Содержание:
Введение………………………………………………………………………….2
1. Характеристика современного рынка труда, его особенности…………....3
2. Международная миграция населения……………………………………….5
3. Тенденции развития мирового рынка рабочей силы……………………..10
Заключение……………………………………………………………………..12
Список литературы…………………………………………………………….13
Введение
Выход России на международный рынок труда осложняется рядом факторов, и прежде всего неблагоприятной конъектурой этого рынка в последние годы (высокой конкуренцией со стороны стран – экспортеров рабочей силы).
Актуальность данной работы заключается в том, что во второй половине ХХ в. одним из характерных явлений жизни мирового сообщества становится массовая миграция населения. Наряду с мировыми рынками товаров, услуг и капиталов возникает и взаимодействует с ними международный рынок рабочей силы. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в качестве товара. Таким образом, осуществляется международная трудовая миграция, ставшая частью системы международных экономических отношений.
Вместе с тем, несмотря на определенные сложности в освоении нового международного рынка, Россия должна приложить максимум усилий для его освоения.
1. Характеристика современного рынка труда,
его особенности
С принятием Закона «О занятости населения в Российской Федерации» (1991 г.) всем гражданам России предоставлено право выезжать за рубеж на работу.
По прогнозам сделанным в начале 90-х гг., число российских эмигрантов к 2000 г. может достигнуть 25 млн. человек. В результате этого развитые европейские страны ввели ряд барьеров, затрудняющих перенаселение российских граждан в эти страны.
Выход России на международный рынок труда осложняется рядом факторов, и прежде всего неблагоприятной конъектурой этого рынка в последние годы (высокой конкуренцией со стороны стран – экспортеров рабочей силы). Кроме того, помимо политики квотирования западные страны и отношения иностранной рабочей силы готовят и другие барьеры. Так, по прогнозам германского Федерального института занятости, в связи с созданием единого внутреннего рынка ЕС страны этого блока будут неохотно привлекать работников из-за рубежа. Вероятно, 40% всех новых рабочих мест будет создано в Великобритании и Германии, из них около 25% - в промышленности, 50% - в оптовой и розничной торговле, транспорте, строительстве. По мнению большинства европейских экспертов, эти страны при отсутствии роста населения скорее предпочтут внедрять новые трудосберегающие технологии и активнее использовать труд женщин.
Вместе с тем, несмотря на определенные сложности в освоении нового международного рынка, Россия должна приложить максимум усилий для его освоения.
Анализ движения населения по категориям занятости в 1994-1998 гг. позволил выявить основные изменения, происходящие на российском рынке труда, и сформулировать ряд закономерностей.
1) Рынок труда в России становится более динамичным. Об этом свидетельствует тот факт, что за три года реформ вероятность сохранения индивидами своего престижного статуса уменьшилась по всем трем категориям населения. Снизилась доля как безработных, оставшихся в этой категории через год (с 32,8 до 27,8%), так и занятых, сохранивших свое прежнее место работы (с 84,1 до 77,2%).
2) Повышается мобильность внутри категории занятых. В начале реформ многие работники прочно связывали себя со своим рабочим местом и не предполагали его перемену, для них работа была поистине правом собственности, а государство – ее гарантом. В 1997 г. вероятность смены места работы была крайне низкой, однако за три года реформ доля занятых, сменивших место работы, возросла почти в два раза – с 6,7 до 12,1%.
3) Практически все изменения вероятностей перехода населения из одной категории в другую способствовали повышению уровня безработицы: доля безработных, нашедших работу, сократилась с 51,2 до 39,6%, увеличилась доля экономически неактивного населения, оказавшегося в составе безработных (с 1,7 до 5,1%), возросла вероятность вынужденного (с 3,3 до 3,4%) и добровольного ухода с работы (с 5,9 до 7,3%).
4) Единственный фактор, сдерживающий рост безработицы с точки зрения динамических потоков на российском рынке труда, - существенное увеличение доли безработных, перешедших в состав экономически неактивного населения, включая отчаявшихся найти работу и прекративших ее поиск, студентов, а также женщин, занятых ведением домашнего хозяйства.
5) Безработные остаются наиболее динамичной группой на рынке труда. Примерно 1/3 безработных сохранила свой статус через год, тогда как 2/3 смогли преодолеть состояние безработицы (39,6% нашли работу и 32,6% перешли в категорию экономически неактивного населения). Таким образом, безработица в России примерно на 2/3 носит динамический характер, а на 1/3 является затяжной и принимает застойную форму.
2. Международная миграция населения
Миграция населения и, в частности, движение рабочей силы – одна из традиционных тем западной экономической науки.
