Производственный потенциал

СОДЕРЖАНИЕ

1. Содержание производственного потенциала отрасли

2. Структура производственного потенциала отрасли

3. Регулирование производственного потенциала отрасли

4. Воспроизводство ресурсов производственного потенциала

5. Консолидационная оценка производственного потенциала

6. Задачи

Библиографический список

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛИ

На современном этапе развития российской экономики актуализируется интенсификация производственного потенциала предприятий, отраслей и территориальных комплексов, его количественное определение и практическое использование при регулировании производственных отношений. Необходимость незамедлительного решения этих задач вытекает из требований объективных экономических законов. Но до настоящего времени нет даже единой терминологии, отражающей содержание этой проблемы, её направленность. Учёные и практические работники по-разному очерчивают границы производственного потенциала. Единственно, в чём сходятся их мнения, так это в трактовке самого понятия «потенциал».

Потенциал - это мощность или совокупность средств или возможностей в той или иной сфере экономики и в экономике страны (региона, отрасли) в целом.

Под производственным потенциалом отрасли подразумеваются имеющиеся и потенциальные возможности производства, характеризующегося системным единством его ресурсов, в выпуске конкурентоспособной продукции в условиях рациональной организации производства и взаимодействия хозяйствующих субъектов отрасли.

Кроме категории «производственный потенциал» целесообразно выделить и такое понятие, как «экономический потенциал» отрасли. Эти две категории не заменяют друг друга, а, наоборот, взаимодополняют. В состав экономического потенциала наряду с другими производственными ресурсами входят и финансовые ресурсы.

Экономический потенциал можно определить как совокупность органически взаимосвязанных ресурсов, применяемых на всех стадиях их кругооборота.

Производственный потенциал динамичен, он постоянно развивается как в количественном, так и в качественном отношении.

Элементы производственного потенциала находятся не только в тесном взаимодействии, но, в определенной мере, и взаимозаменяемы. Взаимозаменяемость обеспечивает сбережение производственных ресурсов в результате использования нового оборудования, передовых технологий, новых методов организации управления производством. Это равноценно росту величины производственного потенциала при общем снижении стоимости потребляемых ресурсов, что повышает и эффективность его использования и создает предпосылки для развития отраслей.

Целостная система производственного потенциала промышленности проявляется во взаимодействии основных производственных фондов (фондовый потенциал), промышленно-производственного персонала (трудовой потенциал), всего объема инновационно-интеллектуальных ресурсов, представленных в виде новых технологий или нематериальных активов (инновационный потенциал). Природный потенциал значим для сельского хозяйства, для промышленности он рассматривается отдельно лишь в добывающих отраслях.

2. СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛИ

Каждый из потенциалов имеет свои особенности и значимость для отрасли. Фондовый потенциал отрасли – это максимально возможная способность основных производственных фондов (ОПФ) производить определенный объем высококачественной продукции в определенный отрезок времени. То есть это те возможности, которые могут быть мобилизованы при рациональном использовании основных производственных фондов. При этом наиболее прогрессивна такая структура ОПФ, когда преобладает их активная часть, основу которой составляют машины и оборудование. На структуру ОПФ влияют, прежде всего, технический уровень производства, его географическое размещение, размер предприятия, форма организации производства, особенности отраслей национальной экономики.

Фондовый потенциал является основным резервом повышения эффективности производства. Качественное состояние ОПФ, степень их развития и соответствия последним достижениям науки и техники способствуют интенсификации производства в отрасли.

Новые производственные системы состоят не только из современных машин и механизмов. Составляющей производственного потенциала отрасли является и трудовой потенциал, определяющий масштабы, темпы, эффективность экономического развития. Понятие «трудовой потенциал» шире понятия «трудовые ресурсы». «…Трудовой потенциал – это те возможности, которые могут быть мобилизованы и приведены в действие в процессе труда, образующие физические границы потенциала на любом уровне». Трудовой потенциал характеризует уровень наиболее эффективного использования трудовых ресурсов.

Количественно трудовой потенциал отрасли определяется численностью работающих. Качественная сторона потенциала трудовых ресурсов в меньшей мере поддается формализации, так как включает трудно учитываемые в практике управления составляющие. Наряду с уровнем образования, профессиональной квалификацией, опытом и навыками работы сюда относятся: морально-психологические качества работников, производственная культура и другие характеристики трудовых ресурсов. Без привлечения трудового потенциала невозможно ни одно производство, от него во многом зависит степень и эффективность использования фондового и инновационного потенциалов.

