Содержание




Стр.

1.

Теоретическая часть



1.1. Назначение и виды смет строительства

3


1.2. Определение сметной стоимости строительства

8

2.

Пример составления локальной сметы

12


Список литературы

15







1. Теоретическая часть


1.1. Назначение и виды смет в строительстве


Смета - документ, который составляется для определения цены и ее обоснования при заключении договора подряда.

Так, ст. 709 ГК РФ определяет, что цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

Смета может быть приблизительной или твердой. Так, указывается, что цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

При приблизительной смете:

Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

При твердой смете:

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 ГК РФ.

Состав сметной документации (виды смет):

F                   локальные сметы (сметные расчеты);

F                   объектные сметы (сметные расчеты);

F                   сметные расчеты на отдельные виды затрат;

F                   сводные сметные расчеты;

F                   сводки затрат.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ (затрат) по зданиям, сооружениям, а также по общеплощадочным работам на основе объемов, определенных в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей.

Локальные сметы составляются по форме N 4 приложения 12 СНиП 1.02.01-85.

Локальные сметные расчеты составляются по той же форме и на основе таких же исходных данных, что и локальные сметы, но в тех слу­чаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно еще не опреде­лились и подлежат уточнению на основании РД или в ходе строитель­ства.

Исходными данными для составления локальных смет являются:

Ø параметры зданий (сооружений), их частей и конструктивных элементов, принятые по рабочим чертежам;

Ø объемы работ, принятые из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемые по рабочим чертежам;

Ø действующие сметные нормативы и показатели на виды работ и конструктивные элементы;

Ø свободные (рыночные) цены и тарифы на материалы и услуги.

При этом приоритет имеют укрупненные сметные нормативы и сто­имостные показатели. В случае их отсутствия применяются единичные расценки на строительные конструкции и работы (ЕРЕР, ЕРС и др.), а также расценки на монтаж оборудования.

Стоимость в составе локальных смет (расчетов) со­стоит из прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли.

Начисление накладных расходов и сметной прибыли производится в конце сметы (расчета), за итогом прямых затрат.

Начисление накладных расходов (НР) осуществляется по нормам НР, порядок определения размера которых предусматривается методи­ческими документами Минстроя России

Определение величины сметной прибыли производится в соот­ветствии с методическими документами Минстроя России.

При составлении локальных смет (расчетов), как правило, должен использоваться ресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стоимость строительства определяется на основе данных про­ектных материалов о потребных ресурсах и текущих (прогнозных) це­нах на эти ресурсы.

Объектные сметы составляются на объект в целом по форме № 3 приложения 11 СНиП 1.02.01-85.

В смете объединяются (суммируются) данные из локальных смет, с группировкой работ и затрат по соответствующим графам — сметная стоимость «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих работ», с последующим добавлением лимитированных и прочих затрат.

Смета составляется в одном уровне цен: в базисном или в текущем (прогнозном).

На основе объектных смет осуществляются расчеты за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подрядчиками.

При размещении в жилых зданиях встроенных или пристроенных предприятий торговли, общественного питания и коммунально-быто­вого обслуживания объектные сметы должны составляться отдельно для жилых зданий и названных предприятий.

Распределение стоимости общих конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным (пристроенным) помещением для предприятия должно производиться в соответствии с приложением  к СП 81-01-94.

Допускается также составление одной общей объектной сметы, но с выделением за ее итогом стоимости жилой части здания и встроен­ных или пристроенных предприятий.

Составление объектных сметных расчетов и объектных смет не имеет существенных различий и производится на основе одинаковых данных по общим формам. Объектные сметные расчеты не являются документом для расчетов за строительную продукцию.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат предназначены для тех случа­ев, когда необходимо определить в целом по стройке размер средств, необ­ходимых для возмещения затрат, не учтенных сметными нормативами.

Такие расчеты составляются в том же порядке и по той же форме, что и локальные сметные расчеты.

