Структура органов управления НИЗМК
Персонал предприятия представляет собой совокупность работников определённых категорий и профессий, занятых единой производственной деятельностью, направленной на получение прибыли или дохода и удовлетворение своих материальных потребностей. В условиях рынка необходимый профессионально - квалификационный состав работников каждого предприятия формируется с учётом действующих на рынке труда и производства законов спроса и предложения. Величина рыночного спроса на те или иные виды продукции и услуги служит основой планирования необходимой для их производства потребности рабочей силы, работников соответствующих категорий.
Структура персонала предприятия характеризуется соотношением между отдельными категориями работников. В соответствии с принятой классификацией работников предприятия возникает необходимость планирования потребности персонала по группам и профессиям.
Структура и численность персонала на предприятиях, при прочих равных условиях, существенно зависят от форм собственности на средства производства и степени участия работников в хозяйственной деятельности. Практика показывает, что переход к кооперативной, акционерной или частной собственности приводит к сокращению численности и упрощению структуры персонала. Этому способствует более интенсивный труд работников их заинтересованность в получении своей доли от прибыли предприятия.
В условиях рынка представляется возможным применить новый подход к формированию персонала, основанный на сочетании двух важных качеств - стабильности и мобильности. Например, возможно такое решение, когда предприятие ограничивает постоянный штат ведущими работниками, привлекая остальных работников с внешнего рынка по мере необходимости.(Это относится и к НИЗМК – здесь широко применяется так называемый «вахтовый метод»).
Известен и опыт создания предприятий с периодически сменяемым персоналом. Тем самым создаются предпосылки для перехода к принципиально новой, гибкой системе формирования профессий и должностей как на основе подбора, расстановки и использования работников, сообразуясь с конкретными задачами предприятия и располагаемым им человеческим ресурсом.
Организационная структура управления предприятием адекватна структуре самого предприятия и соответствует масштабам и функциональному назначению управляемых объектов. Крупные предприятия, специализирующиеся на производстве сложных и трудоемких видов продукции, состоят, как правило, из десятков цехов, лабораторий и отделов. Для координации их деятельности создается сложная иерархическая структура управления.
Состав и соподчиненность взаимосвязанных органов управления, выполняющих различные функции по управлению предприятием, представляют собой организационную структуру управления предприятием.
Организационная структура управления отражает внутреннее строение управленческой системы и критерием ее рациональности является оптимальное число ступеней управления.
Правильно выбранная организационная структура управления создает благоприятные условия для принятия оптимальных решений, повышения оперативности управления, сокращения управленческих циклов, усиления исполнительской дисциплины и повышения экономичности работы всей системы в целом.
Необходимость создания многозвенной системы управления часто обусловлена диверсификацией производства. Выпуск широкого ассортимента товаров, технологически не связанных между собой, нередко требует образования органов управления производством и сбытом по каждому виду продукции.
Управление предприятием осуществляется по линейным и функциональным связям между руководителем и подразделением.
На НИЗМК путем рационального сочетания линейных и функциональных связей и соблюдения принципов формирования аппарата управления разработана линейно-функциональная структура управления.
Преимущества такого построения структуры управления в том, что по линейным связям происходит прямое управление ходом производственного процесса (директор – начальник цеха – мастер), при этом на каждом уровне сосредотачиваются в одних руках все функции управления производством. По функциональным связям подготовка решений для линейных руководителей осуществляется специализированными службами. Например, начальник цеха освобожден от многочисленных обязанностей по ежедневному обеспечению материалами, заготовками, инструментом, планированию, учету, и т.д., которые перешли в ведение централизованных функциональных служб предприятия.
Такое построение структуры управления характерно для предприятий массового производства.
Функции органов управления
Функция – это круг деятельности и обязанностей отдельного лица или органа управления, представляющих часть управляющей системы.
Возглавляет администрацию предприятия директор (генеральный директор). Он назначается владельцем предприятия – государственным органом (если предприятие государственное) или частным лицом (если предприятие частное). Акционерное предприятие возглавляется директором, избранным на собрании акционеров. Акционеры имеют право расширить или, наоборот, ограничить права и обязанности директора. Однако, во всех случаях, он должен располагать достаточными полномочиями для разработки стратегии и организации текущей работы предприятия. Директор действует от имени предприятия, представляет его во всех хозяйственных и государственных учреждениях. В соответствии с законодательством и Уставом предприятия он издает приказы, осуществляет наем и увольнение работников, налагает на них взыскания или определяет меры поощрения за хорошую работу, директор распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры со сторонними организациями, выдает от своего имени доверенности другим лицам, открывает в банках расчетный счет и распоряжается денежными средствами на счетах.
