Содержание
|
|
Стр.
|
|
1.
|
Теоретическая часть
|
|
|
1.1. Назначение и виды
смет строительства
|
3
|
|
1.2. Определение сметной
стоимости строительства
|
8
|
|
2.
|
Пример составления
локальной сметы
|
12
|
|
Список литературы
|
15
|
|
|
|
|
|
|
1. Теоретическая часть
1.1. Назначение и виды смет в
строительстве
Смета - документ,
который составляется для определения цены и ее обоснования при заключении
договора подряда.
Так, ст.
709 ГК РФ определяет, что цена работы может быть определена путем составления
сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой,
составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора
подряда с момента подтверждения ее заказчиком.
Смета может
быть приблизительной или твердой. Так, указывается, что цена работы (смета) может
быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре
подряда цена работы считается твердой.
При
приблизительной смете:
Если
возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в
существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик
обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся
на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от
договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены
за выполненную часть работы.
Подрядчик,
своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в
договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы
по цене, определенной в договоре.
При твердой
смете:
Подрядчик
не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том
числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась
возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых
для этого расходов.
При
существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных
подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было
предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать
увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование
- расторжения договора в соответствии со статьей 451 ГК РФ.
Состав сметной документации (виды смет):
F
локальные сметы (сметные расчеты);
F
объектные сметы (сметные расчеты);
F
сметные расчеты на отдельные виды затрат;
F
сводные сметные расчеты;
F
сводки затрат.
Локальные
сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные
виды работ (затрат) по зданиям, сооружениям, а также по общеплощадочным работам
на основе объемов, определенных в составе рабочей документации (РД) или рабочих
чертежей.
Локальные сметы составляются по форме N 4 приложения 12 СНиП 1.02.01-85.
Локальные сметные расчеты
составляются по той же форме и на основе таких же исходных данных, что и локальные
сметы, но в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно еще
не определились и подлежат уточнению на основании РД или в ходе строительства.
Исходными данными для составления локальных смет являются:
Ø параметры
зданий (сооружений), их частей и конструктивных элементов, принятые по рабочим
чертежам;
Ø объемы
работ, принятые из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемые по
рабочим чертежам;
Ø действующие
сметные нормативы и показатели на виды работ и конструктивные элементы;
Ø свободные
(рыночные) цены и тарифы на материалы и услуги.
При этом приоритет имеют укрупненные сметные нормативы и
стоимостные показатели. В случае их отсутствия применяются единичные
расценки на строительные конструкции и работы (ЕРЕР, ЕРС и др.), а также
расценки на монтаж оборудования.
Стоимость в составе локальных смет (расчетов) состоит из
прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли.
Начисление накладных расходов и сметной прибыли производится
в конце сметы (расчета), за итогом прямых затрат.
Начисление накладных расходов (НР) осуществляется по нормам
НР, порядок определения размера которых предусматривается методическими
документами Минстроя России
Определение величины сметной прибыли производится в соответствии
с методическими документами Минстроя России.
При составлении локальных смет (расчетов), как правило,
должен использоваться ресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная
стоимость строительства определяется на основе данных проектных материалов о
потребных ресурсах и текущих (прогнозных) ценах на эти ресурсы.
Объектные сметы составляются на объект в целом по
форме № 3 приложения 11 СНиП
1.02.01-85.
В
смете объединяются (суммируются) данные из локальных смет, с группировкой работ
и затрат по соответствующим графам — сметная
стоимость «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и
инвентаря», «прочих работ», с последующим добавлением лимитированных и прочих
затрат.
Смета
составляется в одном уровне цен: в базисном или в текущем (прогнозном).
На основе объектных смет осуществляются расчеты за
выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подрядчиками.
При
размещении в жилых зданиях встроенных или пристроенных предприятий торговли,
общественного питания и коммунально-бытового обслуживания объектные сметы
должны составляться отдельно для жилых зданий и названных предприятий.
Распределение
стоимости общих конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным
(пристроенным) помещением для предприятия должно производиться в соответствии с
приложением к СП 81-01-94.
Допускается также составление одной общей объектной
сметы, но с выделением за ее итогом стоимости жилой части здания и встроенных
или пристроенных предприятий.
Составление
объектных сметных расчетов и объектных смет не имеет существенных различий
и производится на основе одинаковых данных по общим формам. Объектные сметные
расчеты не являются документом для расчетов за строительную продукцию.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат предназначены
для тех случаев, когда необходимо определить в целом по стройке размер
средств, необходимых для возмещения затрат, не учтенных сметными
нормативами.
