Путь Болгарии к независимости (1886-1908 годы)

1903 г.

Если правительства С.Стамболова и К.Стоилова сориентировали свои действия на проведение экономической модернизации, то кабинет С.Данева - на модернизацию государственно-административной системы. Он предпринял попытку либерализировать методы внутреннего управления. Первые результаты его деятельности проявились уже во время состоявшихся в начале 1902 г. парламентских выборов. Причем сама Прогрессивно-либеральная партия, а вслед за ней и Демократическая, претерпели организационную и идейную трансформацию в смысле обретения ими вида современных политических организаций.

В области внешней политики правительство С.Данева выступало за сближение с Россией. Итогом его усилий явилось подписание в мае (июне) 1902 г. во время визита Фердинанда 1 и С.Данева Петербурга двусторонней военной конвенции в противовес заключенному между Австро-Венгрией и Румынией соглашению. В итоге, российская дипломатия оказала активное содействие кабинету С.Данева в решении вопроса относительно получения им на выгодных условиях заема у французских банков в размере 106 млн. левов, который способствовал выводу страны из финансового кризиса и достижению на определенное время внутриполитической стабилизации. Последнее позволило правительству Прогрессивно-либеральной партии переключиться на проблемы внешней политики. Однако, несмотря на предпринимавшиеся шаги, нормализовать отношения с балканскими странами ему не удалось. Препятствием здесь являлось, прежде всего, их соперничество по вопросу относительно Македонии.

Неудачи правительства С.Данева в решении задач внешней политики, осложнение отношений с Фердинандом 1, связанное с явной пророссийской ориентацией кабинета, вынудили его подать в отставку в мае 1903 г.

Формирование нового кабинета министров было доверено Народно-либеральной партии. Однако его главой стал не лидер партии Д.Петков, получивший пост министра внутренних дел, а доверенное лицо князя - генерал Рачо Петров. На основании чего, как правило, с мая 1903 г. ведется отсчет утверждения личного режима Фердинанда 1.

Свою деятельность правительство Народно-либеральной партии начало с внесения поправок в закон о чиновниках (июнь 1903 г.). Это позволило ей в соответствии с установившейся в Болгарии традицией провести перестановки в государственно-административном аппарате. Несколько позже, с тем, чтобы ограничить возможности оппозиции, было распущено 12-е Обыкновенное Народное собрание и обеспечена ставшими обычными способами победа Народно-либеральной партии на выборах в 13-е Обыкновенное Народное собрание. Укрепив таким образом свои позиции, правительство Народно-либеральной партии приступило к реализации имевшейся у нее программы преобразований в экономике, направленной на ускоренное развитие последней.

Кабинет Народно-либеральной партии уделял внимание модернизации средств производства и повышению квалификации рабочих, торговцев и т.д., считая при этом необходимым поощрять, в первую очередь, крупные промышленные предприятия. Применительно к потребностям страны им в 1905 г. были установлены новые таможенные тарифы, - высокие на продукцию сельскохозяйственного производства и низкие на необходимую продукцию промышленного производства. В том же 1905 г. Болгария подписала договор о таможенном союзе с Сербией, предусматривавший за небольшими исключениями осуществление беспошлинной торговли между двумя странами. В 1905-1907 гг. она заключила, в очередной раз нарушая Берлинский договор, новые торговые соглашения с Россией, Германией, Великобританией, Францией, Турцией и Румынией. Тем самым Княжество продемонстрировало формальный характер своей зависимости от Оттоманской империи, значительную степень обретенной им после 1879 г. самостоятельности. В 1906 г. был принят закон о торгово-промышленных палатах. Одновременно велось строительство железных и шоссейных дорог, пристаней, благоустройство городских центров.

Кабинет Народно-либеральной партии приложил немалые усилия для реформирования финансовой системы. Улучшение, в результате, сбора прямых налогов, распродажа государственного имущества привели к увеличению доходов в государственный бюджет, среднегодовой прирост которого составил 6,11%. При этом с 1903 г. около 30% государственного бюджета уходило на модернизацию вооруженных сил Болгарии. За первых два года правительство Народно-либеральной партии затратило на перевооружение армии около 120 млн. левов.

В 1903 г. был принят специальный закон об устройстве армии. Кадровый состав последней возрос с 25 000 до 60 000 человек. Были проведены и структурные перемены: сформированы новые дивизионные штабы и созданы 34 инспекционные области. Генеральный штаб разработал планы будущей войны с Оттоманской империей.

