Контрольная работа по
предпринимательскому праву
Вариант № 7
1.Задание. Внешнее управление имуществом должника
Внешнее управление
имуществом должника регулируется главой шестой ФЗ РФ от 26.10.2002 №
127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.09.2002).
Данный закон содержит
определение внешнего управления, под которым понимается процедура банкротства,
применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности[1].
Процедура внешнего
управления имеет свою сложившуюся историю. Впервые данная процедура описывалась
в Указе Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 623 «О мерах по поддержке и
оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и
применении к ним специальных процедур». Еще одним документом, предшествующим Закону
о банкротстве 1992 г. было распоряжение Госкомимущества РФ от 5 ноября 1992 г.
№ 717-р «Об утверждении типового положения о проведении конкурса по продаже
предприятия-банкрота и его имущества».
Первый закон РФ от
19.11.1992 N 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»[2],
предусматривал два этапа реорганизационных процедур – внешнее управление
имуществом должника[3] и санацию[4].
В ФЗ РФ от 08.01.1998 N 6-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)[5]» (принят ГД ФС РФ
10.12.1997), в рамках процедуры банкротства применяется уже только процедура
внешнего управления. Санация, или как названо в новом законе досудебная
санация, была выведена за эти рамки и относилась к мерам по предупреждению
банкротства.
Новый ФЗ РФ от 26.10.2002
N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.09.2002)
(Далее – Закон). Установил, что внешнее управление относится к процедурам
банкротства[6]. Данная процедура следует,
за процедурой по проведению финансового оздоровления.
Внешнее управление
вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Процедура
внешнего управления, применяется к должнику в целях восстановления его
платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником временному
управляющему.
Внешнее управление
вводится на срок не более 18 месяцев, который, однако, может быть продлен еще на 6 месяцев.
Как и процедура
наблюдения, процедура судебной санации предусматривает определенные последствия
для должника. Во-первых, руководитель должника отстраняется от должности,
управление делами должника возлагается на внешнего управляющего.
Во-вторых, снимаются все
ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов данного должника. Для
снятия арестов с имущества должника, не требуется вынесения судом специального
определения, поскольку арест снимается в силу закона.
Аресты на имущество и
иные ограничения действий должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом
могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.
В-третьих, вводится
мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и
об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных
Законом[7].
Рассматривая процедуру
внешнего управления невозможно обойти вниманием и такую важную фигуру данной
процедуры, как внешний управляющий.
Внешний управляющий это
арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего
управления и осуществления иных установленных Законом полномочий.
До даты утверждения
внешнего управляющего арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей и
осуществление прав внешнего управляющего, установленных Законом, за исключением
составления плана внешнего управления, на лицо, исполнявшее обязанности
временного управляющего или административного управляющего должника.
На внешнего управляющего
возлагаются все права, по ведению хозяйственной деятельности предприятия. А
также ряд специфических обязанностей: разработка плана внешнего управления,
ведение реестра требований кредиторов, предоставление собранию кредиторов отчета
об итогах реализации плана внешнего управления, и т. д.
В своей деятельности
направленной на восстановление платежеспособности должника, внешний управляющий
вправе: перепрофилировать производство, закрыть
нерентабельное производство, взыскивать дебиторскую задолженность, продать
часть имущества должника, уступить права требования должника, увеличить
уставной каптала должника за счет взносов участников и третьих лиц, разместить
дополнительные обыкновенные акций должника, продать предприятие должника, и т.
д[8].
Данные действия внешнего
управляющего должны быть предусмотрены планом внешнего управления.
По результатам проведения
внешнего управления, при наличии оснований для досрочного прекращения внешнего
управления, по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов, а
также в случае накопления денежных средств, достаточных для удовлетворения всех
требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, внешний
управляющий обязан
представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет внешнего управляющего[9].
Отчет внешнего
управляющего должен содержать: баланс должника на последнюю отчетную дату;
отчет о движении денежных средств; отчет о прибылях и об убытках должника;
сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, которые
могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным
обязательствам и об уплате обязательных платежей должника; расшифровку
оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся
нереализованными правах требования должника; сведения об удовлетворенных
требованиях кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов; иные
сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника[10].
В своем отчете внешний
управляющий обязан предложить: прекращение внешнего управления в связи с
восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с
кредиторами; продление установленного срока внешнего управления; прекращение
производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в
соответствии с реестром требований кредиторов; прекращение внешнего управления
и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства[11].
