Социальная динамика и ее проявление в общественных изменениях и процессах

г.: конфликтоло-

гическая экспертиза (первое полугодие). "Социологические исс-

- 28 -

ледования", 1996, N1, с.16

3. Высвобождение рабочей силы, рост безработицы. Если на 1

мая 1993 года на учете состояло 1,1 млн. не занятых трудовой дея-

тельностью, из них 750 тыс. получили статус безработного, то в

настоящее время учтено более 2,5 млн. человек. Только в Москве

более 20 тыс. безработных. В реальности же количество безработных

в 2,5-3 раза больше, так как многие самостоятельно ищут работу,

не регистрируясь в центре занятости населения. Если при этом

учесть и скрытую безработицу (работа по 2-4 часа в сутки, неопла-

чиваемые отпуска и т.д.), то эта цифра будет еще в несколько раз

больше. Характерным является то, что среди безработных преоблада-

ют молодые люди, женщины, специалисты с высшим и средним специ-

альным образованием.

4. Ухудшение материального положения абсолютного большинства

населения из-за опережения роста цен по сравнению с ростом оплаты

труда и пенсий, и несвоевременной выплаты зарплаты и пенсионного

обеспечения. Так, если индекс потребительских цен на 1 апреля

1995 года по сравнению с декабрем 1994 года вырос в 1,4 раза, то

среднемесячная оплата труда в промышленности возросла лишь на 14%,

а в бюджетной сфере составила 98 % от заработной платы декабря

1994 года. 51 0 Что касается задержек оплаты труда, то на конец 1994

года ее с задержкой получали 66 % работников государственных

предприятий. 52 0 Задержки оплаты труда и выплаты пенсии в 1995 году

превратились в национальное бедствие. В результате Президенту

лично пришлось вмешаться в этот процесс и принять жесткие меры по

своевременной выплате заработанных денег и пенсии. Численность

населения с доходами ниже прожиточного минимума в 1995 году сос-

тавила 36,6 млн. человек. 53

Рассмотрены социальные изменения и процессы, являются следс-

твием кризисного состояния российской экономики, а так же ошибок,

допущенных в ее реформировании.

В то же время несомненно есть и социальные изменения, обус-

ловленные положительными сдвигами в экономике. Во-первых, появи-

лись надежды у людей на преодоление экономического кризиса, так

как отчетливо проявилась тенденция замедления спада производства

и стабилизации экономики, ее предсказуемости. Во-вторых, появи-

лась возможность выбора предпринимательской деятельности. Предп-

риниматели занимаются тем, что им нравится, производить то, что

необходимо людям для удовлетворения их потребностей. Производятся

в первую очередь конкурентноспособные товары. Сегодня нет необхо-

- 29 -

димости выпускать то, что спланировано сверху, что никому не нуж-

но, что идет на склад, а затем на утилизацию, как было в недале-

ком прошлом.В-третьих, рынок насыщен качественными товарами и ус-

лугами,которые удовлетворяют спрос населения.Правда,54 % товаров,

продаваемых на российском рынке,иностранного производства. Тем не

менее, сегодня нет необходимости, как это было недавно," по блату

доставать" дефицитные товары, а дефицит был всеобъемлющ. Сегод-

ня, если есть деньги, можно купить все. В-четвертых, происходит

перетекание рабочей силы из сферы производства в обслуживающую

сферу. Это является следствием не столько закрытия промышленных

предприятий, сколько внедрением новых технологий в производство.

Этот процесс характерен для всех высокоразвитых стран. Таким об-

разом, в социальных изменениях, обусловленных состоянием экономи-

────────────────────────────────────

1,3. См. Страна на пути реформ. Трудностей, конечно, хватает. Но

они - преодолимы. "Российская газета", 1994, 29 февраля

2. Дмитриев А.В. и др. Российский социум в 1995 г.: конфликтоло-

гическая экспертиза (первое полугодие). "Социологические исс-

ледования", 1996, N1, с.16

ки, наряду с отрицательными, есть и положительные тенденции.

Ко второй группе относятся социальные процессы, обусловлен-

ные изменениями в политических отношениях. В их числе - функцио-

нирование демократических институтов и, прежде всего, двухпалат-

ного парламента, а на местах - представительных органов власти.