Перевооружение армии не обошлось без злоупотреблений. Афера, связанная с поставками для армии, в которой оказались замешаны многие первые лица государства, вынудила генерала Р.Петрова подать в отставку. В 1906 г. пост премьер-министра занял Д.Петков.

Смена главы правительства в 1906 г. прошла на фоне роста стачечного движения в стране, которое подтолкнуло правительство Народно-либеральной партии к созданию системы норм, регулирующих отношения с рабочими. Были приняты законы о защите труда женщин и детей, помощи государственным рабочим при несчастных случаях, рабочей инспекции и т.п.

Действия кабинета Народно-либеральной партии в области внешней политики были направлены на достижение полной самостоятельности Княжества и на реализацию национально-государственных интересов последнего. Усиленная дипломатическая деятельность правительства была связана с восстанием населения Македонии и Фракии, организованным Внутренней македоно-одринской революционной организацией (ВМОРО). Восстание в Македонии началось 20 июля (2 августа) 1903 г. в Ильин день (отсюда его обозначение - “Илинденское”). Оно охватило юго-западную Македонию (Монастирскую (Битольскую), Охридскую, Леринскую (Флоринскую) и др. казы). В городе Крушево повстанцы провозгласили так называемую Крушевскую республику. Неравные бои с войсками империи длились около трех месяцев. Погибло приблизительно 5 000 человек, более 200 сел было сожжено, около 30 000 человек эмигрировало. Подобная участь постигла также восстание, вспыхнувшее в августе 1903 г. в Эгейской Фракии (“Преображенское”). Образованная в горах Странджа (Истранджа) так называемая Странджанская республика продержалась около месяца. Правительство Болгарии обвинило в происшедшем Оттоманскую империю, отказывавшуюся от проведения каких бы то ни было реформ в Македонии и во Фракии. Весной 1904 г. Болгария и Турция заключили соглашение, предусматривавшее возможность возвращения беженцев из Македонии и Фракии (из Фракии после Преображенского восстания эмигрировало около 20 000 человек) и др. меры в ответ на отказ Болгарии от использования ее территории для вооруженных нападений на империю. В определенной мере оно дополнило Мюрцштегское соглашение России и Австро-Венгрии 1903 г. относительно проведения реформ в 3-х вилайетах Оттоманской империи.

Однако предпринимавшиеся правительством Народно-либеральной партии попытки провозгласить независимость Княжества не оказались результативными. Этого добился кабинет министров Демократической партии во главе с А.Малиновым.


3. Провозглашение независимости Болгарии


Злоупотребления высших государственных чинов, выразившиеся в нескольких миллионах левов, усиливало недовольство ими. Студенческая молодежь во время открытия Народного театра в г.Софии (январь 1907 г.) освистала Фердинанда 1. Большая часть студентов была арестована и отправлена в армию. Против этих полицейских мер выступили профессора Софийского университета, за что их уволили. Тем не менее протесты только ширились. В этой обстановке в феврале (марте) 1907 г. был застрелен премьер-министр Д.Петков. Удержаться Народно-либеральной партии у власти не удалось. В начале 1908 г. Фердинанд 1 принял отставку у П.Грудева.

Следующий кабинет министров, который возглавил А.Малинов, был составлен из представителей Демократической партии. Правительство А.Малинова, заявившее о своей приверженности “истинной демократии”, отменило примененные в 1907 г. к студентам и преподавателям Софийского университета меры, провело через Народное собрание ряд законодательных актов, направленных на улучшение положения рабочих и т.п. В результате, ему удалось снять на время политическое и социальное напряжение в стране. Это позволило правительству переключиться на решение проблем внешней политики.

К 1908 г. Болгария де-факто являлась суверенным государством. Ей удалось избавиться от ограничений, предусматривавшихся Берлинским договором: от уплаты вассального налога она отказалась под предлогом недоразумений, связанных с деятельностью международной комиссии по определению размера налога, создала регулярную армию, заключала торговые договоры посредством двусторонних переговоров, самостоятельно устанавливала таможенные пошлины, назначала своих дипломатических представителей главным образом в другие балканские страны и т.д. Однако с точки зрения международно-правовых отношений Болгарии для обретения прерогатив правоспособного субъекта внешнеполитического действия требовалось признание ее суверенитета.