Данный отчет в
обязательном порядке рассматривается арбитражным судом, за исключением случая,
если отчет внешнего управляющего рассматривался собранием кредиторов[12]. В
данном случае отчет рассматривается собранием кредиторов, а затем направляется
в арбитражный суд. К отчету внешнего управляющего прилагаются; реестр
требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов и жалобы
кредиторов, голосовавших против принятого собранием кредиторов решения или не
принимавших участия в голосовании. Отчет должен быть рассмотрен арбитражным
судом в течение трех месяцев, и утверждается арбитражным судом, если
удовлетворены все требования кредиторов, либо
собранием кредиторов принято решение о прекращении внешнего управления в
связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с
кредиторами, а также, если между кредиторами и должником заключено мировое
соглашение, собранием кредиторов принято решение о продлении срока внешнего
управления, за исключением случаев, установленных Законом. Либо утверждения не
происходит, в случае, если требования кредиторов, включенные в реестр
требований кредиторов, не удовлетворены, отсутствуют признаки восстановления
платежеспособности должника, имеются обстоятельства, препятствующие утверждению
мирового соглашения[13].
По результатам
рассмотрения отчета внешнего управляющего выносится определение: о прекращении
производства по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований
кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или в случае
утверждения арбитражным судом мирового соглашения, о переходе к расчетам с
кредиторами в случае удовлетворения ходатайства собрания кредиторов о
прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности
должника и переходе к расчетам с кредиторами, о продлении срока внешнего
управления в случае удовлетворения ходатайства о продлении срока внешнего
управления, либо об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего[14].
Прекращение производства
по делу о банкротстве или принятие арбитражным судом решения о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства влечет за собой
прекращение полномочий внешнего управляющего. В случае если внешнее управление
завершается заключением мирового соглашения или погашением требований
кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах
компетенции руководителя должника до даты избрания (назначения) нового
руководителя должника. В случае если арбитражный суд принял решение о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утвердил конкурсным
управляющим другое лицо или если невозможно утвердить конкурсного управляющего
одновременно с принятием такого решения, внешний управляющий исполняет
обязанности конкурсного управляющего до даты утверждения конкурсного
управляющего[15].
2. Задание. Способы
защиты имущественных прав и интересов предпринимателей
Всякое право имеет для
субъекта реальное значение, если оно может быть защищено, как действиями самого
управомоченного субъекта, так и действиями государственных или иных
уполномоченных им органов.
Право на защиту является
элементом – правомочием, входящим в содержание всякого субъективного права.
Поэтому субъективное право на защиту – это юридически закрепленная возможность
управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью
восстановления нарушенного права и пресечения действий нарушающих право[16].
Закрепленная или санкционированная законом правоохранительная мера, посредством
которой происходит устранение нарушения права, называется способом защиты
права.
Рассмотрим понятие
имущественного права и интереса. В ст. 128 ГК РФ имущество, в частности
имущественные права, наряду с вещами, отнесено к объектам гражданского права.
Однако ГК не дает расшифровки понятия имущественного права и имущественного
интереса[17]. Эти два понятия, в
рамках данной работы, целесообразно рассматривать не раздельно, а необходимо
объединить под одним понятием – имущество.
Тогда с юридической точки зрения имущество будет выступать совокупностью
подлежащей денежной оценке юридических отношений, в которых находится известное
лицо. Следовательно, в актив имущества следует включать совокупность вещей,
принадлежащих лицу на праве собственности и в силу иных вещных прав, а также
совокупности прав на чужие действия. Пассив имущества будет составлять
совокупность вещей, принадлежащих другим лицам, но временно находящиеся в
обладании данного лица, а также совокупность лежащих на нем обязанностей[18].
Итак, рассмотрев понятие
имущества, учтем, что вещные права и имущественные права это различные правовые
категории.
Законодателем предусмотрено,
что право собственности и другие вещные права подлежат регулированию
гражданским законодательством[19].
Гражданские права
защищаются следующими способами:
признания права;
восстановления
положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,
нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания
оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее
недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания
недействительным акта государственного органа или органа местного
самоуправления;
самозащиты
права;
присуждения
к исполнению обязанности в натуре;
возмещения
убытков;
взыскания
неустойки;
компенсации
морального вреда;
прекращения
или изменения правоотношения;
неприменения
судом акта государственного органа или органа местного самоуправления,
противоречащего закону;
иными
способами, предусмотренными законом[20].