Если в наличии имеются нормативы, выраженные в процентах от полной сметной стоимости или стоимости СМР, то сметные расчеты могут не составляться, а в сводный сметный расчет стоимости строительства отдельной строкой включаются средства, ис­ходя из имеющегося норматива.

Сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для планирования капитальных вложений и открытия финансирова­ния строительства.

В него со ссылкой на соответствующий номер документа (сметы, рас­чета) включаются отдельными строками итоги по всем объектным сме­там (расчетам) и сметным расчетам на отдельные виды затрат.

Сводный сметный расчет составляется в текущем или прогнозном уров­не цен по форме № 1 приложения 8 СНиП 1.02.01-85. В нем стоимость стро­ительства распределяется по следующим 12 главам:

1. Подготовка территории строительства.

2. Основные объекты строительства.

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения.

4. Объекты энергетического хозяйства.

5. Объекты транспортного хозяйства и связи.

6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теп­лоснабжения и газоснабжения.

7. Благоустройство и озеленение территории.

8. Временные здания и сооружения.

9. Прочие работы и затраты.

10. Содержание дирекции (технический надзор) строящегося пред­приятия.

11. Подготовка эксплуатационных кадров.

12.Проектно-изыскательские работы, авторский надзор.

Основной является глава 2, которая включает в себя итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) основных объектов строительства

Главы 3-7 охватывают инфраструктуру объекта — систему жизнеобеспечения основных объектов строительства.

Сумма затрат по главам 2-7 (графы 4 и 5) составляет общую стоимость строительно-монтажных работ.

Отдельной последней строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый в процентах от суммы затрат по главам 1-12.

Перечень работ и затрат в каждой главе зависит от назначения объекта и его отраслевой принадлежности.

В случае, когда разрабатывается проект на строительство таких объектов, как котельная, тепловые сети, газоснабжение населенного пункта и т. п. в сводном сметном расчете они показываются в качестве основных объектов, т. е. их стоимость включается в главу 2, а не в главу 4.

При анализе сметной документации для целей оценки недвижимости следует правильно выделять позиции смет, относящиеся непосредственно к оцениваемому объекту, так как сметы всех уровней (от локальных до сводной) могут включать затраты на строительство объектов или частей объектов, не входящих в оцениваемый объект.

Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость строительства в случаях, когда за счет средств на строительство объектов производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского назначения, базу строительной индустрии, объекты социальной сферы и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирской транспорта и др. Например, сводка затрат может составляться при строительстве крупных предприятий в отдаленных неосвоенных районах, где отсутствует база строительной индустрии.


1.2. Определение сметной стоимости строительства


Для оценки стоимости строительства по свободным (договорным) це­нам на строительную продукцию в настоящее время применяются сле­дующие методы определения этой стоимости:

ресурсный (ресурсно-индексный),

базисно-индексный.

Ресурсный метод представляет собой расчет в текущих или прогнози­руемых ценах ресурсов, необходимых для реализации проекта. Для это­го нужно знать, с одной стороны, состав и количество необходимых ресурсов, с другой - текущие сметные цены.

Ресурсно-индексный метод — это сочетание ресурсного метода с си­стемой индексов на сметную стоимость ресурсов.

Ресурсы включают следующие показатели:

• затраты труда рабочих, выполняющих соответствующие строи­тельные работы и обслуживающих строительные машины (в чел.-ч);

• время использования строительных машин (в маш.-ч);

• расход материалов, изделий и конструкций (куб. м, кв. м, т). Источниками указанных ресурсов являются:

• проектные материалы: ведомости потребности материалов, ПОС, ППР;

• различные нормативные материалы: НЭМ, ТСН-98, СНиР-91, ЭСН-84, ресурсные сметные нормы (РСН) и др.;

• производственные нормы расхода материалов (ведомственные, местные).