Поднятое в Оттоманской империи младотурками восстание под лозунгом восстановления конституции 1876 г. и их приход к власти подтолкнули правительство Демократической партии вновь поднять вопрос относительно предоставления Болгарии независимости. Однако и на этот раз проведенный зондаж не принес ожидавшихся результатов. Между тем в г.Константинополе произошел инцидент, названный “инцидент Гешова”. И.Гешов, дипломатический представитель Болгарии, не был приглашен на прием (30 августа (11 сентября) 1908 г.) по случаю дня рождения султана. Болгарская сторона расценила это как стремление правительства младотурков подчеркнуть вассальное положение Болгарии и как, по словам премьер-министра А.Малинова, “отличный повод поднять энергично вопрос о независимости”. И.Гешов был отозван из Константинополя, а Софию, в свою очередь, покинул комиссар Турции.

Воспользовавшись забастовкой служащих Компании Восточных железных дорог, правительство Демократической партии объявило 9 (21) сентября 1908 г. отрезки ее путей на территории Болгарии собственностью последней. Таким образом был денонсирован очередной пункт Берлинского договора. На следующий день, 10 (22) сентября 1908 г., в разгар споров по вопросу относительно действий правительства А.Малинова и их последствий Фердинанда 1 принял император Австро-Венгрии. На состоявшейся встрече обе стороны согласовали свои планы, непосредственно связанные с нарушениями Берлинского договора.

Фердинанд 1 провозгласил независимость Болгарии 22 сентября (4 октября) 1908 г., а Тырновский митрополит венчал его на царство. В тот же день император Австро-Венгрии подписал рескрипт об аннексии Боснии и Герцеговины. Затем, правительство Греции заявило о присоединении Крита к Греции. В итоге, на Балканах вновь возник острый кризис.

Турция провела частичную мобилизацию, стянув войска к границе с Болгарией. Центральный комитет младотурков организовал бойкот болгарским товарам. В этой крайне сложной и запутанной обстановке правительство Демократической партии начало переговоры по проблеме признания независимости Болгарии. Однако они практически сразу уперлись в вопрос размера финансовых компенсаций Турции. Выход из создавшегося положения нашла Россия. В интересах Болгарии она обязалась выплатить Турции 125 000 000 левов за счет турецкого долга по контрибуциям. В ответ Болгария должна была возвратить России 82 000 000 левов посредством формального заема в российском государственном банке на выгодных условиях. Российско-турецкие переговоры закончились 3 (15) марта 1909 г. После чего Болгарии был предоставлен заем на 75-летний срок без каких-либо гарантий, без какого-либо контроля, под низкий процент. Турция признала независимость Болгарии 9 (21) апреля 1909 г. Вслед за ним последовало признание со стороны великих держав. Таким образом Болгария обрела свой суверенитет.


4. Экономическое развитие Болгарии в 1878-1912 гг.

болгария независимость суверенитет балканский кризис

До 90-х гг. XIX в. фактически отсутствовала какая-либо целостная концепция экономического развития Болгарии, что, в значительной степени, объяснялось ее общей отсталостью.

Согласно проведенной в 1905 г. в Болгарии переписи населения, его численность составляла 4 035 575 человек (см. таб. 1). Из них 3 102 446 (91,1 %) проживало в деревне. Количество городских жителей в период с 1880 г. (543 тыс. человек) по 1910 г. (823 тыс. человек) увеличилось на 1%. При этом за указанный период число жителей Софии возросло с 20 тыс. до 103 тыс. человек, главным образом за счет концентрации в столице государственной администрации, а также промышленных предприятий. Непосредственно же в сельском хозяйстве было занято 77,03 % населения.

Наиболее значительные перемены в землепользовании, приравненные к аграрному перевороту, произошли во время русско-турецкой войны 1877-1878 гг. и сразу же после нее. Именно тогда в результате перераспределения земельной собственности практически полностью исчезли крупные земельные хозяйства.

Определенная часть земельной собственности перешла от турецкого к болгарскому населению путем выкупа. Для этого крестьяне использовали средства, взятые у ростовщиков. Процент при займовых операциях устанавливался ростовщиками произвольно. В результате в 1901 г. из 1200 обследованных сел 305 оказались полностью разоренными ими. Положение усугубляла действовавшая система налогообложения (основным налогом до 1900 г. для крестьянских хозяйств являлась десятина).