Такие расчеты составляются в том же порядке и по той же
форме, что и локальные сметные расчеты.
Если в наличии имеются нормативы, выраженные в процентах от
полной сметной стоимости или стоимости СМР, то сметные расчеты могут не
составляться, а в сводный сметный расчет стоимости строительства отдельной
строкой включаются средства, исходя из имеющегося норматива.
Сводный сметный расчет стоимости строительства служит
основанием для планирования капитальных вложений и открытия финансирования
строительства.
В него со ссылкой на соответствующий номер
документа (сметы, расчета) включаются отдельными строками итоги по всем
объектным сметам (расчетам) и сметным расчетам на отдельные виды затрат.
Сводный сметный расчет составляется в текущем или прогнозном
уровне цен по форме № 1 приложения 8 СНиП
1.02.01-85. В нем стоимость строительства распределяется по следующим 12 главам:
1. Подготовка территории
строительства.
2. Основные объекты строительства.
3. Объекты подсобного и
обслуживающего назначения.
4. Объекты энергетического хозяйства.
5. Объекты транспортного хозяйства и
связи.
6. Наружные сети и сооружения
водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения.
7. Благоустройство и озеленение
территории.
8. Временные здания и сооружения.
9. Прочие работы и затраты.
10. Содержание дирекции (технический
надзор) строящегося предприятия.
11. Подготовка эксплуатационных
кадров.
12.Проектно-изыскательские работы, авторский надзор.
Основной является глава 2,
которая включает в себя итоги по всем объектным сметным расчетам
(сметам) основных объектов строительства
Главы 3-7 охватывают
инфраструктуру объекта —
систему жизнеобеспечения основных объектов строительства.
Сумма затрат по главам 2-7
(графы 4 и
5) составляет общую стоимость строительно-монтажных работ.
Отдельной последней строкой предусматривается резерв
средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый в процентах от суммы
затрат по главам 1-12.
Перечень работ и затрат в каждой главе зависит от назначения
объекта и его отраслевой принадлежности.
В случае, когда разрабатывается проект на строительство таких
объектов, как котельная, тепловые сети, газоснабжение населенного пункта и т.
п. в сводном сметном расчете они показываются в качестве основных объектов, т.
е. их стоимость включается в главу 2, а
не в главу 4.
При анализе сметной документации для целей оценки
недвижимости следует правильно выделять позиции смет, относящиеся непосредственно
к оцениваемому объекту, так как сметы всех уровней (от локальных до сводной)
могут включать затраты на строительство объектов или частей объектов, не
входящих в оцениваемый объект.
Сводка затрат — это
сметный документ, определяющий стоимость строительства в случаях, когда за счет
средств на строительство объектов производственного назначения составляется
проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского назначения, базу
строительной индустрии, объекты социальной сферы и бытового обслуживания
населения, объекты городского наземного пассажирской транспорта и др. Например,
сводка затрат может составляться при строительстве крупных предприятий в
отдаленных неосвоенных районах, где отсутствует база строительной индустрии.
1.2. Определение сметной стоимости
строительства
Для оценки стоимости строительства по свободным (договорным)
ценам на строительную продукцию в настоящее время применяются следующие
методы определения этой стоимости:
•
ресурсный (ресурсно-индексный),
• базисно-индексный.
Ресурсный метод представляет собой расчет в
текущих или прогнозируемых ценах ресурсов, необходимых для реализации проекта.
Для этого нужно знать, с одной стороны, состав и количество
необходимых ресурсов, с другой - текущие
сметные цены.
Ресурсно-индексный метод — это сочетание ресурсного метода с системой индексов на
сметную стоимость ресурсов.
Ресурсы включают следующие показатели:
• затраты труда рабочих, выполняющих
соответствующие строительные работы и обслуживающих строительные машины (в чел.-ч);
• время использования строительных
машин (в маш.-ч);
• расход материалов, изделий и
конструкций (куб. м, кв. м, т). Источниками указанных ресурсов являются:
• проектные материалы: ведомости
потребности материалов, ПОС, ППР;
• различные нормативные материалы:
НЭМ, ТСН-98, СНиР-91, ЭСН-84, ресурсные сметные нормы (РСН) и др.;
• производственные нормы расхода
материалов (ведомственные, местные).