НИЗМК является акционерным обществом открытого типа, поэтому Генеральный директор назначается собранием акционеров.
Надо сказать, что предприятие ОАО «НИЗМК» входит в Металлургический Холдинг наряду с такими предприятиями, как ОАО «Метрострой», АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод», АООТ «Ревдинский завод обработки цветных металлов», Нижне-Сергинский металлургический завод, ОАО «Уральский завод прецизионных сплавов», ОАО «Уралвторчермет» и другие.
Директор физически не в состоянии подготавливать и принимать решения по всем вопросам, касающимся деятельности предприятия. Поэтому часть своих полномочий он передает заместителям или руководителям структурных подразделений предприятия. Обычно на предприятиях назначаются заместители директора по отдельным видам работы: по текущим вопросам управления производством, по коммерческим и финансовым вопросам, инженерно-техническим вопросам, кадрам и быту персонала. На особо крупных предприятиях функции заместителей, как правило, разделяют, и некоторые из этих функций выполняют 2-3 человека. Так, вместо одного заместителя по коммерческим и финансовым вопросам нередко назначаются три: отдельно по маркетингу и сбыту продукции, материально-техническому обеспечению и финансово-экономическим вопросам.
На средних и малых предприятиях, наоборот, функции заместителей интегрируются. Часто у директора лишь один заместитель, которому поручаются инженерно-технические вопросы и оперативное управление производством, а остальные функции директор оставляет за собой. Вместе с тем и директор, и его заместители, как правило, исполняют возложенные на них обязанности не самолично, а с помощью специалистов, имеющихся в специализированных отделах, цехах, лабораториях.
В ОАО «НИЗМК» у Генерального директора имеются заместители: по производству, по коммерции, по режиму, по общим вопросам, по ГСМ, по экономике и финансам, главный инженер, главный бухгалтер.
Заместителю директора по производству обычно функционально подчинены основные цехи производства, а также производственный, диспетчерский и транспортный отделы. Подчиненность эта носит не всеобъемлющий, а избирательный, функциональный характер. Заместитель директора по производству решает вопросы, связанные исключительно с изготовлением и сдачей на склад готовой продукции. Другие стороны работы цехов (экономическая, кадровая, инженерно-техническая) находятся в ведении других заместителей директора.
На нашем предприятии заместителю по производству подчинены подразделения: производственно-диспетчерский отдел, заготовительный участок, сборо-сварочный участок, участок малярно-погрузочных работ, участок мехобработки и участок машинных кранов.
Производственный отдел на нашем предприятии совмещен с диспетчерским (ПДО) и осуществляет календарное оперативно-производственное планирование. На основе заказов потребителей и общего текущего плана производства ПДО разрабатывает в натуральных показателях месячные, декадные, суточные, сменные и часовые планы и графики запуска в производство и выпуска готовой продукции. Планы и графики составляются по отдельным участкам, а внутри участков – по бригадам и рабочим местам. ПДО контролирует выполнение планов. Также ПДО осуществляет оперативное регулирование хода производства на предприятии. Он организует устранение сбоев в режиме работы, добивается равномерности загрузки производственных мощностей, докладывает руководству предприятия о ходе выполнения заданий производственными участками.
Заместителю директора по коммерческим и финансовым вопросам обычно подчинен ряд отделов (плановый, маркетинга и сбыта, материально-технического обеспечения, финансовый, нормирования труда и заработной платы), а также бухгалтерия, экономическая лаборатория, сметно-финансовый отдел. На НИЗМК структура несколько иная. Функция заместителя директора по коммерции и финансам выполняется двумя заместителями: по коммерции (ему подчиняются отдел договоров и маркетинга и отдел сбыта), а также в связи с бюджетированием отделов была введена должность заместителя по экономике и финансам (ему подчиняются планово-экономический отдел и отдел труда и заработной платы).
Отдел маркетинга проводит исследование рынков сбыта, заключает договоры на поставку продукции, а отдел сбыта осуществляет ее доставку потребителям.
Плановый отдел организует разработку комплексных долгосрочных и текущих планов деятельности предприятия (включая производство, кадры, финансы, техническое развитие и капитальное строительство), определяет экономическую эффективность производства и капитальных вложений, организует анализ хозяйственной деятельности предприятия и его звеньев.