Характерным для сельскохозяйственного производства в Болгарии в начале ХХ в. стало развитие кооперативного движения, которое охватыло прежде всего мелких и отчасти средних собственников. В 1907 г. насчитывалось около 400 кооперативных объединений. Кредитором 300 из них выступал Болгарский земледельческий банк. В 1907 г. кооператоры учредили свой руководящий орган - Главный союз сельскохозяйственных коопераций. Но в 1909 г. из-за возникших противоречий он распался. После этого отделившиеся 363 кооперации образовали Центральный союз сельскохозяйственных коопераций, целью которого являлось оказание поддержки мелким производителям.

Раздробленность земельной собственности, тяжелое экономическое положение крестьян стали главными препятствиями на пути модернизации сельского хозяйства. Техническое переоснащение сельского хозяйства проходило крайне медленно. В 1900 г. только 11,7% собственников обладали железными плугами, остальные же обрабатывали землю по-прежнему деревянным ралом.

Основной отраслью сельского хозяйства являлось зерновое производство. Животноводство составляло вспомогательную отрасль. С конца XIХ и особенно в начале ХХ в. стала проявляться тенденция к увеличению посевных площадей, отводимых под такие культуры, как кунжут, лен, хмель и др. Особое место среди них занял табак. Спрос на него на внешнем рынке способствовал росту табачной продукции. Основными районами табаководства были Дупница, Пловдив, Харманли, Хасково.

Государство предпринимало хотя слабые, но попытки модернизировать сельское хозяйство. В 1897 г. был принят закон об агротехническом образовании. Согласно этому закону организовывались краткосрочные курсы, преподаватели на местах консультировали крестьян по вопросам ведения сельского хозяйства. В начале ХХ в. государство взяло на себя расходы по созданию опытных станций, племенных заводов и т. д. Однако каких-либо заметных перемен в данной области до 1912 г. не произошло.

Что же касается промышленного производства, то вопрос о целесообразности его развития в Болгарии составил стержень развернувшейся в начале 90-х гг. дискуссии об основных направлениях экономического развития страны. Противники данной точки зрения, аргументируя свою позицию, ссылались на узость внутреннего рынка, в целом, и рынка рабочей силы, в частности, структуру экспорта и т. д. Тем не менее возобладала точка зрения относительно необходимости развития помимо сельскохозяйственного и промышленного производства. После чего на вооружение была взята политика протекционизма. В декабре 1894 г. (январе 1895 г.) появился закон о покровительстве местной промышленности. Закон обеспечивал “крупным” предприятиям следующие льготы: право на безвозмездное пользование землей для строительства промышленных предприятий, снижение на 35 % тарифов на железнодорожные перевозки, обеспечение беспошлинного ввоза технических средств, а также сырья и т. д. “Крупными” предприятиями, согласно закону, считались те, которые имели “усовершенствованные технические средства”, основной капитал более 25 тыс. левов, самое меньшее 20 наемных рабочих. Однако в закон постоянно вносились поправки относительно определения “крупных” предприятий. Согласно, например, поправке 1905 г., “крупными” считались те, которые использовали “механические силы” минимум в 5 лошадиных сил и имели основной капитал не менее 20 тыс. левов.

В 1885 г. только 24 предприятия подпадали под категорию “крупных” (6 пивоварен, 5 текстильных предприятий, 3 фабрики по производству спирта и др.), в 1894 г. их численность возросла до 72, в 1904 г. - до 103, а в 1911 г. - до 345 (146 представляли пищевую отрасль промышленности, 72 - текстильную, 29 - металлургическую, 27 - химическую и т. д.).

Наиболее развитыми отраслями являлись пищевая и текстильная. В начале ХХ в. ускоренными темпами развивалась добывающая промышленность, главным образом угольная (первые государственные шахты в Болгарии были открыты в 1879 г.).

Существенным препятствием на пути развития промышленности стало введенное Берлинским договором ограничение на установление таможенных пошлин (не более 8%). При узости внутреннего рынка местные промышленные изделия не выдерживали конкуренции с ввозимыми из других стран. Впервые Болгария пошла на нарушение данного решения Берлинского конгресса в 1885 г. Однако окончательно освободиться от ограничения на установление таможенных пошлин ей удалось только в 1905 г.

