Закон о потребительской кооперации

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов России

19 июня 1992 года

N 3085-1

19 июня 1992 года N 3085-1

------------------------------------------------------------------

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

(ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВАХ, ИХ СОЮЗАХ)

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Федерального закона от 11.07.97 N 97-ФЗ)

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и

социальные основы создания и деятельности потребительских обществ

и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской

Федерации.

Основными задачами потребительской кооперации в Российской

Федерации являются:

создание и развитие организаций торговли для обеспечения

членов потребительских обществ товарами;

закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных

продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и

промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно -

технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с

последующей их реализацией через организации розничной торговли;

оказание членам потребительских обществ производственных и

бытовых услуг.

Настоящий Закон гарантирует потребительским обществам и их

союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и

юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их

союзы, государственную поддержку.

Отношения, возникающие в области создания и деятельности

потребительских обществ и их союзов, регулируются Гражданским

кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные

понятия:

потребительская кооперация - система потребительских обществ и

их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных и иных

потребностей их членов;

потребительское общество - добровольное объединение граждан и

(или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному

признаку, на основе членства путем объединения его членами

имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной,

производственной и иной деятельности в целях удовлетворения

материальных и иных потребностей его членов;

союз потребительских обществ (далее также - союз) -

добровольное объединение потребительских обществ на основе решений

общих собраний пайщиков потребительских обществ для координации их

деятельности, обеспечения защиты имущественных и иных прав

потребительских обществ и их членов, представления их интересов в

государственных органах и органах местного самоуправления, а также

для оказания правовых, информационных и иных услуг;

пайщик - гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие

вступительный и паевой взносы, принятые в потребительское общество

в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и

являющиеся его членами;

кооперативный участок - участок (часть потребительского

общества), в котором объединено определенное число пайщиков и

который может создаваться, как правило, по территориальному

признаку, определяемому уставом потребительского общества;

уполномоченный потребительского общества - пайщик, избранный

на собрании пайщиков кооперативного участка и наделенный

полномочиями решать вопросы на общем собрании уполномоченных

потребительского общества. Он является связующим звеном между

потребительским обществом и пайщиками, организует деятельность

потребительского общества на кооперативном участке. Норма

представительства уполномоченных потребительского общества, а

также их права и обязанности определяются уставом потребительского

общества;

высший орган потребительского общества - общее собрание

потребительского общества, которое проводится в форме общего

собрания пайщиков потребительского общества или в форме общего

собрания уполномоченных потребительского общества:

представители потребительского общества в союзах

потребительских обществ - пайщики, избранные на общем собрании

потребительского общества (если иное не предусмотрено уставами

потребительских обществ и их союзов) для участия в работе общих

собраний представителей потребительских обществ союзов, в которые

входит данное потребительское общество;

вступительный взнос - денежная сумма, направленная на покрытие

расходов, связанных со вступлением в потребительское общество;

паевой взнос - имущественный взнос пайщика в паевой фонд

потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным

участком или земельной долей, другим имуществом либо

имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку;

паевой фонд - фонд, состоящий из паевых взносов, вносимых

пайщиками при создании потребительского общества или вступлении в

него и являющихся одним из источников формирования имущества

потребительского общества;

резервный фонд - фонд, который предназначен для покрытия

убытков от чрезвычайных обстоятельств и порядок формирования и

использования которого определяется уставом потребительского

общества или союза;

неделимый фонд - часть имущества потребительского общества или

союза, которая не подлежит распределению между пайщиками и порядок

формирования и использования которой определяется уставом

потребительского общества или союза;

участие в хозяйственной деятельности потребительского общества

- приобретение товаров в потребительском обществе, пользование

услугами потребительского общества, поставки сельскохозяйственных

продукции и сырья потребительскому обществу и (или) иное участие

в хозяйственных операциях в качестве потребителя или поставщика;

кооперативные выплаты - часть доходов потребительского

общества, распределяемая между пайщиками пропорционально их

участию в хозяйственной деятельности потребительского общества или

их паевым взносам, если иное не предусмотрено уставом

потребительского общества.

Статья 2. Ограничение на использование в наименовании

юридического лица слов "потребительское общество", "союз

потребительских обществ"

Настоящий Закон не распространяется на потребительские

кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании

Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", а также

на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные,

жилищно - строительные, кредитные и другие). В названиях указанных

потребительских кооперативов использование слов "потребительское

общество", "союз потребительских обществ" не допускается.

Статья 3. Государство и система потребительской кооперации

1. Государственные органы и органы местного самоуправления не

вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность

потребительских обществ и их союзов, за исключением случаев,

предусмотренных законами Российской Федерации. Взаимоотношения

потребительских обществ, их союзов и органов исполнительной власти

определяются соглашениями. Потребительские общества и их союзы

самостоятельно разрабатывают программы своего экономического и

социального развития.

2. Акты государственных органов или акты органов местного

самоуправления, нарушающие права потребительских обществ, их

союзов, могут быть признаны недействительными в установленном

законодательством Российской Федерации порядке.

Убытки, причиненные потребительским обществам, их союзам в

результате незаконных действий государственных органов, органов

местного самоуправления и их должностных лиц, возмещаются в

установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 4. Основные принципы создания и деятельности

потребительского общества

1. Потребительское общество создается за счет вступительных и

паевых взносов, осуществляет торговую, заготовительную,

производственную, посредническую и иные виды деятельности.

2. Потребительское общество создается и действует на основе

следующих принципов:

добровольности вступления в потребительское общество и выхода

из него;

обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;

демократичности управления потребительским обществом (один

пайщик - один голос, обязательная подотчетность общему собранию

потребительского общества других органов управления, органов

контроля, свободное участие пайщика в выборных органах

потребительского общества);

взаимопомощи и обеспечения пайщикам, участвующим в

хозяйственной или иной деятельности потребительского общества,

экономической выгоды;

ограничения размеров кооперативных выплат;

доступности информации о деятельности потребительского

общества для всех пайщиков;

наиболее широкого привлечения женщин для участия в органах

управления и органах контроля;

заботы о повышении культурного уровня пайщиков.

Статья 5. Правомочия потребительского общества

Потребительское общество, созданное в форме потребительского

кооператива, является юридическим лицом и обладает следующими

правомочиями:

заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение

потребностей пайщиков;

осуществлять предпринимательскую деятельность постольку,

поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано;

иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйственные

общества, учреждения и осуществлять свои права в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации;

участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть

вкладчиком в товариществах на вере;

создавать предусмотренные настоящим Законом фонды

потребительского общества;

распределять доходы между пайщиками в соответствии с уставом

потребительского общества;

привлекать заемные средства от пайщиков и других граждан;

осуществлять в установленном уставом порядке кредитование и

авансирование пайщиков;

осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации;

обжаловать в судебном порядке акты государственных органов,

акты органов местного самоуправления, действия их должностных лиц,

нарушающие права потребительского общества;

осуществлять иные