Сметная цена - это стоимость единицы измерения ресурса. Могут применяться сметные цены следующих видов:

фактические текущие сметные цены, формирующиеся по услови­ям комплектации конкретных объектов строительства на основа­нии данных бухгалтерского, складского и производственного учета;

средние территориальные текущие сметные цены, формирую­щиеся региональными центрами по ценообразованию в строитель­стве (РЦЦС), независимыми региональными центрами монито­ринга цен в строительстве и выпускаемые в виде ежемесячных каталогов сметных цен (в Санкт-Петербурге — каталог «Строй-Цена» и журнал «Банк Цен»);

индексированные средние территориальные текущие сметные цены, формирующиеся путем индексации базисных цен, например на 01.01.91, с применением текущих индексов РЦЦС. В Санкт-Пе­тербурге рекомендуется индексация базисных цен на 01.07.99 — по Сборнику средних сметных цен на основные строительные ресурсы в Санкт-Петербурге для применения с 1 июля 1999 г. (ССЦ-99).

Для определения прямых затрат в локальных сметах предварительно составляется локальная ресурсная ведомость, в которой выделяются ресурсные показатели. Они берутся из указанных ресурсных нормати­вов и заносятся в соответствующие графы ведомости, составляемой по форме №5.. Суммирование ресурсных показателей про­изводится либо в целом по зданию (сооружению), либо по соответству­ющим разделам локальной ресурсной ведомости.

На основании суммарных показателей локальной ресурсной ведо­мости составляется локальная смета по форме № 4а.

Оценка в локальной смете выделенных ресурсов производится в ба­зисном и текущем уровнях цен. При этом рекомендуется использовать сметные цены вышеназванных видов.

В данном примере оценка трудовых ресурсов производится:

• в базисном уровне — на основе средней сметной заработ­ной платы по состоянию на 01.01.91, т. е. — 0.8 руб./чел.-ч.;

• в текущем уровне — либо на основе фактически сложившейся в подрядной организации средней зарплате работников, но не выше нормируемых средств на оплату труда, либо на основе сведений РЦЦС.

Оценка эксплуатации строительных машин производится:

• в базисном уровне — по Сборнику сметных цен и расце­нок на эксплуатацию строительных машин (СНиП 4.03-91);

• в текущем уровне — на основе информации РЦЦС

Оценка материальных ресурсов производится:

• в базисном уровне — по Сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции (СНиП 4.04-91) и региональным сборни­кам сметных цен на материалы, разработанным на местах в связи с переходом с 1 января 1991 г. на новые нормы и цены в строитель­стве;

• в текущем уровне — по региональным каталогам текущих сметных цен на материалы, изделия и конструкции, разрабатываемым и постоянно поддерживаемым на компьютерной основе в РЦЦС и других региональных центрах.

Величина накладных расходов в составе локальных смет определяется в соответствии с Методическими рекомендациям по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции.

Величина сметной прибыли в локальных сметах определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по определению величины сметной прибыли при формировании цен на строительную продукцию.

В условиях инфляции и неустойчивости рынка определение стоимости строительства путем оценки нескольких видов ресурсов значительно достовернее по сравнению с оценкой многочисленных видов работ затрат на уровне элементных сметных норм. В то же время применение ресурсного метода требует учета ряда объективных факторов:

• наличие необходимого набора сметных норм;

• высокая квалификация инженерно-технического персонала (сметчиков);

• возможность автоматизации расчета смет с применением компьютеров;

• постоянная регистрация текущих цен и др.

Базисно-индексный метод определения сметной стоимости строительства основывается на единичных расценках путем индексации базисной стоимости, извлекаемой из Сбор­ника средних сметных цен на основные строительные ресурсы.

Алгоритм базисно-индексного метода составления сметной докумен­тации на основе ЕРС в целом совпадает с алгоритмом составления смет на основе федеральных расценок. Отличие заключается в дополнитель­ном учете и индексации стоимости материалов, изделий и конструкций, не учтенных в ЕРС.