Развитие промышленности требовало развития транспортной системы. Строительство и эксплуатация железных дорог являлись монополией государства. В 1880 г. насчитывалось 220 км железных дорог, в 1900 г. - 1 566 км, в 1912 - 2 109 км. К 1912 г. подвижной парк Болгарии состоял из 207 паровозов и 4 030 вагонов. В конце ХIХ в. в Болгарии образовалось Торговое пароходное общество, в котором 1/3 акционерного капитала составляли вклады государства. В 1903 г. был открыт и первый морской порт - в г. Варне. В 1907 г. торговый флот Болгарии насчитывал 7 кораблей.

Постепенно возрастал объем торговли. Свою продукцию Болгария главным образом экспортировала в Османскую империю (приблизительно 59% от общего объема экспорта), а также в Австро-Венгрию, Францию, Германию и Италию. Количество импортируемой продукции значительно превышало экспортируемой. Первое место по импорту в Болгарию занимала Австро-Венгрия.

Ввозимая продукция, изделия местной промышленности составляли конкуренцию продукции ремесленного производства, которую оно не было в состоянии выдержать. Государство предпринимало попытки поддерживать ремесленное производство. Например, в 1883 г. был издан специальный закон об обязательном ношении служащими одежды местного производства. Однако решить проблему спада ремесленного производства путем принятия законодательных актов практически ни к чему не привели. Если в 1892 г. ремесленники составляли 13,8% от общего числа активного населения Болгарии, то в 1905 г. - только 6,9%. Спад ремесленного производства коснулся прежде всего его традиционных отраслей, тогда, как на профессии строителей, мебельщиков и т. п. спрос возрастал.

Постепенно в Болгарии складывалась банковская система. К началу XX в. этот процесс еще не был завершен. Болгарский народный (национальный) банк (БНБ) открылся в Софии в мае 1879 г. В 1912 г. он имел сеть из 15 отделений. Первый частный банк в провинции появился в г. Русе в 1881 г. Первый банк с участием иностранного капитала (Торговый банк) был основан в Софии в 1901 г. Накануне 1912 г. финансовый капитал в Болгарии группировался вокруг четырех основных банков: Болгарского торгового банка; Балканского банка, созданного в 1906 г. при участии австрийского, бельгийского и французского капиталов; учрежденного в 1905 г. при участии австрийского и французского капиталов Генерального банка; Кредитного банка, образованного при участии германского капитала.

Практически со времени своего учреждения болгарское государство испытывало финансовые затруднения: из 33 финансовых лет (1879-1912) 19 заканчивались дефицитом. Основным источником пополнения бюджета являлись налоги, сбор которых составлял основную проблему. Что же касается расходов, то одной из главных статей здесь являлось содержание государственного аппарата: если в 1880 г. на него уходило 20 млн левов, то в 1911 г. - 181 млн. затруднения (болгарская национальная валюта была введена в 1880 г. - новый лев по золотому содержанию равнялся французскому франку). До 1892 г. государственный долг Болгарии был незначительным, но он имел тенденцию постоянно и быстро расти. В 1910 г. на его обслуживание уходило 29 % от суммы всех государственных расходов.

В 1878-1912 гг. Болгария оставалась, несмотря на предпринимавшиеся государством попытки экономической модернизации, отсталой аграрной страной с доминированием мелкой собственности.


5. Болгария в Балканских войнах. 1912-1913 гг.


После обретения Болгарией независимости ею началась дипломатическая подготовка войны против Турции. Важным шагом в данном направлении стало изменение 24 июля 1911 г. Великим Народным собранием 17 ст. конституции, в соответствии с которым монарх получил прав заключать любые договоры с другими державами без согласования с парламентом. В результате 13 марта 1912 г. между Болгарией и Сербией был заключен “Договор о дружбе и союзе” с тайным приложением, дополненный военной конвенцией. Тайное приложение предусматривало раздел территорий Турции в случае войны против нее на основе соглашения. Болгария признала право Сербии на все территории к северу и западу от горы Шар, а Сербия признала право Болгарии на все территории к востоку от Родопских гор и р.Струмы (ст. 2). Относительно Македонии Сербия и Болгария договорились следующим образом: “если две стороны удостоверятся в невозможности создания отдельной автономной области”, то Сербия откажется от территорий, расположенных к востоку от линии Крива Паланка - Охридское озеро (“бесспорная зона”) с условием раздела других (“спорная зона”) при арбитраже российского императора (ст. 2). Вслед за тем, 29 мая 1912 г. между Болгарией и Грецией был подписан “Договор об оборонительном союзе”, которым гарантировалась взаимная помощь в случае нападения Турции на одну из сторон. Территориальные проблемы Болгарией и Грецией не затрагивались. К оформившемуся таким образом Балканскому союзу позже присоединилась Черногория, с которой была достигнута устная договоренность о начале военных действий.