Отдел нормирования труда и заработной платы разрабатывает распорядок труда и отдыха персонала и осуществляет его внутреннее нормирование, устанавливает необходимую численность работников предприятия, по согласованию с директором и представителями трудового коллектива определяет систему и уровень оплаты труда, ведет работу по совершенствованию организации труда, следит за соблюдением законов о труде.
Что касается отдела материально-технического снабжения, то он на нашем предприятии подчиняется непосредственно Генеральному директору. ОМТС находит и определяет поставщиков ресурсов, необходимых предприятию (сырья, материалов, комплектующих изделий, инструментов и оборудования), заключает договоры с поставщиками, организует доставку материальных ресурсов на склад предприятия, обеспечивает их хранение и распределение по цехам.
Бухгалтерия на НИЗМК подчиняется главному бухгалтеру и состоит из производственной, финансовой и расчетной групп. Осуществляет учет поступления и расходования материальных и финансовых ресурсов на предприятии, учет рабочей силы. Она ведет отчетность, проводит финансовый анализ деятельности предприятия и представляет финансовые отчеты руководителям предприятия, а также государственным и местным хозяйственным органам. Управляет финансовыми операциями предприятия, разрабатывает планы его доходов и расходов, контролирует поступление на расчетный счет денежных средств и порядок их расходования, обеспечивает получение и возврат кредитов, выплату налогов в бюджет и взносов в федеральные фонды.
Заместителю директора по инженерно-техническим вопросам (на НИЗМК - главному инженеру) подчинены отделы (проектно-конструкторский, технологический, ОТК, ОГМ, ОГЭ) и лаборатории. Следует подчеркнуть, что указанные технические отделы и лаборатории лишь условно можно отнести к органам управления. В их задачу входит, главным образом, инженерно-техническое обслуживание предприятия.
На НИЗМК отдел главного конструктора осуществляет разработку новых конструкций и моделей, рецептуры новых материалов, выпуск которых осваивает предприятие; ведет учет недостатков качества продукции предприятия и разрабатывает меры по их устранению; принимает меры по снижению себестоимости и повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Отдел главного технолога разрабатывает технологию производства новых изделий и вносит усовершенствования в действующее производство, контролирует соблюдение цехами технологического режима, принимает меры по повышению качества обработки изделий и снижению затрат на обработку.
Отдел технического контроля осуществляет выборочный и сплошной контроль качества выпускаемой продукции, контролирует пооперационное качество обработки на рабочих местах, организует входной контроль качества поступающих на предприятие материалов и других изделий, совместно с проектно-конструкторским и технологическим отделами проводит сертификацию выпускаемой продукции.
ОГМ и ОГЭ организуют обслуживание и ремонт технологического, энергетического и теплового оборудования, трубопроводов, проводят их модернизацию, обеспечивают поставки и распределение электрической и тепловой энергии, газа и воды на предприятии, контролируют их расход.
Заместителю директора по общим вопросам на НИЗМК подчинены: отдел кадров, канцелярия, АХО, столовая, общежитие, медпункт, транспортный отдел и ОКС. На ОК возлагаются осуществление найма и увольнения работников, регистрация (табельный учет) явки персонала на работу, контроль за соблюдением рабочего дня и трудовой дисциплины, обучение кадров и регулирование их профессионального роста, инструктаж по профилю работы и технике безопасности сотрудников.
В обязанности транспортного отдела входит организация перевозки грузов внутри предприятия и за его пределами.
При отсутствии санитарно-бытового отдела отдел кадров организует медицинское и медико-профилактическое обслуживание персонала, питание на предприятии, в отдельных северных районах принимает меры по улучшению жилищных условий работников, контролирует соблюдение трудового законодательства. Но так как на НИЗМК имеются столовая, медпункт и общежитие, то этими проблемами занимаются непосредственно они.
Юридический отдел, 2 отдел, штаб ГО, так же, как и ОМТС, подчиняются непосредственно Генеральному директору.
Вышеперечисленные функциональные отделы отражают лишь общий спектр управленческих функций на предприятии. Но в зависимости от масштаба и степени диверсификации производства указанные функции могут дробиться и выполняться значительно большим числом отделов, подотделов, секций и лабораторий. Или, наоборот, они могут интегрироваться и выполняться одним-двумя сотрудниками, ответственными за исполнение всех названных функций, что характерно для малых предприятий (фирм).