Заключение

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Доходы федерального бюджета РФ за 9 месяцев 2005 года сложились в сумме 3 трлн 681,7 млрд рублей и превысили утвержденный план на 35,5%, сообщается в материалах к заседанию правительства в четверг, на котором будет обсуждаться ход исполнения бюджета. Доходы федерального бюджета составили 24,1% к предварительной оценке объема ВВП за 9 месяцев 2005 года В отчетном периоде расходы федерального бюджета составили 2 трлн 914,7 млрд рублей (19,1% ВВП), профицит - 767 млрд рублей (5% ВВП). Основными направлениями бюджетных расходов в отчетном периоде стали трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов в размере 1 трлн 138,3 млрд рублей (39% расходов бюджета). Расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность были осуществлены в объеме 789,9 млрд рублей (27% расходов бюджета), а расходы на образование, здравоохранение, культуру и социальную политику - в объеме 368,8 млрд рублей (13% расходов бюджета). За отчетный период было проведено существенное (более чем на 15,5%) сокращение объема государственного долга РФ, размер которого на 1 октября 2005 года составил 3 трлн 332,3 млрд рублей (17,8% к прогнозируемому ВВП 2005 года). 

Доходы бюджета на 2006 г запланированы в объеме 5 трлн 46 млрд руб., расходы - 4 трлн 270 млрд руб. Бюджет на будущий год предусматривает повышение зарплаты бюджетникам, стипендий, увеличение денежного содержания судей. Повышается также размер социальных выплат, на которые в 2006 году будет направлено более 900 млрд руб. На повышение безопасности и обороны будет направлено 1,2 трлн руб. В бюджете также заложены средства на модернизацию существующих вооружений и на борьбу с терроризмом.

В этом году бюджет опять останется профицитным. В следующем году страна заработает больше, чем потратит. Такое мнение министр финансов Алексей Кудрин высказал в беседе с журналистами накануне внесения проекта бюджета страны в Госдуму, передает Первый канал. Он сказал, что было проведено нулевое чтение бюджета в Госдуме, и по основным параметрам бюджета, по концепции бюджета в первом чтении он будет принят без замечаний и изменений. А затем, подчеркнул министр финансов, нам надо будет искать, и уточнять приоритеты. Если депутаты пожелают внести правки и замечания, мы будем готовы к компромиссным вариантам, сказал Алексей Кудрин. "Мы будем сотрудничать, и прислушиваться к мнению депутатов", заявил он. "Это особенный бюджет, он первый в трехлетнем бюджете, где учтены все ФЦП, задания по повышению зарплаты и пенсий расписаны на три года, что дает большую гарантию по всем платежам населению", - сказал министр. В новом бюджете, отметил министр финансов, увеличиваются объемы жилищного кредитования и строительства жилья, растут расходы на образование и здравоохранение (на 29 проц. и 64 проц. соответственно).

Также будет повышен удельный вес инвестиционных расходов. Общий объем госинвестиций составит 563 млрд руб. 520 млрд руб. планируется направить на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов РФ.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

Процесс преобразования бюджетной системы – сложный, длительный, порой весьма болезненный. Тем не менее, начало ему уже положено. И от успешного его завершения зависит ни много, ни мало – будущее всей российской экономики, будущее России.