Статья 12 ГК РФ назвала
одиннадцать способов защиты гражданских прав, но не закрепила этот список
императивной нормой, соответственно она подлежит расширенному толкованию. Все
перечисленные способы, могут прямо, либо косвенно использоваться
предпринимателями для защиты их имущественных прав и интересов.
В области защиты
имущественных прав и интересов предприниматели не обладают специальной
правоспособностью, и осуществляют защиту своих прав, на общих основаниях с
другими субъектами права.
Среди
названных в вышеуказанной статье способов, можно выделить способы, применение
которых возможно лишь судом (признание оспоримой сделки недействительной,
признание недействительным акта государственного органа и т.д.). Способы, которые могут быть использованы
стороной правоотношения, как с помощью суда, так и самостоятельно (возмещение
убытков, взыскание неустойки и др.). Самозащита, защита гражданских прав без
участия суда.
Ряд
перечисленных в статье способов может быть применен не только судом, но и
государственными органами, которые в случаях, предусмотренных законом,
осуществляют защиту гражданских прав в административном порядке.
Способы
защиты гражданских прав во многих случаях предопределены правовыми нормами,
регулирующими конкретное правоотношение. Например, для защиты права
собственности (иного вещного права) возможно, воспользоваться иском о признании
права собственности, виндикационным или негаторным иском. Наряду с этими
традиционными способами защиты права собственности возможно также обращение в
суд с требованием о признании недействительным акта государственного органа или
органа местного самоуправления, нарушающего данное право. Субъект права может
выбрать один или использовать одновременно несколько способов. В иных случаях,
когда нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный
способ защиты, стороны правоотношений вправе применять только его.
Отсутствие
правовых норм, закрепляющих конкретный способ защиты гражданских прав, либо
наличие возможности применить разные способы означает, что выбор оставлен на
усмотрение сторон. При этом возможно сочетание (одновременное использование)
нескольких способов защиты.
При
нарушении гражданских прав, возникающих из административных, налоговых,
таможенных и иных подобных отношений, основным способом защиты является
обращение в суд с заявлением о признании неправомерного акта полностью или
частично недействительным. Кодекс впервые четко определил правовое значение
решения суда о признании недействительным акта государственного органа или
органа местного самоуправления, рассматривая принятие такого судебного акта,
как применение способа защиты гражданских прав.
К
упомянутому близок и такой способ защиты гражданских прав, как неприменение
судом акта государственного органа или органа местного самоуправления,
противоречащего закону[21]. По
существу речь идет не только о правомочиях суда, связанных с определением
закона или иного нормативного акта, регулирующего спорное правоотношение, но и
с оценкой законности индивидуального властного акта, на котором основаны
исковые требования или возражения спорящих сторон.
В
отличие от признания судом недействительным индивидуального акта государственного
органа или органа местного самоуправления, когда осуществляется прямой судебный
контроль за законностью, неприменение судом последствий такого акта по существу
является косвенным контролем его законности и имеет значение лишь для конкретного
спорного правоотношения. При прямом же контроле и наличии решения суда о
признании акта управления недействительным он теряет правовую силу независимо
от того, будет ли акт изменен или отменен издавшим его органом.
Установленная
законом или договором неустойка, а также нормы о возмещении убытков
предупреждают нарушения гражданских прав и стимулируют исполнение обязательств.
Поэтому неустойка рассматривается ГК не только как способ защиты гражданских
прав, но и как способ обеспечения исполнения обязательств, а убытки - как
основной вид ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств. Неустойка и убытки могут быть возмещены добровольно либо взысканы
по решению суда.
К
средствам защиты прав гражданина законодатель относит возмещение не только
имущественного, но и морального вреда, понимая под ним физические и
нравственные страдания[22].
Однако в области предпринимательского права, такой способ защиты не
применяется, из-за особенности субъекта регулирования.
Защита прав предпринимателей может
осуществляться в административном порядке, путем обращения к вышестоящему, либо
надзирающему лицу или органу. Для реализации подобного права на защиту
необходимо прямое указание на это в законе[23].
Защита
прав предпринимателя с помощью уполномоченных органов, является юрисдикционной
формой защиты. К неюрисдикционной форме защиты, относятся самостоятельные формы
защиты (самозащита права и применение лицом мер оперативного воздействия).
Самозащита может реализовываться с помощью фактических и юридических действий.
Оперативное воздействие, т.е. право стороны на одностороннее воздействие,
которое порождает юридические последствия (отказ от исполнения договора, отказ
от товара и т. д.)[24].