Фирменные расценки разрабатываются на базе элементных ресурсных нормативов - Показателей ресурсов на строительные работы (ПРС) или фирменных ресурсных норм с учетом фактической или прогнозной теку­щей стоимости входящих в норму ресурсов. Текущая стоимость ресурсов принимается по отчетным данным строительно-монтажной организации. Составление смет на базе фирменных расценок практически не отличается от составления смет на основе федеральных и территориальных расценок. Форма локальной сметы аналогична формам, рассмотренным выше.

Данный метод определения стоимости рекомендован для организа­ций, выполняющих постоянный перечень работ специального характера или с применением материалов, изделий и конструкций конкретного поставщика.


2. Пример составления локальной сметы



Рассчитаем стоимость строительных работ, используя базисно-индексный метод. Стоимость выполнения работ в базисных ценах берем в Единых нормах и расценках (ЕНиР), стоимость материальных затрат – из сборников сметных цен на строительные материалы.


   

(наименование организации)

ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА №

(локальный сметный расчет №               )

строительные работы

(наименование работ и затрат)

 

(наименование объекта)

Сметная стоимость               146 799,9         руб.


Составлена в ценах 19 84   г.                                                             

Основание: чертежи №         


№№ п.п.

№ прейскурантов, укрупненных сметных норм, расценок

Наименование работ и затрат

Ед. изм.

Кол- во

Стоимость единицы, руб.

Общая стоимость единицы, руб.

ВСЕГО

В том числе

ВСЕГО


В том числе

Основная зарплата

Эксплуатация машин

Основная зарплата

Эксплуатация машин

1

Е2-1-47

Разработка грунта вручную в траншеях шириной свыше 2 м с креплениями Грунт II гр. Глубина до2 м

м3

14

1,22

1,22


17,08



2

Е2-1

Разработка грунта бульдозером Т-180 мощностью до 132 кВт, грунт I группы с перемещением на 30 м

100м3

37,65

0,9

0,9


33,885



3

Е2-1-59

Уплотнение грунта пневматическими тромбовками Грунт III гр.

При толщине слоя до0,1м

100м2

0,20

2,3

2,3


0,46



4

Е7-7

Устройство подвесных желобов со свесами

м

546

3,5

3,5


1911



5

Е7-5

Устройство кровель из асбестоцементных листов унифицированного профиля толщиной 6 мм по готовым прогонам

м2

1012

0,161

0,161


162,932



6

Е8-1-18

Окраска фасада с люлек с подготовкой поверхности силикатная валиком

100м2

5,46

7,5

7,5


40,95



7.

Е8-1-5

Высококачественная штукатурка цементно- известковым раствором стен по бетону внутри зданий при толщине намета до 5 мм

м2

300

0,161

0,161


48,3



8.

Е8-1-40

Укладка подоконных мраморных полированных плит

м2

400

1,64

1,64


656



9.


Сметная стоимость материалов






10786,02





Итого прямые затраты 1984г.

Руб.

-




13656,63





Накладные расходы – 106% от фонда оплаты труда (656*1,06=695,36)

Руб.





695,36





Сметная прибыль – 50% от фонда оплаты труда (656*0,5=328)

Руб.





328





Итого сметная стоимость СМР - 84

Руб.





14679,99





Всего инвесторская сметная стоимость СМР на 14.05.03 при К=10






146799,9



Список литературы



1.     Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-1.99 Утв. Постановлением Госстроя России от 26.04.1999 №31

2.     Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001г. Приняты и введены в действие с 01.03.2001 г. Постановление Госстроя России от 28.02.2001 №15

3.     Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве. МДС 81-4.99 Утв. Постановлением Госстроя России от 17.12.99 №76

4.     Методические рекомендации по составлению сметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом. Письмо Минстроя России от10.11.92 №БФ-926/12.

5.      Александров В.Т. Ценообразование в строительстве. – СПб., 2000.