Трудовое законодательство Украины.

Введение

2. Трудовое законодательство Украины.

3. Основные вопросы трудового законодательства.

3.1. Коллективный договор.

3.2. Трудовой договор.

3.3. Рабочее время.

3.4. Время отдыха.

3.5. Охрана труда.

3.6. Труд женщин.

3.7. Труд молодёжи.

4. Органы контроля за соблюдением трудового законодательства.

1.   Труд – целесообразная деятельность человека, в процессе которой он при помощи орудий труда воз­­­действу­ет на природу и использует её в целях создания потребительных стоимостей, необходи­­мых для удовлетворения потребностей. Рассматриваемый в таком виде труд есть «…вечное ес­тест­вен­ное условие человеческой жизни, и потому он не зависим от какой бы то ни было формы этой жизни, а, напротив, одинаково общ всем её общественным формам».

     Труд сыграл решающую роль в процессе формирования человека. Человек обязан труду в раз­де­ле­нии функций между руками и ногами, в развитии органов речи, в постепенном превращении мозга животного в развитый мозг человека, в совершенствовании его органов чувств. В процессе труда у человека расширялся круг восприятий и представлений, его трудовые действия стали носить сознательный характер. Вся история есть не что иное, как образование человека трудом.

     Поэтому в Конституции Украины говорится, что:

     «Каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом,  который он свободно выбирает и на который добровольно соглашается».

     Понятие «труда» очень широкое. Оно включает в себя множество толкований и связанных с этим вопросов. Правовая их сторона широко раскрыта в законодательстве Украины о труде.

2. Трудовое законодательство Украины

     Основные правовые положения и гарантии осуществления гражданами Украины правом распо­ря­­жаться своими возможностями к продуктивному и творческому труду определены в Ко­дек­­се законов Украины о труде (Утверждён 10 декабря 1971 г. Основные изменения 4 января 1992 г., 5 июля 1995 г.). Основное задание кодекса законов: регулировать трудовые отношения всех трудя­щих­ся, способст­вуя росту производительности труда, улучшению эффективности общественного произ­водства и по­вышению на этой основе материального и культурного уровня жизни людей, ук­реп­лению тру­довой дисциплины и постепенному превращению труда в пер­вейшую жизненную пот­ребность каж­­дого трудоспособного человека. Законодательство о труде устанавливает высокий уро­­вень условий труда, всемирную охрану трудовых прав трудящихся.

     Согласно Кодексу каждый трудящийся гражданин Украины имеет следующие права:

- право на труд, - т. е. на получение работы с оплатой не ниже установленного государством заработного минимума (Декрет Кабинета Министров Украины от 31 декабря 1992 г. «Про оплату труда»);

- право на свободный выбор профессии, рода занятий и работы;

- право на отдых согласно законам про ограничение рабочего дня и рабочей недели (Закон Ук­раины от 17 ноября 1993 г. «Про внесение изменений в Кодекс законов про труд Украины в связи с введением 40-часовой рабочей недели») и про ежегодный оплачивае­мый отпуск;

- право на безопасные и здоровые условия труда;

- право на объединение в профессиональные союзы и на решение коллективных трудовых конфликтов (споров) в установленном законом порядке (Закон Украины от 18 февраля 1992 г.);

- право на участие в управлении предприятием, организацией;

- на материальное обеспечение в порядке социального страхования в старости, а также в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности;

- на материальную помощь в случае безработицы;

- право на обращение в суд для решения трудовых споров, независимо от характера выполняемой работы или занимаемой должности.

     Украина же обеспечивает равенство трудовых прав всех своих граждан независимо от проис­­хож­де­ния, социального и материального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера деятельности, места проживания и других обстоятельств.

     Государство гарантирует всем трудоспособным гражданам, которые постоянно проживают на территории Украины:

- свободный выбор рода деятельности;

- бесплатное содействие государственными службами занятости в выборе подходящей рабо­ты и трудоустройство соответственно призвания, способностей, профессиональной подготовки, образования с учётом общественных потребностей;

- предоставление предприятиями, организациями соответственно предварительно поданных ими заявок работы по специальности выпускникам государственных высших учебных, профессиональных учебно-воспитательных заведений;

- бесплатное обучение безработных новым профессиям, переподготовку в учебных заведениях или  в системе государственной службы занятости с выплатой стипендий;

- компенсацию соответственно законодательства материальных затрат в связи с направлением на работу в иную местность;

- правовую защиту от необоснованного отказа в принятии на работу и незаконного увольне­ния, а также способствование в сбережении работы (Закон Украины от19 ноября 1993 г. «О вне­сении изменений, которые касаются порядка увольнения некоторых категорий трудя­щих­ся в Кодекс законов о труде Украины»).