Инновационный потенциал – это способность предприятий отрасли производить новую продукцию. Научно-технический потенциал – совокупность ресурсов, которыми располагает отрасль для научных открытий, изобретений и технических новшеств; является основой инновационного потенциала отрасли. Безусловно, при изучении инновационного потенциала основное внимание уделяется рассмотрению ресурсов, которыми располагает отрасль, т.е. научно-техническому потенциалу.

В отечественной литературе к инновационно-активным предприятиям относятся предприятия, осуществляющие разработку и внедрение новых или усовершенствованных продуктов, технологических процессов или иные виды инновационной деятельности. Доля инновационно-активных предприятий в российской промышленности остается крайне незначительной, что, в свою очередь, не соответствует ни научно-техническому потенциалу страны, ни ее потребностям в современной высококачественной и конкурентоспособной продукции.

Инновационная деятельность — процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки. Результатом инновационной деятельности является интеллектуальный продукт – это результат деятельности в области духовного производства, предназначенный для удовлетворения потребностей (в товарной или нетоварной формах) его потребителей.

Инновационный тип развития в современных условиях является единственным вариантом развития отрасли, обеспечивающим её качественный рост. Возникновение инноваций подразумевает изменение рутины. Под рутинными действиями понимают повторяющиеся схемы действий, которые обеспечивают бескризисное функционирование организации.

Нововведения способствуют экономическому росту, но степень их воздействия на рост зависит от фазы жизненного цикла нововведения. Продолжительность жизненного цикла у разных нововведений неодинакова. Жизненный цикл нововведения является основой жизненного цикла отрасли, поэтому отрасль является связующим звеном между нововведениями и всей экономикой в целом.

Революционные изменения в технике, кардинальные структурные сдвиги в производстве, новые методы управления выступают основой интенсификации воспроизводства ресурсов производственного потенциала.

3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛИ

Анализ и оценка проблемной ситуации ПРОБЛЕМА: низкий

уровень развитости

ресурсов ПП

Принятие решения субъектом управления СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ:

руководители предприятий

Исполнители, сроки, финансирование решений ИСПОЛНИТЕЛИ:

предприятия кластера

СРОК: три года

ФИНАНСИРОВАНИЕ:

кредиты банков

Контроль исполнения решений КОНТРОЛЬ:

рост синтетических

показателей ПП

Рис. 1. Технология регулирования производственного потенциала.

Регулирование – процесс достижения определенных целей и параметров развития с помощью экономических и других методов воздействия. Процесс регулирования производственного потенциала направлен на его упорядочивание таким образом, чтобы привести в состояние, при котором ресурсы могли бы нормально развиваться, качественно и количественно совершенствуясь. Предметом регулирования производственного потенциала является комплекс взаимосвязанных проблем, возникающих у субъектов управления по поводу эффективного использования ресурсов потенциала и их воспроизводства.

4. ВОСПРОИЗВОДСТВО РЕСУРСОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА

Производство – это процесс создания материальных благ. Воспроизводство есть не что иное, как тот же постоянно возобновляющийся во времени процесс производства. Эти процессы взаимодействуют; различия между ними заключаются в том, что производится продукт, а воспроизводятся те элементы, которые были затрачены на производство продукта, то есть средства производства и рабочая сила.

Процесс производства продукта одновременно является процессом потребления средств производства и рабочей силы. Непрерывность требует возмещения, воспроизводства потребляемых элементов производительных сил. Производство не только потребляет, но и создаёт элементы своего движения, оно служит воспроизведению и развитию производственных сил.

Простое воспроизводство – это повторение процесса производства в прежнем масштабе.

Количественный рост и качественные изменения средств производства и рабочей силы означают расширенное воспроизводство. Рост средств производства и рабочей силы прежнего качества представляет собой экстенсивное расширенное воспроизводство, качественное же изменение производительных сил, сопровождающееся ростом производительности труда, является интенсивным расширенным воспроизводством.