Сметная цена - это
стоимость единицы измерения ресурса. Могут применяться сметные цены следующих
видов:
• фактические текущие сметные
цены, формирующиеся по условиям комплектации конкретных объектов
строительства на основании данных бухгалтерского, складского и
производственного учета;
• средние территориальные текущие
сметные цены, формирующиеся региональными центрами по ценообразованию в
строительстве (РЦЦС), независимыми региональными центрами мониторинга цен в
строительстве и выпускаемые в виде ежемесячных каталогов сметных цен (в
Санкт-Петербурге — каталог «Строй-Цена» и
журнал «Банк Цен»);
• индексированные средние
территориальные текущие сметные цены, формирующиеся путем индексации
базисных цен, например на 01.01.91, с
применением текущих индексов РЦЦС. В Санкт-Петербурге рекомендуется индексация
базисных цен на 01.07.99 — по Сборнику
средних сметных цен на основные строительные ресурсы в Санкт-Петербурге для
применения с 1 июля 1999 г. (ССЦ-99).
Для определения прямых затрат в локальных сметах
предварительно составляется локальная ресурсная ведомость, в которой
выделяются ресурсные показатели. Они берутся из указанных ресурсных нормативов
и заносятся в соответствующие графы ведомости, составляемой по форме №5.. Суммирование ресурсных показателей производится
либо в целом по зданию (сооружению), либо по соответствующим разделам
локальной ресурсной ведомости.
На основании суммарных показателей локальной ресурсной ведомости
составляется локальная смета по форме №
4а.
Оценка в локальной смете выделенных ресурсов производится в
базисном и текущем уровнях цен. При этом рекомендуется использовать
сметные цены вышеназванных видов.
В данном примере оценка трудовых ресурсов
производится:
• в базисном уровне — на основе средней сметной заработной
платы по состоянию на 01.01.91, т. е. — 0.8 руб./чел.-ч.;
• в текущем уровне — либо на основе фактически сложившейся в подрядной
организации средней зарплате работников, но не выше нормируемых средств на
оплату труда, либо на основе сведений РЦЦС.
Оценка эксплуатации строительных машин производится:
• в базисном уровне — по Сборнику сметных цен и расценок на
эксплуатацию строительных машин (СНиП 4.03-91);
• в текущем уровне — на основе информации РЦЦС
Оценка материальных ресурсов производится:
• в базисном уровне — по Сборнику сметных цен на материалы,
изделия и конструкции (СНиП 4.04-91) и
региональным сборникам сметных цен на материалы, разработанным на местах в
связи с переходом с 1 января 1991 г. на новые нормы и цены в строительстве;
• в текущем уровне — по региональным каталогам текущих сметных
цен на материалы, изделия и конструкции, разрабатываемым и постоянно поддерживаемым
на компьютерной основе в РЦЦС и
других региональных центрах.
Величина накладных расходов в составе локальных смет
определяется в соответствии с Методическими рекомендациям по расчету величины
накладных расходов при определении стоимости строительной продукции.
Величина сметной прибыли в локальных сметах
определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по определению
величины сметной прибыли при формировании цен на строительную продукцию.
В условиях инфляции и неустойчивости рынка определение
стоимости строительства путем оценки нескольких видов ресурсов значительно
достовернее по сравнению с оценкой многочисленных видов работ затрат на уровне
элементных сметных норм. В то же время применение ресурсного метода требует
учета ряда объективных факторов:
• наличие необходимого набора сметных
норм;
• высокая квалификация
инженерно-технического персонала (сметчиков);
• возможность автоматизации расчета
смет с применением компьютеров;
• постоянная регистрация текущих цен
и др.
Базисно-индексный метод определения
сметной стоимости строительства основывается на единичных расценках путем индексации базисной стоимости, извлекаемой из Сборника средних сметных цен на
основные строительные ресурсы.
Алгоритм базисно-индексного метода
составления сметной документации на основе ЕРС в целом совпадает с алгоритмом
составления смет на основе федеральных расценок. Отличие заключается в
дополнительном учете и индексации стоимости материалов, изделий и конструкций,
не учтенных в ЕРС.
Фирменные расценки разрабатываются на базе
элементных ресурсных нормативов -
Показателей ресурсов на строительные работы (ПРС) или фирменных ресурсных
норм с учетом фактической или прогнозной текущей стоимости входящих в
норму ресурсов. Текущая стоимость ресурсов принимается по отчетным данным
строительно-монтажной организации. Составление смет на базе фирменных расценок
практически не отличается от составления смет на основе федеральных и
территориальных расценок. Форма локальной сметы аналогична формам,
рассмотренным выше.