Они по-разному называются: национальным собранием, собранием

представителей и т.д. К этой группе относятся и процессы реализа-

ции гражданами их политических прав и свобод. Каждый россиянин,

достигший установленного конституцией возраста, может избирать и

быть избранным в государственные органы; участвовать в работе по-

литических и общественных организаций, за исключением реакцион-

ных, направленных на свержение существующего строя; свободно выс-

казывать свое мнение по любой проблеме общественной жизни. Инако-

мыслие не преследуется, как это было раньше.

В число политических процессов входит и деятельность общест-

венных организаций и объединений, которых насчитывается около 33

тысяч, из них зарегистрированных официально 2,5 тысячи. Хотя вза-

имодействие их с нынешними политическими структурами, недостаточ-

но, несмотря на то, что большинство этих объединений (около 70 %)

выражают заинтересованность участвовать в политических процессах.

Не устранил пока этого недостатка и принятый весной 1995 года за-

- 30 -

кон "Об общественных объединениях", поскольку в нем отсутствует

описание механизма подключения общественных организаций к актив-

ной политической деятельности. 51 0 ;

Имеет место и такой процесс как рост недоверия населения к

государственным институтам. Как показывают исследования в конце

1994 года Президенту Р.Ф. доверяли лишь 14-18 % , парламенту -

10-12. Основными виновниками нынешнего положения в стране населе-

ние считало: правительство - 73 % опрошенных; инициаторов реформ

и мафиози -68 %; Президента - 64 %; местные власти - 59 % 52 0. В то

же время, несмотря на рост у населения недовольства политическими

институтами, рядовые граждане во "властных разборках" в 1995 го-

ду, по сути дела, участия не принимали и массового, активного ин-

тереса к ним не проявляли. Другими словами, инициаторами и глав-

ными действующими лицами упомянутых выше конфликтов выступали

практически исключительно представители российской элиты и ее

различных групп. По имеющимся данным, россияне в своем большинс-

тве пока не склонны к активным формам протеста против неспра-

ведливых и неправильных, с их точки зрения, действий властей,

причем абсолютно инертная их часть составляет, согласно существу-

ющим оценкам не менее 30-50 %, а доля готовых к решительным и ак-

тивным политическим действиям не превышает 7-13 % . 53

Следует сказать и о таком процессе, как рост политической

апатии у большинства населения России, как сознательный отказ от

политической активности, как признание невозможности в конкретных

политических условиях реализовать свои чаяния. Это подтверждают

результаты явки избирателей на избирательные участки во время вы-

боров. Так на недавних выборах мэра Екатеринбурга проголосовало

лишь 32,8 % от числа внесенных в списки. За Росселя проголосовало

от этого числа более 60 % избирателей. Так по воле 20 % населения

Екатеринбурга он стал мэром.

Таким образом, в социальных изменениях, обусловленных сов-

ременными политическими отношениями, отчетливо проявляются две

противоположные тенденции: с одной стороны, народ реально получил

─────────────────────────────────

1. "Социологические исследования", 1996, N1, с.12

2. "Социологические исследования", 1995, N2, с.5

3. "Социологические исследования", 1996, N1, с.13

больше прав и свобод, с другой, растет его неверие в возможность

ими пользоваться. "Главное, чего мы не сумели сделать, - говорил

в своем выступлении перед Федеральным собранием Президент, - на-

- 31 -

дежно защитить социальные и экономические права человека. Проводя

социальную политику, действуем пассивно, движемся вслед за собы-

тиями, часто реагируем лишь на открытые проявления социального

недовольства. Социальные обязательства государства выполняются

крайне не аккуратно, с крупными провалами и огромным напряжени-

ем." 51

К третьей группе относятся изменения в социальной структуре

российского общества. Они включают: уменьшение численности рабо-

чего класса и крестьянства за счет перетекания рабочей силы из

производственной среды в сферу услуг, а также за счет предприни-

мательской деятельности бывших рабочих и крестьян. Важным измене-

нием является появление такого нового для нашего общества соци-

ального слоя, как частные предприниматели. Это владельцы предпри-

ятий, магазинов, объектов общественного питания, фермеры. Вместе

с этим оформляется и элита общества, к которой относятся крупные

государственные чиновники, руководители акционерных обществ, бан-

киры и т.д.

Следует отметить также возрастание роли и значения ин-

теллигенции в жизни общества. Особенно в деятельности политичес-

ких партий и движений. Так, в движении "Демократическая

Россия" рабочих 3 %, крестьян 1 %, остальные являются представи-

телями интеллигенции. В современных условиях имеет место и нарас-

тание противоречий между социальными слоями общества: элитой и

основной массой населения; богатыми и бедными, колхозниками и

фермерами, что ведет к росту социальной напряженности в обществе.