Воспроизводственный процесс основных фондов складывается в результате взаимодействия многих элементов. Динамика накапливаемых фондов формируется в результате совокупного ввода новых фондов, продолжительности их службы и выбытия старых. Изучение общих закономерностей движения фондов возможно с учётом условий равномерно расширяющегося воспроизводственного процесса, характеризуемого средними за период темпами роста, средними сроками службы, средними сроками создания и освоения производственных мощностей.

Воспроизводственный процесс следует рассматривать по его основным технологическим стадиям:

- проектно-изыскательские работы;

- строительство;

- ввод и освоение производственных мощностей;

- эксплуатация действующих производственных мощностей;

- выбытие и возмещение основных фондов.

По мере ускорения НТП и создания техники более высокого уровня непрерывно возрастает значение фактора времени и включение в воспроизводственный цикл процесса создания новых элементов материально-технической базы – подготовительной стадии (полного воспроизводственного цикла).

Одно из основных направлений совершенствования воспроизводственного процесса – увязка стадий воспроизводства основных фондов. Например, из-за длительных сроков строительства устаревают технические решения, изменяется состав оборудования, растут непроизводительные затраты строительных и монтажных организаций; в результате возникает необходимость пересмотра проектов, как правило, в направлении повышения сметной стоимости.

Принципиальным положением во всей теории воспроизводства основных фондов является тезис о необходимости обеспечения соответствия продолжительности оборота основных фондов уровню развития производительных сил и технического прогресса, обеспечения единства движения натуральной и стоимостной форм средств труда. Именно с учётом этого положения необходимо выбирать способ амортизации и формировать процесс обновления фондов. Равенство по продолжительности сроков службы средств труда и периодов оборота их стоимости позволяет сохранять авансированную первоначальную стоимость основных фондов, не допуская потерь в результате физического и морального износа средств труда.

По формам воспроизводства основных фондов различают капитальные вложения:

- на новое строительство;

- на расширение производственных мощностей;

- на реконструкцию;

- на техническое перевооружение действующих предприятий;

- на возмещение выбывшего оборудования, зданий и сооружений (поддержание мощностей).

При воспроизводстве трудовых ресурсов, как и основных фондов, экстенсивный тип воспроизводства характеризуется ростом численности работников при незначительных изменениях их квалификации, образовательного уровня. Осуществляется этот процесс на базе расширенного воспроизводства наличной материально-технической базы.

Революционные изменения в технике, кардинальные структурные сдвиги в производстве, новые методы управления выступают основой интенсификации трудовых ресурсов. Важнейшим условием является рост качества трудовых ресурсов, повышения профессиональной и территориальной мобильности кадров, социально-психологическая готовность работников адаптироваться к изменяющимся условиям производства.

Ресурсы, которыми располагает отрасль для осуществления инновационной деятельности (научно-технический потенциал), могут воспроизводиться экстенсивно и интенсивно. В контексте инновационных изменений полезно знать нововведенческую концепцию длинных волн, центральным звеном которой является рассмотрение кластера (или «пучка») нововведений как основы долговременного экономического подъёма.

Итак, воспроизводственный процесс определяет не только элементы потенциала, но и способ его реализации, и потребность в нём. Для перехода от интенсивного воспроизводства отдельных элементов производственного потенциала к преимущественно интенсивному типу его воспроизводства необходимо:

- создание адекватного интенсивному воспроизводству основных производственных фондов уровня материально-технической базы и научно-технического потенциала;

- наличие соответствующих интенсивному воспроизводству трудовых ресурсов и их рациональному использованию;

- создание и повсеместное внедрение экологически безопасных технологий и техники, позволяющих комплексно использовать сырьевые ресурсы;

- внедрение соответствующих рациональному использованию производственного потенциала организационных форм хозяйствования и структур управления.

5. КОНСОЛИДИРОВАННАЯ ОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА

В практике экономического анализа используются в основном две формы учёта и оценки производственного потенциала – ресурсная и результативная, совместное применение которых и называется консолидированной оценкой потенциала.

Ресурсная форма оценки производственного потенциала представляет обобщённую величину рыночной стоимости всей совокупности взаимосвязанных ресурсов (основные производственные фонды, производственный персонал, инновационный потенциал и объекты интеллектуальной промышленной собственности), реализуемых как единое целое.

Результативная форма характеризует максимально возможную производительность всей системы, то есть производственного потенциала..