Основную подготовку к войне против Турции страны Балканского союза завершили в сентябре 1912 г., после чего они предъявили коллективную ноту турецкому правительству с требованием предоставить административную автономию ее европейским провинциям. Турция ноту отклонила, и 9 октября 1912 г. Черногория начала военные действия. Остальные страны-члены Балканского союза вступили в войну 18 октября. Согласованные штабами союзнических армий планы предусматривали ведение болгарскими войсками операций главным образом в Восточной Фракии, сербскими - в Вардарской Македонии, греческими - в Эпире и Эгейской Македонии, черногорскими - на Севере Албании.

Болгария выставила три армии. Перейдя границу, 1-я и 3-я армии 23-25 октября при Лозенграде (Кирк-Килиссе) разбили 3-й турецкий корпус, а затем, 30 октября - 4 ноября при Люле-Бургасе (Лилебургасе) - 4-й турецкий корпус. Войска Болгарии были остановлены недалеко от Стамбула (в 40 км) на укрепленных Чаталджинских позициях. Их штурм был предпринят 18-19 ноября, но безуспешно.

В Эгейской Македонии действовали греческие войска. Одержав победу при Енидже (Яннице), Фессалийская армия развернула наступление на Салоники, в направлении которых наносили вспомогательные удары болгарские и сербские силы. Взять Салоники удалось 9 ноября 1912 г. Другая, Эпирская, армия очистила Эпир и 8 ноября осадила крепость Янину. Флот Греции блокировал выход из Дарданелл. На острова Хиос, Лесбос и др. были высажены десанты. Сербские войска разбили у Куманово (Вардарская Македония) значительные турецкие силы, а 26 октября заняли Ускюб (Скопье). При поддержке греческих сил они 18 ноября вошли в Монастир (Битоль). После чего турецкая Западная армия фактически перестала существовать. Черногорские силы совместно с 20-тысячным сербским Ибарским отрядом, действуя в Албании, вышли к Адриатическому морю и осадили крепость Скутари (Шкодер).

В этой обстановке союзники приняли предложение Турции о перемирии. На начавшихся в Лондоне 16 декабря 1912 г. переговорах они потребовали, чтобы Турция отказалась от своих европейских владений к западу от линии Мидия (Мидье)-Энос (Энез), от островов в Эгейском море, от претензий на албанские земли. Турция отвергла выдвинутые условия, считая их неприемлемыми. Когда уже ожидалось, что турецкая делегация согласится на уступки, младотурки совершили государственный переворот. Пришедшее в Турции к власти правительство прервало переговоры. Военные действия возобновились 3 февраля 1913 г. Только после потери Турцией Янины и Адрианополя (Эдирне) она заключила в апреле 1913 г. перемирие со странами Балканского союза, кроме Черногории, продолжавшей осаду Скутари. Согласно подписанному 30 мая 1913 г. Лондонскому мирному договору, Турция потеряла почти все свои европейские владения, кроме Стамбула и незначительной части Восточной Фракии (ст. 2-5). Осада Скутари под давлением великих держав была снята. Границы и внутреннее устройство Албании обязались определить великие державы (ст. 3). 9 мая 1913 г. был подписан протокол, завершивший совещание послов России, Австро-Венгрии, Великобритании, Германии, Италии, Франции. Им предусматривались: передача г. Силистры с трехкилометровой зоной вокруг него Румынии в качестве компенсации за ее нейтралитет в войне (ст. 1), отказ Болгарии от строительства новых укреплений по ее границе с Румынией (ст. 3), предоставление Болгарией культурной автономии валахам (влахам) “на будущих болгарских территориях” (ст. 4). Однако обе стороны остались недовольными принятыми решениями: Румыния считала их недостаточными, а Болгария - чрезмерными. Так закончилась Первая Балканская война.