Не случайно, как благоприятную обстановку в стране в первой поло-

вине 1995 года оценило лишь 0,1 % опрошенных, как спокойную - 1,7

%; в то время - как напряженную - 51 %, как критическую и взрыво-

опасную 42,6 % 52 0.

К реальным социальным изменениям относятся и оформления кри-

минальных группировок в организованные структуры, усиление их ро-

ли и влияния на социальную жизнь общества, безудержный рост прес-

тупности. Если в конце 80-х начале 90-х годов средние темпы роста

преступности, как основной формы посягательства на безопасность и

права населения, ежегодно возрастали на 4 %, то в 1995 году на

25-30 %, а в ряде регионов, к которым относится и Москва, и того

больше. 53

К четвертой группе относятся демографические изменения в

российском обществе: во-первых, численность населения России сок-

ратилась за последние 3 года на 520 тыс. чел., при этом числен-

ность городского населения уменьшилась на 775 тыс.чел., а числен-

ность сельского населения выросло на 255 тыс.чел.; во-вторых, в

1995 году естественная убыль населения России составила 785,4

тыс.чел. и по сравнению с 1992 годом увеличилась в 3,6 раза;

- 32 -

в-третьих, в 1995 году продолжительность жизни россиян уменьши-

лась до 65 лет (для мужчин - 58 лет, для женщин - 72 года). В

1992 году она составляла 67,9 лет (для мужчин - 62 года, для жен-

───────────────────────────────────

1. Ельцин Б.Н. Свобода и демократия - главное условие прогресса и

процветания. Выступления Президента РФ перед Федеральным Соб-

ранием. "Российская газета", 1996, 24 февраля

2. Дмитриев и др. Российский социум в 1995 году: Конфликтологи-

ческая экспертиза (первое полугодие). "Социологические иссле-

дования", 1996, N1, с.16

3. Там же, с.11

щин - 73,8 лет). 51

К пятой группе относятся изменения в национальном составе и

межнациональных отношениях в обществе.Это связано с миграцией на-

селения. Из России уезжают представители бывших союзных республик

в свои страны, а в Россию прибывают россияне, проживающие в дру-

гих странах СНГ. Особенно этот процесс активно происходил сразу

же после распада СССР. Только за три года (1990-1992 гг.) в Рос-

сию переехало 448,2 тыс.россиян. 52 0 Весьма активен и процесс опре-

деленного обособления национальных образований, входящих в Рос-

сийскую Федерацию, ослабления связей между народами во всех об-

ластях общественной жизни. "Парад" суверенитетов сыграл отрица-

тельную роль в межнациональных отношениях российских народов.

К числу резких социальных изменений относятся межнациональ-

ные конфликты, особенно в кавказском регионе.

К шестой группе относятся социальные изменения и процессы,

характеризующие духовное обновление общества,его культуру. К ним

относятся:

1. Ликвидация монополии марксистско-ленинской идеологии и

обеспечение народу возможность выбирать идеологию для своего ду-

ховного обогащения. В основе развития духовной сферы лежат прин-

ципы плюрализма идей.

2. Обеспечение творческим работникам свободы творчества. Их

произведения освобождены от унизительной цензуры.

3. Многообразие средних и высших учебных заведений (госу-

дарственных, коммерческих, частных) обеспечивает молодым людям

больший выбор в получении образования.

4. Перевод средств массовой информации, издательств, учреж-

дений культуры на коммерческие основы их деятельности, в резуль-

тате они стремятся выпускать ту продукцию, которая покупается,

- 33 -

пользуется широким спросом, как правило, это произведения массо-

вой культуры, что не обогащает, а обедняет духовный мир людей.

"Свобода извлечения прибыли в сфере культуры и досуга,- говорил

Президент РФ в выступлении перед Федеративным Собранием,- привели

к тому, что худшие образцы массовой культуры начали вытеснять

настоящее искусство, разрушая духовные основы воспитания молодого

поколения" 53 0.

5. Переориентация духовных ценностей у части населения, осо-

бенно у молодых людей, на ценности меркантильного, потребитель-

ского характера, способствующие формированию индивидуализма и со-

циального эгоизма.