Данный метод определения стоимости рекомендован для организаций,
выполняющих постоянный перечень работ специального характера или с применением
материалов, изделий и конструкций конкретного поставщика.
2. Пример составления локальной
сметы
Рассчитаем стоимость строительных работ, используя базисно-индексный метод.
Стоимость выполнения работ в базисных ценах берем в Единых нормах и расценках (ЕНиР), стоимость материальных затрат – из сборников сметных
цен на строительные материалы.
(наименование организации)
ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА №
(локальный
сметный расчет № )
строительные
работы
(наименование работ и
затрат)
(наименование
объекта)
Сметная
стоимость 146 799,9 руб.
Составлена
в ценах 19 84 г.
Основание:
чертежи №
|
№№ п.п.
|
№ прейскурантов,
укрупненных сметных норм, расценок
|
Наименование работ
и затрат
|
Ед. изм.
|
Кол- во
|
Стоимость единицы,
руб.
|
Общая стоимость
единицы, руб.
|
|
ВСЕГО
|
В том числе
|
ВСЕГО
|
В том числе
|
|
Основная зарплата
|
Эксплуатация машин
|
Основная зарплата
|
Эксплуатация машин
|
|
1
|
Е2-1-47
|
Разработка грунта вручную в траншеях шириной свыше 2 м с
креплениями Грунт II
гр. Глубина до2 м
|
м3
|
14
|
1,22
|
1,22
|
|
17,08
|
|
|
|
2
|
Е2-1
|
Разработка грунта бульдозером Т-180 мощностью до 132 кВт,
грунт I группы с
перемещением на 30 м
|
100м3
|
37,65
|
0,9
|
0,9
|
|
33,885
|
|
|
|
3
|
Е2-1-59
|
Уплотнение грунта пневматическими тромбовками
Грунт III гр.
При толщине слоя до0,1м
|
100м2
|
0,20
|
2,3
|
2,3
|
|
0,46
|
|
|
|
4
|
Е7-7
|
Устройство подвесных желобов со свесами
|
м
|
546
|
3,5
|
3,5
|
|
1911
|
|
|
|
5
|
Е7-5
|
Устройство кровель из асбестоцементных листов
унифицированного профиля толщиной 6 мм по готовым прогонам
|
м2
|
1012
|
0,161
|
0,161
|
|
162,932
|
|
|
|
6
|
Е8-1-18
|
Окраска фасада с люлек с подготовкой поверхности силикатная
валиком
|
100м2
|
5,46
|
7,5
|
7,5
|
|
40,95
|
|
|
|
7.
|
Е8-1-5
|
Высококачественная штукатурка цементно-
известковым раствором стен по бетону внутри зданий при толщине намета до 5 мм
|
м2
|
300
|
0,161
|
0,161
|
|
48,3
|
|
|
|
8.
|
Е8-1-40
|
Укладка подоконных мраморных полированных плит
|
м2
|
400
|
1,64
|
1,64
|
|
656
|
|
|
|
9.
|
|
Сметная стоимость материалов
|
|
|
|
|
|
10786,02
|
|
|
|
|
Итого прямые
затраты 1984г.
|
Руб.
|
-
|
|
|
|
13656,63
|
|
|
|
|
Накладные расходы –
106% от фонда оплаты труда (656*1,06=695,36)
|
Руб.
|
|
|
|
|
695,36
|
|
|
|
|
Сметная прибыль –
50% от фонда оплаты труда (656*0,5=328)
|
Руб.
|
|
|
|
|
328
|
|
|
|
|
Итого сметная
стоимость СМР - 84
|
Руб.
|
|
|
|
|
14679,99
|
|
|
|
|
Всего инвесторская
сметная стоимость СМР на 14.05.03 при К=10
|
|
|
|
|
|
146799,9
|
|
|
Список литературы
1.
Методические указания по определению стоимости
строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-1.99 Утв. Постановлением Госстроя России от 26.04.1999 №31
2.
Методические указания по определению величины сметной
прибыли в строительстве МДС 81-25.2001г. Приняты и введены в действие с
01.03.2001 г. Постановление Госстроя России от 28.02.2001 №15
3.
Методические указания по определению величины
накладных расходов в строительстве. МДС 81-4.99 Утв.
Постановлением Госстроя России от 17.12.99 №76
4.
Методические рекомендации по составлению сметных
расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом. Письмо Минстроя России от10.11.92 №БФ-926/12.
5.
Александров В.Т. Ценообразование в строительстве. – СПб.,
2000.