного назначения. Деление это несколько условно в силу того, что сюда включается жилье. По своей природе последнее должно относится к разряду домашнего имущества, которое в статистике всех стран выделяется отдельной строкой в структуре национального богатства. Кроме жилья, к домашнему имуществу (относятся предметы длительного пользования, потребительского назначения (телевизоры, холодильники, мебель и т.д.).

И, наконец, в структуре национального богатства выделяются природные ресурсы. При этом речь идет не о всех природных ресурсах, а только о тех, которые вовлечены в хозяйственный оборот или разведаны и в ближайшее время могут быть вовлечены в него[3].

Подход классической школы к национальному богатству в настоящее время требует дополнения. Дело в том, что меркантилисты, физиократы и классическая школа свои выводы о национальном богатстве базировали не на отвлеченных умозаключениях, а исходили из реальных потребностей жизни. Эти потребности диктовались периодом, который принято называть индустриальным. В настоящее время, человеческая цивилизация вступает в следующий этап своего развития, который можно условно назвать постиндустриальным обществом. Естественно, это требует нового подхода к оценке национального богатства, ибо постиндустриальное общество характеризуют, как минимум, два принципиально важных момента:

1) высокая информатизация общества;

2) качественный рост его благосостояния.

Заключение

Национальное богатство – вся совокупность благ, материальных ценностей, которыми располагает общество, страна на данный момент времени. По способам использования материальные блага, составляющие национальное богатство, делятся на средства производства (орудия труда, сырье, материалы, естественные ресурсы) и предметы потребления (пища, одежда, жилище и т.д.). К ним также относятся основные фонды, функционирующие в социальной сфере (школы, больницы, культурно-просветительные, спортивные объекты и т.п.). По происхождению в составе национального богатства различают естественные ресурсы (земля, недра, воды, леса) и накопленные всеми предшествующими поколениями продукты труда. Этим национальное богатство отличается от таких обобщающих экономических показателей, как валовой национальный продукт или национальный доход, отражающих результаты производства за конкретный календарный год. Национальное богатство в более широком смысле включает в себя нематериальные, духовные ценности, которыми располагает общество: накопленный производственный опыт людей, их образовательный потенциал, достижения научно-технической мысли, информационные ресурсы, культурные ценности.

Список использованной литературы

1. Андрианов В. Национальное богатство, природные и трудовые ресурсы России //Общество и экономика. – 2003. – № 4/5. – С. 127-196.

2. Бухвальд Е.М. Воспроизводство национального богатства: Автореф. дис. ... д-ра экон. наук / Рос. акад. наук. Ин-т экономики. – М., 1994. – 41с.

3. Воспроизводство национального богатства в условиях перехода к рынку / Отв. ред. Е.М.Бухвальд, В.К.Фальцман. - М., 1992. - 121с.

4. Гордонов М.Б. Вопросы оценки и учета основных фондов и других элементов национального богатства //Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2002. - № 8. - С. 61-63.

5. К вопросам теории и методологии национального богатства: (Пробл. нац. богатства в тр. В.Н.Богачева): [Сб. ст.] / Рос. акад. наук. Ин-т экономики; Под ред. Бухвальда Е.М., Костяшкина Н.А - М., 1994. - 236с.

6. Национальное богатство в новой модели развития общества и экономики России: Сб. ст. - М., 1995. - 216с.

7. Национальное богатство в условиях формирования рыночных отношений/Рос. АН, Ин-т экономики. - М.: Наука, 1994. - 190 с.

8. Национальное богатство в условиях формирования рыночных отношений / Отв. ред. В.К.Фальцман, Е.М.Бухвальд. - М., 1994. - 192с.

9. Самуэльсон П.Э., Нордхаус В.Д. Экономика: пер. с англ. – М.: Вильямс, 2000.

10. Федоренко Н.П. Национальное богатство за 100 лет // Федоренко Н.П. Россия: уроки прошлого и лики будущего. - М., 2001. - С.23-118.

11. Экономическая теория: экзаменационные ответы. /Под ред. Белокрыловой О.С. – Ростов н/Д: Феникс, 2002.

[1] Федоренко Н.П. Национальное богатство за 100 лет // Федоренко Н.П. Россия: уроки прошлого и лики будущего. - М., 2001. - С.23-118.

[2] Экономическая теория: экзаменационные ответы. /Под ред. Белокрыловой О.С. – Ростов н/Д: Феникс, 2002. – с.260

[3] Андрианов В. Национальное богатство, природные и трудовые ресурсы России //Общество и экономика. – 2003. – № 4/5. – С. 127-196.