Во второй половине ХХ в. одним из характерных явлений жизни мирового сообщества становится массовая миграция населения. Наряду с мировыми рынками товаров, услуг и капиталов возникает и взаимодействует с ними международный рынок рабочей силы. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в качестве товара. Таким образом, осуществляется международная трудовая миграция, ставшая частью системы международных экономических отношений[1].
Международная миграция рабочей силы – это перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему в целях поиска работы.
Все перемещения населения относительно каждой территории слагаются из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция – это выбытие за границу, а иммиграция – прибытие из-за границы. Другими словами, международная миграция рабочей силы представляет экспорт и импорт лиц наемного труда. Вместе с тем существует и более специфическая форма международной миграции – ремиграция, т.е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения[2].
В настоящее время в мировой практике сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:
1) по направлениям:
§ миграция из развивающихся стран и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны;
§ миграция в рамках промышленно развитых стран;
§ миграция рабочей силы между развивающимися странами;
§ миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;
2) по территориальному охвату:
§ межконтинентальная;
§ внутриконтинентальная;
3) по уровню квалификации мигрантов:
§ высококвалифицированная рабочая сила;
§ низкоквалифицированная рабочая сила;
4) по времени:
§ безвозвратная (как правило, межконтинентальная);
§ временная (как правило, внутриконтинентальная);
§ сезонная (связанная с ежегодными поездками на заработки);
§ маятниковая (предусматривающая ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта, страны);
5) по степени законности:
§ легальная;
§ нелегальная.
Если в 1960 г. количество трудящихся-мигрантов составляло 3,2 млн человек, то в 1995 г. оно увеличилось более чем в 10 раз и составило 35 млн человек, а в 1997 г. – уже 40 млн человек. При этом, если считать, что на трудящегося-мигранта приходится 3 иждивенца, то численность мигрирущнго населения к концу 90-х годов превышает 120 млн человек. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие[3].
Миграция рабочей силы происходит под воздействием двух групп факторов:
1) неэкономических, например, политико-правовых (например, потоки беженцев из Вьетнама после победы коммунистов в 1975 г.), религиозных, этнических (например, в странах СНГ проживает 3 млн евреев, 2 млн немцев и 1,2 млн поляков, часть из которых стремится к воссоединению со своей исторической родиной), семейных. В последние десятилетия серьезное влияние стали оказывать такие факторы, как экологические, образовательно-культурные, психологические;
2) экономических. К экономическим факторам относятся:
§ различные уровни экономического развития стран, что влечет за собой и различную стоимость рабочей силы. Например, в Мексике оплата 1 часа труда рабочего составляет 1,25 долл. в час, в то время как в США труд рабочего такой же квалификации оплачивается в 4,5 доллара в час. Следовательно, рабочая сила перемещается из стран с более низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем;
§ состояние национального рынка труда. Например, в слаборазвитых странах национальный рынок труда развивается в условиях органической безработицы, что толкает людей к поиску работы в других странах;
§ структурная перестройка экономики. Так, переход нашей страны к рыночной экономике, сопровождающейся либерализацией внешнеэкономической деятельности, привел к резкому увеличению международного миграционного оборота в России (в 6 раз в 1999 г. по сравнению с 1990 г.);
§ НТП, развитие которого сопровождается ростом потребностей в квалификационной рабочей силе;
§ вывоз капитала, функционирование ТНК.
Миграция рабочей силы – явление сложное и неоднозначное, так как может оказывать положительное и отрицательное влияние на экономическое и социальное развитие стран, принимающих и отдающих.
1) Последствия миграции рабочей силы для стран иммиграции (куда прибывают мигранты, т.е. принимающей страны).
Позитивные для экономики в целом:
§ вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные, отраслевые и другие изменения в экономике;
§ иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрирует обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;
§ достигается существенная экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов;
§ иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для экономики.
Позитивные для отдельной фирмы:
§ иностранная рабочая сила оплачивается ниже, чем национальная, следовательно, фирма снижает издержки на заработную плату.
Негативные:
§ ухудшается ситуация на рынке труда в связи с ростом предложения рабочей силы и ограничением рабочих мест;
§ происходит снижение цены на национальную рабочую силу, так как растет предложение рабочей силы на рынке труда;
§ провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами.
2)Последствия для стран эмиграции (откуда уезжает рабочая сила, т.е. отдающей страны):
Позитивные для экономики в целом:
§ из-за границы в страну возвращается обучение и более квалифицированные рабочие;
§ эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда;
§ переводы валютных средств из-за рубежа являются важным источником дохода страны;
§ при возвращении на родину мигранты привозят с собой материальные ценности и сбережения, составляющие6 примерно такую же сумму, что и их денежные переводы. Кроме того, в последнее время наблюдается тенденция к приобретению за рубежом оборудования, которое ввозится в страну и направляется на организацию предпринимательских коллективов.