После подписания Лондонского договора на первый план вышли разногласия между союзниками по вопросу о разделе территорий, от которых вынужденно отказалась Турция. Премьер-министр Сербии Н. Пашич предъявил претензии на территории Македонии, занятые во время боевых действий сербскими войсками. Свои требования он обосновывал предоставлением Болгарии дополнительной, не предусмотренной союзным договором, помощи при взятии Андрианополя, а также тем, что Сербия осталась без выхода к Адриатическому морю. Свои предложения относительно установления болгаро-греческой границы по р. Места (Нестос) и горному хребту Беласице Греция представила еще в октябре 1912 г. Болгария под различными предлогами медлила с контрпредложениями, так как ни один из выдвигавшихся вариантов ее не устраивал. В этой обстановке между Сербией и Грецией 1 июня 1913 г. были подписаны союзный договор и военная конвенция.

Пытаясь предотвратить назревавший конфликт, российский император выступил с инициативой проведения в Санкт-Петербурге конференции стран Балканского союза. Болгария в качестве предварительно условия потребовала, чтобы Сербия первоначально подтвердила союзный договор от 1912 г. и допустила установление в Македонии кондоминиума. Компромиссные решения болгарскую сторону не устраивали.

Болгарские войска в ночь с 29 на 30 июня 1913 г. атаковали сербские и греческие позиции в Македонии. Перед 4-й армией была поставлена задача закрепиться, выйдя на линию Кратово-Велес, а перед 2-й армией - занять устье р. Струмы (Стримон). Однако блицкрига не получилось. Правительство Болгарии уже 31 июня отдало распоряжение прекратить огонь. Тем не менее спасти ситуацию ему не удалось. Сербские силы перешли в контрнаступление и нанесли поражение болгарским войскам на р.Брегалнице. В 10 июля в войну вступила Румыния. Пользуясь отсутствием болгарских войск на севере, ее части беспрепятственно продвигались к Софии. Этим воспользовалась Турция, которая 12 июля объявила войну Болгарии. Зажатая с четырех сторон, Болгария 31 июля капитулировала. Между ею, с одной стороны, и Грецией, Сербией, Румынией и Черногорией - с другой, 10 августа 1913 г. в Бухаресте был заключен мирный договор. По нему к Румынии отошла Южная Добруджа, Болгария обязывалась в двухлетний срок разоружить крепости и отказаться от постройки новых на болгаро-румынской границе (ст. 2). Территория Македонии была разделена между Грецией (Эгейская Македония с портами Салоники и Кавала), Сербией (Вардарская Македония) и Болгарией (Пиринский край) (ст. 3, 5). Договор между Болгарией и Турцией был подписан 29 сентября 1913 г. (Константинопольский мирный договор). Граница, определенная Лондонским договором по линии Мидия-Энос, ликвидировалась. От Болгарии отходила Восточная Фракия с Лозенградом, Люле-Бургасом и Андрианополем, за ней оставалась часть Западной Фракии с Дедеагачем (Александруполисом) и Порто-Лагос на берегу Эгейского моря (ст. 1). Таким образом, Болгария не сохранила за собой сколько-нибудь значительного порта на Эгейском море. Результаты Второй Балканской войны были восприняты болгарским обществом как “национальная катастрофа”: она потеряла около 33 тыс. человек убитыми, ее государственный долг составил 700 млн золотых левов, тогда как ее территориальные приобретения составили только 17%.


6. Культура Болгарии


В целом, начавшиеся в 1878 г. перемены, охватили все стороны жизни болгарского общества, включая традиции и нравы.

С появлением болгарского национального государства началось становление системы образования. В соответствии с Тырновской конституцией, в 1879 г. в Болгарии было введено всеобщее начальное образование. Средние учебные заведения создавались по типу российских - в форме классических и реальных гимназий. Первый целостный закон о народном образовании был принят в 1891 г. Им предусматривалось увеличение срока обязательного начального обучения до шести лет, усиление централизации и контроля над содержанием учебного процесса, углубление работы по гражданскому и гуманитарному воспитанию школьников и т.д. Согласно данному закону на государство возлагалось обязательство по компенсированию 2/3 платы учителям, сдавшим квалификационный экзамен. Последнее положение, однако, вызвало недовольство среди большинства учителей, для которых квалификационный экзамен явился трудно преодолимым барьером. В связи с этим в конце 1894 г. в закон о народном образовании были внесены соответствующие поправки.

В 1888 г. был открыт Высший педагогический курс при Софийской государственной классической гимназии, преобразованный в 1889 г. в Высшую школу