6. Усложнение доступа трудящихся к средствам массовой инфор-

мации, произведениям литературы и искусства из-за непомерного по-

дорожания газет, журналов, книг, билетов в театры и кинотеатры,

закрытия отдельных учреждений культуры (киностудий, изостудий,

учреждений детского творчества) из-за недостаточного их финанси-

рования. Семьи, у которых хронически не хватает денег (а таких

около 70 %), не в состоянии выписать несколько газет и журналов,

как это было раньше, или обеспечить внешкольное духовное и твор-

ческое развитие детей.

Таким образом, процессы обогащения духовного мира людей

────────────────────────────────────

1. См. Страна на пути реформ. Трудностей, конечно, хватает. Но

они - преодолимы. "Российская газета", 1996, 29 февраля

2. Социальная и социально-политическая ситуация в России: Состоя-

ние и прогноз, 1993, приложение, с.9

3. Свобода и демократия - главное условие прогресса и процвета-

ния. Выступление Президента РФ Б.Н.Ельцина перед Федеральным

Собранием. "Российская газета", 1996, 24 февраля

- 34 -

крайне противоречивы. С одной стороны, люди получили свободу

творчества, свободу мысли, их потребности в приобщении к духовным

ценностям растут, с другой стороны - из-за нищеты государства и

трудящихся масс удовлетворить эти потребности, воплотить в жизнь

замыслы творческих работников не представляется возможным. "Но

государство не ушло и не уйдет от гуманитарной сферы, не отдаст

ее на откуп рыночной стихии. Обеспечить это - наша общая задача" 51

- сказал Президент РФ в своем выступлении перед Федеральным Соб-

ранием.

К седьмой группе относятся изменения в семейно-брачных отно-

шениях. "Семья - основа нашей жизни, нашего настроения, - заявил

Президент РФ,- в своей речи перед Федеральным Собранием.,- Поэто-

му важнейшая наша задача - обеспечить каждой семье благосостоя-

ние, духовность и надежду." 52 0 Прежде всего государство ставит пе-

ред собой задачу - оказать помощь людям, имеющим скромные доста-

ток, в решении жилищной проблемы. С этой целью таким семьям будет

предоставляться долгосрочный кредит на 25 лет на постройку своего

дома или своей квартиры.

Вызывает беспокойство в этой сфере жизни общества, во-первых,

рост числа неузаконенных семейно-брачных отношений. Дело не в

том, что супруги не зарегистрированы, а в том, что в таких семьях

дети считаются незаконно рожденными, что наносит им моральные

травмы, а также в том, что такие семьи не крепкие, при первых

размолвках они распадаются. Имеет место и тенденция роста числа

разводов, а следовательно, неполных семей, что отрицательно ска-

зывается на воспитании детей. Отмечается рост преступности со

стороны супругов в отношении друг друга: драки, убийства, особен-

но на почве пьянства.

Таковы основные социальные изменения и процессы, происходя-

щие сегодня в российском обществе. В результате их анализа можно

выделить следующие присущие им особенности:

1. Все они носят противоречивый характер. Старые устои об-

щественного развития отживают, новые нарождаются. Количество со-

циальных проблем не убывает. Некоторые из них проявляются с боль-

шей силой и служат основой социальной напряженности в обществе.

2. Современные социальные изменения и процессы направлены на

обновление российского общества. Они рассчитаны на инициативу и

творчество масс, на свободное развитие человека, на создание ему

условий лучшей жизни.

26. Социальные процессы в Вооруженных Силах Российской

2Федерации.

- 35 -

Поскольку Вооруженные силы являются неотъемлемой частью об-

щества, его сколком, то рассматриваемые выше социальные изменения

и процессы,в той или иной мере проявляются и в Вооруженных Силах.

Под социальными процессами в Вооруженных Силах понимаются

изменения отношений между различными социальными группами воен-

нослужащих,социальное развитие воинских коллективов, формирование

личности воина.

Как видно из данного определения, основу этих социальных

процессов, их ядро составляют изменения социальных отношений, то

есть отношений между различными категориями и социальными группа-

ми военнослужащих, а также между воинскими коллективами и личнос-

тями военнослужащих.

───────────────────────────────────

1,2 Свобода и демократия - главное условие прогресса и процвета-

ния.Выступление Президента РФ Б.Н.Ельцина перед Федеральным

Собранием. "Российская газета", 1996, 24 февраля

Социальные отношения в Вооруженных силах условно можно раз-

делить на два уровня:

первый - отношения, возникающие как отражение социальных от-

ношений общества, в которых воины взаимодействуют как представи-

тели определенных социальных слоев общества, а