Негативные:
§ страна теряет часть трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте, в результате чего происходит старение трудовых ресурсов;
§ теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку;
§ происходит «утечка умов». Например, Россия ежегодно теряет 50-60 млрд долл. в результате того, что 1/3 российских ученых работает за рубежом.
Таким образом, наличие положительных и отрицательных последствий международной миграции рабочей силы как для стран-экспортеров, так и для стран импортеров, приводит к необходимости выработки мер, позволяющих обеспечить нормальное функционирование национальной экономики этих стран, то есть государственной миграционной политики.
3. Тенденции развития мирового рынка
рабочей силы
Двумя центрами притяжения рабочей силы являются США и Западная Европа.
Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически сложились за счет иммигрантов. В 50-х гг. США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сего времени. В 70-х гг. число легальных иммигрантов в эту страну достигло 4,5 млн человек – на треть больше, чем в предшествующие годы. В 80-х гг. масштабы иммиграции еще больше возросли – на нее приходилось уже 39% прироста населения. В первой половине 90-х гг. интенсивность иммиграции не уменьшилась. Вместе с тем, по мнению некоторых российских экономистов, поскольку иммиграция в эту страну носит ассимиляционный характер, то этот центр для трудовой миграции является неперспективным.[4]
Другой традиционный центр притяжения рабочей силы – Западная Европа. По оценке Международной организации труда, здесь трудится более четверти иностранной рабочей силы мира. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы составляет здесь 600 тыс. человек, а вместе с членами семей – не менее 1,3 млн человек. В 80-х гг. произошла некоторая перестройка в структуре занятости иностранных рабочих. Лишь в середине 90-х гг. стала проявляться понижательная тенденция. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Германия, Франция, Великобритания[5].
Формирование5 в 60-70-х гг. новых полюсов экономического роста так называемого периферийного капитализма привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы.
К числу таких центров относятся нефтедобывающие страны ближнего Востока – Объединенные Арабские Эмираты, катар, Кувейт и др.
Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет. Все большее число мигрантов направляются сюда из стран Южной и Юго-Восточной Азии, а также из некоторых арабских стран. Ряд арабских стран (Йемен, Ирак, Ливия) являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы.
Важным центром притяжения рабочей силы является Австралия. В стране используется до 200 тыс. иностранных работников. Как и США, Австралия нацелена на ассимиляцию иммигрантов.
Одним из мировых центров притяжения рабочей силы является Южная Африка.
Набирающим обороты центром привлечения рабочей силы становятся страны Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего азиатские новые индустриальные страны.
Заключение
Подводя итог данной работы можно сделать вывод, что влияние международной миграции на мировую экономику в целом безусловно позитивно, поскольку она способствует более эффективному использованию факторов производства. Воздействие факторов на посылающие страны, я считаю также положительным, однако в данном случае было правильнее говорить лишь о теоретическом, потенциальном эффекте, поскольку на практике он не получает адекватной реализации.
Но также имеются и негативные моменты - страна теряет часть трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте, в результате чего происходит старение трудовых ресурсов; теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку; происходит «утечка умов».
Таким образом, наличие положительных и отрицательных последствий международной миграции рабочей силы как для стран-экспортеров, так и для стран импортеров, приводит к необходимости выработки мер, позволяющих обеспечить нормальное функционирование национальной экономики этих стран, то есть государственной миграционной политики.
Список литературы:
1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. – М.: Юристъ, 1999.
2. Бушмарин И.В. Рынок труда в современной экономике. // Общество и экономика. 1994, №1.
3. Виноградова Е.В. Международная трудовая миграция. // «Мировая экономика и международные отношения». 2002, №7.
4. Кудров В.И. Мировая экономика. – М.: Юристъ, 2002.
5. Линдерт П.З Экономика мирохозяйственных связей. – М., 1994.
6. Международные экономические отношения. / Под ред. С.Ф. Сутырина, В.Н.Харламовой. СПб., 1998.
7. Международные экономические отношения. / Под ред. В.Е.Рыбалкина. – М., 2002.
[1] Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. – М.: Юристъ, 1999. С. 85-88.
[2] Виноградова Е.В. Международная трудовая миграция. // «Мировая экономика и международные отношения». 2002, №7. С. 110-117.
[3] Кудров В.И. Мировая экономика. – М.: Юристъ, 2002. С. 198-199.
[4] Кудров В.И. Мировая экономика. – М.: Юристъ, 2002. С.85-87
[5] Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. – М.: Юристъ, 1999.