3. Задание. Задача
По
условиям задачи ООО предъявило требования о возврате перечисленной ранее
денежной суммы, по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами
и возмещении убытков понесенных ООО в виде неустоек выплаченных другим
контрагентам.
В
данном случае контрагенты осуществляли деятельность по поставке товара на условии предоплаты. Денежная сумма была
передана, однако товар не поставлен. В силу п. 3, ст. 487, который установил,
что в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не
исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель
вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы
предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом. Соответственно
заявленное требование о возврате
перечисленной ранее денежной суммы обоснованно и подлежит удовлетворению.
Далее,
поскольку Леспромхоз задержал исполнение по договору, и не основывался при этом
ни на законе, ни на договоре, то денежные суммы, переданные им ООО, являются
неосновательным обогащением. В соответствии с п. 1, ст. 1102 Леспромхоз обязан
возвратить ООО неосновательно приобретенное или сбереженное имущество
(неосновательное обогащение).
Основываясь
на положениях ст. 1107 и п. 1, ст. 395 ГК РФ, который установил уплату
процентов лицами неправомерно удерживающими, уклоняющимися от возврата, или
допускающие иную просрочку в уплате, а также неосновательно получившие, либо
сберегшие денежные средства за счет другого лица, суд должен удовлетворить
требования истца, о выплате процентов за пользование чужими денежными
средствами.
Размер
процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если
кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой
банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его
соответствующей части.
Своими
действиями Леспромхоз нарушил право ООО на получение данных материалов. В силу
п. 1, ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного
возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено
возмещение убытков в меньшем размере. Пункт 2, данной статьи, подразумевает под
убытками расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет
произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его
имущества (реальный ущерб).
Соответственно, если ООО докажет в суде
реальную связь, с просрочкой поставки материалов, и невозможностью, в связи с
этим выполнения обязательств перед другими контрагентами. Требования о
возмещении убытков должны быть удовлетворены.
В
случае если ответчик докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным
вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при
данных условиях обстоятельств, в частности наводнения. Суд откажет в
удовлетворении требований истца, основываясь на п. 3, ст. 401 ГК РФ. Данный
пункт установил, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее
обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет
ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось
невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и
непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
[1] Ст. 2 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят
ГД ФС РФ 27.09.2002).
[2] "Ведомости СНД и ВС РФ",
07.01.1993, N 1, ст. 6
[3] Ст. 12 Закон РФ от 19.11.1992
N 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»
[4] Ст. 13 Закон РФ от
19.11.1992 N 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»
[5] "Собрание законодательства РФ",
12.01.1998, N 2, ст. 222,
[6] П. 1, ст. 27 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят
ГД ФС РФ 27.09.2002).
[7] П. 1, ст. 94 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят
ГД ФС РФ 27.09.2002).
[8] Ст. 109 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят
ГД ФС РФ 27.09.2002).
[9] П. 1, ст. 117 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят
ГД ФС РФ 27.09.2002).
[10] П. 3, ст. 117 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят
ГД ФС РФ 27.09.2002).
[11] П. 3, ст. 117 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят
ГД ФС РФ 27.09.2002).
[12] П. 1, ст. 119 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят
ГД ФС РФ 27.09.2002).
[13] П. 4, ст. 119 ФЗ РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (принят
ГД ФС РФ 27.09.2002).
[14] П. 6, ст. 119 ФЗ РФ от
26.10.2002 № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.09.2002).
[15] П. 3, ст. 123 ФЗ РФ от
26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.09.2002).
[16] Гражданское право:
Учебник / под редакцией Е.А. Суханова. М., 1998 г.
[17] Вещные права в
гражданском праве России. Щенникова Л.В. – М., 1996. стр. 4.
[18] Учебник русского
гражданского права. Шершеневич Г.Ф. - М., 1909. стр. 128.
[19] П. 1, ст. 2 Гражданского
Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (часть первая) (принят ГД ФС
РФ 21.10.1994) (ред. от 21.03.2002)
[20] Ст. 12 Гражданского
Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (часть первая) (принят ГД ФС
РФ 21.10.1994) (ред. от 21.03.2002)
[21] Ст. 12 ГК РФ.
[22] Ст. 151 ГК РФ.
[23] Гражданское право:
Учебник / под редакцией Е.А. Суханова. М., 1998 г. стр. 411.
[24] Договорное право. М.И.
Брагинский. В.В. Витрянский. М., Статут. 2001 г.стр. 614