3. Основные вопросы трудового законодательства

     В Кодексе законов о труде Украины решаются основные проблемы, возникающие между людь­ми в процессе труда. Труд женщин, молодёжи, охрана труда и др. нуждаются в точном опре­де­ле­нии своего места в жизни общества.

    

3.1. Коллективный договор.

     Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и за­клю­чаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателем.

    Основными принципами заключения коллективных договоров и соглашений являются:

- соблюдение норм законодательства;

- полномочность представителей сторон;

- равноправие сторон;

- свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров,  соглашений;

- добровольность принятия обязательств;

- реальность обеспечения принимаемых обязательств;

- систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

     Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем принимают представители работников или общее собрание (конференция) работников организации. Представители сторон определяют порядок, сроки разработки проекта и заключения коллектив­но­го договора, состав комиссии, место проведения и повестку дня переговоров.

    Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

  В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работ­ни­ков по следующим вопросам:

- форма, система и размер заработной платы, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты;

- механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

- продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков;

- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков);

- добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование;

- соблюдение интересов работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья;

- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

- льготы для работников, совмещающих работу с обучением;

- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования представителей работников#S;

- отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении.

3.2. Трудовой договор.

     Трудовой договор – это соглашение между работником и владельцем предприятия, организации или уполномоченным для этого им органом или физическим лицом, в котором работник обязуется выполнить работу, определённую этим соглашением, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку, а владелец предприятия обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

     Работник имеет право реализовать свои способности к продуктивному и творческому труду путём заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон.

     Особой формой трудового договора является контракт, в котором срок его действия, обязанности и ответственность сторон (в том числе материальная), условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения договора могут устанавливаться соглашением сторон. Сфера применения контракта определяется контрактом.

     Договор может быть:

     - бессрочным;

     - на определённый срок, установленный по соглашению сторон;

     - таким, что заключается на время выполнения определённой работы.

     Заключается договор, как правило, в письменной форме.

    При заключении трудового договора может быть оговорено соглашением сторон испытание с целью проверки соответствия работника работе, которая ему поручается. Условие об испытании должно быть указано в приказе (распоряжении) о приеме на работу.

B период испытания на работников полностью распространяется законодательство о труде.

Испытание не устанавливается при приеме на работу: лиц, не достигших восемнадцати лет; молодых рабочих по окончании профессионально-технических учебных заведений; молодых специалистов по окончании высших и средних специальных учебных заведений; инвалидов Отечественной войны, направленных на работу в счет брони. Испытание не устанавливается также при приеме на работу в другую местность и при переводе на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию.

  Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

При неудовлетворительном результате испытания освобождение работника от работы производится администрацией предприятия, учреждения, организации без согласования с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации и без выплаты выходного пособия. Такое освобождение от работы работник вправе обжаловать в районный (городской) народный суд.

Основаниями прекращения трудового договора (контракта) являются:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются, и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) призыв или поступление работника на военную службу;

4) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника, по инициативе ад­ми­нистра­ции либо по требованию профсоюзного органа;

5) перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность;

6) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда;

7) вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы.

3.3. Рабочее время.

     Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в уч­реж­де­ни­ях, организациях не может превышать 40 часов в неделю. По мере создания экономических и дру­гих необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделя.

   Для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

1) в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю;

2) в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 часов в неделю.

   Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством.

   Законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (учителей, врачей женщин, работающих в сельской местности и других).

Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели.

На тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели не целесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительностью ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 час, 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часов при недельной норме 24 часа.

При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени.

Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях, когда это необходимо по условиям производства, в частности в непрерывных производствах, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до двух лет; рабочие и служащие моложе восемнадцати лет; другие категории работников, в соответствии с законодательством. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

    Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего времени.

Сверхурочные работы допускаются только в следующих исключительных случаях:

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;

2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;

3) при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в течение нормального числа рабочих часов, если при этом прекращение начатой работы может повлечь за собой порчу или гибель государственного или общественного имущества;

4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их вызывает прекращение работ для значительного числа трудящихся;

5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва; в этих случаях администрация обязана немедленно принять меры к замене сменщика другим работником.

3.4. Время отдыха.

     Работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов. Перерыв не включается в рабочее время.

Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставляется право отлучаться с места выполнения работы.

Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы.

Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени.

    При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

   Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее сорока двух часов.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, устанавливается графиком работы предприятия, учреждения, организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

На предприятиях, в учреждениях, организациях, приостановка работы в которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения, а также на других предприятиях с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам сменности, утверждаемым администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации.

На предприятиях, в учреждениях, организациях, где работа не