Между двумя формами оценки потенциала можно обнаружить определённую зависимость. При этом элементы производственного потенциала в ресурсной форме могут иметь различные размерности. Поэтому наиболее сложной проблемой при расчёте величины производственного потенциала предприятия является приведение к единому измерителю различных составляющих его компонентов. После их сведения к единому базису возможно интегрирование частных показателей, их сопоставление и обобщение.

Относительное сравнение и сопоставление производственных потенциалов регионов и в ресурсной форме вполне корректно, но при этом невозможно объективно оценить и сопоставить величины их максимальной результативности и достигнутые уровни эффективного использования.

Поэтому необходимо, в конечном счете, определять величину производственного потенциала именно в результативной форме, так как только при сравнивании величин максимально возможной производительности с достигнутыми результатами (объем производимой продукции, работ и услуг), можно оценить его эффективность.

Для оценки потенциала в ресурсной форме использована формула (1):

ПП = К1 · (0,85  Ф + ТР) (1)

где ТР = Фа*Ч; ПП – производственный потенциал отрасли в ресурсной форме; К1 – нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений; Ф – фондовые ресурсы отрасли (количество ОПФ); ТР – трудовые ресурсы отрасли; Фа - фондовый аналог единицы живого труда (показатель «норма замены»); Ч – численность работающих в отрасли; 0,85 – оптимальный уровень загрузки производственных мощностей.

В более развернутом виде взаимозаменяемость живого труда овеществленным представлена в модели Л.А. Стрижковой:

Фа (Т, Т-1)= , (2)

где НЗ (Т, Т-1) – (фондовый аналог) норма замены живого труда овеществленным за период от Т-1 до Т;

Фв (Т), Фв (Т-1) – фондовооруженность в году Т, Т-1;

Пт (Т), Пт (Т-1) – производительность труда в году Т, Т-1.

Чем выше показатель «норма замены», тем меньше возможное высвобождение рабочей силы при повышении фондовооруженности труда. В этом случае для повышения производительности труда требуется много капитальных вложений. Понизить «норму замены» можно за счет технического переоснащения предприятий, внедрения более производительного и экономичного оборудования.

У показателя «норма замены» есть одна особенность: в некоторых случаях он приобретает отрицательные значения. Это происходит тогда, когда фондовооруженность труда в исследуемом периоде растет, а производительность труда снижается. В данном случае расчет «нормы замены» не возможен, он не имеет экономического смысла из-за снижения абсолютной величины выработки.

Исследователи при оценке производственного потенциала не включают в его состав потенциал инноваций. Это связано с тем, что инновационный потенциал не поддается точной количественной оценке, как, например, количество основных производственных фондов или работающих в отрасли. Помимо этого, не все отрасли промышленности активно внедряют инновации. Следовательно, предлагается оценивать инновационный потенциал отрасли экспертным путем при использовании показателей научно-технического потенциала.

Достижение 100%-го использования производственных мощностей предприятий перерабатывающих отраслей промышленности не столько практически невозможно, сколько нецелесообразно. Оптимальный уровень загрузки производственных мощностей находится в пределах, не превышающих величину 80-85% (примерно на этом уровне находится и предельно возможное использование фондового потенциала), вследствие чего рассчитанный фондовый потенциал в большинстве случаев умножается на коэффициент 0,85. Примерно 15-20% производственных мощностей предприятий должны постоянно находиться в неконсервированном резерве для подготовки производства к освоению новой продукции с использованием всех видов инноваций (новейших технических и технологических достижений).

Уровень использования (показатель эффективности) производственного потенциала (ЭПП) определяется из соотношения достигнутой его результативности (суммарного объема продукции, работ, услуг в стоимостном выражении за год) к расчетной величине потенциала (ПП):

ЭПП= Qпр/ ПП (3)

где Qпр – суммарный объем выпуска продукции отрасли за год;

ПП – величина производственного потенциала отрасли в результативной форме.

Чем выше показатель эффективности производственного потенциала, тем больший объем продукции можно получить с имеющегося в отрасли производственного потенциала. Исследовать показатель эффективности необходимо в динамике для сравнения и формулирования выводов и рекомендаций.

В добывающих отраслях промышленности в состав производственного потенциала включают и природный потенциал. Стоимостная оценка природных ресурсов предприятия (ПР)